Постановление Администрации Ярославской области от 19.09.2006 № 249

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

от 19.09.2006 N 249
г. Ярославль
                                                                      
         О создании государственного образовательного учреждения      
дополнительного профессионального образования специалистов Ярославской
     области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и      
                       чрезвычайным ситуациям»                        

     В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года  N
68-ФЗ  «О  защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера», от 21 декабря 1994 года N  69-ФЗ
«О  пожарной  безопасности»,  от  12  февраля  1998  года  N  28-ФЗ «О
гражданской   обороне»,   постановлениями   Правительства   Российской
Федерации  от 26 июня 1995 г. N 610 «Об утверждении типового Положения
об  образовательном   учреждении   дополнительного   профессионального
образования  (повышения  квалификации) специалистов», от 2 ноября 2000
г. N 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в
области  гражданской  обороны»  и  от  4  сентября  2003  г.  N 547 «О
подготовке  населения  в  области  защиты  от  чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера», Законом Ярославской области от 8
декабря 2000 г. N 28-з «О порядке осуществления права собственности  в
отношении государственной собственности Ярославской области»

                               ПОСТАНОВЛЯЮ:                           

     1. Создать с 01 января 2007 года государственное  образовательное
учреждение  дополнительного профессионального образования специалистов
Ярославской области «Учебно-методический центр по гражданской  обороне
и чрезвычайным ситуациям» (далее - Учреждение).
     2. Функционально подчинить  Учреждение  Администрации  области  и
закрепить его за вице-губернатором области Буровым С.А.
     3. Департаменту финансов Ярославской области (Федоров  А.П.)  при
формировании  бюджета  на  2007 год и последующие годы предусматривать
расходы на содержание Учреждения по разделу «Образование»,  подразделу
«Переподготовка и повышение квалификации».
     4. Утвердить прилагаемый устав Учреждения.
     5.  Утвердить  штатную  численность   работников   Учреждения   в
количестве 29 единиц (прилагается).
     6. Внести изменения в Перечень  по  функциональной  подчиненности
государственных  предприятий  и государственных учреждений Ярославской
области Администрации области, ее структурным  подразделениям  и  иным
органам    исполнительной    власти,    утвержденный    постановлением
Администрации  области  от  03.10.2001   N   141   «О   функциональной
подчиненности государственных предприятий и государственных учреждений
Ярославской области», дополнив раздел «Вице-губернатор  области  Буров
С.А.» пунктом 5 следующего содержания:
     «5. Государственное  образовательное  учреждение  дополнительного
профессионального   образования   специалистов   Ярославской   области
«Учебно-методический  центр  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным
ситуациям».
     7.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
вице-губернатора области Бурова С.А.
     8. Постановление вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор области          А.И.Лисицын

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                                 Администрации области
                                                   от 19.09.2006 N 249
                                                                      
                                  УСТАВ                               
       ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО   
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «УЧЕБНО
- МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ» 
                                                                      
                            1. Общие положения                        

     1.1. Государственное образовательное  учреждение  дополнительного
профессионального  образования  (повышения  квалификации) специалистов
Ярославской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне,
и    чрезвычайным    ситуациям»    создано    согласно   постановления
Администрации Ярославской области.
     Учредитель:   Администрация   Ярославской   области   (далее    -
Учредитель).
     1.2. Официальное полное наименование Учреждения:  государственное
образовательное     учреждение    дополнительного    профессионального
образования  специалистов  Ярославской  области   «Учебно-методический
центр  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным  ситуациям»  (далее -
Учреждение).
     Официальное сокращенное наименование  Учреждения  -  ГОУ  ЯО  УМЦ
ГОЧС.
     1.3. Учреждение  является  юридическим  лицом.  Учреждение  имеет
самостоятельный баланс, текущий и иные счета в банковских учреждениях,
гербовую печать, штампы и бланки  со  своим  полным  наименованием,  а
также   другие   официальные  реквизиты,  необходимые  для  выполнения
возлагаемых на него задач.
     Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     Учреждение не отвечает  по  обязательствам  Ярославской  области.
Учреждение   отвечает  по  своим  обязательствам  находящимися  в  его
распоряжении   денежными   средствами.    При    их    недостаточности
субсидированную    ответственность   по   его   обязательствам   несет
Ярославская область.
     1.4. Устав Учреждения, изменения и дополнения к нему утверждаются
Администрацией  области  по согласованию с департаментом по управлению
государственным  имуществом  Администрации   Ярославской   области   и
Государственно-правовым управлением Администрации области.
     1.5. Местонахождение Учреждения: г. Ярославль, Силикатное  шоссе,
дом 18а.
     Почтовый адрес: 150048, г. Ярославль, Силикатное шоссе, дом 18а.
     1.6. В своей деятельности Учреждение руководствуется  Гражданским
кодексом  Российской  Федерации, федеральными законами от 10 июля 1992
года N 3266-I «Об образовании», от 12 декабря 1994  года  N  68-ФЗ  «О
защите  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера»,  от  12  декабря  1998  года  N   28-ФЗ   «О
гражданской    обороне»,   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 26 июня 1995 г. N 610 «Об утверждении Типового  положения
об   образовательном   учреждении   дополнительного  профессионального
образования  (повышения  квалификации)  специалистов»,  постановлением
Губернатора  Ярославской  области  от 30.04.1998 N 300 «Об утверждении
типовых   документов   по   вопросам   распоряжения    и    управления
государственной  собственностью  Ярославской  области  (учреждение)» и
другими  нормативными  правовыми   актами   Российской   Федерации   и
Ярославской области.

