Расширенный поиск

Постановление Правительства Ярославской области от 31.01.2011 № 33-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.01.2011 N 33-п
г. Ярославль

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ярославской области
                                        от 29.12.2011 г. N 1193-п

      Об утверждении Методики предоставления и расходования субсидии
местным бюджетам на компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок
           лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении

     В соответствии  с  Законом  Ярославской  области  от  28  декабря
2010 г. 54-з "Об областном бюджете на 2011 год и  на  плановый  период
2012 и 2013 годов"
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемую Методику предоставления  и  расходования
субсидии на компенсацию стоимости санаторно-курортных  путевок  лицам,
нуждающимся в санаторно-курортном лечении.
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Костина В.Г.
     3. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.А. Вахруков

                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                  от 31.01.2011 N 33-п

                               МЕТОДИКА
   предоставления и расходования субсидии на компенсацию стоимости
 санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном
                               лечении

     1. Методика предоставления и расходования субсидии на компенсацию
стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в  санаторно-
курортном лечении, (далее - Методика) определяет  механизм  и  условия
предоставления  из  областного  бюджета   муниципальным   образованиям
области субсидии на компенсацию стоимости санаторно-курортных  путевок
лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, (далее - субсидия) и
порядок ее расходования в соответствии с законодательством Ярославской
области.
     2. Субсидия предоставляется в целях организации семейного отдыха,
профилактики заболеваемости, укрепления здоровья работников  бюджетных
учреждений сферы культуры,  образования,  здравоохранения,  социальной
защиты, занятости населения, физической культуры и спорта,  молодежной
политики и членов их семей, неработающих ветеранов труда  и  ветеранов
труда Ярославской области, членов  многодетных  семей,  нуждающихся  в
санаторно-курортном лечении.
     3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области  в
соответствии с критериями отбора и условиями предоставления  субсидии,
установленными  данной  Методикой.  Данные  средства   выделяются   на
софинансирование расходов соответствующего муниципального  образования
области  на  компенсацию  стоимости  санаторно-курортных  путевок  для
работников   бюджетных   учреждений   сферы   культуры,   образования,
здравоохранения, социальной защиты,  занятости  населения,  физической
культуры и спорта, молодежной политики и членов их семей, неработающих
ветеранов  труда  и  ветеранов  труда  Ярославской   области,   членов
многодетных семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении.
     4. Условиями предоставления субсидии являются:
     - соответствие мероприятий  по  организации  санаторно-курортного
лечения, реализуемых в соответствующем муниципальном районе (городском
округе)   области,   требованиям,   установленным    законодательством
Ярославской области;
     - наличие в  местном  бюджете  ассигнований  на  софинансирование
субсидии;
     - выполнение установленных для муниципальных  районов  (городских
округов) области целевых показателей результата расходования субсидий.
     Размер   уровня   софинансирования    расходного    обязательства
муниципального образования области,  предусмотренного  на  компенсацию
стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в  санаторно-
курортном  лечении,   за   счет   субсидии   из   областного   бюджета
устанавливается в размере не более 90 процентов.
     5.  Критерием  отбора  муниципальных  образований   области   для
предоставления  субсидии  является  численность  работников  бюджетных
учреждений сферы культуры, образования, социальной  защиты,  занятости
населения, физической культуры и спорта, молодежной политики и  членов
их семей, неработающих ветеранов труда и ветеранов  труда  Ярославской
области и членов многодетных семей, нуждающихся в  санаторно-курортном
лечении,  на   территории   соответствующего   муниципального   района
(городского округа) области.
     6. Общий объем субсидии (S) рассчитывается по формуле:

