Постановление Мэрии города Ярославля от 24.12.2012 № 2889

                         МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


24.12.2012 N 2889

    О Порядке предоставления субсидии негосударственным дошкольным
    образовательным учреждениям на возмещение затрат, связанных с
    реализацией основной общеобразовательной программы дошкольного
     образования в части финансирования расходов на оплату труда
   педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия,
  технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы

     В  соответствии  с  Федеральным   законом   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  Законом
Российской Федерации "Об образовании"
     МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить Порядок  предоставления  субсидии  негосударственным
дошкольным образовательным учреждениям на возмещение затрат, связанных
с  реализацией  основной  общеобразовательной  программы   дошкольного
образования  в  части  финансирования   расходов   на   оплату   труда
педагогических  работников,  расходов  на  учебно-наглядные   пособия,
технические средства  обучения,  игры,  игрушки,  расходные  материалы
(приложение).
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
мэра города Ярославля по вопросам социальной политики и культуры.
     3.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования. Действие постановления применяется  к  правоотношениям,
возникшим с 1 июля 2012 года.


Мэр города Ярославля          Е.Р. Урлашов


                                                            Приложение
                                                 к постановлению мэрии
                                                      города Ярославля
                                                  от 24.12.2012 N 2889

                               Порядок
 предоставления субсидии негосударственным дошкольным образовательным
  учреждениям на возмещение затрат, связанных с реализацией основной
    общеобразовательной программы дошкольного образования в части
  финансирования расходов на оплату труда педагогических работников,
 расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения,
                  игры, игрушки, расходные материалы


