Расширенный поиск

Постановление Правительства Ярославской области от 27.04.2012 № 365-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.04.2012 N 365-п
г. Ярославль

    О внесении изменения в постановление Правительства области от
                         20.11.2009 N 1107-п

     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести в постановление  Правительства  области  от  20.11.2009
N 1107-п  "Об областной  целевой  программе  "Повышение   безопасности
жизнедеятельности населения Ярославской области" на 2010-2012  годы  и
внесении изменений в постановление Правительства области от 23.09.2009
N 942-п" изменение, изложив  областную  целевую  программу  "Повышение
безопасности жизнедеятельности населения Ярославской области" на 2010-
2012   годы,   утвержденную   постановлением,   в    новой    редакции
(прилагается).
     2. Постановление вступает в силу с момента его подписания.


Губернатор области          С.А. Вахруков

                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                от 20.11.2009 N 1107-п
                                             (в редакции постановления
                                                 Правительства области
                                                от 27.04.2012 N 365-п)


                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
         "Повышение безопасности жизнедеятельности населения
                Ярославской области" на 2010-2012 годы

                          I. Общие положения


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Заказчик ОЦП                                   |Правительство Ярославской области                                  |
|-----------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------|
|Ответственный исполнитель ОЦП                  |департамент региональной безопасности Ярославской области (далее - |
|                                               |ДРБ ЯО)                                                            |
|-----------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------|
|Исполнители ОЦП                                |Главное управление МЧС России по Ярославской области (далее - ГУ   |
|                                               |МЧС ЯО) в 2010-2011 годах, ДРБ ЯО - в 2012 году                    |
|-----------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------|
|Участники ОЦП                                  |юридические лица, занимающиеся разработкой и установкой            |
|                                               |программного обеспечения, поставкой средств индивидуальной защиты, |
|                                               |приборов радиационной и химической разведки, аварийно-спасательного|
|                                               |инструмента, средств связи, ГУ МЧС ЯО, государственное             |
|                                               |образовательное бюджетное учреждение дополнительного               |
|                                               |профессионального образования специалистов Ярославской области     |
|                                               |"Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным   |
|                                               |ситуациям" (далее - ГОБУ ДПО ЯО "УМЦ ГОЧС"), государственное       |
|                                               |казенное учреждение Ярославской области "Центр обеспечения действий|
|                                               |по вопросам гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных      |
|                                               |ситуаций"                                                          |
|                                               |(далее - ГКУ ЯО "ЦОД по ГО и ЧС")                                  |
|-----------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------|
|ОИВ/СППО и другие юридические лица,            |Правительство Ярославской области                                  |
|заинтересованные в результатах ОЦП             |                                                                   |
|-----------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------|
|ОИВ/СППО и другие юридические лица, оказывающие|Правительство Ярославской области                                  |
|влияние на                                     |                                                                   |
|достижение результатов ОЦП                     |                                                                   |
|-----------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------|
|Дата начала ОЦП                                |01.01.2010                                                         |
|-----------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------|
|Дата окончания ОЦП                             |31.12.2012                                                         |
|-----------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------|
|Куратор ОЦП                                    |Березкин Сергей Владимирович - заместитель Губернатора области     |
|-----------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------|
|Ответственные лица для контактов               |Горелов Владимир Михайлович - исполняющий обязанности директора    |
|                                               |ДРБ ЯО, тел. 20-60-42                                              |
|-----------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------|
|Электронный адрес размещения ОЦП в интернете   |http://www. drb@region. adm. yar. ru                               |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                     ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ


----------------------------------------------------------------------
|Источник финансирования| Единица |       Объем финансирования       |
|                       |измерения|                                  |
|-----------------------+---------+----------------------------------|
|                       |         | всего |2010 год|2011 год|2012 год|
|-----------------------+---------+-------+--------+--------+--------|
|Областной бюджет       |  тыс.   |38411,4|15183,9 |13913,0 | 9314,5 |
|                       | рублей  |       |        |        |        |
----------------------------------------------------------------------