                         (формула не приводится)
где:
     Si - объем субсидии для i-го муниципального образования,
     где:
                         (формула не приводится)
где:
     Si - объем субсидии за счет средств областного бюджета  для  i-го
муниципального образования области;
     Ci - средний  размер  компенсации  стоимости  санаторно-курортной
путевки;
     Ni - количество нуждающихся в  компенсации  стоимости  санаторно-
курортной  путевки.   С   учетом   возможностей   областного   бюджета
компенсация стоимости санаторно-курортных путевок  предоставляется  30
процентам нуждающимся от общего количества  нуждающихся  в  санаторно-
курортном лечении.
     7.   Распределение   субсидий   между   бюджетами   муниципальных
образований  Ярославской  области  утверждается  законом   Ярославской
области об областном бюджете на очередной финансовый  год  и  плановый
период.
     8.  В  случае  несоблюдения  органами   местного   самоуправления
муниципальных образований области условий предоставления субсидии и на
основании  предложения  управления  по  социальной  и  демографической
политике Правительства области (далее - ответственный исполнитель):
     8.1.    Предоставление    субсидии    из    областного    бюджета
приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:
     - выявлении управлением по социальной и демографической  политике
Правительства области (далее -  управление)  нецелевого  использования
субсидии  органами  местного  самоуправления   муниципальных   районов
(городских  округов)  области  на  основании  отчетов,   указанных   в
подпункте 9.3 пункта 9 Методики;
     - невыполнении  органами  местного  самоуправления  муниципальных
районов (городских округов) области предусмотренных Методикой  условий
предоставления субсидии;
     - достижении показателя результативности использования субсидии в
части оздоровления и  отдыха  менее  75  процентов  в  соответствии  с
пунктом 12 Методики;
     - непредставлении органами местного самоуправления  муниципальных
районов (городских округов)  области  в  установленный  срок  отчетов,
указанных в подпункте 9.3 пункта 9  Методики,  за  прошедший  отчетный
период или представления такого отчета с нарушениями требований к  его
форме.
     Предоставление  субсидии  из  областного  бюджета  возобновляется
департаментом  финансов  Ярославской  области  в   случае   устранения
выявленных  нарушений  при  условии  представления  органами  местного
самоуправления  муниципальных  районов  (городских  округов)   области
отчета об устранении выявленных нарушений.
     Департамент финансов Ярославской области на основании предложений
управления в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета  об
устранении выявленных нарушений обязан  рассмотреть  отчет  и  принять
решение о  возобновлении  предоставления  субсидии  или  об  отказе  в
возобновлении ее предоставления.
     Решение  об  отказе  в  возобновлении   предоставления   субсидии
принимается  департаментом  финансов  Ярославской  области  в   случае
неустранения указанных нарушений.
     В случае неустранения нарушений в течение одного  месяца  со  дня
принятия решения о приостановлении предоставления субсидии департамент
финансов  Ярославской  области  на  основании  предложения  управления
принимает одно из следующих решений:
     - о возврате субсидии в областной бюджет;
     -  о  перераспределении  субсидии  из  областного  бюджета  между
другими муниципальными районами (городскими округами) области.
     Возврат  средств  областного  бюджета  осуществляется  в   полном
размере субсидии, фактически  предоставленной  бюджету  муниципального
района (городского округа) области, который допустил нарушения.
     Решение департаментом финансов  Ярославской  области  о  возврате
субсидии  в  областной  бюджет  направляется   муниципальному   району
(городскому округу)  области  в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня
принятия такого решения.
     Возврат субсидии осуществляется в течение тридцати  дней  со  дня
получения муниципальным районом (городским  округом)  области  решения
департамента финансов Ярославской области о ее возврате.
     Перераспределение   субсидии   осуществляется    между    другими
муниципальными районами и городскими округами области  при  соблюдении
направлений расходования и условий предоставления субсидии,  указанных
в пунктах 3 и 4 Методики.
     При  отсутствии  у  муниципальных  районов  и  городских  округов
области  потребности  в  дополнительных  средствах  субсидии  в  части
компенсации  стоимости  санаторно-курортной  путевки   нуждающимся   в
санаторно-курортном   лечении   и    (или)    возможности    выделения
дополнительного   софинансирования   за    счет    местного    бюджета
перераспределение высвободившихся сумм не производится.
     8.2. Объем субсидии  сокращается  в  случае  несоблюдения  уровня
софинансирования  расходного  обязательства  в  размере  10  процентов
расходного обязательства.
     Сумма субсидии,  подлежащая  сокращению,  в  случае  несоблюдения
уровня    софинансирования    расходного    обязательства     (Sсокр.)