     1. Порядок предоставления субсидии  негосударственным  дошкольным
образовательным  учреждениям  на  возмещение   затрат,   связанных   с
реализацией   основной   общеобразовательной   программы   дошкольного
образования  в  части  финансирования   расходов   на   оплату   труда
педагогических  работников,  расходов  на  учебно-наглядные   пособия,
технические средства обучения,  игры,  игрушки,  расходные  материалы,
(далее - Порядок) разработан  в  соответствии  с  Федеральным  законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", Законом Российской Федерации "Об образовании".
     2. Субсидия    предоставляется    негосударственным    дошкольным
образовательным    учреждениям,    зарегистрированным    в    качестве
юридического лица и осуществляющим деятельность на  территории  города
Ярославля,   в   размере,   необходимом   для   реализации    основной
общеобразовательной  программы   дошкольного   образования   в   части
финансирования расходов на  оплату  труда  педагогических  работников,
расходов на учебно-наглядные пособия, технические  средства  обучения,
игры, игрушки, расходные материалы, (далее - субсидия).
     3. Размер   субсидии   определяется    исходя    из    норматива,
установленного  муниципальным   правовым   актом   для   муниципальных
образовательных учреждений, реализующих  основные  общеобразовательные
программы   дошкольного   образования,   и    списочной    численности
воспитанников негосударственных дошкольных образовательных  учреждений
по состоянию на 1 октября года,  предшествующего  году,  указанному  в
заявлении   о   предоставлении   субсидии,   для    вновь    созданных
негосударственных дошкольных  образовательных  учреждений  -  на  дату
получения лицензии на осуществление  образовательной  деятельности  по
основной общеобразовательной программе дошкольного образования.
     За счет средств субсидии осуществляются расходы на:
     -  заработную  плату  педагогических  работников,  начисления  на
выплаты по оплате труда педагогических работников ( не  более  95%  от
общего размера субсидии;
     - учебно-наглядные пособия, технические средства обучения,  игры,
игрушки, расходные материалы - не менее 5% от общего размера субсидии.
     4.   Предоставление   субсидии    негосударственным    дошкольным
образовательным учреждениям осуществляется в соответствии с  договором
о порядке и условиях предоставления  субсидии  на  возмещение  затрат,
связанных  с  реализацией   основной   общеобразовательной   программы
дошкольного образования в  части  финансирования  расходов  на  оплату
труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия,
технические средства обучения,  игры,  игрушки,  расходные  материалы,
(далее -  договор),  заключаемым  ежегодно  департаментом  образования
мэрии города  Ярославля  (далее  -  департамент)  и  негосударственным
дошкольным образовательным учреждением, по форме согласно приложению 1
к Порядку.
     Для    заключения    договора    негосударственное     дошкольное
образовательное  учреждение  предоставляет  в  департамент   следующие
документы:
     - заявление о предоставлении субсидии;
     - заверенные в установленном порядке копии:
     учредительных документов учреждения;
     лицензии  на  осуществление   образовательной   деятельности   по
основной общеобразовательной программе дошкольного образования;
     свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
     свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
     5.  Финансирование  субсидии  осуществляется  за  счет   средств,
предусмотренных в бюджете города Ярославля на текущий финансовый  год,
в сроки, установленные договором.
     6. Субсидия носит целевой характер и не может  быть  использована
на другие цели.
     7. Негосударственное дошкольное образовательное учреждение (далее
- учреждение - получатель субсидии) обязано:
     7.1.  Обеспечить  целевое  использование   средств   субсидии   в
соответствии с Порядком.
     7.2. Ежемесячно в срок не позднее 10 числа месяца, следующего  за
отчетным,  предоставлять  в   департамент   отчет   об   использовании
полученных финансовых средств за отчетный  период  по  форме  согласно
приложению 2 к Порядку и копии  табеля  учета  посещаемости  детей  за
отчетный месяц.
     8. Размер субсидии  может  быть  изменен  до  окончания  текущего
финансового года в следующих случаях:
     -   изменения   величины   норматива   на   реализацию   основных
общеобразовательных   программ   дошкольного   образования   в   части
финансирования расходов на  оплату  труда  педагогических  работников,
расходов на учебно-наглядные пособия, технические  средства  обучения,
игры, игрушки, расходные материалы;
     - уменьшения списочной  численности  воспитанников  учреждения  -
получателя субсидии  более,  чем  на  5%  по  сравнению  со  списочной
численностью, принятой к расчету для определения  размера  субсидии  в
соответствии с пунктом 3 Порядка.
     9. Оценка   результативности   и   эффективности    использования
предоставленной субсидии осуществляется департаментом один раз в год в
срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным,  на  основании
отчетов, представленных учреждением - получателем субсидии.
     Оценочным    показателем    является    списочная     численность
воспитанников учреждения - получателя субсидии.
     Оценка    результативности    и    эффективности    использования
предоставленной субсидии осуществляется по формуле:
     О = Чср/Чсп х 100%, где:
     О - оценка результативности и эффективности;
     Чср ( среднегодовая численность  воспитанников,  рассчитанная  на
основании представленных учреждением - получателем субсидии отчетов.
     Среднегодовая  численность   воспитанников   определяется   путем
суммирования списочного  их  наличия  на  1-е  число  каждого  месяца,
проработанного  учреждением  -   получателем   субсидии,   и   деления
полученной суммы на 12 (при  этом  производится  округление  до  целых
единиц по правилам округления: цифры до 0,5 отбрасываются, цифры 0,5 и
более округляются до целых единиц). Месяцы, проработанные  учреждением
- получателем субсидии, ( это месяцы, в которые воспитанники  посещали
учреждение (данные подтверждаются табелем учета посещаемости детей).
     Чсп ( списочная численность воспитанников учреждения - получателя
субсидии, принятая  к  расчету  для  определения  размера  субсидии  в
соответствии с пунктом 3 Порядка.
     Использование субсидии признается  эффективным  и  ее  размер  не
подлежит изменению при оценке полученного результата от 95% и выше.
     Если результат оценки по окончании отчетного года составил  менее
95%, департамент в срок не  позднее  1  февраля  года,  следующего  за
отчетным,  направляет  учреждению  -  получателю  субсидии  письменное
уведомление о возврате средств в бюджет города Ярославля.
     Учреждение - получатель субсидии в срок  не  позднее  10  февраля
года, следующего за отчетным, возвращает  в  бюджет  города  Ярославля
субсидию в размере, определенном как разницу между размером  субсидии,
полученной  в  соответствии  с   договором,   и   размером   субсидии,
рассчитанной  исходя  из   норматива,   установленного   муниципальным
правовым   актом   мэрии   города    Ярославля    для    муниципальных
образовательных учреждений, реализующих  основные  общеобразовательные
программы  дошкольного  образования,   и   среднегодовой   численности
воспитанников, полученной в результате оценки.
     10. В случае нарушения учреждением - получателем субсидии условий
предоставления  субсидии,  в  том   числе   нецелевого   использования
бюджетных средств, департамент приостанавливает перечисление  субсидии
и направляет учреждению - получателю субсидии, допустившему  нарушение
этих условий, письменное уведомление об устранении нарушений.
     Перечисление   субсидии   возобновляется   после   предоставления
учреждением - получателем субсидии информации об устранении нарушений.
     В  случае  неустранения  учреждением   -   получателем   субсидии
нарушений в установленный срок субсидия (ее часть) подлежит возврату в
бюджет города Ярославля в срок не позднее 30 календарных дней  со  дня
получения письменного  уведомления  департамента  о  возврате  средств
субсидии (части средств).
     11.  Контроль  за  соблюдением  требований  Порядка  осуществляет
департамент.