                  2. Цели и виды деятельности Учреждения              

     2.1. Целями деятельности Учреждения являются обучение и повышение
квалификации   должностных  лиц  и  специалистов  гражданской  обороны
(далее - ГО), территориальной подсистемы защиты населения и территорий
от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее -
РСЧС), оказание методической помощи организациям и  различным  органам
управления  в  области  гражданской  обороны,  защиты  от чрезвычайных
ситуаций (далее - ЧС) Ярославской области.
     2.2.  Основными   задачами   деятельности   Учреждения   являются
осуществление  планового обучения и повышение квалификации должностных
лиц и специалистов ГО и РСЧС, методическая помощь и пропаганда  знаний
в области ГО и защиты от ЧС.
     Виды деятельности Учреждения:
     обучение должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в области ГО  и
защиты от ЧС (дополнительное профессиональное образование);
     повышение квалификации должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС;
     первоначальная подготовка спасателей.
     Учреждение на договорной основе принимает  участие  в  проведении
занятий   на   учебном   пункте   Государственного  учреждения  «Центр
управления силами федеральной противопожарной  службы  по  Ярославской
области» по разделам программ в области ГО и защиты от ЧС.
     2.3. Учреждение реализует платные услуги на договорной основе  по
следующим направлениям:
     разработка проектов  нормативных,  правовых,  типовых  и  рабочих
документов  по  обучению  в  области  ГО,  защиты  от  ЧС  и  пожарной
безопасности;
     разработка  нормативных,  типовых   и   рабочих   документов   по
организации и ведению ГО и защите от ЧС;
     разработка программ обучения в области ГО и защиты от ЧС;
     подготовка и переподготовка  должностных  лиц  и  специалистов  в
области ГО и защиты от ЧС организаций частной формы собственности;
     первоначальное обучение  и  текущая  подготовка  личного  состава
поисково-спасательных    формирований    организаций   частной   формы
собственности
     обучение  ответственных  за  организацию  работы  по  обеспечению
пожарной безопасности.
     2.4. Право осуществлять деятельность, на которую в соответствии с
законодательством    Российской    Федерации   требуется   специальное
разрешение-лицензия, возникает у Учреждения  с  момента  получения  им
разрешения-лицензии  или  в указанный в ней срок, который продлевается
или прекращается по истечении срока действия разрешения-лицензии, если
иное не установлено законодательством Российской Федерации.

