Постановление Правительства Ярославской области от 03.11.2011 № 865-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                                                                      
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 03.11.2011 N 865-п
г. Ярославль
                                                                      
 Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного  
надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального 
           и межмуниципального значения Ярославской области           

     (В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
          от 12.09.2012 г. N 890-п; от 08.02.2013 г. N 89-п)

     В целях реализации федеральных законов от 8 ноября  2007  года  N
257-ФЗ   «Об   автомобильных  дорогах  и  о  дорожной  деятельности  в
Российской   Федерации   и   о   внесении   изменений   в    отдельные
законодательные  акты Российской Федерации», от 26 декабря 2008 года N
294-ФЗ   «О   защите   прав   юридических   лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля»
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  осуществления  регионального
государственного  надзора  за  обеспечением  сохранности автомобильных
дорог регионального и межмуниципального значения Ярославской области.
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Блатова В.Ю. (В       редакции       Постановления
Правительства Ярославской области от 12.09.2012 г. N 890-п)
     3. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.А. Вахруков
                                                                      
                                                             УТВЕРЖДЁН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 03.11.2011 N 865-п
                                                                      
                               ПОРЯДОК                                
 осуществления регионального государственного надзора за обеспечением 
  сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального   
                     значения Ярославской области                     

     (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
                       от 08.02.2013 г. N 89-п)

