Постановление Мэрии города Ярославля от 27.06.2013 № 1444

                         МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ                        

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

27.06.2013 N 1444

   Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального    
          жилищного контроля на территории города Ярославля           

     В  соответствии  с  Жилищным   кодексом   Российской   Федерации,
Федеральным   законом   «Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Ярославля
     МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить Положение  о  порядке  осуществления  муниципального
жилищного контроля на территории города Ярославля (приложение).
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
мэра  -  директора  департамента  городского  хозяйства  мэрии  города
Ярославля.
     3. Постановление вступает в силу со дня, следующего за  днем  его
официального опубликования.


Заместитель мэра города Ярославля
по вопросам социальной политики и
культуры          А.В. Нечаев



                                                            Приложение
                                                 к постановлению мэрии
                                                  от 27.06.2013 N 1444
                                                         


                              Положение                               
    о порядке осуществления муниципального жилищного контроля  на     
                     территории города Ярославля                      

     1. Положение о  порядке  осуществления  муниципального  жилищного
контроля   на   территории   города   Ярославля  (далее  –  Положение)
разработано в соответствии с Жилищным кодексом  Российской  Федерации,
Федеральным   законом   «Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации», Законом Ярославской области «О
муниципальном  жилищном  контроле  на территории Ярославской области»,
Уставом  города  Ярославля  в  целях  осуществления  деятельности   по
муниципальному жилищному контролю на территории города Ярославля.
     К отношениям, связанным с осуществлением муниципального жилищного
контроля,   организацией   и  проведением  проверок  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей,  применяются  положения  Федерального
закона    «О    защите   прав   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и   муниципального  контроля»  с  учетом  особенностей  организации  и
проведения внеплановых проверок, установленных частями 41 и 42 ст.  20
Жилищного кодекса Российской Федерации.
     2. Задачей муниципального жилищного контроля является обеспечение
соблюдения  юридическими  лицами,  индивидуальными предпринимателями и
гражданами  обязательных   требований,   установленных   в   отношении
муниципального   жилищного  фонда  федеральными  законами  и  законами
Ярославской  области   в   области   жилищных   отношений,   а   также
муниципальными правовыми актами.
     3. Полномочия по осуществлению муниципального жилищного  контроля
осуществляются   муниципальной   жилищной   инспекцией   мэрии  города
Ярославля (далее – МЖИ).
     4. К полномочиям МЖИ относятся:
     - организация и осуществление муниципального  жилищного  контроля
на территории города Ярославля;
     - разработка    административного    регламента     осуществления
муниципального  жилищного  контроля  на  территории  города  Ярославля
(далее – административный регламент);
     - организация    и    проведение    мониторинга     эффективности
муниципального жилищного контроля;
     - осуществление      иных       полномочий,       предусмотренных
законодательством.
     5. В  целях  реализации  полномочий,  предусмотренных  пунктом  4
Положения, МЖИ организует и осуществляет:
     1) контроль за исполнением юридическими  лицами,  индивидуальными
предпринимателями, осуществляющими управление многоквартирными домами,
условий  заключенных  договоров   управления   многоквартирным   домом
независимо от формы собственности на помещения в многоквартирном доме;
     2) контроль  за  использованием  общего  имущества  собственников
помещений   в  многоквартирном  доме,  техническим  состоянием  общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме,  соблюдением
требований   к   содержанию  такого  общего  имущества,  своевременным
выполнением работ по его содержанию и ремонту, если все жилые и  (или)
нежилые  помещения  в  многоквартирном  доме либо их часть находятся в
муниципальной собственности города Ярославля;
     3) контроль за  соблюдением  правил  предоставления  коммунальных
услуг  нанимателям  жилых  помещений  муниципального  жилищного  фонда
города Ярославля;
     4) контроль за подготовкой муниципального жилищного фонда  города
Ярославля к сезонной эксплуатации;
     5) контроль за исполнением в отношении  муниципального  жилищного
фонда  города Ярославля требований, установленных законодательством об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
     6) контроль  за  использованием  муниципального  жилищного  фонда
города  Ярославля,  соблюдением  правил пользования жилыми помещениями
муниципального жилищного фонда города Ярославля, а также  контроль  за
обеспечением  территориальными  администрациями мэрии города Ярославля
исполнения требований,  установленных  статьей  29  Жилищного  кодекса
Российской Федерации;
     7)   мониторинг    исполнения    собственниками    помещений    в
многоквартирном  доме  требования  жилищного законодательства о выборе
способа  управления  многоквартирным   домом   независимо   от   формы
собственности на помещения в многоквартирном доме;
     8) контроль за законностью создания  и  деятельности  товариществ
собственников   жилья,  в  состав  учредителей  которых  входит  город
Ярославль, и контроль за законностью выбора собственниками помещений в
многоквартирном    доме    юридического   лица   или   индивидуального
предпринимателя,    осуществляющих    деятельность    по    управлению
многоквартирным   домом,   в   целях  заключения  договора  управления
многоквартирным домом в случае, если часть помещений  многоквартирного
дома  находится  в  муниципальной собственности города Ярославля и при
этом доля города Ярославля в праве на общее имущество многоквартирного
дома составляет менее 50%.
     6. Мероприятия    по    муниципальному     жилищному     контролю
