Постановление Администрации Ярославской области от 31.05.2007 № 182

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

от 31.05.2007 N 182
г. Ярославль
                                                                      
      О создании департамента по делам молодежи Ярославской области   

     В соответствии со статьей 93 Устава Ярославской области
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:                           
                                                                      
     1. Создать орган исполнительной власти области -  департамент  по
делам  молодежи  Ярославской области путем преобразования департамента
по делам молодежи Администрации области.
     2.  Утвердить  прилагаемые  Положение  о  департаменте  по  делам
молодежи Ярославской области и его штатную численность.
     3. Считать департамент  по  делам  молодежи  Ярославской  области
правопреемником департамента по делам молодежи Администрации области.
     4.   Назначить   Андрееву   Ларису   Михайловну   на    должность
государственной   гражданской  службы  Ярославской  области  директора
департамента по делам молодежи Ярославской области,  освободив  ее  от
занимаемой   должности   директора   департамента  по  делам  молодежи
Администрации Ярославской области  в  установленном  законодательством
порядке.
     5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Воронина Н.П.
     6. Постановление вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор области          А.И.Лисицын

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                                 Администрации области
                                                   от 31.05.2007 N 182
                                                                      
                                 Положение                            
           о департаменте по делам молодежи Ярославской области       
                                                                      
                            I. Общие положения                        

     Департамент по делам молодежи Ярославской области  (в  дальнейшем
именуемый   департамент)   является   органом   исполнительной  власти
Ярославской  области,  проводящим  единую  государственную  молодежную
политику и осуществляющим исполнительно-распорядительную и контрольную
деятельность  в  сфере  организации  работы  с  детьми  и   молодежью,
оказания  государственной  поддержки молодежным и детским общественным
объединениям на территории Ярославской области, а также координацию  и
взаимодействие  по данным вопросам иных органов государственной власти
Ярославской  области,  органов  местного  самоуправления   Ярославской
области.
     Департамент создан в соответствии с постановлением  Администрации
Ярославской  области  от  31.05.2007 N 182 «О создании департамента по
делам молодежи Ярославской области».
     Департамент  является  правопреемником  департамента   по   делам
молодежи Администрации области.
     Департамент в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  законодательными, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Ярославской области, а  также  настоящим
Положением.
     Департамент наделен правами юридического лица. Департамент  имеет
самостоятельный баланс и сметы, бюджетные и внебюджетные лицевые счета
в органах казначейства,  печать  с  воспроизведением  Государственного
герба  Российской  Федерации  и  своим  наименованием, печать со своим
наименованием, штампы, бланки.
     Департамент имеет структурные подразделения: комитеты  и  отделы,
не наделенные правами юридического лица.
     Департамент выступает истцом  и  ответчиком  в  суде  по  спорам,
относящимся  к  его  компетенции,  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     Департамент является распорядителем и получателем соответствующих
бюджетных средств.
     Департамент   в   установленном   порядке    осуществляет    свою
деятельность  во  взаимодействии  с  органами  государственной  власти
Ярославской  области,   структурными   подразделениями   Администрации
Ярославской   области,   иными   государственными   органами  области,
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
органами  местного  самоуправления  муниципальных  образований области
(далее - органы местного самоуправления) в соответствии с  действующим
законодательством.
     Полное официальное наименование  департамента  -  департамент  по
делам   молодежи   Ярославской   области.   Сокращенное   наименование
департамента - ДДМ ЯО.
     Местонахождение департамента - Россия, г. Ярославль.
     Почтовый адрес: ГСП, г. Ярославль, ул. Свердлова, д.18.

