Постановление Губернатора Ярославской области от 22.02.2008 № 140

                       ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                  
                                                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

от 22.02.2008 N 140
г. Ярославль
                                                                      
                 Об управлении ЗАГС Правительства области             

     (В редакции Постановлений Губернатора Ярославской области
          от 10.07.2008 г. N 510; от 31.12.2008 г. N 939)

     На основании статьи 87 Устава Ярославской области, в соответствии
с   постановлением   Губернатора  области  от  14.02.2008  N  108  «Об
утверждении перечня структурных подразделений Правительства  области»,
в  связи  с  переименованием  управления  ЗАГС Администрации области в
управление ЗАГС Правительства области
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:                           
                                                                      
     1.   (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Ярославской
области от 31.12.2008 г. N 939)
     2. Переименовать  должность  государственной  гражданской  службы
области  начальника  управления ЗАГС Администрации области, замещаемой
Гусариной Н.Н., в должность государственной гражданской службы области
начальника управления ЗАГС Правительства области.
     3. Постановление вступает в силу с 25.02.2008.


     Губернатор области          С.А. Вахруков

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановлением
                                                   Губернатора области
                                                   от 22.02.2008 N 140
                                                                      
                                 Положение                            
           об управлении ЗАГС Правительства Ярославской области       

     (В редакции Постановления Губернатора Ярославской области
                      от 10.07.2008 г. N 510)
                                                                      
                            1. Общие положения                        

     1.1. Управление ЗАГС Правительства Ярославской области  (далее  -
управление   ЗАГС)   является   структурным   подразделением  аппарата
Правительства  области,  осуществляющим  организацию  деятельности  по
государственной регистрации актов гражданского состояния на территории
Ярославской области.
     1.2.  Управление  ЗАГС  в  своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами, указами и
распоряжениями  Президента   Российской   Федерации,   постановлениями
Правительства  Российской  Федерации,  законами  Ярославской  области,
нормативными актами Губернатора области  и  Правительства  области,  а
также настоящим Положением.
     1.3. Управление ЗАГС в своей деятельности подчиняется Губернатору
области  либо  заместителю  Губернатора  области,  курирующему  работу
управления ЗАГС.
     1.4. Управление ЗАГС не обладает правами юридического лица.
     1.5. Управление ЗАГС имеет бланки со своим наименованием,  печать
с изображением Государственного герба Российской Федерации.
     1.6.  Управление  ЗАГС имеет коллегию, Положение о которой и её
состав утверждаются постановлением Губернатора области  (Дополнен  -
Постановление         Губернатора         Ярославской        области
от 10.07.2008 г. N 510)

                         2. Задачи управления ЗАГС                    

     Государственная   регистрация   актов   гражданского    состояния
установлена в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав
граждан, а также в интересах государства.
     Задачами управления ЗАГС являются:  организация  деятельности  по
государственной регистрации актов гражданского состояния на территории
Ярославской  области  в  соответствии  с  законодательством,  контроль
исполнения  органами местного самоуправления муниципальных образований
области  (далее  -  органы  местного  самоуправления)  переданных   им
государственных   полномочий   на  государственную  регистрацию  актов
гражданского состояния.