     1. Порядок осуществления регионального  государственного  надзора
за   обеспечением  сохранности  автомобильных  дорог  регионального  и
межмуниципального  значения  Ярославской  области  (далее  -  Порядок)
разработан  в  соответствии  с  федеральными законами от 8 ноября 2007
года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о  дорожной  деятельности  в
Российской    Федерации   и   о   внесении   изменений   в   отдельные
законодательные акты Российской Федерации», от 26 декабря 2008 года  N
294-ФЗ    «О    защите   прав   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и  муниципального  контроля»,  постановлением Администрации области от
23.12.2002 N 219 «О создании департамента дорожного хозяйства области»
и    регламентирует    организацию   и   осуществление   регионального
государственного надзора  за  обеспечением  сохранности  автомобильных
дорог  регионального  и межмуниципального значения Ярославской области
(далее  -  региональный   государственный   надзор   за   обеспечением
сохранности автомобильных дорог).
     2.   Региональный   государственный   надзор   за    обеспечением
сохранности   автомобильных  дорог  осуществляется  в  соответствии  с
Конституцией  Российской  Федерации,  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.
     3. Целью регионального государственного надзора  за  обеспечением
сохранности   автомобильных   дорог   является  реализация  требований
законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог
регионального и межмуниципального значения Ярославской области.
     4.  Департамент  дорожного хозяйства Ярославской области (далее -
департамент)   осуществляет  региональный  государственный  надзор  за
обеспечением   сохранности   автомобильных   дорог  в  форме  проверок
соблюдения  юридическими  лицами и индивидуальными предпринимателями в
процессе   осуществления  их  деятельности  требований,  установленных
правилами   пользования   автомобильными   дорогами   регионального  и
межмуниципального  значения,  полосами  отвода и придорожными полосами
автомобильных   дорог   регионального   и  межмуниципального  значения
Ярославской   области.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Ярославской области от 08.02.2013 г. N 89-п)
     5.   Региональный   государственный   надзор   за    обеспечением
сохранности   автомобильных   дорог   осуществляется  департаментом  в
отношении пользователей региональных автомобильных дорог и  иных  лиц,
осуществляющих   предпринимательскую   и  (или)  иную  деятельность  в
пределах  полос  отвода  и  придорожных  полос   автомобильных   дорог
регионального  и межмуниципального значения Ярославской области (далее
- субъекты регионального государственного надзора).
     6. При осуществлении регионального  государственного  надзора  за
обеспечением     сохранности     автомобильных    дорог    департамент
взаимодействует  с  органами  прокуратуры,  внутренних  дел,   другими
органами государственной власти и местного самоуправления, экспертными
организациями,     организациями,     обеспечивающими      сохранность
автомобильных дорог, юридическими и физическими лицами.
     7. Полномочиями по осуществлению  регионального  государственного
надзора  за  обеспечением  сохранности  автомобильных дорог наделяются
следующие должностные лица департамента:
     директор департамента;
     заместители директора департамента;
     начальники отделов департамента и их заместители;
     специалисты департамента.
     8. Должностные лица департамента при осуществлении  регионального
государственного  надзора  за  обеспечением  сохранности автомобильных
дорог имеют право:
     проводить проверки в пределах своей компетенции;
     составлять акты проверок;
     выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;
     запрашивать в органах, организациях, у юридических  и  физических
лиц и индивидуальных предпринимателей необходимые документы, материалы
и сведения;
     получать  объяснения  по  фактам  нарушения  законодательства   в
области обеспечения сохранности автомобильных дорог;
     фиксировать и  направлять  в  компетентные  органы  информацию  о
фактах  нарушения  действующего законодательства в области обеспечения
сохранности автомобильных дорог для принятия соответствующих решений.
     9. Должностные лица департамента при осуществлении  регионального
государственного  надзора  за  обеспечением  сохранности автомобильных
дорог обязаны:
     своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия
по  контролю  за  соблюдением  законодательства  в области обеспечения
сохранности автомобильных дорог;
     соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные
интересы субъектов регионального государственного надзора;
     проводить  проверки  только   во   время   исполнения   служебных
обязанностей;
     представлять руководителям, другим  должностным  лицам  субъектов
регионального     государственного    надзора,    их    уполномоченным
представителям, присутствующим при проведении проверок,  информацию  и
документы, относящиеся к предметам проверок;
     знакомить  руководителей,  других   должностных   лиц   субъектов
регионального     государственного    надзора,    их    уполномоченных
представителей с результатами проверок;
     не препятствовать руководителям, иным должностным лицам субъектов
регионального   государственного   надзора   или   их   уполномоченным
представителям  присутствовать  при  проведении  проверки   и   давать
разъяснения по вопросам, относящимся к предметам проверок;
     не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов
субъектов регионального государственного надзора;
     доказывать  обоснованность  своих  действий  при  их  обжаловании
субъектами   регионального   государственного   надзора   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     соблюдать сроки проведения  проверок,  процедур,  проводимых  при
проверках;
     перед  началом  проведения  проверок  по  просьбе  руководителей,
других   должностных   лиц  субъектов  регионального  государственного
надзора, их уполномоченных представителей ознакомить их с  положениями
законодательства     в     области     осуществления     регионального
государственного надзора  за  обеспечением  сохранности  автомобильных
дорог;
     принимать   меры,   необходимые   для    привлечения    субъектов
регионального     государственного    надзора    к    ответственности,
установленной законодательством Российской Федерации.
     10. Должностные лица департамента при осуществлении регионального
государственного  надзора  за  обеспечением  сохранности автомобильных
дорог не вправе:
     осуществлять проверки  в  случае  отсутствия  при  их  проведении
руководителей,  иных должностных лиц или уполномоченных представителей
субъектов  регионального  государственного  надзора,  за   исключением
случаев, установленных федеральными законами;
     проверять выполнение обязательных требований, если проверка таких
требований не относится к полномочиям департамента;
     требовать  представления  документов,  информации,  если  они  не
относятся к предметам проверок, а также изымать оригиналы документов;
     распространять информацию,  полученную  в  результате  проведения
проверок и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную
охраняемую законом  тайну,  за  исключением  случаев,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     превышать  установленные  сроки  проведения  проверок,  процедур,
проводимых при проверках;
     осуществлять    выдачу    юридическим    лицам,    индивидуальным
предпринимателям  предписаний  или предложений о проведении за их счет
мероприятий по контролю.
     11. Мероприятия  по  региональному  государственному  надзору  за
обеспечением сохранности автомобильных дорог проводятся в соответствии
с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите  прав
юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
     12.   Предметом   регионального   государственного   надзора   за
обеспечением   сохранности  автомобильных  дорог  является  соблюдения
юридическими лицами и  индивидуальными  предпринимателями  в  процессе
осуществления  их  деятельности  требований,  установленных  правилами
пользования автомобильными дорогами регионального и  межмуниципального
значения,  полосами отвода и придорожными полосами автомобильных дорог
регионального и межмуниципального значения Ярославской области.
     13. Субъекты регионального государственного надзора, в  отношении
которых   проводятся  мероприятия  по  региональному  государственному
надзору  за  обеспечением  сохранности  автомобильных  дорог,  обязаны
обеспечить  должностным лицам департамента беспрепятственный доступ на
объекты,  подлежащие  такому  надзору,  и  представить   документацию,
необходимую для проведения проверок.
     14.    Лица,    препятствующие    осуществлению     регионального
государственного  надзора  за  обеспечением  сохранности автомобильных
дорог,   несут   ответственность   в   соответствии   с    действующим
законодательством.
     15.   Должностные   лица   департамента    несут    установленную
законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение
и  (или)  ненадлежащее  исполнение  возложенных  на  них  функций   по
осуществлению  регионального  государственного надзора за обеспечением
сохранности автомобильных дорог.