рассчитывается по формуле:
                       Sсокр. = Sобл. - 9 х Sместн.,
     где:
     Sобл.  -  сумма  субсидии,   выделенная   муниципальному   району
(городскому округу) области;
     Sместн.  -  сумма  средств,  предусмотренная  в  местном  бюджете
муниципального района (городского округа) области на  софинансирование
расходного обязательства.
     Высвобождающиеся  средства  распределяются  среди   муниципальных
районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете
дополнительные средства на компенсацию  стоимости  санаторно-курортных
путевок для работников учреждений бюджетной сферы, отраслей  культуры,
образования, здравоохранения, социальной защиты, занятости  населения,
физической культуры и спорта, молодежной политики и членов  их  семей,
неработающих ветеранов труда и ветеранов  труда  Ярославской  области,
членов многодетных семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении.
     При этом уточненный размер средств субсидии не  должен  превышать
максимально  возможного   размера   средств,   обеспеченного   уровнем
софинансирования расходного обязательства муниципального района
     (городского округа) области за счет средств  местного  бюджета  в
размере 10 процентов.
     9. Процедура предоставления субсидии:
     9.1.   Управление   ежеквартально,   с   ежемесячной   разбивкой,
представляет в управление бухгалтерского учета  Правительства  области
для  включения  в  кассовый  план  исполнения  областного  бюджета  на
соответствующий   период   (далее   -   кассовый   план)   заявку   на
предоставление субсидии  муниципальным  районам  и  городским  округам
области  в  пределах  объемов,  предусмотренных  законом   Ярославской
области об областном бюджете на соответствующий финансовый год:
     -  на  первый  квартал  -  в  течение  5  дней  после   получения
показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;
     - на второй квартал - не позднее 20 марта;
     - на третий квартал - не позднее 20 июня;
     - на четвертый квартал - не позднее 20 сентября.
     9.2.   Предоставление   субсидии    осуществляется    управлением
бухгалтерского  учета  Правительства  области  в  пределах   бюджетных
ассигнований.
     9.3.  Уполномоченный  орган  муниципального  района   (городского
округа)  области,  осуществляющий  компенсацию  стоимости   санаторно-
курортных путевок лицам, нуждающимся  в  санаторно-курортном  лечении,
направляет отчеты об использовании субсидии управлению  ежеквартально,
до 10 числа месяца, следующего за отчетным  периодом,  по  формам  1-2
согласно приложению к данной Методике.
     9.4. Администраторы  доходов  бюджетов  муниципальных  районов  и
городских округов области  представляют  в  управление  бухгалтерского
учета  Правительства  области  отчет  об  использовании   межбюджетных
трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями  (форма
0000325) ежеквартально, до 10 числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом.
     10. Заявка и  отчеты  представляются  в  электронном  виде  и  на
бумажном носителе, заверенные подписями  руководителя  уполномоченного
органа и финансового органа муниципального района (городского  округа)
области.
     11.   Ответственность   за   достоверность    представляемых    в
соответствии с Методикой сведений, а также  за  целевое  использование
субсидии  возлагается  на  финансовые  органы  муниципальных   районов
(городских округов) области и уполномоченные органы.
     12.  Эффективность  и  результативность  использования   субсидии
оценивается управлением на основании отчетов,  указанных  в  подпункте
9.3 пункта  9  Методики,  за  девять  месяцев  и  по  итогам  текущего
финансового года, представленных органами местного самоуправления.
     Целевым показателем результата  использования  субсидии  является
количество  человек,  получивших  компенсацию  на  санаторно-курортное
лечение:
----------------------------------------------------------------------------------------------
|N п/п|     Наименование муниципального района   | Количество человек, получивших компенсацию |
|     |            (городского округа)           |    на санаторно-курортное лечение, чел.    |
|-----+------------------------------------------+--------------------------------------------|
|     |                                          |   2011 год   |   2012 год   |   2013 год   |
|-----+------------------------------------------+--------------+--------------+--------------|
|  1  |                          2               |      3       |      4       |      5       |
|-----+------------------------------------------+--------------+--------------+--------------|
|1.   |Городской округ г. Переславль-Залесский   |      83      |      83      |      83      |
|-----+------------------------------------------+--------------+--------------+--------------|
|2.   |Городской округ г. Рыбинск                |     604      |     604      |     604      |
|-----+------------------------------------------+--------------+--------------+--------------|
|3.   |Рыбинский муниципальный район             |      44      |      44      |      44      |