                      
                                                Приложение 1 к Порядку

                               Договор
  о порядке и условиях предоставления субсидии на возмещение затрат,
    связанных с реализацией основной общеобразовательной программы
  дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату
труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия,
  технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы


                                       
 город Ярославль "___" _________20__г. 
                                       
                                       

     Департамент  образования  мэрии   города   Ярославля   (далее   -
департамент)                          в                           лице
_____________________________________________________________________,
                              (Ф. И. О.)
действующего                       на                        основании
_____________________________________________________________________,
     (наименование,  дата,  номер  нормативного  правового  акта   или
доверенности)
с                  одной                  стороны,                   и
______________________________________________________________________
     (наименование  негосударственного  дошкольного   образовательного
учреждения)
__________________________________________________________(далее     -
учреждение),

в                          лице                           руководителя
_____________________________________________________________________,
                              (Ф. И. О.)
действующего                       на                        основании
_____________________________________________________________________,
     (наименование, дата, номер документа)
с  другой  стороны,  вместе  именуемые  Стороны,  заключили  настоящий
договор о нижеследующем.

                         1. Предмет договора

     Предметом  договора  является  определение  порядка   и   условий
предоставления департаментом учреждению  субсидии  из  бюджета  города
Ярославля на  возмещение  затрат,  связанных  с  реализацией  основной
общеобразовательной  программы   дошкольного   образования   в   части
финансирования расходов на  оплату  труда  педагогических  работников,
расходов на учебно-наглядные пособия, технические  средства  обучения,
игры, игрушки, расходные материалы, (далее - субсидия).

                    2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Департамент обязуется:

     2.1.1.  Предоставлять  в  период  с  _______________________   по
_________________                                           учреждению
______________________________________________________________________
     (полное наименование учреждения)