                        II. Полномочия департамента                   

     Департамент наделен следующими полномочиями:
     -  разработка  и  установление  мер  государственной   молодежной
политики Ярославской области;
     -   обеспечение   деятельности    учреждений,    находящихся    в
функциональной  подчиненности  департамента, подготовку предложений по
их  созданию,  ликвидации,  реорганизации  в  установленном   порядке;
согласование   заключаемых   в   установленном   порядке   сделок   по
распоряжению объектами государственной  собственности  государственных
учреждений,  находящихся  в функциональной подчиненности департамента;
определение целесообразности использования их основных средств;
     -  осуществление  региональных  и  межмуниципальных  программ  по
работе с молодежью;
     -  разработка  минимальных  социальных   стандартов   Ярославской
области  и других нормативов расходов областного бюджета на финансовое
обеспечение полномочий по работе с детьми и молодежью;
     -  осуществление  дополнительных  мер  социальной   поддержки   и
социальной  помощи  молодым гражданам, находящимся в трудной жизненной
ситуации, молодым  семьям  (в  том  числе  семьям,  имеющим  детей,  и
одиноким    молодым    родителям),   малоимущим   молодым   гражданам,
безнадзорным детям, молодым инвалидам;
     - определение мер, стимулирующих развитие здорового образа жизни,
физической   культуры   и   спорта  в  молодежной  среде,  организацию
трудового воспитания, отдыха и оздоровления молодежи;
     -  осуществление  мер  государственной  поддержки  молодежных   и
детских    общественных   объединений,   стимулирования   организаций,
задействованных  в  реализации  государственной  молодежной   политики
Ярославской области;
     -    информационно-методическое    обеспечение    государственной
молодежной   политики  Ярославской  области,  проведение  региональных
исследований проблем молодежи;
     - организация подготовки, переподготовки и повышение квалификации
кадров  государственных  гражданских служащих и специалистов по работе
с молодежью;
     - координация деятельности  организаций,  выполняющих  работу  по
реализации государственной молодежной политики Ярославской области;
     -  представление  интересов  области   по   вопросам   реализации
молодежной   политики  в  федеральных  органах  исполнительной  власти
Российской Федерации и других организациях.