                        3. Функции управления ЗАГС                    

     3.1.  В  сфере  организации   деятельности   по   государственной
регистрации  актов  гражданского  состояния  на территории Ярославской
области управление ЗАГС осуществляет следующие функции:
     3.1.1.   Подготовку   предложений   по   распределению    средств
федеральной  субвенции  в проект областного бюджета на соответствующий
финансовый год.
     3.1.2.  Обеспечение  органов  ЗАГС  области   бланками   гербовых
свидетельств   о   государственной   регистрации   актов  гражданского
состояния, а также  другими  бланками,  предусмотренными  нормативными
документами, регламентирующими деятельность органов ЗАГС.
     3.1.3. Рассмотрение обращений заинтересованных  лиц  по  вопросам
обжалования отказов органов ЗАГС области в государственной регистрации
актов гражданского состояния, принятие необходимых мер в  соответствии
с законодательством.
     3.1.4. Выдачу, по  заявлениям  граждан,  повторных  документов  о
государственной     регистрации     актов    гражданского    состояния
(свидетельств,   справок),   скреплённых   печатью   с    изображением
Государственного  герба  Российской Федерации, в случаях, определённых
федеральным законодательством.
     3.1.5. Оформление документов, выданных органами ЗАГС области, для
использования за границей (проставление апостиля).
     3.1.6. Истребование и пересылка документов  о  регистрации  актов
гражданского  состояния  с  территории государств - членов Содружества
Независимых Государств, Балтии и дальнего зарубежья.
     3.1.7. Внесение изменений  и  исправлений  во  вторые  экземпляры
записей   актов   гражданского   состояния  в  порядке,  установленном
законодательством.
     3.1.8.  Проведение  приёма  граждан,  своевременное  рассмотрение
письменных  запросов  граждан  и  организаций  по вопросам регистрации
актов гражданского состояния.
     3.1.9. Ведение учёта и обработки вторых экземпляров записей актов
гражданского  состояния, формирование архивного фонда, обеспечение его
хранения и передачи в  установленном  законодательством  порядке  книг
записей  актов  гражданского  состояния  в  государственное учреждение
Ярославской области «Государственный архив Ярославской области».
     3.1.10.   Ведение   электронной   базы   данных   записей   актов
гражданского состояния по Ярославской области.
     3.1.11.    Разработку    и    осуществление    мероприятий     по
совершенствованию  организации  труда,  повышению  уровня обслуживания
населения путём внедрения в деятельность органов  ЗАГС  области  новых
информационных технологий.
     3.1.12. Обмен информацией по вопросам, относящимся к  компетенции
управления   ЗАГС,   с   органами  государственной  власти  Российской
Федерации,  органами  государственной  власти   субъектов   Российской
Федерации,   структурными   подразделениями   аппарата   Правительства
области,  иными  органами  государственной  власти  области,  органами
местного    самоуправления    или    должностными    лицами   местного
самоуправления,  аппаратами   судебных   органов   и   соответствующих
правоохранительных и контрольных органов.
     3.1.13.  Представление  в  установленном  порядке  документов  по
вопросам  администрирования  доходов от уплаты государственной пошлины
за  государственную  регистрацию  актов   гражданского   состояния   в
управление Федеральной регистрационной службы по Ярославской области.
     3.1.14.   Представление   ежемесячной   отчётности   об    уплате
государственной   пошлины   за   государственную   регистрацию   актов
гражданского состояния и совершение иных юридически значимых  действий
на  территории области в управление Федеральной регистрационной службы
по Ярославской области.
     3.1.15.  Представление   годовой   ведомственной   статистической
отчётности по форме N 26 «Сведения о государственной регистрации актов
гражданского состояния и  органах,  её  осуществляющих»  в  управление
Федеральной регистрационной службы по Ярославской области.
     3.1.16.  Представление  в  установленные   сроки   статистической
отчётности  о  регистрации  актов  гражданского  состояния в области в
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по
Ярославской области.
     3.1.17. Ведение секретного делопроизводства при взаимодействии со
специальными  органами  и  службами,  обеспечение правильного хранения
секретных документов.
     3.1.18.  Разработку   методических   рекомендаций   по   вопросам
государственной  регистрации  актов гражданского состояния для органов
ЗАГС области.
     3.1.19. Проведение консультаций для должностных лиц органов  ЗАГС
области.
     3.1.20.   Организацию   ежегодных   обучающих    семинаров    для
руководителей   органов   ЗАГС   области   по   вопросам  изменений  в
законодательстве,  регламентирующем  деятельность  по  государственной
регистрации   актов   гражданского   состояния,  и  его  практического
применения.
     3.1.21. Организацию показательных регистраций актов  гражданского
состояния, смотров-конкурсов по направлениям деятельности органов ЗАГС
области.
     3.1.22. Обобщение и распространение положительного  опыта  работы
органов ЗАГС области через средства массовой информации.
     3.1.23. Согласование положений об органах ЗАГС области.
     3.1.24. Участие в аттестации работников органов  ЗАГС  области  и
представление предложений об их должностном соответствии.
     3.1.25. Участие в работе Государственной Думы Ярославской области
и  Правительства  области, иных органов исполнительной власти области,
государственных органов области при рассмотрении вопросов,  отнесённых
к компетенции управления ЗАГС.
     3.1.26. Участие в совещаниях, работе комиссий,  рабочих  групп  и
т.п. по вопросам, отнесённым к компетенции управления ЗАГС.
     3.1.27.   Разработку    для    Губернатора    области    проектов
законодательных   и   иных  нормативных  правовых  актов  по  вопросам
регистрации актов гражданского состояния.
     3.1.28.  Разработку   для   органов   исполнительной   власти   и
структурных подразделений аппарата Правительства области предложений в
проекты  законодательных  и  иных  нормативных   правовых   актов   по
вопросам, входящим в компетенцию управления ЗАГС.
     3.2. В сфере контроля исполнения органами местного самоуправления
переданных    им   государственных   полномочий   на   государственную
регистрацию актов гражданского состояния управление ЗАГС  осуществляет
следующие функции:
     3.2.1.   Проведение   проверок   реализации   органами   местного
самоуправления    государственных    полномочий   на   государственную
регистрацию  актов  гражданского  состояния  на  предмет  соответствия
законодательству.
     3.2.2. Заслушивание отчётов о  проделанной  работе  органов  ЗАГС
области,  получение  планово-отчётной  документации  и  информации  об
осуществлении   государственных    полномочий    на    государственную
регистрацию актов гражданского состояния.
     3.2.3. Контроль принятия  органами  местного  самоуправления  или
должностными лицами местного самоуправления нормативных правовых актов
с целью приведения их в соответствие с  федеральным  законодательством
и  законодательством Ярославской области о государственной регистрации
актов гражданского состояния.
     3.2.4. Контроль за хранением и  использованием  бланков  гербовых
свидетельств   о   государственной   регистрации   актов  гражданского
состояния.
     3.2.5.   Ведение   учёта   расходования   субвенций,   выделяемых
муниципальным   образованиям  области  на  реализацию  государственных
полномочий   на   государственную   регистрацию   актов   гражданского
состояния.