     субсидию                         в                          сумме
______________________________________________________________________
     (сумма цифрами и прописью)
     исходя  из  величины  норматива,   установленного   муниципальным
правовым   актом   мэрии   города    Ярославля    для    муниципальных
образовательных учреждений, реализующих  основные  общеобразовательные
программы  дошкольного  образования,  ___________ руб.  в  расчете  на
одного воспитанника  в  год,  и  количества  воспитанников  учреждения
___________ человек.
     2.1.2.  Ежемесячно  перечислять  на  расчетный  счет   учреждения
субсидию в соответствии с графиком перечисления  субсидии,  являющимся
неотъемлемой частью настоящего договора,  в  соответствии  с  Порядком
исполнения бюджета города Ярославля.
     2.1.3.  Рассматривать   предложения   учреждения   по   вопросам,
связанным с исполнением настоящего договора, и сообщать о  результатах
их рассмотрения в срок не более 30 календарных дней со дня поступления
указанных предложений.
     2.2.  Департамент  вправе  изменять  размер   предоставляемой   в
соответствии с настоящим договором субсидии в течение  срока  действия
настоящего договора,  путем  заключения  дополнительных  соглашений  к
договору, в случаях:
     -  изменения  величины  норматива,  установленного  муниципальным
правовым   актом   мэрии   города    Ярославля    для    муниципальных
образовательных учреждений, реализующих  основные  общеобразовательные
программы   дошкольного   образования,    на    реализацию    основных
общеобразовательных   программ   дошкольного   образования   в   части
финансирования расходов на  оплату  труда  педагогических  работников,
расходов на учебно-наглядные пособия, технические  средства  обучения,
игры, игрушки, расходные материалы;
     -  уменьшения  списочной  численности  воспитанников   учреждения
более, чем на 5 % по сравнению с численностью, указанной  в  подпункте
2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего договора.
     2.3. Учреждение обязуется:
     2.3.1. Направлять средства субсидии на:
     - заработную плату  педагогических  работников  и  начисления  на
выплаты по оплате труда педагогических работников (с учетом тарифа  на
обязательное  социальное  страхование   от   несчастных   случаев   на
производстве и профессиональных заболеваний) - не более 95% от  общего
размера субсидии;
     - учебно-наглядные пособия, технические средства обучения,  игры,
игрушки, расходные материалы - не менее 5% от общего размера субсидии.
     2.3.2. Соблюдать условия предоставления  субсидии,  в  том  числе
обеспечить целевое расходование  средств  субсидии  в  соответствии  с
настоящим договором.
     2.3.3.  Своевременно  информировать  департамент   об   изменении
условий предоставления субсидии,  которые  могут  повлиять  на  размер
субсидии.
     2.3.4. Возвратить в бюджет города Ярославля в срок не позднее  10
февраля года, следующего за отчетным, субсидию полностью или частично,
если  использование  субсидии   признано   в   установленном   порядке
неэффективным.
     2.3.5. В случае если средства субсидии или их часть  использованы
не по целевому назначению, либо нарушены иные  условия  предоставления
субсидии, устранить  допущенные  нарушения  на  основании  письменного
уведомления департамента.
     В случае неустранения допущенных  нарушений  возвратить  субсидию
(ее часть) в бюджет города Ярославля в срок не позднее 30  календарных
дней со дня получения письменного уведомления департамента о  возврате
средств субсидии (ее части).
     2.3.6. Ежемесячно в срок не позднее 10 числа  месяца,  следующего
за  отчетным,  предоставлять  в  департамент  отчет  об  использовании
полученных финансовых средств  за  отчетный  период  по  установленной
форме и копии табеля учета посещаемости детей за отчетный месяц.
     2.4.  В  случае  нарушения  учреждением  условий   предоставления
субсидии, в том  числе  нецелевого  использования  бюджетных  средств,
департамент  приостанавливает  перечисление  субсидии   и   направляет
учреждению,   допустившему   нарушение   этих   условий,    письменное
уведомление об устранении нарушений.
     Перечисление   субсидии   возобновляется   после   предоставления
учреждением информации об устранении нарушений.
     В случае неустранения учреждением нарушений в установленный  срок
субсидия (ее часть) подлежит возврату в бюджет города Ярославля в срок
не  позднее  30  календарных  дней  со   дня   получения   письменного
уведомления департамента о возврате средств субсидии (части средств).
     3. Ответственность Сторон
     В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  обязательств,
определенных договором, Стороны несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством, настоящим договором.
     4. Срок действия договора
     Договор вступает в силу с момента подписания обеими  Сторонами  и
действует до "__" __________20___г.
     5. Заключительные положения
     5.1. Изменение настоящего договора  осуществляется  в  письменной
форме в виде дополнений к настоящему договору,  которые  являются  его
неотъемлемой частью.
     5.2. Расторжение договора допускается по соглашению Сторон или по
решению    суда    по    основаниям,    предусмотренным    действующим
законодательством.
     5.3. Споры между  Сторонами  решаются  путем  переговоров  или  в
судебном  порядке  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.
     5.4. Договор составлен в  двух  экземплярах,  имеющих  одинаковую
юридическую силу, на __ листах каждый (включая приложение), по  одному
экземпляру для каждой Стороны.
                    6. Платежные реквизиты Сторон

                                                                              
 Департамент                            Учреждение                            
                                                                              
                                                                              
                                                                              
 Место нахождения                       Место нахождения                      
                                                                              
                                                                              
                                                                              
 Банковские реквизиты:                  Банковские реквизиты:                 
                                                                              
                                                                              
 ИНН                                    ИНН                                   
                                                                              
 БИК                                    БИК                                   
                                                                              
 КПП                                    КПП                                   
                                                                              
 Банк                                   Банк                                  
                                                                              
 Расчетный счет                         Расчетный счет                        
                                                                              
 Лицевой счет                           Лицевой счет                          
                                                                              
                                                                              
                                                                              