                         III. Функции департамента                    

     Для реализации указанных полномочий департамент:
     1.  Разрабатывает  для  Губернатора   области   проекты   законов
Ярославской  области  о молодежной политике, постановлений Губернатора
области и Администрации области по  вопросам  осуществления  работы  с
детьми и молодежью.
     2. Разрабатывает для Губернатора области и Администрации  области
проекты  областных  целевых  программ  по  вопросам  работы с детьми и
молодежью,   предложения   по   вопросам   молодежной    политики    в
межведомственные  региональные  программы,  концепции,  стратегические
планы социально-экономического развития Ярославской области.
     3.  Исполняет  функции  учредителя   государственных   учреждений
Ярославской области по работе с молодежью.
     4.  Исполняет  функции  организаторов  и  финансирует  реализацию
региональных  и  межмуниципальных мероприятий по основным направлениям
работы  с  молодежью  в  Ярославской  области,  проводимых  в   рамках
областных  целевых  программ  по  вопросам  государственной молодежной
политики.
     5.  Выступает  заказчиком  и  финансирует  проведение   работ   и
мероприятий по направлениям областных целевых программ государственной
молодежной политики в Ярославской области.
     6. Исполняет функции организаторов областных конкурсов проектов и
мероприятий  по основным направлениям работы с молодежью в Ярославской
области, проводимых в  рамках  региональных  программ  государственной
молодежной политики.
     7. Контролирует сроки выполнения работ, проведения мероприятий  в
соответствии   с   календарными   планами  по  заключенным  договорам,
соглашениям.
     8. Контролирует правильность расходования исполнителями  средств,
выделяемых  в  соответствии с заключенными договорами, соглашениями по
реализации мероприятий, проектов и  программ  по  работе  с  детьми  и
молодежью.
     9. Обобщает  информацию  о  реализации  мероприятий  по  основным
направлениям  работы  с  молодежью в Ярославской области, проводимых в
рамках  областных  целевых  программ   по   вопросам   государственной
молодежной  политики,  в  виде отчетов для Губернатора и Администрации
области.
     10. Ведет учет региональных  молодежных  и  детских  общественных
объединений,   пользующихся   государственной  поддержкой  Ярославской
области, путем формирования областного реестра указанных объединений.
     11.  Разрабатывает  методические  материалы  и  рекомендации   по
вопросам  реализации областных целевых программ по вопросам молодежной
политики, организации  деятельности  социальных  учреждений  молодежи,
обеспечения  поддержки общественных молодежных объединений, проведения
аттестационных процедур, разграничения полномочий в  сфере  молодежной
политики, организации работы с детьми и молодежью для органов местного
самоуправления, государственных и муниципальных социальных  учреждений
молодежи,  актива  региональных  молодежных  общественных  объединений
Ярославской области.
     12. Проводит  консультации  по  вопросам  реализации  проектов  и
мероприятий  программ  молодежной  политики,  установления  социальных
стандартов и нормативов финансового обеспечения полномочий по работе с
молодежью,  форм  и  размеров  поддержки  организаций,  участвующих  в
реализации молодежной политики, для  органов  государственной  власти,
органов   местного  самоуправления,  социальных  учреждений  молодежи,
молодежного актива региональных  молодежных  общественных  объединений
Ярославской области.
     13.    Предоставляет     органам     местного     самоуправления,
государственным   и  муниципальным  социальным  учреждениям  молодежи,
областным детским  и  молодежным  общественным  объединениям,  молодым
семьям   и   гражданам  Ярославской  области  информацию  по  вопросам
молодежной политики,  о  ходе  реализации  и  возможностях  участия  в
региональных проектах и программах по работе с детьми и молодежью.
     14.  Разрабатывает   для   предоставления   федеральным   органам
молодежной   политики  Российской  Федерации  и  субъектов  Российской
Федерации, публикации в средствах массовой  информации,  размещения  в
Интернете   информацию   о  деятельности  департамента  по  реализации
государственной молодежной политики в Ярославской области.
     15. Обобщает информацию о состоянии  молодежных  проблем  в  виде
доклада  о  положении  молодежи  в  регионе  для Губернатора области и
Администрации области.
     16.  Принимает  решения  по  вопросам   проведения   исследований
молодежных проблем подведомственными учреждениями молодежи.
     17. Исполняет функции организатора по проведению  образовательных
мероприятий  для  специалистов  по  работе  с  молодежью  организаций,
участвующих   в   реализации   государственной   молодежной   политики
Ярославской   области,   кадров   молодежных  и  детских  общественных
объединений.
     18.  Финансирует  проведение  образовательных   мероприятий   для
специалистов   по   работе  с  молодежью  организаций,  участвующих  в
реализации государственной молодежной  политики  Ярославской  области,
кадров молодежных и детских общественных объединений.
     19. Исполняет функции организатора по проведению  координационных
совещаний  и  мероприятий  для  специалистов  по  работе  с  молодежью
организаций,  участвующих  в  реализации  государственной   молодежной
политики Ярославской области.
     20. Направляет своих представителей для участия в работе  органов
местного  самоуправления,  «круглых  столов» и конференций по вопросам
разработки и реализации мер молодежной политики.
     21. Разрабатывает предложения  в  международные,  межрегиональные
договоры  по  вопросам  молодежных  обменов, а также включения молодых
граждан   в   систему   международных   образовательных,   культурных,
научно-технических, социальных и иных программ для Губернатора области
и Администрации области, а также  федеральных  органов  исполнительной
власти по молодежной политике.
     22. Утверждает объемные показатели работы  социальных  учреждений
молодежи для отнесения их к одной из четырех групп по оплате труда для
руководящих  работников  учреждений  органов  по  делам   молодежи   в
соответствии с Единой тарифной сеткой.
     23. Утверждает порядок отнесения учреждений молодежи к группам по
оплате  труда  руководящих  работников  учреждений  органов  по  делам
молодежи в соответствии с Единой тарифной сеткой.
     24.  Принимает  решение   об   отнесении   учреждений   молодежи,
добившихся высоких и стабильных результатов работы, к группе по оплате
труда на одну выше по сравнению с группой по оплате труда  руководящих
работников,  определенной  по  установленным  объемным  показателям  в
соответствии с Единой тарифной сеткой.
     25. Принимает решение об  установлении  руководителям  учреждений
молодежи,  имеющим  высокую  квалификацию  и особые заслуги в работе с
молодежью, разряда оплаты труда, следующего за разрядом оплаты  труда,
установленного   указанным   руководителям  в  соответствии  с  Единой
тарифной сеткой (без отнесения к более высокой группе по оплате  труда
всего учреждения).

