Постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2015 № 388

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 24 апреля 2015 г. N 388

                              МОСКВА


 Об утверждении Положения о государственном регулировании тарифов
 на ледокольную проводку судов, ледовую лоцманскую проводку судов
                в акватории Северного морского пути

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 04.09.2015 г. N 941)

     В    соответствии    со    статьей 6    Федерального    закона
"О естественных  монополиях"  Правительство  Российской   Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемое   Положение    о    государственном
регулировании  тарифов  на  ледокольную  проводку  судов,   ледовую
лоцманскую проводку судов в акватории Северного морского пути.
     2.  Министерству  транспорта Российской Федерации в 6-месячный
срок   по  согласованию  с  Министерством  экономического  развития
Российской   Федерации   и   Федеральной   антимонопольной  службой
установить  порядок ведения раздельного учета доходов и расходов по
видам   деятельности,   связанным   с   оказанием  услуг  субъектов
естественных  монополий  по  ледокольной  проводке  судов,  ледовой
лоцманской проводке судов в акватории Северного морского пути.   (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 04.09.2015 г. N 941)


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                        от 24 апреля 2015 г. N 388


                             ПОЛОЖЕНИЕ
              о государственном регулировании тарифов
         на ледокольную проводку судов, ледовую лоцманскую
        проводку судов в акватории Северного морского пути

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 04.09.2015 г. N 941)

     1. Настоящее Положение определяет:
     основы  ценообразования  на  услуги   субъектов   естественных
монополий  по  ледокольной  проводке  судов,   ледовой   лоцманской
проводке  судов  в  акватории  Северного   морского   пути   (далее
соответственно -   субъекты   регулирования,    услуги    субъектов
регулирования);
     правила  государственного  регулирования  тарифов  на   услуги
субъектов регулирования (далее - тарифы).
     2. Государственное  регулирование  тарифов  осуществляется   в
следующих целях:
     а) создание    условий     для     устойчивого     безопасного
функционирования и динамичного развития Северного морского пути  на
основе обеспечения  баланса  интересов  субъектов  регулирования  и
потребителей их услуг;
     б) обеспечение  доступности  услуг  по  ледокольной   проводке
судов, ледовой лоцманской  проводке  судов  в  акватории  Северного
морского пути;
     в) обеспечение конкурентоспособности Северного  морского  пути
как  важнейшей  составляющей   транзитно-транспортного   потенциала
Российской Федерации.
     3.   Государственное   регулирование   тарифов  осуществляется
Федеральной   антимонопольной   службой   посредством  установления
фиксированных или предельных (максимальных или минимальных) тарифов
на   экономически   обоснованном   уровне   с   применением  метода
экономически    обоснованных   затрат.   Указанные   тарифы   могут
устанавливаться  в  виде абсолютных значений либо в виде индексов к
действующему уровню тарифов. (В        редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 г. N 941)
     4. Тарифы устанавливаются  применительно  к  каждому  субъекту
регулирования, оказывающему в соответствии с правилами  плавания  в
акватории  Северного  морского  пути,  утверждаемыми  на  основании
пункта 2  статьи 5-1  Кодекса  торгового  мореплавания   Российской
Федерации, услуги по ледокольной проводке судов, ледовой лоцманской
проводке судов в акватории Северного морского пути.
     5. Тарифы на ледокольную  проводку  судов  дифференцируются  с
учетом вместимости судна, ледового  класса  судна,  расстояния,  на
которое осуществляется проводка этого судна, и периода навигации.
     6.  Государственное  регулирование  тарифов  осуществляется на
основе  раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности,
связанным   с  оказанием  услуг  субъектов  регулирования,  который
ведется   в   порядке,   установленном   Министерством   транспорта
Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического
развития   Российской   Федерации   и  Федеральной  антимонопольной
службой. (В   редакции   Постановления   Правительства   Российской
Федерации от 04.09.2015 г. N 941)
     7.  Оценка  экономической обоснованности расходов производится
Федеральной    антимонопольной    службой   на   основании   данных
бухгалтерской  (финансовой)  отчетности, а также данных раздельного
учета  доходов  и  расходов  по  видам  деятельности,  связанным  с
оказанием услуг субъектов регулирования. (В  редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 г. N 941)
     Экономически  необоснованные  расходы  субъектов регулирования
Федеральной  антимонопольной службой не учитываются (исключаются из
расчетной базы). (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 04.09.2015 г. N 941)
     8. Методика  расчета  тарифов,  включающая  в  себя   методику
расчета размера  экономически  обоснованных  затрат  и  нормативной
прибыли,  учитываемых  при   установлении   тарифов,   утверждается
Федеральной антимонопольной службой. (В    редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 г. N 941)
     9. Для расчета тарифов определяется размер необходимой валовой
выручки, при этом учитываются:
     а) расходы,   связанные   с    оказанием    услуг    субъектов
регулирования, в том числе:
     расходы,   связанные   с    осуществлением    обычных    видов
деятельности, с учетом отчислений на амортизацию основных  средств,
которые определяются с использованием данных  бухгалтерского  учета
субъекта регулирования;
     расходы, связанные с  оплатой  услуг,  оказываемых  кредитными
организациями;
     б) нормативная  прибыль,  определяемая  исходя  из   стоимости
основных  средств  и  иных  активов,   необходимых   для   оказания
соответствующих   услуг   субъектами   регулирования,   по   данным
бухгалтерского учета, и нормы прибыли (рентабельности) на капитал;
     в) налоги, сборы и иные обязательные платежи,  уплачиваемые  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     г) субсидии и иные  меры  государственной  поддержки  за  счет
средств  федерального  бюджета,   бюджетов   субъектов   Российской
Федерации и местных бюджетов.
     10. Регламент   рассмотрения    вопросов    по    установлению
(изменению) тарифов, включая перечень обосновывающих  документов  и
материалов,  представляемых  для   их   установления   (изменения),
определяется Федеральной антимонопольной службой. (В       редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 04.09.2015 г. N 941)


                           ____________