Постановление Правительства Ярославской области от 14.05.2012 № 459-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.05.2012 N 459-п
г. Ярославль

   О проведении областного смотра-конкурса "Инновационные подходы в
работе с детьми" в загородных учреждениях отдыха и оздоровления детей
                  на территории Ярославской области

     В целях обеспечения прав детей на отдых и оздоровление, получения
качественных услуг в сфере отдыха и  оздоровления,  в  соответствии  с
подпрограммой  "Ярославские  каникулы"  областной  целевой   программы
"Семья   и   дети   Ярославии"   на   2011-2013   годы,   утвержденной
постановлением   Правительства   области   от   23.12.2010    N 1000-п
"Об областной целевой программе "Семья и дети Ярославии" на  2011-2013
годы",
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Провести с 01 июня по 31 августа 2012  года  областной  смотр-
конкурс  "Инновационные  подходы  в  работе  с  детьми"  в  загородных
учреждениях отдыха и  оздоровления  детей  на  территории  Ярославской
области (далее - смотр-конкурс).
     2. Утвердить прилагаемые:
     2.1. Положение о смотре-конкурсе.
     2.2. Методику предоставления и  распределения  иных  межбюджетных
трансфертов  на  поощрение  денежными  премиями  победителей   смотра-
конкурса.
     3.   Образовать   экспертный   совет   по   конкурсному    отбору
"Инновационные подходов в работе с детьми"  в  загородных  учреждениях
отдыха и  оздоровления  детей  на  территории  Ярославской  области  и
утвердить его состав (прилагается).
     4. Управлению коммуникаций и  общественных  связей  Правительства
области  освещать  проведение  смотра-конкурса  и  его  результаты   в
средствах массовой информации.
     5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Костина В. Г.
     6. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.Н. Ястребов

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 14.05.2012 N 459-п

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
      об областном смотре-конкурсе "Инновационные подходы в работе с
   детьми" в загородных учреждениях отдыха и оздоровления детей на
                    территории Ярославской области

                            1. Общие положения

     Настоящее  Положение  определяет  порядок  проведения  областного
смотра-конкурса "Инновационные подходы в работе с детьми" в загородных
учреждениях отдыха и  оздоровления  детей  на  территории  Ярославской
области (далее - смотр-конкурс).
     Целью   проведения   смотра-конкурса   является    выявление    и
распространение инновационного опыта  работы  с  детьми  в  загородных
учреждениях отдыха и  оздоровления  детей  на  территории  Ярославской
области.
     Задачи проведения смотра-конкурса:
     - продвижение инновационных тенденций в сфере организации  отдыха
и оздоровления детей;
     -  стимулирование   педагогических   коллективов   к   применению
современных методов работы, расширение спектра  и  повышение  качества
предоставляемых услуг;
     - создание условий для  нравственного  и  физического  воспитания
детей, развития познавательных и  творческих  интересов,  формирование
активной  жизненной  позиции,  здорового  образа  жизни.   Участниками
смотра-конкурса могут быть организации независимо  от  организационно-
правовых форм и форм собственности (далее - участник, участники).
     Смотр-конкурс проводится  Правительством  области.  Организатором
смотра-конкурса является управление по  социальной  и  демографической
политике Правительства области.
     Отбор победителей смотра-конкурса проводится на конкурсной основе
в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
     Итоги смотра-конкурса подводит экспертный  совет  по  конкурсному
отбору "Инновационные  подходы  в  работе"  в  загородных  учреждениях
отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской  области  до  15
октября 2012 года.
     По итогам смотра-конкурса принимается постановление Правительства
области. Победители смотра-конкурса награждаются дипломами и денежными
премиями.
     Награждение  победителей  смотра-конкурса  с  вручением   диплома
производится  на  заседании  областной  межведомственной  комиссии  по
организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости   детей,   санаторно-
курортного лечения отдельных категорий граждан Ярославской области.