 ______________________________________ _____________________________________ 
 (наименование должности руководителя)  (наименование должности руководителя) 
 ______________ ________________        ______________ _______________        
    (подпись) (И. О. Фамилия)              (подпись) (И. О. Фамилия)          
                                                                              
 М. П.                                  М. П.                                 
                                                                              
                                                                              

                                                 Приложение к договору

                     График перечисления субсидии


--------------------------------------------
|Сроки перечисления субсидии*|Сумма, рублей|
|----------------------------+-------------|
|- до**                      |             |
|----------------------------+-------------|
|- до                        |             |
|----------------------------+-------------|
|- до                        |             |
|----------------------------+-------------|
|:                           |             |
|----------------------------+-------------|
|                            |             |
|----------------------------+-------------|
|                            |             |
|----------------------------+-------------|
|ИТОГО                       |             |
--------------------------------------------


                                                                              
 Департамент:                           Учреждение:                           
                                                                              
                                                                              
                                                                              
                                                                              
 ______________________________________ _____________________________________ 
 (наименование должности руководителя)  (наименование должности руководителя) 
 ______________ ________________        ______________ _______________        
    (подпись) (И. О. Фамилия)              (подпись) (И. О. Фамилия)          
                                                                              
                                                                              

     * График должен предусматривать первое в текущем финансовом  году
перечисление субсидии в срок не позднее 1 февраля текущего финансового
года.
     **  Указывается   конкретная   дата   каждого   месяца   текущего
финансового года.


                                                Приложение 2 к Порядку

                                ОТЧЕТ
   ________________________________________________________________
                      (наименование учреждения)

            об использовании полученных финансовых средств
                 за ______________________ 20____года
                           (отчетный месяц)


---------------------------------------------------------------------------
|N п/п|            Наименование показателя            |Ед. изм.|Показатель|
|     |                                               |        |          |
|-----+-----------------------------------------------+--------+----------|
|1.   |Списочная численность воспитанников на начало  |  чел.  |          |
|     |(первое число) отчетного месяца                |        |          |
|-----+-----------------------------------------------+--------+----------|
|2.   |Остаток средств на начало (первое число)       |  руб.  |          |
|     |отчетного года                                 |        |          |
|-----+-----------------------------------------------+--------+----------|
|3.   |Поступило средств субсидии с начала года, всего|  руб.  |          |
|     |-----------------------------------------------+--------+----------|
|     |в том числе в отчетном месяце                  |  руб.  |          |
|-----+-----------------------------------------------+--------+----------|
|4.   |Израсходовано средств субсидии с начала года,  |  руб.  |          |
|     |всего                                          |        |          |
|     |-----------------------------------------------+--------+----------|
|     |в том числе:                                   |        |          |
|     |                                               |        |          |
|     |-----------------------------------------------+--------+----------|
|     |- оплата труда педагогических работников,      |  руб.  |          |
|     |                                               |        |          |
|     |-----------------------------------------------+--------+----------|
|     |в том числе:                                   |        |          |
|     |                                               |        |          |
|     |-----------------------------------------------+--------+----------|
|     |заработная плата педагогических работников     |  руб.  |          |
|     |-----------------------------------------------+--------+----------|
|     |начисления   на   выплаты   по   оплате   труда|  руб.  |          |
|     |педагогических работников с  учетом  тарифа  на|        |          |
|     |обязательное    социальное    страхование    от|        |          |
|     |несчастных   случаев    на    производстве    и|        |          |
|     |профессиональных заболеваний                   |        |          |
|     |-----------------------------------------------+--------+----------|
|     |- расходы на учебно-наглядные пособия          |  руб.  |          |
|     |-----------------------------------------------+--------+----------|
|     |- технические средства обучения                |  руб.  |          |
|     |-----------------------------------------------+--------+----------|
|     |- игры, игрушки                                |  руб.  |          |
|     |-----------------------------------------------+--------+----------|
|     |- расходные материалы                          |  руб.  |          |
|-----+-----------------------------------------------+--------+----------|
|5.   |Остаток неизрасходованных средств  субсидии  на|  руб.  |          |
|     |конец (последнее число) отчетного месяца       |        |          |
---------------------------------------------------------------------------

Руководитель __________________ __________________
                 (подпись)       (И. О. Фамилия)

Главный бухгалтер __________________ ___________________
                      (подпись)       (И. О. Фамилия)

М. П.