                       II. Содержание проблемы

     В последнее десятилетие количество опасных  природных  явлений  и
крупных  техногенных  катастроф  на  территории  Российской  Федерации
ежегодно увеличивается,  при  этом  количество  чрезвычайных  ситуаций
(далее - ЧС) и погибших  в  них  людей  на  протяжении  последних  лет
неуклонно   снижается.   Это   говорит   о    высокой    эффективности
предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации  ЧС.  Однако
природные и техногенные риски ЧС, возникающие в  процессе  глобального
изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных
техногенных  аварий  и  катастроф,  создают  значительную  угрозу  для
населения и объектов экономики страны.
     В  условиях  сохранения  угроз  возникновения  ЧС  природного   и
техногенного  характера  одной  из  важнейших  задач  при  обеспечении
безопасности Ярославской  области  становится  повышение  безопасности
населения и защищенности критически важных объектов от  данных  угроз.
Современная ситуация требует структурированного подхода к  обеспечению
безопасности жизнедеятельности населения, и прежде  всего,  в  области
пожарной  безопасности,  защиты  от  ЧС  природного   и   техногенного
характера, безопасности на водных объектах.
     Актуальность  проблемы  определяется   значительным   сокращением
ресурса технологического оборудования вследствие коррозии, старения  и
износа,  что  способствует  риску  возникновения  ЧС  на  потенциально
опасных объектах области (далее - ПОО).
     ОЦП разработана в соответствии с федеральной  целевой  программой
"Снижение  рисков  и  смягчение  последствий   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера в  Российской  Федерации  до  2010
года", утвержденной постановлением Правительства Российской  Федерации
от 6 января 2006 г. N 1  "О федеральной  целевой  программе  "Снижение
рисков и смягчение  последствий  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера  в  Российской  Федерации  до  2010  года"",  и
федеральной целевой программой  "Пожарная  безопасность  в  Российской
Федерации  на  период  до  2012  года",  утвержденной   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  29  декабря  2007 г.   N 972
"О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность  в  Российской
Федерации на период до 2012 года"".
     Программно-целевой метод решения проблем защиты населения  от  ЧС
природного и техногенного  характера  доказал  свою  эффективность  на
региональном уровне. В области реализованы областные целевые программы
"Пожарная  безопасность"  на  2007-2009  годы   и   "Снижение   рисков
возникновения  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера в Ярославской области и смягчение их последствий"
     на 2008-2009 годы. Данный метод позволил создать в 2009  году  17
пожарных частей, результатом чего стало увеличение  зоны  обслуживания
на  территории  области  и,  как  следствие,  значительное  сокращение
количества пожаров.
     Использование   программно-целевого   метода   дает   возможность
последовательно осуществлять меры по улучшению материально-технической
базы  пожарно-спасательных  сил,  создать  единую  систему  подготовки
диспетчерского  персонала   единой   дежурной   диспетчерской   службы
муниципальных образований области  "112"  (далее  -  ЕДДС  "112")  как
органа  повседневного  управления,  способного  обеспечить  правильную
эксплуатацию комплекса средств автоматизации и связи ЕДДС "112".
     ОЦП определяет комплекс целей,  задач,  приоритетов  региональной
политики на ближайшую и среднесрочную перспективу по повышению  уровня
пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и  защиты
населения от ЧС природного и техногенного характера.
     Реализация ОЦП будет направлена в первую очередь  на  преодоление
слабых сторон существующей системы, выявленных в ходе ее оценки. К  их
числу относятся:
     - большой процент износа пожарно-спасательной техники;
     - значительная удаленность мест  дислокации  пожарных  частей  от
населенных пунктов;
     - низкий  уровень  автоматизации,  мониторинга,  прогнозирования,
управления в данной сфере;
     - низкая степень обеспеченности средствами индивидуальной  защиты
(далее - СИЗ) подразделений противопожарной службы Ярославской области
и населения области, проживающего вблизи ПОО;
     -   недостаточный   уровень   взаимодействия    региональных    и
муниципальных сил реагирования на ЧС;
     - отсутствие квалифицированных специалистов в системе оперативно-
диспетчерского управления.
     Повышению безопасности  населения  области  в  значительной  мере
будут способствовать следующие факторы (сильные стороны):
     - наличие нормативно-правовой базы в области предупреждения ЧС;
     - осуществление контроля и надзора за ПОО;
     - наличие положительного опыта в  сфере  сокращения  расходов  на
телефонную связь  и  передачу  данных  в  органах  власти  Ярославской
области;
     - наличие высококвалифицированных кадров в области предупреждения
ЧС, которые будут вовлечены  в  реализацию  мероприятий  по  повышению
безопасности жизнедеятельности населения;
     - постоянно  развивающиеся  IT-технологии,  применяемые  с  целью
координации  деятельности  ОИВ  по  обеспечению  защиты  населения   и
территорий от ЧС.
     К возможностям совершенствования работы по повышению безопасности
жизнедеятельности населения следует отнести:
     -   наличие   государственной   политики   в   области   развития
информатизации;
     -  возможность  использования  лучших  практик  и  опыта   других
субъектов Российской Федерации в осуществлении мероприятий  по  защите
населения и территорий при возникновении ЧС.
     Таким образом, анализ сильных и слабых сторон  позволяет  сделать
вывод о том, что существует достаточное количество позитивных факторов
внутреннего  и  внешнего  характера,  способных  обеспечить   успешную
реализацию намечаемых мероприятий.
     Анализ  рисков,  возникающих  при  реализации  ОЦП,  приведен   в
приложении к ОЦП.