                  2. Условия организации смотра-конкурса

     Смотр-конкурс проводится с 01  июня  по  31  августа  2012  года.
Информация о проведении  смотра-конкурса  размещается  на  официальном
портале органов государственной власти Ярославской области.
     Смотр-конкурс проводится по номинациям:
     -   "Инновационные   подходы   в   оздоровительной   деятельности
загородных детских оздоровительных учреждений";
     -   "Инновационные   подходы   в    образовательно-воспитательной
деятельности загородных детских оздоровительных учреждений";
     -  "Инновации  в  развитии  инфраструктуры   загородных   детских
оздоровительных учреждений".
     Прием заявок с документами на смотр-конкурс осуществляется до  15
июня 2012 года.
     Заявки  с  документами  представляются  по  адресу:  150000,   г.
Ярославль, Советская пл., дом 3, кабинет 309, управление по социальной
и демографической политике Правительства области.
     На смотр-конкурс представляются следующие документы:
     - информация об  участнике  (название,  адрес  месторасположения,
учредитель (собственник), руководитель, банковские реквизиты);
     - описание проекта инновационного подхода (название  организации,
актуальность данной  темы,  краткое  описание  целей  и  задач,  этапы
работы, сроки реализации) (3 экземпляра);
     -  смета  расходов  на  реализацию  инновационного   подхода   (3
экземпляра);
     - копия  документов  о  готовности  учреждения  к  открытию  (акт
приемки учреждения).

     Критерии оценки проектов смотра-конкурса для всех номинаций:

----------------------------------------------------------------------
| N |               Наименование                |Показатели (баллов) |
|п/п|                 критерия                  |                    |
|---+-------------------------------------------+--------------------|
| 1 |                     2                     |         3          |
|---+-------------------------------------------+--------------------|
|1. |Количество смен в летний период            |10 (за каждую смену)|
|   |                                           |                    |
|---+-------------------------------------------+--------------------|
|2. |Удельный вес детей, отдохнувших в каждой   |         10         |
|   |летней смене                               |                    |
|---+-------------------------------------------+--------------------|
|3. |Наличие комплексной программы              |     от 1 до 50     |
|   |                                           |                    |
|---+-------------------------------------------+--------------------|
|4. |Наличие спортивной базы:                   |                    |
|   |- водоем, оборудованный для плавания или   |     от 1 до 40     |
|   |бассейн                                    |     от 1 до 30     |
|   |- футбольное поле                          |     от 1 до 30     |
|   |- туристическая полоса препятствий         |     от 1 до 10     |
|   |- волейбольная площадка                    |     от 1 до 10     |
|   |- баскетбольная площадка                   |     от 1 до 10     |
|   |- сектор для легкой атлетики               |     от 1 до 10     |
|   |- гимнастический городок                   |  10 (за каждого)   |
|   |- столы для настольного тенниса            |     от 1 до 10     |
|---+-------------------------------------------+--------------------|
|5. |Наличие в штате учреждения педагогов-      |  10 (за каждого)   |
|   |психологов                                 |                    |
|---+-------------------------------------------+--------------------|
|6. |Количество детей-сирот и детей, оставшихся |   3 (за каждого)   |
|   |без попечения родителей, принятых в течение|                    |
|   |летнего периода                            |                    |
|---+-------------------------------------------+--------------------|
|7. |Наличие наглядной агитации по профилактике |     от 1 до 20     |
|   |и предупреждению употребления              |                    |
|   |психоактивных веществ, табакокурения,      |                    |
|   |алкоголизма, по профилактике бытового и    |                    |
|   |дорожного травматизма, противопожарной     |                    |
|   |безопасности                               |                    |
|---+-------------------------------------------+--------------------|
|8. |Результативность и перспективность         |     от 1 до 30     |
|   |дальнейшего развития инновационных         |                    |
|   |подходов                                   |                    |
----------------------------------------------------------------------

     Критерии оценки проектов в  номинации  "Инновационные  подходы  в
оздоровительной  деятельности   загородных   детских   оздоровительных
учреждений":