                     3. Права и обязанности Учреждения                

     3.1.  Учреждение  является  юридическим  лицом  с   момента   его
государственной регистрации и имеет право:
     самостоятельно использовать для обеспечения основных  направлений
уставной  деятельности  имущество,  закрепленное за ним Учредителем на
праве оперативного управления и договорами безвозмездного пользования,
а  также  принадлежащие ему денежные средства, имущество, иные объекты
и доходы от собственной деятельности и  приобретенные  на  эти  доходы
объекты собственности;
     от своего имени приобретать имущественные и иные права;
     иметь расчетные, валютные и иные  счета  в  органах  казначейства
Российской Федерации и Ярославской области;
     осуществлять приносящую доходы  деятельность,  не  противоречащую
целям, в соответствии с настоящим уставом.
     3.2. Учреждение вправе, по согласованию с Учредителем,  выступать
в качестве учредителя филиалов Учреждения.
     3.3.  Учреждение  самостоятельно  в  осуществлении   методической
деятельности   и  образовательного  процесса,  подборе  и  расстановке
кадров, научной,  финансовой,  хозяйственной  и  иной  деятельности  в
пределах,   определенных   законодательством  Российской  Федерации  и
настоящим уставом.
     3.4.  Учреждение  строит  свои   отношения   с   государственными
органами,  органами местного самоуправления муниципальных образований,
организациями области и гражданами во всех сферах  своей  деятельности
на основе договоров.
     Учреждение  свободно  в  выборе  форм  и  предмета  договоров   и
обязательств,  любых  других  условий взаимоотношений с юридическими и
физическими лицами в пределах, установленных законодательными и  иными
нормативными   правовыми   актами  Российской  Федерации,  Ярославской
области, нормативными правовыми актами МЧС России и настоящим уставом
     3.5. Учреждение может издавать методические  материалы,  брошюры,
плакаты,  пособия,  мультимедийные  программы  по  вопросам  ГО, РСЧС,
пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.
     3.6. Учреждение обязано в установленном порядке:
     нести  ответственность  за  нарушение  принятых  обязательств   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     обеспечивать своевременно и в полном  объеме  выплату  работникам
заработной платы;
     обеспечивать работникам меры социальной защиты;
     составлять  и  предоставлять  в  полном  объеме   статистическую,
бухгалтерскую   и   другие  виды  отчетности  в  порядке  и  в  сроки,
установленные     законодательством     Российской     Федерации     и
распорядительными документами Учредителя;
     составлять  и   представлять   по   требованию   Учредителя   всю
необходимую  информацию  и  документацию,  связанную  с осуществлением
своей деятельности;
     составлять  и  предоставлять  на  утверждение  Учредителю   сметы
доходов и расходов по бюджетным средствам и внебюджетным источникам на
очередной год;
     планировать   образовательную,   хозяйственную    и    финансовую
деятельность, составлять и представлять на утверждение в установленном
порядке планы мероприятий и работ;
     обеспечивать  выполнение   утвержденных   нормативов   и   планов
деятельности,   достижение   предусмотренных   в  них  качественных  и
количественных показателей,  составление  и  представление  Учредителю
отчетности о ходе и результатах выполнения нормативов и планов;
     расходовать бюджетные средства и  средства,  полученные  за  счет
внебюджетных  источников,  по  целевому  назначению  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации и утвержденными сметами доходов
и расходов;
     строго соблюдать финансово-бюджетную  дисциплину  и  обеспечивать
экономию материальных ценностей и финансовых средств;
     организовать бухгалтерский учет, соблюдение  законодательства  РФ
при    выполнении    финансово-хозяйственных   операций   и   хранении
бухгалтерской документации.