                   IV. Права и обязанности департамента               

     1. Департамент в установленном порядке имеет право:
     - принимать в пределах  своей  компетенции  нормативные  правовые
акты, давать разъяснения об их применении;
     - осуществлять в пределах своих  полномочий  меры  по  реализации
молодежной политики в Ярославской области;
     -  запрашивать  и  получать  от  органов  исполнительной  власти,
структурных  подразделений  Администрации  области,  органов  местного
самоуправления,   организаций   и   индивидуальных    предпринимателей
информацию,  документы и материалы по вопросам, входящим в компетенцию
департамента;
     - рассматривать заявления и иные материалы молодежных  и  детских
общественных объединений, претендующих на включение в областной реестр
молодежных   и   детских   общественных   объединений,    пользующихся
государственной  поддержкой Ярославской области, и получение указанной
поддержки;
     - привлекать для  проведения  экспертиз,  проверок,  консультаций
необходимых специалистов;
     -  принимать  решения  о   предоставлении   или   об   отказе   в
предоставлении   молодежным   и   детским   общественным  объединениям
государственной поддержки;
     -  проводить   проверку   полноты   и   достоверности   сведений,
предоставляемых молодежными и детскими общественными объединениями;
     - создавать коллегию департамента, иные совещательные органы;
     -  разрабатывать   областные   программы   молодежной   политики,
привлекать  к участию в них предприятия, организации и учреждения всех
форм собственности.
     2. Департамент обязан:
     - осуществлять деятельность в сфере организации работы с детьми и
молодежью,  оказания  государственной  поддержки  молодежным и детским
общественным объединениям на территории Ярославской области в пределах
компетенции     департамента,    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     -  выполнять  поручения  Губернатора  области   и   Администрации
области;
     -   отчитываться   о   результатах   своей   деятельности   перед
Губернатором области и Администрацией области;
     -  в  соответствии  с   законодательством   Ярославской   области
представлять  предусмотренную нормативными правовыми актами информацию
по  вопросам  организации  работы  с  детьми  и  молодежью,   оказания
государственной    поддержки   молодежным   и   детским   общественным
объединениям на территории Ярославской  области  и  внутренней  работы
департамента;
     -  осуществлять   бухгалтерский   учет   и   составлять   сводный
бухгалтерский  отчет об исполнении бюджета в части выделенных средств,
вести статистическую отчетность.

