Постановление Правительства Ярославской области от 23.04.2008 № 195-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                                                                      
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 23.04.2008 N 195-п
г. Ярославль
                                                                      
    О создании ГУЯО «Транспортная служба Правительства Ярославской    
области» и внесении изменений в постановление Администрации области от
                           03.10.2001 N 141                           

     В целях обеспечения  органов  исполнительной  власти  Ярославской
области  транспортными услугами, руководствуясь Федеральным законом от
6  октября  1999  года  N  184-ФЗ  «Об  общих  принципах   организации
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной власти субъектов Российской Федерации»  и  статьёй  93
Устава Ярославской области,
                                                                      
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:               
                                                                      
     1.  Создать  государственное   учреждение   Ярославской   области
«Транспортная  служба  Правительства  Ярославской  области»  (далее  -
учреждение).
     2. Утвердить прилагаемый Устав учреждения.
     3. Установить, что функции и полномочия учредителя учреждения  от
имени Ярославской области осуществляет Правительство области.
     4. Заместителю Губернатора области  Берёзкину  С.В.  совместно  с
департаментом  по  управлению  государственным  имуществом Ярославской
области (Скворцов А.В.):
     - провести необходимые организационные  мероприятия  по  созданию
учреждения;
     - закрепить  за  учреждением  на  праве  оперативного  управления
государственное   имущество  ликвидируемого  транспортного  управления
Администрации области.
     5. Поручить  исполняющему  обязанности  начальника  транспортного
управления   Администрации   области   Данцеву   А.В.   осуществить  в
установленном порядке все  организационные  мероприятия,  связанные  с
государственной регистрацией Учреждения.
     6. Функционально подчинить  учреждение  Правительству  области  и
закрепить его за заместителем Губернатора области Берёзкиным С.В.
     7.   Внести   в   перечень   по   функциональной    подчинённости
государственных  предприятий  и государственных учреждений Ярославской
области Администрации области, её структурным  подразделениям  и  иным
органам    исполнительной    власти,    утверждённый    постановлением
Администрации  области  от  03.10.2001   N   141   «О   функциональной
подчинённости государственных предприятий и государственных учреждений
Ярославской   области»   изменение,   дополнив   разделом   следующего
содержания:
     «Заместитель Губернатора области Берёзкин С.В.
     Государственные учреждения, в том числе:
     1. Государственное учреждение Ярославской  области  «Транспортная
служба Правительства Ярославской области».
     8. Департаменту финансов Ярославской области (Фёдоров  А.П.)  при
уточнении  областного  бюджета  на  2008  год  и  его  утверждении  на
последующие годы предусматривать средства на содержание и  обеспечение
деятельности     учреждения     отдельной     строкой    по    разделу
«Общегосударственные расходы», подразделу «Другие  общегосударственные
расходы» бюджетной классификации Российской Федерации.
     9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Берёзкина С.В.
     10. Постановление вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор области          С.А. Вахруков
                                                                      
                                                             УТВЕРЖДЁН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                       от 23.04.2008 N
                                                                      
                                   УСТАВ                              
       государственного учреждения Ярославской области «Транспортная  
              служба Правительства Ярославской области»               

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Государственное учреждение Ярославской области «Транспортная
служба  Правительства  Ярославской  области»  (в  дальнейшем именуемое
учреждение) создано согласно постановлению  Правительства  области  от
23.04.2008 N 195-п «О создании ГУЯО «Транспортная служба Правительства
Ярославской   области»   и   внесении   изменения   в    постановление
Администрации области от 03.10.2001 N 141»
     Учредитель: Правительство области.
     1.2. Официальное полное наименование учреждения:  государственное
учреждение  Ярославской  области  «Транспортная  служба  Правительства
Ярославской области».
     Официальное   сокращённое   наименование   учреждения:   ГУ    ЯО
«Транспортная служба Правительства Ярославской области».
     1.3. Учреждение  является  юридическим  лицом.  Учреждение  имеет
самостоятельный баланс, текущий и иные счёта в банковских учреждениях,
печать со своим наименованием, бланки, фирменную символику.
     Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     Учреждение не отвечает  по  обязательствам  Ярославской  области.
Учреждение   отвечает  по  своим  обязательствам  находящимися  в  его
распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную
ответственность по его обязательствам несёт Ярославская область.
     1.4. Изменения в  Устав  учреждения  утверждаются  Правительством
области  по согласованию с департаментом по управлению государственным
имуществом Ярославской области и  государственно-правовым  управлением
Правительства области.
     1.5.  Местонахождения  учреждения:  150003,  г.  Ярославль,   ул.
Победы, д. 20б.
     Почтовый адрес: 150003, г. Ярославль, ул. Победы, д. 20б.