                            III. Цели ОЦП


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |            Наименование            |                                      Показатель                                       |  Обоснование планового   |
|п/п|                цели                |                                                                                       |   значения индикатора    |
|---+------------------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------|
|   |                                    |       наименование       |весовой коэффициент|единица измерения|       значение       |                          |
|   |                                    |                          |                   |                 |      (по годам)      |                          |
|---+------------------------------------+--------------------------+-------------------+-----------------+----------------------+--------------------------|
|   |                                    |                          |                   |                 |базовое| планируемое  |                          |
|---+------------------------------------+--------------------------+-------------------+-----------------+-------+--------------+--------------------------|
|   |                                    |                          |                   |                 | 2009  |2010|2011|2012|                          |
|---+------------------------------------+--------------------------+-------------------+-----------------+-------+----+----+----+--------------------------|
| 1 |                 2                  |            3             |         4         |        5        |   6   | 7  | 8  | 9  |            10            |
|---+------------------------------------+--------------------------+-------------------+-----------------+-------+----+----+----+--------------------------|
|1. |Снижение рисков возникновения ЧС    |количество ЧС природного и|        0,3        |     единиц      |  25   | 23 | 20 | 16 |среднее значение по России|
|   |природного и техногенного характера |техногенного характера    |                   |                 |       |    |    |    |           - 5            |
|---+------------------------------------+--------------------------+-------------------+-----------------+-------+----+----+----+--------------------------|
|   |                                    |уровень защиты населения и|        0,2        |    процентов    |  60   | 63 |71,2| 85 |среднее значение по России|
|   |                                    |территорий от ЧС          |                   |                 |       |    |    |    |           - 85           |
|---+------------------------------------+--------------------------+-------------------+-----------------+-------+----+----+----+--------------------------|
|   |                                    |потери населения в        |        0,3        |     человек     |  45   | 43 | 39 | 33 |среднее значение по России|
|   |                                    |результате ЧС             |                   |                 |       |    |    |    |           - 30           |
|---+------------------------------------+--------------------------+-------------------+-----------------+-------+----+----+----+--------------------------|
|   |                                    |затраты на ликвидацию ЧС  |                   |   млн. рублей   |       |    |    |    |   среднее значение по    |
|   |                                    |                          |        0,2        |                 | 12,9  |11,6|8,7 |4,35|       Центральному       |
|   |                                    |                          |                   |                 |       |    |    |    |федеральному округу - 13,5|
|---+------------------------------------+--------------------------+-------------------+-----------------+-------+----+----+----+--------------------------|
|2. |Повышение эффективности деятельности|число погибших при пожарах|        0,3        |     человек     |  217  |207 |197 |185 |среднее значение по России|
|   |пожарно-спасательных и поисково-    |                          |                   |                 |       |    |    |    |          - 168           |
|   |спасательных служб области          |                          |                   |                 |       |    |    |    |                          |
|---+------------------------------------+--------------------------+-------------------+-----------------+-------+----+----+----+--------------------------|
|   |                                    |время работы на месте     |        0,2        |      минут      |  55   | 54 | 54 | 54 |среднее значение по России|
|   |                                    |аварии                    |                   |                 |       |    |    |    |           - 55           |
|---+------------------------------------+--------------------------+-------------------+-----------------+-------+----+----+----+--------------------------|
|   |                                    |количество пожарных частей|                   |                 |       |    |    |    |    среднее количество    |
|   |                                    |на территории Ярославской |        0,3        |     единиц      |  54   | 57 | 57 | 57 | пожарных частей в одном  |
|   |                                    |области                   |                   |                 |       |    |    |    |   субъекте Российской    |
|   |                                    |                          |                   |                 |       |    |    |    |Федерации по Центральному |
|   |                                    |                          |                   |                 |       |    |    |    | федеральному округу - 70 |
|---+------------------------------------+--------------------------+-------------------+-----------------+-------+----+----+----+--------------------------|
|   |                                    |время прибытия поисково-  |        0,2        |      минут      |  13   | 12 | 11 | 11 |   среднее значение по    |
|   |                                    |спасательных служб к месту|                   |                 |       |    |    |    |       Центральному       |
|   |                                    |аварии                    |                   |                 |       |    |    |    |федеральному округу - 8,1 |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                            IV. Задачи ОЦП