осуществляются МЖИ в следующих формах:
     1) при реализации контрольной функции, предусмотренной подпунктом
1 пункта 5 Положения, путем:
     - проведения  внеплановой  проверки   в   отношении   управляющей
организации  в  соответствии  с  частью  4-2  ст. 20 Жилищного кодекса
Российской Федерации;
     - созыва собрания собственников помещений в многоквартирном  доме
для решения вопросов о расторжении договора с управляющей организацией
и о выборе новой управляющей  организации  или  об  изменении  способа
управления данным домом в соответствии с положениями части 1-1 ст. 165
Жилищного кодекса Российской Федерации;
     2)   при   реализации   контрольных   функций,    предусмотренных
подпунктами 2-5 пункта 5 Положения, путем проведения:
     - плановых   проверок   соблюдения    обязательных    требований,
установленных в отношении муниципального жилищного фонда, юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими  управление
многоквартирными  домами,  в  которых  все жилые помещения находятся в
муниципальной собственности города Ярославля;
     - внеплановых  проверок   соблюдения   обязательных   требований,
установленных   в  отношении  муниципального  жилищного  фонда  города
Ярославля,  юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями,
осуществляющими  управление  многоквартирными  домами,  в  которых все
жилые и (или) нежилые помещения или их часть находятся в муниципальной
собственности города Ярославля;
     3) при реализации контрольной функции, предусмотренной подпунктом
6 пункта 5 Положения, путем проведения:
     - ежемесячного    мониторинга    обеспечения     территориальными
администрациями   мэрии   города   Ярославля   исполнения  требований,
установленных статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации;
     - в  отношении   граждан,   индивидуальных   предпринимателей   и
юридических  лиц  внеплановых  проверок  использования  муниципального
жилищного фонда города Ярославля, соблюдения правил пользования жилыми
помещениями муниципального жилищного фонда города Ярославля;
     4)   при   реализации   контрольных   функций,    предусмотренных
подпунктами 7, 8 пункта 5 Положения, путем:
     - предоставления информации в  департамент  городского  хозяйства
мэрии города Ярославля в целях реализации им полномочий, установленных
частью 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
     - проведения    внеплановых    проверок    соответствия    устава
товарищества   собственников   жилья,   внесенных  в  устав  изменений
требованиям законодательства;
     - проведения   по   заявлениям    собственников    помещений    в
многоквартирном    доме    в    отношении    граждан,   индивидуальных
предпринимателей и юридических лиц внеплановых проверок  правомерности
принятия  общим  собранием  собственников  помещений в многоквартирном
доме решения о создании  товарищества  собственников  жилья;  избрания
общим  собранием  членов товарищества собственников жилья председателя
правления товарищества собственников жилья и других  членов  правления
товарищества  собственников жилья; принятия собственниками помещений в
многоквартирном доме на общем собрании таких собственников  решения  о
выборе   юридического   лица   или   индивидуального  предпринимателя,
осуществляющего деятельность по управлению  многоквартирным  домом,  в
целях  заключения  с  ним  договора  управления многоквартирным домом;
утверждения общим собранием собственников помещений в  многоквартирном
доме условий договора управления и его заключения;
     - обращения в суд с заявлениями в соответствии с частью 6 ст.  20
Жилищного кодекса Российской Федерации.
     7. Проверки   в   отношении   граждан   проводятся   в   порядке,
установленном административным регламентом.
     8. В  случае  выявления   при   проведении   проверки   нарушений
юридическим   лицом,   индивидуальным   предпринимателем  обязательных
требований работники МЖИ, проводившие проверку:
     1)  выдают   предписание   юридическому   лицу,   индивидуальному
предпринимателю  об устранении выявленных нарушений с указанием сроков
их устранения по форме, утвержденной административным регламентом;
     2)  принимают  меры  по  контролю   за   устранением   выявленных
нарушений,  их  предупреждению,  а  также привлечению лиц, допустивших
выявленные нарушения, к ответственности;
     3) направляют в  уполномоченные  органы  материалы,  связанные  с
нарушениями   обязательных   требований,   для   решения   вопросов  о
возбуждении  уголовных  дел,   а   также   составляют   протоколы   об
административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21, 7.22,
7.23  и  частями  4  и  5  ст.  9.16   Кодекса   об   административных
правонарушениях Российской Федерации.
     9. По результатам мероприятий муниципального  жилищного  контроля
работник МЖИ, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного
контроля, составляет акт проверки:
     - в отношении юридических лиц и  индивидуальных  предпринимателей
по форме, утвержденной федеральным законодательством;
     - в отношении граждан  по  форме,  утвержденной  административным
регламентом.
     10. Работники МЖИ, уполномоченные на осуществление муниципального
жилищного контроля, имеют право:
     1) запрашивать и получать на основании мотивированных  письменных
запросов  от органов государственной власти, структурных подразделений
мэрии    города    Ярославля,    юридических    лиц,    индивидуальных
предпринимателей  и  граждан  информацию  и документы, необходимые для
проверки соблюдения обязательных требований;
     2) беспрепятственно при предъявлении служебного  удостоверения  и
копии  муниципального  правового  акта  руководителя  МЖИ о проведении
проверки посещать многоквартирные дома, помещения  общего  пользования
многоквартирных  домов, придомовые территории, а также жилые помещения
в многоквартирных домах с согласия их собственников;
     3) составлять  протоколы  об  административных   правонарушениях,
предусмотренных  статьями 7.21, 7.22, 7.23 и частями 4 и 5 статьи 9.16
Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации;
     4) осуществлять  иные  полномочия,  предусмотренные   федеральным
законодательством.
     11. МЖИ взаимодействует  с  государственной  жилищной  инспекцией
Ярославской области в порядке, установленном законодательством.