--------------------------------------------------------------------
|N п|                Наименование                |Количество баллов|
|/п |                  критерия                  |                 |
|---+--------------------------------------------+-----------------|
| 1 |                     2                      |        3        |
|---+--------------------------------------------+-----------------|
|1. |Социальная значимость работы                |   от 1 до 10    |
|   |                                            |                 |
|---+--------------------------------------------+-----------------|
|2. |Санитарное состояние загородного учреждения |   от 1 до 40    |
|   |                                            |                 |
|---+--------------------------------------------+-----------------|
|3. |Соответствие содержания работы              |   от 1 до 10    |
|   |поставленным целям и задачам                |                 |
|---+--------------------------------------------+-----------------|
|4. |Вовлеченность детей в организацию и         |   от 1 до 30    |
|   |проведение инновационной работы             |                 |
|---+--------------------------------------------+-----------------|
|5. |Вовлечение педагогического и медицинского   |   от 1 до 30    |
|   |коллектива в инновационную работу           |                 |
|---+--------------------------------------------+-----------------|
|6. |Положительные отзывы участников             |   от 1 до 10    |
|   |инновационной работы                        |                 |
|---+--------------------------------------------+-----------------|
|7. |Отсутствие выявленных массовых заболеваний  |   от 1 до 20    |
|   |детей и подростков в лагере за последние 3  |                 |
|   |года, включая год проведения смотра-        |                 |
|   |конкурса.                                   |                 |
|   |Динамика заболеваемости                     |                 |
|---+--------------------------------------------+-----------------|
|8. |Показатели травматизма детей и подростков за|   от 1 до 20    |
|   |последние 3 года, включая год проведения    |                 |
|   |смотра-конкурса                             |                 |
|---+--------------------------------------------+-----------------|
|9. |Оснащение медицинского кабинета для         |   от 1 до 20    |
|   |проведения оценки эффективности             |                 |
|   |оздоровления детей                          |                 |
|---+--------------------------------------------+-----------------|
|10.|Наличие медицинской документации по оценке  |   от 1 до 20    |
|   |эффективности оздоровления                  |                 |
--------------------------------------------------------------------

     Критерии оценки проектов в  номинации  "Инновационные  подходы  в
образовательно-воспитательной    деятельности    загородных    детских
оздоровительных учреждений":

---------------------------------------------------------------------
|N п|                Наименование                 |Количество баллов|
|/п |                  критерия                   |                 |
|---+---------------------------------------------+-----------------|
|1. |Создание новых подходов к содержанию,        |   от 10 до 50   |
|   |формам и взаимодействию детей и взрослых в   |                 |
|   |программе лагерной смены                     |                 |
|---+---------------------------------------------+-----------------|
|2. |Разнообразие выбранных форм и методов        |   от 1 до 40    |
|   |работы с детьми с учетом их психофизических, |                 |
|   |половозрастных особенностей, интересов и     |                 |
|   |традиций                                     |                 |
|---+---------------------------------------------+-----------------|
|3. |Соответствие содержания работы               |   от 1 до 10    |
|   |поставленным целям и задачам                 |                 |
|---+---------------------------------------------+-----------------|
|4. |Социальная деятельность и значимость работы  |   от 1 до 30    |
|---+---------------------------------------------+-----------------|
|5. |Наличие четкого алгоритма реализации         |   от 1 до 30    |
|   |программы                                    |                 |
|---+---------------------------------------------+-----------------|
|6. |Учет возрастных особенностей и социальных    |   от 10 до 20   |
|   |категорий детей в планировании и реализации  |                 |
|   |программ                                     |                 |
|---+---------------------------------------------+-----------------|
|7. |Количество и разнообразие кружков            |   от 1 до 20    |
|   |художественного, технического, декоративно-  |                 |
|   |прикладного творчества, спортивно-           |                 |
|   |оздоровительных секций                       |                 |
|---+---------------------------------------------+-----------------|
|8. |Наглядное отражение реализации программы     |   от 1 до 10    |
|   |                                             |                 |
|---+---------------------------------------------+-----------------|
|9. |Вовлечение коллектива загородного            |   от 1 до 10    |
|   |учреждения в реализацию инновационной        |                 |
|   |программы                                    |                 |
|---+---------------------------------------------+-----------------|
|10.|Активизация деятельности детей в реализации  |   от 1 до 20    |
|   |программы смены                              |                 |
|---+---------------------------------------------+-----------------|
|11.|Укомплектованность педагогическими кадрами   |   от 1 до 20    |
|   |в соответствии с нормами по количеству детей,|                 |
|   |отдыхающих в учреждении                      |                 |
---------------------------------------------------------------------
     Критерии  оценки  проектов  в  номинации  "Инновации  в  развитии
инфраструктуры загородных детских оздоровительных учреждений":