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |           Наименование            |Весовой коэффициент|                                             Результат                                             |
|п/п|              задачи               |                   |                                                                                                   |
|---+-----------------------------------+-------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|   |                                   |                   |             наименование             | единица |               значение (по годам)                |
|   |                                   |                   |                                      |измерения|                                                  |
|---+-----------------------------------+-------------------+--------------------------------------+---------+--------------------------------------------------|
|   |                                   |                   |                                      |         |всего|                  плановое                  |
|---+-----------------------------------+-------------------+--------------------------------------+---------+-----+--------------------------------------------|
|   |                                   |                   |                                      |         |     |       2010        |       2011        |2012|
|---+-----------------------------------+-------------------+--------------------------------------+---------+-----+-------------------+-------------------+----|
| 1 |                 2                 |         3         |                  4                   |    5    |  6  |         7         |         8         | 9  |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                            I. Снижение рисков возникновения ЧС природного и техногенного характера                                            |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. |Развитие подсистемы мониторинга и  |        0,3        |  количество реализованных программ,  | единиц  |  1  |         1         |         -         | -  |
|   |прогнозирования ЧС                 |                   |       введенных в эксплуатацию       |         |     |                   |                   |    |
|---+-----------------------------------+-------------------+--------------------------------------+---------+-----+-------------------+-------------------+----|
|2. |Развитие системы подготовки        |        0,2        |      система модернизирована в       |    -    |  -  |    в соответ-     |    в соответ-     | -  |
|   |специалистов для                   |                   |            соответствии с            |         |     |ствии с подпунктами|ствии с подпунктами|    |
|   |ЕДДС "112", руководящего состава и |                   |подпунктами 2.1-2.3 пункта 2 раздела V|         |     | 2.1, 2.3 пункта 2 | 2.2, 2.3 пункта 2 |    |
|   |спасателей                         |                   |                 ОЦП                  |         |     |   раздела V ОЦП   |   раздела V ОЦП   |    |
|   |к действиям в ЧС                   |                   |                                      |         |     |                   |                   |    |
|---+-----------------------------------+-------------------+--------------------------------------+---------+-----+-------------------+-------------------+----|
|3. |Приобретение оборудования для      |        0,2        |  количество техники, закупленной и   |    -    |  -  |         -         |        13         | -  |
|   |развития сети внутренней связи ГОБУ|                   |       введенной в эксплуатацию       |         |     |                   |                   |    |
|   |ДПО ЯО "УМЦ ГОЧС"                  |                   |                                      |         |     |                   |                   |    |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                              II. Повышение эффективности деятельности пожарно-спасательных и поисково-спасательных служб области                              |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4. |Смягчение последствий ЧС природного|        0,3        |  количество приборов радиационной,   | единиц  | 265 |        105        |        30         |130 |
|   |и техногенного характера           |                   |      химической разведки и СИЗ,      |         |     |                   |                   |    |
|   |                                   |                   |      переданных в эксплуатацию       |         |     |                   |                   |    |
|---+-----------------------------------+-------------------+--------------------------------------+---------+-----+-------------------+-------------------+----|
|5. |Развитие поисково-спасательной     |        0,5        |  количество техники, закупленной и   | единиц  | 31  |         9         |        16         | 6  |
|   |службы                             |                   |       введенной в эксплуатацию       |         |     |                   |                   |    |
|---+-----------------------------------+-------------------+--------------------------------------+---------+-----+-------------------+-------------------+----|
|6. |Развитие пожарно-спасательной      |        0,5        | количество созданных пожарных частей | единиц  |  3  |         3         |         0         | 0  |
|   |службы                             |                   |                                      |         |     |                   |                   |    |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                     V. Проекты и мероприятия ОЦП