|-----+------------------------------------------+--------------+--------------+--------------|
|4.   |Ростовский муниципальный район            |      94      |      94      |      94      |
|-----+------------------------------------------+--------------+--------------+--------------|
|5.   |Угличский муниципальный район             |      70      |      70      |      70      |
|-----+------------------------------------------+--------------+--------------+--------------|
|6.   |Тутаевский муниципальный район            |     116      |     116      |     116      |
|-----+------------------------------------------+--------------+--------------+--------------|
|7.   |Большесельский муниципальный район        |      27      |      27      |      27      |
|-----+------------------------------------------+--------------+--------------+--------------|
|8.   |Борисоглебский муниципальный район        |      22      |      22      |      22      |
|-----+------------------------------------------+--------------+--------------+--------------|
|9.   |Брейтовский муниципальный район           |      12      |      12      |      12      |
|-----+------------------------------------------+--------------+--------------+--------------|
|10.  |Гаврилов-Ямский муниципальный район       |      51      |      51      |      51      |
|-----+------------------------------------------+--------------+--------------+--------------|
|11.  |Даниловский муниципальный район           |      22      |      22      |      22      |
|-----+------------------------------------------+--------------+--------------+--------------|
|12.  |Любимский муниципальный район             |      20      |      20      |      20      |
|-----+------------------------------------------+--------------+--------------+--------------|
|13.  |Мышкинский муниципальный район            |      34      |      34      |      34      |
|-----+------------------------------------------+--------------+--------------+--------------|
|14.  |Некоузский муниципальный район            |      24      |      24      |      24      |
|-----+------------------------------------------+--------------+--------------+--------------|
|15.  |Некрасовский муниципальный район          |      71      |      71      |      71      |
|-----+------------------------------------------+--------------+--------------+--------------|
|16.  |Первомайский муниципальный район          |      14      |      14      |      14      |
|-----+------------------------------------------+--------------+--------------+--------------|
|17.  |Переславский муниципальный район          |      18      |      18      |      18      |
|-----+------------------------------------------+--------------+--------------+--------------|
|18.  |Пошехонский муниципальный район           |      24      |      24      |      24      |
|-----+------------------------------------------+--------------+--------------+--------------|
|19.  |Ярославский муниципальный район           |     180      |     180      |     180      |
|-----+------------------------------------------+--------------+--------------+--------------|
|     |Итого                                     |              |              |              |
-----------------------------------------------------------------------------------------------
     Результативность использования субсидии  (R')  рассчитывается  по
формуле:
                       (формула не приводится),
где:
     xi тек. - текущее значение целевого показателя;
     xi план. - плановое значение целевого показателя;
     При значении R' < 0,75  результативность  использования  субсидии
признается низкой, при  значении  0,75  <  R'<  0,85  -  средней,  при
значении R' > 0,85 - высокой.
     Показатель    эффективности    использования     субсидии     (R)
рассчитывается по формуле:
                         (формула не приводится),
где:
     R'- результативность использования субсидии;
     Fтек. - сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;
     Fплан. - плановая сумма субсидии.
     При  значении  R  <  75  процентов  эффективность   использования
субсидии признается низкой,  при  значении  75  процентов  <  R  <  85
процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
     В случае,  если  в  отчетном  финансовом  году  органом  местного
самоуправления   муниципального   образования    области    достигнуты
показатели результативности  и  эффективности  использования  субсидии
ниже 75 процентов, объем  субсидии,  предусмотренный  соответствующему
муниципальному  образованию  области  на   текущий   финансовый   год,
департаментом финансов Ярославской области  на  основании  предложений
управления сокращается.
     13.  Субсидия  в  случае  ее  нецелевого  использования  подлежит
взысканию   в   областной   бюджет   в   соответствии   с    бюджетным
законодательством.
     14. Контроль  за  соблюдением  органами  местного  самоуправления
муниципальных  образований  области  условий  предоставления  субсидии
осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета.