           4. Организация образовательного процесса в Учреждении      

     4.1    Учреждение     реализует     программы     дополнительного
профессионального образования и повышения квалификации, утвержденные в
установленном порядке:
     рабочую программу обучения должностных лиц и  специалистов  ГО  и
РСЧС (36 и 72 учебных часа);
     программу  первоначальной  подготовки   спасателей   Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий  (далее  -  МЧС
России) (146 учебных часов);
     программу  подготовки  специалистов  дежурно-диспетчерских  служб
(105 учебных часов);
     программу обучения пожарно-технических минимумам ответственных за
организацию  работы  по  обеспечению пожарной безопасности (48 учебных
часов).
     4.2. Обучение в Учреждении  ведется  на  русском  языке.  Рабочие
программы  в  Учреждении  осваиваются  по  очной и очно-заочной формам
обучения путем проведения плановых  занятий  с  полным  или  частичным
отрывом слушателей от производственной деятельности.
     Методическая помощь и пропаганда знаний осуществляется по заявкам
органов   исполнительной   власти,   органов  местного  самоуправления
муниципальных образований и организаций области.
     В  отдельных  случаях,  по  заявкам  и  по  решению  руководителя
Учреждения  методические  мероприятия  и  занятия  могут проводиться с
выездом преподавателей на места выполнения работы.
     Продолжительность  обучения  определяется  для  каждой  категории
слушателей  рабочими программами. Сроки выполнения заявок определяются
договорами.
     4.3.  Для  осуществления  своих  целей   и   организации   работы
Учреждения    составляются    план   основных   мероприятий   и   план
комплектования  Учреждения  слушателями  на  текущий  год,  являющиеся
основными   документами,   регламентирующими   деятельность  и  состав
обучаемых. Они составляются на основании организационных указаний  МЧС
России  и  поданных  заявок,  подписываются руководителем Учреждения и
утверждается Учредителем.
     4.4. Руководитель Учреждения  утверждает  рабочие  программы  для
филиалов  и методические разработки по тематике ГОУ УМЦ ГОЧС, месячные
планы  работы  и  индивидуальные  планы,  планы  проведения   занятий;
рассчитывает    объем   учебной   нагрузки   и   методической   работы
преподавателей.
     4.5. Учебные группы создаются и комплектуются,  как  правило,  из
лиц   одной   должностной   категории.   За   каждой  учебной  группой
закрепляется преподаватель, который является руководителем группы.
     Продолжительность академического часа составляет 45 минут.
     Объем аудиторной учебной нагрузки слушателей не должен  превышать
36 часов в неделю.
     Для каждой группы слушателей разрабатывается  расписание  занятий
на весь срок обучения, утверждаемое руководителем Учреждения.
     4.6. В Учреждении применяются  следующие  виды  учебных  занятий:
лекции,   практические   занятия,   групповые  занятия  и  упражнения,
семинары, консультации и самостоятельная работа слушателей.
     Занятия по наиболее сложным темам рабочих программ  в  Учреждении
могут   проводить  ученые,  специалисты  и  руководители  организаций,
представители    органов    исполнительной    власти    на    условиях
совместительства  или  почасовой оплаты труда в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
     4.7. Обучение слушателей заканчивается сдачей  зачета  (экзамена)
на итоговом занятии специально создаваемой комиссии.
     Состав комиссии определяется приказом руководителя Учреждения.  В
состав   комиссии   включаются:   руководитель   Учреждения   или  его
заместители, преподаватели, проводившие занятия со слушателями, а  при
необходимости   -   работники   Главного   управления  МЧС  России  по
Ярославской области (по согласованию).
     Система оценок: при изучении программ в объеме 36 или 72  учебных
часов  ставится  «зачет» или «незачет»; при изучении программ свыше 72
учебных  часов  оценки  выставляются  по  пятибалльной  или  смешанной
системам.
     Промежуточное  принятие  зачетов   может   осуществляться   после
изучения  определенных  дисциплин,  сдачи  нормативов  или  участия  в
семинарских занятиях.
     Сведения о результатах зачета (экзамена) слушателей  направляются
в  администрации муниципальных образований области и в кадровые службы
по месту их основной работы (по запросу).
     Сведения  о  результатах  первоначальной  подготовки   спасателей
направляются руководителю поисково-спасательного формирования.
     4.8. Слушателям, успешно  завершившим  курс  обучения  и  сдавшим
зачеты  (экзамены), выдается удостоверение об окончании курса обучения
(повышении квалификации) установленного образца.
     4.9.  Отчисление  слушателей  из  Учреждения   осуществляется   в
следующих случаях:
     прибытие не в установленные сроки;
     нарушение   правил   внутреннего    распорядка    Учреждения    и
общественного порядка;
     пропуск занятий без объективных причин;
     длительное заболевание.
     Об    отчислении    слушателей    информируется     администрации
муниципальных образований и кадровые службы организаций (по запросу).
     4.10. В Учреждении проводится методическая  работа.  Ее  задачами
являются: совершенствование методики обучения, повышение эффективности
и качества  проведения  всех  видов  мероприятий  и  учебных  занятий,
повышение      педагогического      и     методического     мастерства
преподавательского  состава,  улучшение  организации   и   обеспечения
образовательного процесса, оказание методической помощи организациям и
органам управления по делам ГОЧС различных уровней,  совершенствование
средств, форм и методов пропаганды.
     Основные формы методической работы:
     учебно-методические сборы и совещания;
     методические   занятия   (инструкторско-методические,   показные,
открытые  и  пробные),  а также лекции, доклады, сообщения по вопросам
методики обучения;
     разработка и совершенствование учебно-методических материалов;
     совершенствование материально-технического обеспечения занятий;
     контроль учебных занятий.
     4.11.   Оказание   методической   помощи   осуществляется   путем
проведения     консультаций,    составления    проектов    документов,
корректировки  представленных  документов,  представления  нормативных
актов и другими способами, определенными договорами и в соответствии с
действующим законодательством.
     Методическая работа планируется на  год,  конкретные  мероприятия
отражаются  в  месячных  планах  работы.  Планирование  и  организацию
мероприятий  методической  работы  и  контроль   за   их   проведением
осуществляет руководитель Учреждения и его заместители.