----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |        Наименование        |  Весовой  |                         Результат                         |   Год   |Объем финансирования за счет|Ответственный|
|п/п |          задачи,           |коэффициент|                                                           |начала и |средств областного бюджета, | исполнитель |
|    |мероприятия                 |           |                                                           |окончания|         тыс. руб.          |             |
|----+----------------------------+-----------+-----------------------------------------------------------+---------+----------------------------+-------------|
|    |                            |           |       наименование       | единица |       значение       |         |  2010  |  2011   |  2012   |             |
|    |                            |           |                          |измерения|                      |         |  год   |   год   |   год   |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+----------------------+---------+--------+---------+---------+-------------|
|    |                            |           |                          |         |базовое|   плановое   |         |        |         |         |             |
|    |                            |           |                          |         |       |  (по годам)  |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+--------------+---------+--------+---------+---------+-------------|
|    |                            |           |                          |         |       |2010|2011|2012|         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
| 1  |             2              |     3     |            4             |    5    |   6   | 7  | 8  | 9  |   10    |   11   |   12    |   13    |     14      |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|1.  |Задача 1.                   |    0,3    |   количество программ,   | единиц  |   -   | 1  | -  | -  |  2010   | 2050,0 |    -    |    -    |  ГУ МЧС ЯО  |
|    |Развитие подсистемы         |           | введенных в эксплуатацию |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |мониторинга и               |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |прогнозирования ЧС          |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|    |Мероприятия:                |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |                            |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|1.1.|Разработка специального     |    0,5    |      разработанное       | единиц  |   -   | 1  | -  | -  |  2010   | 1475,0 |    -    |    -    |  ГУ МЧС ЯО  |
|    |программного обеспечения    |           |    специализированное    |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |для автоматизации процессов |           | программное обеспечение  |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |мониторинга, прогнозирования|           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |и управления силами         |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |территориальной подсистемы  |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |единой государственной      |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |системы предупреждения и    |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |ликвидации ЧС               |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|1.2.|Разработка и оформление     |    0,2    |     разработанный и      | единиц  |   -   | 1  | -  | -  |  2010   | 250,0  |    -    |    -    |  ГУ МЧС ЯО  |
|    |комплекта проектной         |           |   оформленный комплект   |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |документации                |           |  проектной документации  |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|1.3.|Развертывание               |    0,3    |   переданный в опытную   | единиц  |   -   | 1  | -  | -  |  2010   | 325,0  |    -    |    -    |  ГУ МЧС ЯО  |
|    |разработанного программного |           | эксплуатацию программный |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |обеспечения и передача его в|           |         продукт          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |опытную эксплуатацию,       |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |обучение персонала          |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|2.  |Задача 2.                   |    0,2    |   количество техники,    | единиц  |   -   | 79 | 35 | -  |2010-2011| 1300,6 |  750,0  |    -    |  ГУ МЧС ЯО  |
|    |Развитие системы подготовки |           |закупленной и введенной в |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |специалистов для ЕДДС "112",|           |       эксплуатацию       |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |руководящего состава и      |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |спасателей к действиям в ЧС |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|    |Мероприятия:                |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |                            |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|2.1.|Приобретение приборов       |    0,4    |   количество приборов,   | единиц  |   -   | 40 | -  | -  |  2010   | 800,6  |    -    |    -    |  ГУ МЧС ЯО  |