                                                            Приложение
                                                            к Методике

                                                               Форма 1

                                ОТЧЕТ
         об использовании субсидии на компенсацию стоимости
           санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся
                   в санаторно-курортном лечении
 ____________________________________________________________________
   (наименование муниципального района (городского округа) области)
                за _____________________ 2011 года
                     (отчетный период)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   Сумма    |   Сумма    |     Уровень    |  Получено  |Израсходовано|Сумма остатка|  Указание |Израсходовано|  Фактический   |
|ассигнований|ассигнований|софинансирования| средств из |   средств   |  неизрасхо- |  причины  |   средств   |    уровень     |
| на год из  |   на год   |   расходного   | областного | областного  |   дованных  |образования| из местного |софинансирования|
| областного |из местного | обязательства  | бюджета за |  бюджета с  |   средств,  |  остатка  |  бюджета с  |   расходного   |
|  бюджета,  |  бюджета,  |    за счет     |  период с  | начала года,|  тыс. руб.  |           | начала года,| обязательства  |
| тыс. руб.  |  тыс. руб. |средств местного|начала года,|  тыс. руб.  |             |           |  тыс. руб.  |    за счет     |
|            |            |   бюджета, %   |  тыс. руб. |             |             |           |             |средств местного|
|            |            |                |            |             |             |           |             |   бюджета, %   |
|------------+------------+----------------+------------+-------------+-------------+-----------+-------------+----------------|
|     1      |      2     |        3       |     4      |      5      |      6      |     7     |      8      |        9       |
|------------+------------+----------------+------------+-------------+-------------+-----------+-------------+----------------|
|            |            |                |            |             |             |           |             |                |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
"___" ___________ 20 ___ г.


Руководитель
уполномоченного органа (с указанием должности)   _______________  _______________________
                                                    (подпись)      (расшифровка подписи)
Руководитель
финансового органа муниципального района
(городского округа) области                      _______________  _______________________
                                                    (подпись)      (расшифровка подписи)

Исполнитель
(контактный телефон)                             _______________  _______________________
                                                    (подпись)      (расшифровка подписи)


                                                               Форма 2

                                ОТЧЕТ
   о направлении работников учреждений бюджетной сферы, в отраслях
 культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты, занятости
населения, физической культуры и спорта, молодежной политики и членов
 их семей, неработающих ветеранов труда и ветеранов труда Ярославской
  области, членов многодетных семей в санаторно-курортные учреждения
                         Ярославской области
         по _____________________________________________
              (наименование муниципального образования)
                    за _______________________
                          (отчетный период)

     1. Количество лиц,  получивших  за  отчетный  период  компенсацию
стоимости санаторно-курортных путевок, - ______.
     2.  Сведения  о  количестве  нуждающихся  в   санаторно-курортном
лечении, получивших компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок:
--------------------------------------------------------------------------------------
| N |       Категория нуждающихся        |          Получили компенсацию             |
|п/п|   в санаторно-курортном лечении    |   стоимости санаторно-курортных путевок   |
|   |                                    | (направлено по счетам санаторно-курортных |
|   |                                    |           учреждений), (человек)          |
|---+------------------------------------+----------------------+--------------------|
|   |                                    |    за счет средств   |   за счет средств  |
|   |                                    |  областного бюджета  |  местного бюджета  |
|---+------------------------------------+----------------------+--------------------|
| 1 |                 2                  |           3          |         4          |
|---+------------------------------------+----------------------+--------------------|
|1. |Работники учреждений бюджетной      |                      |                    |
|   |сферы, государственных и            |                      |                    |
|   |муниципальных автономных учреждений |                      |                    |
|   |культуры, образования, социальной   |                      |                    |
|   |защиты, занятости населения,        |                      |                    |
|   |физкультуры и спорта, молодежной    |                      |                    |
|   |политики и члены их семей - всего   |                      |                    |
|   |в том числе работники, заработная   |                      |                    |
|   |плата которых не превышает          |                      |                    |
|   |минимального размера заработной     |                      |                    |
|   |платы, установленного постановлением|                      |                    |
|   |Губернатора области о мерах         |                      |                    |
|   |по организации                      |                      |                    |
|   |санаторно-курортного лечения        |                      |                    |
|---+------------------------------------+----------------------+--------------------|
|2. |Ветераны труда, ветераны труда      |                      |                    |
|   |Ярославской области                 |                      |                    |
|---+------------------------------------+----------------------+--------------------|
|3. |Члены многодетных семей             |                      |                    |
|   |(в том числе дети)                  |                      |                    |
|   |ВСЕГО                               |                      |                    |
--------------------------------------------------------------------------------------

"___" ___________ 20 ___ г.

Руководитель
уполномоченного органа
(с указанием должности)         _______________  _______________________
                                   (подпись)      (расшифровка подписи) 
Руководитель
финансового органа
муниципального района
(городского округа) области     _______________  _______________________
                                   (подпись)      (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон)            _______________  _______________________
                                   (подпись)      (расшифровка подписи)
                      


Информация по документу
Читайте также