                 V. Организация деятельности департамента             

     1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на  должность  и
освобождаемый от должности Администрацией области.
     2. Директор руководит департаментом и организует его деятельность
в пределах своей компетенции, действует на принципах единоначалия.
     3. Директор  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных   на   департамент   функций,   а   также   за  реализацию
государственной  политики  в  сфере  организации  работы  с  детьми  и
молодежью,  оказания  государственной  поддержки  молодежным и детским
общественным объединениям на территории Ярославской области.
     4. Директор департамента:
     - действует без доверенности от имени департамента,  представляет
его  интересы  в  органах  государственной  власти,  органах  местного
самоуправления и организациях;
     - заключает в пределах своей компетенции договоры с  юридическими
и физическими лицами;
     - распределяет обязанности между заместителями, назначает  их  на
должность  и  освобождает от должности, распределяет обязанности между
заместителями;
     - утверждает положения о структурных подразделениях департамента,
составы  и  положения коллегиальных органов, создаваемых департаментом
(за исключением коллегии департамента);
     -  определяет  организационно-штатную  структуру  департамента  в
соответствии   со  штатной  численностью  департамента,  установленной
Администрацией области;
     -  решает  в  соответствии  с   нормативными   правовыми   актами
Российской   Федерации   и   Ярославской   области  о  государственной
гражданской службе вопросы, связанные с  прохождением  государственной
гражданской службы в департаменте;
     - утверждает должностные  регламенты  сотрудников,  назначает  на
должность и освобождает от должности сотрудников департамента;
     -  решает  вопросы  оплаты  труда  сотрудников   департамента   в
соответствии с действующим законодательством;
     - имеет право премировать работников департамента,  оказывать  им
материальную помощь в установленном законодательством порядке;
     - в установленном порядке  представляет  отличившихся  работников
департамента    к    присвоению    почетных   званий   и   награждению
государственными наградами Российской Федерации;
     - вносит в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Губернатора
области,  Администрации  области проекты нормативных правовых актов по
вопросам, входящим в компетенцию департамента;
     - является распорядителем финансов, имеет право  первой  подписи,
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     - издает в пределах своей компетенции приказы на основании  и  во
исполнение   нормативных   правовых   актов   Российской  Федерации  и
Ярославской области, организует и обеспечивает их исполнение;
     - осуществляет мероприятия по  повышению  квалификации  служащих,
улучшению условий труда, отдыха и быта;
     -   осуществляет   другие    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
     При департаменте образуется коллегия. Состав коллегии и положение
о ней утверждаются Губернатором области.

                VI. Финансирование и имущество департамента           

     Имущество, закрепленное за департаментом в момент его создания  и
приобретенное  им по смете бюджетного финансирования, находится у него
на праве оперативного управления.
     Департамент не вправе отчуждать или иным  способом  распоряжаться
указанным имуществом.
     Имущество департамента учитывается на самостоятельном балансе.
     Финансирование  департамента  осуществляется  за   счет   средств
бюджета   Ярославской   области   и   средств   от   приносящей  доход
деятельности.

               VII. Ликвидация и реорганизация департамента           

     Ликвидация  и   реорганизация   департамента   осуществляется   в
соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации и
Ярославской области.

                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        постановлением
                                                 Администрации области
                                                   от 31.05.2007 N 182

                            ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ                       
           департамента по делам молодежи Ярославской области   

|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|
|    N    |                       Наименование должности                       |  Количество штатных единиц  |
|   п/п   |                                                                    |                             |
|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|
|    1    |                                 2                                  |              3              |
|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|
|   I.    |                    Должности гражданской службы                    |                             |
|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|
|   1.    |                 Должности категории «руководители»                 |                             |
|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|
|         |Директор департамента                                               |              1              |
|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|
|         |Заместитель директора департамента                                  |              1              |
|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|
|         |Заместитель директора департамента - начальник отдела               |              1              |
|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|
|         |Начальник отдела - главный бухгалтер                                |              1              |
|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|
|         |Начальник отдела                                                    |              2              |
|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|
|         |Итого                                                               |              6              |
|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|
|   2.    |                 Должности категории «специалисты»                  |                             |
|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|
|         |Консультант                                                         |              3              |
|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|
|         |Консультант - юрист                                                 |              1              |
|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|
|         |Главный специалист                                                  |              2              |
|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|
|         |Итого                                                               |              6              |
|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|
|   3.    |          Должности категории «обеспечивающие специалисты»          |                             |
|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|
|         |Главный специалист                                                  |              1              |
|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|
|         |Ведущий специалист                                                  |              1              |
|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|
|         |Специалист 1 категории                                              |              3              |
|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|
|         |Итого                                                               |              5              |
|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|
|   II.   |     Должности, не относящиеся к должностям гражданской службы      |                             |
|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|
|         |Специалист                                                          |              1              |
|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|
|         |Итого                                                               |              1              |
|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|
|         |ВСЕГО                                                               |             18              |
|---------|--------------------------------------------------------------------|-----------------------------|