         5. Права и обязанности слушателей и работников Учреждения    

     5.1.  Слушателями  Учреждения  являются  лица,  направляемые   на
обучение  органами исполнительной власти Ярославской области, органами
местного   самоуправления   муниципальных   образований   области    и
организациями   в  соответствии  с  планом  комплектования  Учреждения
слушателями на текущий год.
     Непосредственный   прием   слушателей   производит   руководитель
Учреждения  или  его  заместители на основании предписаний, выдаваемых
направляющей организацией  или  органами  управления  по  делам  ГОЧС,
регистров (списков) и документов, удостоверяющих личность. По прибытию
на занятия в  Учреждение  слушатели  заполняют  анкеты  установленного
образца и знакомятся с правами и обязанностями на период обучения.
     Руководитель группы занятий (преподаватель) доводит  до  сведения
слушателей   расписание  занятий,  правила  внутреннего  распорядка  и
знакомит с расположением помещений Учреждения.
     5.2. Слушатели Учреждения имеют право:
     пользоваться нормативной,  инструктивной,  учебной,  методической
документацией и библиотечной литературой, имеющейся в Учреждении;
     принимать участие в  семинарах,  представлять  для  публикации  в
изданиях   Учреждения   свои  рефераты,  другие  работы  и  материалы,
соответствующие профилю обучения;
     обжаловать приказы и указания руководителя Учреждения в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     на уважение своего человеческого  достоинства,  свободу  совести,
свободное выражение собственных мнений и убеждений;
     на получение достоверной информации в области ГО и защиты от ЧС.
     5.3. Слушатели Учреждения обязаны:
     выполнять все  виды  учебной  работы,  установленные  расписанием
занятий,   овладевать  знаниями,  умениями  и  навыками,  необходимыми
должностным лицам и специалистам ГО и РСЧС в объеме  рабочих  программ
обучения;
     уважать честь  и  достоинство  других  обучающихся  и  работников
Учреждения;
     соблюдать правила внутреннего распорядка Учреждения;
     бережно относиться к имуществу Учреждения.
     В случае нанесения слушателем материального ущерба Учреждению его
стоимость   взыскивается   с   виновного   в   порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     Права   и   обязанности   иностранных    слушателей    Учреждения
определяются  в  соответствии с законодательством и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.
     5.4. Организационно-штатная структура  и  численность  работников
Учреждения  определяется  и  утверждается постановлением Администрации
Ярославской области в соответствии с рекомендациями МЧС России.
     5.5.   На   должности   преподавательского   состава   Учреждения
принимаются   лица   имеющие   высшее   профессиональное  образование.
Образовательный  ценз   указанных   лиц   подтверждается   документами
государственного  образца  о  соответствии  уровня образования и (или)
квалификации. На должности учебно-вспомогательного  состава  основании
приказа    руководителя   Учреждения   в   соответствии   с   трудовым
законодательством Российской Федерации.
     5.6. Преподавательский состав Учреждения имеет право:
     участвовать в  обсуждении  и  решении  всех  вопросов  учебной  и
методической работы;
     участвовать в общих собрания трудового коллектива;
     участвовать в формировании содержания рабочих программ,  выбирать
методы и средства обучения;
     участвовать в семинарах, сборах  и  совещаниях  по  вопросам  ГО,
РСЧС, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
     получать  денежную  компенсацию  для  приобретения   издательской
продукции и периодических изданий;
     участвовать  в  оперативных  мероприятиях  по   вопросам   защиты
населения  и  территорий, проводимых Главным управлением МЧС России по
Ярославской области;
     повышать профессиональную и педагогическую квалификацию;
     на льготы  и  преимущества,  устанавливаемые  для  педагогических
работников   и   сотрудников  системы  МСЧ  России  и  государственных
предприятий;
     обжаловать  приказы  и  распоряжения  руководителя  Учреждения  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     По согласованию с Учредителем, за успехи в учебной,  методической
и  консультативной  деятельности преподавательскому составу Учреждения
устанавливаются различные формы поощрения.
     5.7. В соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от 26 июня 1995 г. N 610 «Об утверждении типового положения
об  образовательном   учреждении   дополнительного   профессионального
образования  (повышения  квалификации) специалистов», учебная нагрузка
для  лиц   преподавательского   состава   Учреждения   устанавливается
индивидуально на каждый учебный год приказом руководителя Учреждения в
зависимости от квалификации и занимаемой должности преподавателя и  не
может превышать 800 часов за один учебный год.
     Объем участия в  мероприятиях  по  оказанию  методической  помощи
устанавливается  индивидуальным  планом работы преподавателя на год, а
осуществляется за счет рабочего времени.
     5.8. Учебная нагрузка руководителя Учреждения  устанавливается  в
объеме 120 часов, его заместителей - 240 часов на учебный год.
     5.9. Преподаватель обязан:
     разрабатывать индивидуальный план работы на учебный год;
     разрабатывать планы работы на месяц и планы проведения занятий;
     проводить занятия со слушателями  на  высоком  организационном  и
методическом уровне в установленном объеме в течение учебного года;
     проводить консультации и принимать участие в работе  комиссий  по
приему зачетов;
     оказывать  методическую  помощь  в  области  ГО,  защиты  от  ЧС,
противопожарной защиты и защиты на водных объектах;
     разрабатывать   в   установленные    сроки    учебно-методические
документы,   учебные   и   наглядные   пособия   и   своевременно   их
корректировать;
     принимать участие в оборудовании  и  совершенствовании  комплекса
учебно-материальной базы;
     вести журнал учета занятий;
     своевременно представлять на утверждение планы работы;
     участвовать в пропагандистской и  научной  работе,  изучать  опыт
работы    и    действий    органов    управления    по   делам   ГОЧС,
аварийно-спасательных служб и формирований, а также опыт организации и
проведения  учений  и  тренировок, внедряя все положительное в процесс
обучения и разработки документации;
     5.10.  Вновь  принятые  преподаватели  допускаются  к  проведению
занятий  после  их  соответствующей  подготовки и успешного проведения
пробных занятий. Факт  допуска  к  проведению  занятий  фиксируется  в
протоколе  методического совещания и оформляется приказом руководителя
Учреждения.
     Переподготовка  преподавателей  и   повышение   их   квалификации
осуществляется в установленном порядке.
     5.11.  Аттестация   преподавательского   состава   проводится   в
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации
аттестационной комиссией Учреждения.
     5.12.  Увольнение   преподавательского   состава,   связанное   с
изменением  структуры  Учреждения,  сокращением  штатов работников или
учебной нагрузки, допускается только по окончании учебного  (текущего)
года,  а  по  другим  причинам  -  в  течение года, и осуществляется в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации;  увольнение
других  сотрудников  осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     5.13. Права, обязанности и социальные гарантии  других  категорий
работников   Учреждения   из   числа  учебно-вспомогательного  состава
определяются   законодательством   Российской   Федерации,   правилами
внутреннего распорядка и должностными функциональными обязанностями.
     5.14.   Распорядок   дня   и   регламент    служебного    времени
устанавливается   руководителем  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     5.15. Руководитель Учреждения, его заместители, преподавательский
состав   могут   привлекаться,  по  предварительному  согласованию,  к
проверкам,  проведению  занятий,  на  командно-штабные  и  комплексные
учения, про-
     водимые Главным управлением МЧС России по Ярославской  области  с
затратами не более 60 часов в год.
                                                                      