                  4. Права и обязанности управления ЗАГС              

     4.1. Управление ЗАГС имеет право:
     4.1.1. В соответствии с действующим законодательством запрашивать
и   получать   от   государственных   органов   и   органов   местного
самоуправления, общественных организаций,  предприятий  и  организаций
любых форм собственности необходимые сведения и материалы, связанные с
деятельностью управления ЗАГС.
     4.1.2. Представлять в установленном порядке Губернатору  области,
Правительству  области  проекты нормативных правовых актов по вопросам
деятельности органов ЗАГС области.
     4.2. Управление ЗАГС обязано:
     4.2.1. Выполнять  поручения  Губернатора  области,  Правительства
области,   заместителя   Губернатора   области,   курирующего   работу
управления ЗАГС, руководителя управления  Федеральной  регистрационной
службы по Ярославской области.
     4.2.2.  Отчитываться  о  результатах  своей  деятельности   перед
Губернатором области, Правительством области, заместителем Губернатора
области, курирующим работу управления ЗАГС,  руководителем  управления
Федеральной регистрационной службы по Ярославской области.
     4.2.3. В  установленном  законодательством  порядке  представлять
документированную  информацию, относящуюся к деятельности органов ЗАГС
области.
     4.2.4. В случае выявления нарушений действующего законодательства
по    вопросам    осуществления    государственных    полномочий    на
государственную регистрацию актов гражданского  состояния,  допущенных
органами  местного  самоуправления  или  должностными  лицами местного
самоуправления,  давать  от  имени  Правительства  области  письменные
предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения
органами местного  самоуправления  или  должностными  лицами  местного
самоуправления.
     4.2.5. Представлять Правительству области предложения  об  отмене
или  приостановлении действия правовых актов по вопросам осуществления
отдельных государственных полномочий  на  государственную  регистрацию
актов    гражданского    состояния,    принятых    органами   местного
самоуправления  или  должностными  лицами  местного  самоуправления  с
нарушением требований действующего законодательства.