------------------------------------------------------------------
|N п|             Наименование              | Количество баллов  |
|/п |               критерия                |                    |
|---+---------------------------------------+--------------------|
|1. |Создание новых объектов инфраструктуры,|     от 1 до 30     |
|   |используемых детьми                    |                    |
|---+---------------------------------------+--------------------|
|2. |Соответствие содержания работы         |     от 1 до 40     |
|   |поставленным целям и задачам           |                    |
|---+---------------------------------------+--------------------|
|3. |Наличие инфраструктуры:                |за каждый объект - 1|
|   |- библиотека;                          |                    |
|   |- спортзал;                            |                    |
|   |- стадион;                             |                    |
|   |- игровые площадки;                    |                    |
|   |- кружки художественного, технического,|                    |
|   |декоративно-прикладного творчества     |                    |
|---+---------------------------------------+--------------------|
|4. |План развития материально-технической  |     от 1 до 20     |
|   |базы (далее - МТБ) учреждения по       |                    |
|   |текущему и капитальному ремонту        |                    |
|---+---------------------------------------+--------------------|
|5. |Проведенная работа по укреплению МТБ в |     от 1 до 40     |
|   |2011 году                              |                    |
|---+---------------------------------------+--------------------|
|6. |Вовлеченность детей в организацию и    |     от 1 до 30     |
|   |проведение инновационного объекта      |                    |
|---+---------------------------------------+--------------------|
|7. |Результативность и перспективность     |     от 1 до 20     |
|   |дальнейшего развития инновационных     |                    |
|   |подходов                               |                    |
------------------------------------------------------------------
     Конкурсные документы, прошедшие экспертизу, возврату не подлежат.

      3. Проведение смотра-конкурса и деятельность экспертного совета
  по конкурсному отбору "Инновационные подходы в работе с детьми" в
   загородных учреждениях отдыха и оздоровления детей на территории
                         Ярославской области

     Для проведения экспертизы представленных на смотр-конкурс  заявок
с  документами  образуется  экспертный  совет  по  конкурсному  отбору
"Инновационные подходы в работе с  детьми"  в  загородных  учреждениях
отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области (далее -
совет).
     Совет  проводит  экспертизу  проектов  инновационного  подхода  в
работе  с  детьми  на  соответствие  целям,   задачам   и   критериям,
определенным в разделе 2 настоящего Положения, до 15 октября 2012 года
и отбирает лучшие из них.
     Решение об  итогах  смотра-конкурса  принимается  членами  совета
путем   тайного   голосования,   большинством   голосов    от    числа
присутствующих членов совета и оформляется в форме протокола итогового
заседания совета, который подписывается председателем совета.
     Совет определяет в  каждой  номинации  смотра-конкурса  не  более
четырех проектов победителей.
     На основании протокола итогового заседания совета управлением  по
социальной   и   демографической   политике   Правительства    области
подготавливается проект постановления Правительства области об  итогах
смотра-конкурса.