                          6. Имущество Учреждения                     

     6.1. Имущество Учреждения является государственной  собственность
Ярославской  области  и  закрепляется  за  ним  на  праве оперативного
управления Администрацией Ярославской области.
     6.2. Источником формирования имущества Учреждения,  в  том  числе
финансовых средств, являются:
     имущество, закрепленное  собственником  в  установленном  законом
порядке;
     имущество, приобретенное за счет финансовых средств Учреждения, в
том числе за счет доходов, получаемых от хозяйственной деятельности;
     бюджетные ассигнования;
     доход,  полученный  от  платных  видов   разрешенной   Учреждению
хозяйственной деятельности и платных услуг;
     амортизационные отчисления;
     безвозмездные   и   благотворительные    взносы,    пожертвования
организаций, учреждений и граждан;
     иные источники  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     6.3.  Учреждение  не   вправе   отчуждать   или   иным   способом
распоряжаться   имуществом,   находящимся   в  оперативном  управлении
Учреждения, если иное не установлено  законодательством  или  заданием
собственника.
     6.4. Доходы,  полученные  Учреждением  от  разрешенной  настоящим
уставом  деятельности,  используются  на  развитие учебно-материальной
базы
     Учреждения,  приобретение  имущества  и  увеличение  расходов  на
заработную плату сотрудников и подлежат учету на отдельном балансе.
     Привлечение Учреждением дополнительных средств не влечет за собой
снижения   дополнительных   нормативов   и   абсолютных  размеров  его
финансирования за счет средств Учредителя.
     Не использованные в текущем году  финансовые  средства  не  могут
быть   изъяты   у   Учреждения   или   зачтены   Учредителем  в  объем
финансирования Учреждения на следующий год.
     6.5. При осуществлении права оперативного  управления  имуществом
Учреждение обязано:
     эффективно использовать имущество;
     обеспечивать сохранность  и  использование  имущества  строго  по
целевому назначению;
     не допускать  ухудшения  технического  состояния  имущества  (это
требование  не  распространяется на ухудшения, связанные с нормативным
износом этого имущества в процессе эксплуатации);
     осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества;
     начислять амортизационные отчисления на  изнашиваемую  часть  при
калькулировании стоимости работ по хозяйственным договорам, услугам.
     6.6.  Учебно-материальную  базу  Учреждения  составляют   учебные
классы,  кабинеты  и  аудитории,  оснащенные  техническими  средствами
обучения, приборами, наглядными учебными  пособиями,  предназначенными
для эффективной подготовки и повышения квалификации слушателей.
     Развитие    и    совершенствование    учебно-материальной    базы
осуществляется на основе перспективных планов.
     6.7. Имущество Учреждения,  закрепленное  на  праве  оперативного
управления,  может  быть изъято полностью или частично собственником в
случаях, предусмотренных законодательством.
     6.8. Контроль за  использованием  по  назначению  и  сохранностью
имущества,   закрепленного   за   учреждением  на  праве  оперативного
управления, осуществляет  департамент  по  управлению  государственным
имуществом   Администрации   Ярославской   области   в   установленном
законодательством порядке.