                   5. Организация работы управления ЗАГС              

     5.1. Управление ЗАГС возглавляет начальник,  который  назначается
на  должность  и  освобождается  от  должности Губернатором области по
согласованию  с  уполномоченным  федеральным  органом   исполнительной
власти,    осуществляющим    функции   по   выработке   и   реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния.
     5.2.   Представителем   нанимателя   при   заключении   служебных
контрактов с сотрудниками управления ЗАГС является:
     - для начальника управления ЗАГС - Губернатор области;
     -  для  иных  работников  управления  ЗАГС  -  должностное  лицо,
наделённое Губернатором области полномочиями представителя нанимателя.
     5.3. Положение об  управлении  ЗАГС  и  его  штатная  численность
утверждаются постановлением Губернатора области.
     5.4. Начальник управления ЗАГС:
     - организует работу управления ЗАГС;
     - несёт персональную ответственность  за  выполнение  управлением
ЗАГС возложенных на него задач;
     - планирует  работу  управления  ЗАГС,  распределяет  обязанности
между служащими;
     -  разрабатывает  и   осуществляет   мероприятия   по   улучшению
организации деятельности управления ЗАГС;
     - готовит  представления  о  награждении  (поощрении),  наложении
дисциплинарных взысканий на сотрудников управления ЗАГС;
     -  ходатайствует  об  оказании  материальной  помощи   работникам
управления ЗАГС.

               6. Финансирование и имущество управления ЗАГС          

     6.1. Управление ЗАГС наделяется необходимым для обеспечения своей
деятельности имуществом в установленном законом порядке.
     Управление  ЗАГС  не   вправе   отчуждать   или   иным   способом
распоряжаться указанным имуществом.
     6.2. Имущество управления  ЗАГС  учитывается  на  самостоятельном
балансе.
     6.3.  Финансирование  деятельности  управления   ЗАГС   в   части
обеспечения    и   организации   государственной   регистрации   актов
гражданского   состояния    на    территории    Ярославской    области
осуществляется  за  счёт средств федеральной субвенции, в части оплаты
денежного содержания служащих - за счёт средств областного  бюджета  в
соответствии с федеральным и областным законодательством.

               7. Реорганизация и ликвидация управления ЗАГС          

     Реорганизация  и  ликвидация  управления  ЗАГС  осуществляется  в
соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации и
Ярославской области.

                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        Постановлением
                                                   Губернатора области
                                                   от 22.02.2008 N 140
                                                                      
                            Штатная численность                       
                   управления ЗАГС Правительства области              

|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|   N   |                             Наименование должности                              |Количество штатных|
|  п/п  |                                                                                 |      единиц      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|  I.   |                          Должности гражданской службы                           |                  |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|  1.   |                       Должности категории «руководители»                        |                  |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|       |Начальник управления                                                             |        1         |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|       |Заместитель начальника управления                                                |        1         |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|       |Итого                                                                            |        2         |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|  2.   |                        Должности категории «специалисты»                        |                  |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|       |Консультант                                                                      |        2         |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|       |Старший юрисконсульт                                                             |        1         |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|       |Главный специалист                                                               |        1         |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|       |Итого                                                                            |        4         |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|  3.   |                Должности категории «обеспечивающие специалисты»                 |                  |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|       |Специалист 1 категории                                                           |        1         |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|       |Итого                                                                            |        1         |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|       |ВСЕГО                                                                            |        7         |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|