     4. Порядок выделения денежных премий победителям смотра-конкурса

     Победители  смотра-конкурса  поощряются  денежными   премиями   в
размере:
     за 1 место - 100 тыс. рублей;
     за 2 место - 75 тыс. рублей;
     за 3 место - 55 тыс. рублей;
     за 4 место - 20 тыс. рублей.
     Награждение  денежными   премиями   победителей   смотра-конкурса
осуществляется за счет средств областного бюджета,  предусмотренных  в
подпункте 3.5 пункта 3 задач и мероприятий  подпрограммы  "Ярославские
каникулы" (приложение 4 к областной целевой программе  "Семья  и  дети
Ярославии"  на  2011-2013  годы)  в  соответствии   с   постановлением
Правительства области об итогах смотра-конкурса.
     Средства   областного   бюджета    победителям    смотра-конкурса
перечисляются:
     органам местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов  области  -  на  поощрение  денежными  премиями  муниципальных
загородных  учреждений  отдыха  и   оздоровления   детей,   признанных
победителями   смотра-конкурса,    в    соответствии    с    Методикой
предоставления  и  распределения  иных  межбюджетных  трансфертов   на
поощрение денежными премиями победителей смотра-конкурса;
     главным  распорядителям  бюджетных  средств,   в   функциональном
подчинении которых  находятся  государственные  загородные  учреждения
отдыха и оздоровления детей, признанные победителями  смотра-конкурса,
- для финансового обеспечения на поощрение денежными премиями;
     иным загородным учреждениям отдыха и оздоровления детей,  которые
признаны  победителями  смотра-конкурса,  -  на  поощрение   денежными
премиями путем зачисления на расчетные счета.

                                                              
                                                                   

                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 14.05.2012 N 459-п

                                 МЕТОДИКА
      предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на
 поощрение денежными премиями победителей областного смотра-конкурса
  "Инновационные подходы в работе с детьми" в загородных учреждениях
              отдыха и оздоровления детей на территории
                            Ярославской области

     1. Данная  Методика  устанавливает  порядок  определения  объемов
средств из областного бюджета местным бюджетам, условия предоставления
и принципы их распределения между муниципальными районами  (городскими
округами) Ярославской области.
     2. Областной смотр-конкурс  "Инновационные  подходы  в  работе  с
детьми" в  загородных  учреждениях  отдыха  и  оздоровления  детей  на
территории Ярославской области (далее -  смотр-конкурс)  проводится  в
соответствии с принимаемым постановлением Правительства области. Суммы
средств, выделяемых в соответствующем  финансовом  году,  определяются
постановлением Правительства  области  об  итогах  областного  смотра-
конкурса.
     3.  Межбюджетные  трансферты  на  поощрение  денежными   премиями
победителей  смотра-конкурса   (далее   -   межбюджетные   трансферты)
выделяются  муниципальным  районам  (городским  округам)  области  для
муниципальных загородных учреждений  отдыха  и  оздоровления  детей  с
целью   приобретения   необходимого   инвентаря,   оборудования    для
обеспечения и развития инновационной  работы  с  детьми  в  загородных
учреждениях отдыха и  оздоровления  детей  на  территории  Ярославской
области.
     4.  Межбюджетные  трансферты  зачисляются  в  установленном   для
исполнения областного бюджета порядке на лицевые счета администраторов
доходов местного бюджета  муниципальных  районов  (городских  округов)
области с отражением их  в  доходах  местных  бюджетов  и  расходуются
строго по целевому назначению с отражением в расходной  части  местных
бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.
     5.  Управление   по   социальной   и   демографической   политике
Правительства области направляет в управление финансового планирования
и  бюджетного  учета  Правительства  области   заявку   на   выделение
межбюджетных трансфертов  муниципальным  районам  (городским  округам)
области в пределах  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  законом
Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый
год и плановый период.
     6.   Перечисление   межбюджетных    трансфертов    осуществляется
Правительством  области  на  лицевые  счета  администраторов   доходов
местного  бюджета  соответствующих  муниципальных  районов  (городских
округов) области в пределах бюджетных ассигнований.
     7. Администратор доходов местного бюджета  муниципального  района
(городского округа)  области  представляет  в  управление  финансового
планирования  и  бюджетного  учета  Правительства  области  отчет   об
использовании   межбюджетных   трансфертов    (по    форме    0000325)
ежеквартально, в срок до  05  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом.
     8. Администратор доходов местного бюджета  муниципального  района
(городского округа) области представляет в  течение  6  месяцев  после
перечисления средств в  управление  по  социальной  и  демографической
политике Правительства области информацию о расходовании  межбюджетных
трансфертов получателями бюджетных средств.
     9.  Средства  межбюджетных  трансфертов   в   случае   нецелевого
использования подлежат взысканию в областной бюджет в  соответствии  с
бюджетным законодательством.
     10.   Ответственность   за    несоблюдение    данной    Методики,
достоверность представляемой отчетности возлагается на администраторов
доходов местного бюджета  муниципальных  районов  (городских  округов)
области.
     11. Контроль за целевым использованием  межбюджетных  трансфертов
осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 14.05.2012 N 459-п