                         7. Управление Учреждением                    

     7.1.  Управление  Учреждением  осуществляется  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и его уставом.
     7.2. Устав учреждения, изменения и дополнения к нему  принимаются
общим собранием преподавателей и утверждается Учредителем.
     При утверждении  изменений  и  дополнений  к  уставу,  касающихся
решения  социальных вопросов в работе общего собрания должны принимать
участие все работники Учреждения.
     7.3. Общее руководство Учреждением  осуществляет  общее  собрание
коллектива.
     7.4. Общее собрание коллектива:
     определяет  порядок  разработки  коллективного  договора  и   его
заключения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
     заслушивает  отчет  директора  Учреждения  и  его   заместителей,
отдельных  работников  о  результатах  работы,  затрагивающих интересы
персонала Учреждения.
     Общее собрание коллектива созывается по мере необходимости, но не
реже одного раза в год.
     Решение  общего  собрания  коллектива  принимается   большинством
голосов  открытым  голосованием и является действительным, если на нем
присутствовало не менее двух третей состава и за него проголосовало не
менее двух третей присутствовавших.
     7.5.   Непосредственное   управление   деятельностью   Учреждения
осуществляет директор Учреждения.
     7.6. Директор осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
действующим законодательством и настоящим Уставом.
     Директор вправе:
     без доверенности действовать от  имени  Учреждения,  представлять
его   интересы   в   органах   государственной   власти   и   местного
самоуправления и во всех организациях,  заключать  договоры  от  имени
Учреждения;
     распоряжаться  в  пределах  утвержденной   сметы   средствами   и
имуществом Учреждения в соответствии с действующим законодательством и
настоящим Уставом;
     определять структуру, штатную численность и основные  направления
деятельности Учреждения в соответствии с настоящим уставом;
     утверждать положения о филиалах;
     выдавать  доверенности,  издавать  приказы  и  давать   указания,
обязательные для всех работников;
     рассматривать и утверждать смету расходов,  утверждать  отчеты  о
финансовой деятельности Учреждения;
     утверждать образцы  договоров,  правила  внутреннего  распорядка,
должностные   обязанности  персонала,  положения  об  оплате  труда  и
премировании;
     утверждать отчеты о доходах  и  расходах  по  предпринимательской
деятельности;
     осуществлять  прием  (увольнение)  работников  в  соответствии  с
трудовым законодательством.
     А также имеет право первой подписи всех (финансовых,  банковских,
об окончании обучения и прочих) документов;
     Директор  Учреждения   несет   в   пределах   своей   компетенции
персональную  ответственность  за  использование  средств  и имущества
Учреждения в соответствии с его уставными целями и задачами.
     7.7. К исключительной компетенции Учредителя относится:
     утверждение Устава Учреждения, изменений и дополнений, вносимых в
устав;
     утверждение на должность и освобождение  от  должности  директора
Учреждения, по решению общего собрания коллектива;
     утверждение штатной численности Учреждения;
     принятие решения о ликвидации или реорганизации Учреждения.
     7.8. Изменения  и  дополнения  в  Устав  вступают  в  силу  после
регистрации их в установленном порядке.

                           8. Учет и отчетность                       

     8.1.   Учреждение   осуществляет   учет    своей    хозяйственной
деятельности,  бухгалтерскую  и  статистическую  отчетность в порядке,
установленном законодательством порядке.
     8.2.   Учреждение   обязуется    осуществлять    оперативный    и
бухгалтерский  учет  результатов  хозяйственной  и  иной деятельности,
вести   статистическую   отчетность,   отчитываться   о    результатах
деятельности   в   порядке   и   сроки   устанавливаемые   действующим
законодательством Российской Федерации.
     8.3. Учреждение представляет  ежегодные  отчеты  по  обучению  по
установленным  формам или по запросам МЧС России и Главного управление
МЧС России по Ярославской области.
     8.4. За искажение  государственной  отчетности  должностные  лица
Учреждения  несут установленную законодательством Российской Федерации
материальную,   уголовную,   административную    или    дисциплинарную
ответственность.
     8.5. Налогообложение  деятельности  Учреждения  осуществляется  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

                           9. Филиалы Учреждения                      

     9.1. Учреждение может создавать филиалы на территории Ярославской
области   с   соблюдением   требований   законодательства   Российской
федерации.
     9.2. Филиалы не  являются  юридическими  лицами  и  действуют  на
основании утверждаемого Учреждением положения.
     Филиалы наделяются учреждением  имуществом,  которое  учитывается
как на отдельном балансе, так и на балансе Учреждения.
     9.3. Руководители филиалов назначаются  директором  Учреждения  и
действуют на основании доверенности, выданной Учреждением.
     Учебный процесс в филиалах осуществляется на основании  лицензии,
полученной Учреждением.
     9.4.  Филиалы  осуществляют  деятельность  от  имени  Учреждения,
ответственность за деятельность филиалов несет Учреждение.
     9.5. Учреждение имеет филиал.
     Место нахождения филиала: Ярославская область,  г.  Рыбинск,  ул.
Академика Губкина, д. 28.
     Почтовый адрес: 152912,  Ярославская  область,  г.  Рыбинск,  ул.
Академика Губкина, д. 28.
     Официальное полное название:  Рыбинский  филиал  государственного
образовательного    учреждения    дополнительного    профессионального
образования  специалистов  Ярославской  области  «Учебно-методического
центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям».
     Официальное сокращенное наименование филиала - РФГОУ ЯО УМЦ ГОЧС.