|    |радиационно-химической      |           |приобретенных и переданных|         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |разведки для ГОБУ ДПО ЯО    |           |      в эксплуатацию      |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |"УМЦ ГОЧС"                  |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|2.2.|Приобретение                |    0,4    |   количество аварийно-   | единиц  |   -   | -  | 1  | -  |  2011   |   -    |  500,0  |    -    |  ГУ МЧС ЯО  |
|    |гидравлического аварийно-   |           |спасательного инструмента,|         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |спасательного инструмента   |           |     приобретенного и     |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |для ГОБУ ДПО ЯО "УМЦ        |           |переданного в эксплуатацию|         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |ГОЧС"                       |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|2.3.|Приобретение оборудования   |    0,2    |   количество приборов,   | единиц  |   -   | 39 | 34 | -  |2010-2011| 500,0  |  250,0  |    -    |  ГУ МЧС ЯО  |
|    |для учебного класса по      |           |приобретенных и переданных|         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |подготовке диспетчерского   |           |      в эксплуатацию      |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |персонала                   |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|3.  |Задача 3. Приобретение      |    1,0    |   количество техники,    | единиц  |   -   | -  | 13 | -  |  2011   |   -    |  500,0  |    -    |  ГУ МЧС ЯО  |
|    |оборудования для развития   |           |закупленной и введенной в |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |сети внутренней связи ГОБУ  |           |       эксплуатацию       |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |ДПО ЯО "УМЦ ГОЧС"           |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|4.  |Задача 4.                   |    0,3    |   количество приборов    | единиц  |   -   |105 | 30 |130 |2010-2012| 260,0  |  60,0   |  260,0  | ГУ МЧС ЯО,  |
|    |Смягчение последствий ЧС    |           | радиационно- химической  |         |       |    |    |    |         |        |         |         |   ДРБ ЯО    |
|    |природного и техногенного   |           |разведки и СИЗ, переданных|         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |характера                   |           |      в эксплуатацию      |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|    |Мероприятия:                |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |                            |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|4.1.|Обеспечение подразделений   |    0,5    | количество приобретенных | единиц  |   -   |100 | -  |100 |2010-2012| 200,0  |    -    |  200,0  | ГУ МЧС ЯО,  |
|    |противопожарной службы СИЗ  |           |           СИЗ            |         |       |    |    |    |         |        |         |         |   ДРБ ЯО    |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|4.2.|Обеспечение подразделений   |    0,5    | количество приобретенных | единиц  |   -   | 5  | 30 | 30 |2010-2012|  60,0  |  60,0   |  60,0   | ГУ МЧС ЯО,  |
|    |ГКУ ЯО "ЦОД по ГО и ЧС" СИЗ |           |           СИЗ            |         |       |    |    |    |         |        |         |         |   ДРБ ЯО    |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|5.  |Задача 5.                   |    0,5    |   количество техники,    | единиц  |   -   | 9  | 16 | 6  |2010-2012| 1804,3 | 2363,0  |  65,6   | ГУ МЧС ЯО,  |
|    |Развитие поисково-          |           |закупленной и введенной в |         |       |    |    |    |         |        |         |         |   ДРБ ЯО    |
|    |спасательной службы         |           |       эксплуатацию       |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|    |Мероприятия:                |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |                            |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|5.1.|Приобретение автомобилей    |    0,2    | количество автомобилей,  | единиц  |   -   | 1  | 2  | -  |2010-2011| 430,0  |  960,0  |    -    |  ГУ МЧС ЯО  |
|    |для ГКУ ЯО "ЦОД по ГО и ЧС" |           |приобретенных и переданных|         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |                            |           |      в эксплуатацию      |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|5.2.|Приобретение                |    0,2    |  количество комплектов,  | единиц  |   -   | 1  | -  | -  |  2010   | 450,0  |    -    |    -    |  ГУ МЧС ЯО  |
|    |гидрокомбинезонов "Викинг" с|           |приобретенных и переданных|         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |полно-лицевой маской для    |           |      в эксплуатацию      |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |ГКУ ЯО "ЦОД по ГО и ЧС"     |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|5.3.|Приобретение                |    0,2    |  количество телефонных   | единиц  |   -   | -  | 7  | -  |  2011   |   -    |  420,0  |    -    |  ГУ МЧС ЯО  |