                                  СОСТАВ
     экспертного совета по конкурсному отбору "Инновационные подходы в
работе с детьми" в загородных учреждениях отдыха и оздоровления детей
                  на территории Ярославской области


                                                                   
 Костин                - заместитель Губернатора области,          
 Виктор Геннадьевич    председатель совета                         
                                                                   
 Башмашникова          - начальник управления по социальной и      
 Марина Валерьевна     демографической политике Правительства      
                       области, заместитель председателя совета    
                                                                   
 Корбут                - заместитель начальника управления         
 Татьяна Витальевна    начальник отдела управления по социальной и 
                       демографической политике Правительства      
                       области, секретарь совета                   
                                                                   
 Волкова               - начальник управления финансового          
 Татьяна Робертовна    планирования и бюджетного учета             
                       Правительства области                       
                                                                   
 Донецкая              - начальник отдела департамента по делам    
 Татьяна Витальевна    молодежи, физической культуре и спорту      
                       Ярославской области                         
                                                                   
 Киселева              - доцент кафедры социальной педагогики и    
 Татьяна Геннадьевна   организации работы с молодежью              
                       государственного образовательного           
                       учреждения высшего профессионального        
                       образования "Ярославский государственный    
                       педагогический университет им. К. Д.        
                       Ушинского" (по согласованию)                
                                                                   
 Лобанова              - главный специалист отдела по делам        
 Нелли Николаевна      несовершеннолетних и защите их прав         
                       управления по социальной и демографической  
                       политике Правительства Ярославской области  
                                                                   
 Лягушева              - председатель комиссии Общественной        
 Светлана Николаевна   палаты Ярославской области по вопросам      
                       здравоохранения, экологии, демографической  
                       политики, охраны материнства и детства,     
                       руководитель Ярославского областного        
                       отделения Российского фонда милосердия и    
                       здоровья (по согласованию)                  
                                                                   
 Олендарь              - начальник отдела департамента             
 Наталья Владимировна  здравоохранения и фармации Ярославской      
                       области                                     
                                                                   
 Репина                -начальник отдела департамента образования  
 Алевтина Валентиновна Ярославской области                         
                                                                   
 Тимофеева             - начальник отдела департамента труда и     
 Светлана Николаевна   социальной поддержки населения Ярославской  
                       области                                     
                                                                   
 Трифонова             - консультант-юрист государственно-         
 Мария Павловна        правового управления Правительства области  
                                                                   
 Черная                - доктор медицинских наук профессор,        
 Наталья Леонидовна    заведующий кафедрой поликлинической         
                       педиатрии государственного образовательного 
                       учреждения высшего профессионального        
                       образования "Ярославская государственная    
                       медицинская академия Федерального           
                       агентства по здравоохранению и социальному  
                       развитию" (по согласованию)