       10. Локальные акты, регламентирующие деятельность Учреждения   

     10.1.   Деятельность   Учреждения   регламентируется   следующими
локальными актами:
     приказами (распоряжениями) директора;
     должностными инструкциями;
     правилами внутреннего трудового распорядка;
     положением об аттестационной комиссии педагогических работников;
     положением о доплатах и надбавках;
     положением о премировании;
     инструкциями и правилами по технике безопасности и охране труда.
     10.2.  Локальные  акты  не   могут   противоречить   действующему
законодательству и настоящему уставу.

                 11. Реорганизация и ликвидация Учреждения            

     11.1.   Учреждение   может   быть   реорганизовано   в   порядке,
предусмотренном   Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,  иными
федеральными законами и нормативными  актами  Российской  Федерации  и
законами Ярославской области по согласованию с Главным управлением МЧС
России по Ярославской области.
     11.2. Учреждение  может  быть  ликвидировано  на  основании  и  в
порядке,  предусмотренном  Гражданским  кодексом Российской Федерации,
иными федеральными законами и нормативными актами Российской Федерации
и  законами  Ярославской области по согласованию с Главным управлением
МЧС России по Ярославской области, по решению:
     Учредителя;
     Суда.
     11.3.  Учредитель,  приняв  решение   о   ликвидации,   назначает
ликвидационную     комиссию     в     соответствии    с    действующим
законодательством.
     11.4.  Ликвидационная  комиссия  проводит  работу  по  ликвидации
Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     11.5.  При  ликвидации  и  реорганизации  увольняемым  работникам
гарантируется  соблюдение  их  прав в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     11.6.  Имущество  ликвидируемого   Учреждения   после   расчетов,
проведенных   в   установленном   порядке  с  бюджетом  и  работниками
Учреждения, передается собственнику - Ярославской области.
     11.7.  Учреждение  считается  прекратившим  существование   после
внесения  записи  об  этом в единый государственный реестр юридических
лиц.

                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        постановлением
                                                 Администрации области
                                                   от 19.09.2006 N 249
                                                                      
     Штатная численность работников государственного образовательного 
учреждения дополнительного профессионального образования специалистов 
Ярославской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне 
                      и чрезвычайным ситуациям»                       

|————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|
|   N    |          Наименование должности          |Количество штатных |   Тарификационный разряд    |
|  п/п   |                                          |      единиц       |                             |
|————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|
|1.      |Директор                                  |         1         |           15 -18            |
|————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|
|2.      |Заместитель директора                     |         1         |  оклад на 10 % ниже оклада  |
|        |                                          |                   |          директора          |
|————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|
|3.      |Заместитель директора - начальник филиала |         1         |            11-15            |
|        |УМЦ                                       |                   |                             |
|————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|
|4.      |Преподаватель-методист                    |        10         |            7-14             |
|————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|
|5.      |Программист                               |         2         |            6-13             |
|————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|
|6.      |Главный бухгалтер                         |         1         |            13-16            |
|————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|
|7.      |Кассир                                    |         1         |             3-4             |
|————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|
|8.      |Специалист по кадрам                      |         1         |             5-8             |
|————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|
|9.      |Ведущий специалист ГО                     |         1         |            8-12             |
|————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|
|10.     |Помощник по юридическим вопросам          |         1         |            12-14            |
|————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|
|11.     |Оператор наборно-программной аппаратуры   |         2         |              6              |
|————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|
|12.     |Начальник административно-хозяйственного  |         1         |             7-8             |
|        |отдела                                    |                   |                             |
|————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|
|13.     |Лаборант                                  |         1         |             4-5             |
|————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|
|14.     |Гардеробщик                               |         1         |              1              |
|————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|
|15.     |Водитель                                  |         2         |            9-10             |
|————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|
|16.     |Уборщик помещений                         |        0.5        |             1-2             |
|————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|
|17.     |Уборщик территории                        |        0,5        |             1-2             |
|————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|
|18.     |Сантехник                                 |        0,5        |             2-4             |
|————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|
|19.     |Электрик                                  |        0,5        |             2-4             |
|————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|
|        |Общая численность                         |        29         |                             |
|————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————|