|    |водолазных телефонных       |           | станций, приобретенных и |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |станций                     |           |переданных в эксплуатацию |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|5.4.|Приобретение средств связи  |    0,2    |  количество телефонных   | единиц  |   -   | 6  | 6  | 6  |2010-2012|  49,3  |  61,0   |  65,6   | ГУ МЧС ЯО,  |
|    |для ГКУ ЯО "ЦОД по ГО и ЧС" |           | станций, приобретенных и |         |       |    |    |    |         |        |         |         |   ДРБ ЯО    |
|    |                            |           |переданных в эксплуатацию |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|5.5.|Приобретение аварийно-      |    0,2    |   количество аварийно-   | единиц  |   -   | 1  | 1  | -  |2010-2011| 875,0  |  922,0  |    -    |  ГУ МЧС ЯО  |
|    |спасательного инструмента   |           |спасательного инструмента,|         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |для ГКУ ЯО "ЦОД по ГО и ЧС" |           |     приобретенного и     |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |                            |           |переданного в эксплуатацию|         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|6.  |Задача 6.                   |    0,5    |   количество техники,    | единиц  |   -   |439 |990 |653 |2010-2012| 9769,0 | 10240,0 | 9054,5  | ГУ МЧС ЯО,  |
|    |Развитие пожарно-           |           |закупленной и введенной в |         |       |    |    |    |         |        |         |         |   ДРБ ЯО    |
|    |спасательной службы         |           |       эксплуатацию       |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|    |Мероприятия:                |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |                            |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|6.1.|Приобретение специальной    |    0,5    |        количество        | единиц  |   -   | 5  | 2  | 2  |2010-2012| 7400,0 |  4350   | 6600,0  | ГУ МЧС ЯО,  |
|    |пожарной техники            |           | техники, приобретенной и |         |       |    |    |    |         |        |         |         |   ДРБ ЯО    |
|    |                            |           |переданной в эксплуатацию |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|6.2.|Приобретение пожарных       |    0,1    | количество оборудования, | единиц  |   -   |185 |482 |500 |2010-2012| 600,0  |  770,0  | 1545,0  | ГУ МЧС ЯО,  |
|    |рукавов                     |           |     приобретенного и     |         |       |    |    |    |         |        |         |         |   ДРБ ЯО    |
|    |                            |           |переданного в эксплуатацию|         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|6.3.|Приобретение пожарно-       |    0,1    | количество оборудования, | единиц  |   -   |207 |354 |130 |2010-2012| 400,0  |  300,0  |  498,9  | ГУ МЧС ЯО,  |
|    |технического оборудования   |           |     приобретенного и     |         |       |    |    |    |         |        |         |         |   ДРБ ЯО    |
|    |                            |           |переданного в эксплуатацию|         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|6.4.|Приобретение аварийно-      |    0,1    | количество оборудования, | единиц  |   -   | 3  | 32 | -  |2010-2011| 844,0  | 2900,0  |    -    |  ГУ МЧС ЯО  |
|    |спасательного инструмента   |           |     приобретенного и     |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |                            |           |переданного в эксплуатацию|         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|6.5.|Приобретение медицинского   |    0,1    | количество оборудования, | единиц  |   -   | 18 | -  | -  |  2010   | 225,0  |    -    |    -    |  ГУ МЧС ЯО  |
|    |оборудования для оказания   |           |     приобретенного и     |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |первой медицинской помощи   |           |переданного в эксплуатацию|         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |пострадавшим при            |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |проведении аварийно-        |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |спасательных работ          |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|----+----------------------------+-----------+--------------------------+---------+-------+----+----+----+---------+--------+---------+---------+-------------|
|6.6.|Приобретение средств связи  |    0,1    |   количество приборов,   | единиц  |   -   | 21 |120 | 21 |2010-2012| 300,0  | 1920,0  |  345,0  | ГУ МЧС ЯО,  |
|    |для вновь созданных         |           |приобретенных и переданных|         |       |    |    |    |         |        |         |         |   ДРБ ЯО    |
|    |подразделений               |           |      в эксплуатацию      |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
|    |противопожарной службы      |           |                          |         |       |    |    |    |         |        |         |         |             |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Примечание:
     В 2010-2011 годах ответственный исполнитель ОЦП - ГУ МЧС ЯО;
     в 2012 году ответственный исполнитель ОЦП -ДРБ ЯО.

                     VI. Механизм реализации ОЦП

     С 2012 года ОЦП будет  реализовываться  по  проектному  принципу.
Общая  координация  реализации,  текущее  управление   и   оперативный
контроль осуществляются ответственным исполнителем ОЦП - ДРБ ЯО.
     Ответственный исполнитель ОЦП осуществляет:
     -  подготовку  предложений  о  распределении  средств  областного
бюджета, предусмотренных на реализацию ОЦП;
     - сбор и систематизацию статистической и аналитической информации
о реализации мероприятий ОЦП;
     -   обеспечение   взаимодействия   и   координацию   деятельности
исполнителей ОЦП;
     - подготовку в установленном порядке отчетов  о  ходе  реализации
ОЦП.
     Исполнитель   мероприятий    ОЦП    ежеквартально    представляет
ответственному исполнителю ОЦП отчеты о  ходе  реализации  программных
мероприятий. Ответственный исполнитель ОЦП обобщает указанные  отчеты,
готовит сводный отчет о выполнении ОЦП.
     Финансирование ОЦП  осуществляется  за  счет  средств  областного
бюджета в объемах, определенных системой мероприятий ОЦП.
     Средства областного бюджета предоставляются исполнителю  ОЦП  при
соблюдении им следующих условий:
     - представление в установленном порядке отчета о ходе  выполнения
мероприятий ОЦП, включая отчет об использовании средств;
     - выполнение программных мероприятий за отчетный период;
     - целевое использование средств областного бюджета,  направленных
на реализацию мероприятий ОЦП.
     В рамках реализации  ОЦП  функции  государственного  заказчика  в
части   заключения   государственных   контрактов   на    приобретение
специализированной и пожарной  техники  для  введения  в  эксплуатацию
новых подразделений пожарной охраны выполняет ДРБ ЯО.

                    Список используемых сокращений

     ОИВ - органы исполнительной власти области
     ОЦП - областная целевая программа "Повышение безопасности
жизнедеятельности населения Ярославской области" на 2010-2012 годы
     СППО - структурные подразделения аппарата Правительства области

                                                            Приложение
                                                                 к ОЦП

                               ТАБЛИЦА
                            анализа рисков


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |  Наименование риска  |   Величина   |     Предупредительные меры      |      Меры по исправлению       |
|п/п|                      |риска (баллов)|   (предупреждающие действия)    |   (корректирующие действия)    |
|---+----------------------+--------------+---------------------------------+--------------------------------|
|1. |Невыполнение объемов  |      25      |   мониторинг финансирования и   |   перераспределение объемов    |
|   |финансирования        |              |    подготовка предложений по    |  финансирования, в результате  |
|   |                      |              |  перераспределению финансовых   |  которого финансовые средства  |
|   |                      |              |             средств             |   направляются на реализацию   |
|   |                      |              |                                 |   наиболее важных проектов,    |
|   |                      |              |                                 |      внесение изменений в      |
|   |                      |              |                                 |    утвержденные нормативные    |
|   |                      |              |                                 |         правовые акты          |
|---+----------------------+--------------+---------------------------------+--------------------------------|
|2. |Срыв крайних сроков   |      1       |    подготовка информации для    |    проведение совещаний по     |
|   |реализации мероприятий|              |руководства Правительства области|корректировке сроков реализации,|
|   |                      |              |                                 |   продление сроков действия    |
|   |                      |              |                                 |    договоров на реализацию     |
|   |                      |              |                                 |   наиболее важных проектов,    |
|   |                      |              |                                 |      внесение изменений в      |
|   |                      |              |                                 |    утвержденные нормативные    |
|   |                      |              |                                 |         правовые акты          |
|---+----------------------+--------------+---------------------------------+--------------------------------|
|3. |Повышение стоимости   |      10      |      изучение рынка сбыта       |     проведение аукционов,      |
|   |оборудования и техники|              |                                 |           котировок            |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Информация по документу
Читайте также