     2. ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

     2.1.   Целью   деятельности   учреждения   является   обеспечение
автотранспортом  органов  государственной власти Ярославской области в
пределах выделенных бюджетных ассигнований на его содержание.
     Для достижения указанной цели учреждение  осуществляет  следующие
виды деятельности:
     -  не  относящиеся  к   предпринимательской   (деятельность,   не
приносящая доходы):
     обслуживание  автотранспортом   служебных   поездок   сотрудников
органов государственной власти;
     обеспечение технического обслуживания и ремонта автотранспорта;
     прохождение технического осмотра автотранспорта;
     проведение предрейсового и  послерейсового  медицинских  осмотров
водителей транспортных средств;
     транспортное  обслуживание  мероприятий,  проводимых  с  участием
государственных органов;
     платные услуги по транспортному  обслуживанию  в  соответствии  с
государственным заданием.
     Остальные виды деятельности  учреждение  осуществляет  в  порядке
установленном действующим законодательством.
     2.2.  В  случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации,  учреждение вправе осуществлять отдельные виды деятельности
только на основании специальных разрешений (лицензий).

     3. ФУНКЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ

     3.1. В соответствии с поставленными целями и видами  деятельности
учреждение осуществляет следующие функции:
     - обслуживание  служебным  легковым  автотранспортом  Ярославской
областной Думы, Губернатора области, заместителей Губернатора области,
Правительства    области,    структурных    подразделений     аппарата
Правительства области, иных органов государственной власти Ярославской
области, главного федерального инспектора в Ярославской области;
     -   автотранспортное   обслуживание   зарубежных   делегаций    и
должностных лиц федеральных органов государственной власти, официально
находящихся в Ярославской области;
     -   автотранспортное   обеспечение   мероприятий    с    участием
государственных органов;
     - приобретение автотранспорта и  обеспечение  безопасных  условий
перевозок пассажиров и грузов;
     - обеспечение профессиональной надежности водительского состава;
     -  проведение  работ  по  техническому  обслуживанию  и   ремонту
транспортных  средств  в  порядке  и  сроки, определяемые действующими
нормативными документами;
     - обеспечение охраны транспортных средств.
     3.2. Особые условия организации деятельности учреждения:
     -  учреждение  в  первоочередном   порядке   обслуживает   органы
государственной власти Ярославской области;
     - обслуживание органов государственной власти Ярославской области
осуществляется учреждением в установленном порядке.

     4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

     4.1. Учреждение имеет право:
     -  привлекать  для  осуществления  своих  функций  на  договорных
началах юридические и физические лица;
     - приобретать или арендовать основные  и  оборотные  средства  за
счёт имеющихся у него финансовых ресурсов;
     - планировать свою деятельность и определять перспективы развития
по  согласованию  с учредителем, а также исходя из спроса потребителей
и заключенных договоров;
     - устанавливать для своих работников  размеры  заработной  платы,
надбавки в пределах имеющихся средств на оплату труда и в соответствии
с действующим законодательством;
     - устанавливать цены (тарифы) на платные услуги,  за  исключением
случаев,  установленных  настоящим  Уставом, а также когда действующим
законодательством предусмотрено государственное регулирование цен;
     - создавать в пределах имеющихся финансовых средств  обособленные
подразделения без прав юридического лица (филиалы, представительства),
утверждать положения о них и назначать руководителя.
     4.2. Учреждение обязано:
     -   нести   ответственность   в   соответствии   с    действующим
законодательством  Российской  Федерации  за  нарушение  договорных  и
налоговых обязательств, качество работ, услуг;
     -  страховать  в  соответствии  с  действующим  законодательством
Российской  Федерации  в качестве страхователей риск своей гражданской
ответственности, которая может наступить вследствие  причинения  вреда
жизни,   здоровью   или   имуществу   других   лиц  при  использовании
транспортных средств;
     -  обеспечить  выполнение  мероприятий  по  гражданской  обороне,
противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;
     - обеспечить учёт и сохранность документов постоянного хранения и
по  личному  составу  и  своевременную  передачу их на государственное
хранение  в  установленном  порядке  при  реорганизации  и  ликвидации
учреждения;
     - оплачивать труд работников учреждения с  соблюдением  гарантий,
установленных  действующим  законодательством  Российской  Федерации и
Ярославской области;
     -      осуществлять      оперативный      бухгалтерский      учёт
производственно-хозяйственной,      предпринимательской     и     иной
деятельности,  вести  статистическую   и   бухгалтерскую   отчетность,
представлять  информацию  о своей деятельности органам государственной
статистики и  налоговым  органам  и  иным  органам  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации,  отчитываться  о результатах
деятельности в порядке и сроки, установленные учредителем, в пределах,
установленных  законодательством  Российской  Федерации  и Ярославской
области.
     За  искажение   государственной   отчетности   должностные   лица
учреждения   несут   установленную  законодательством  дисциплинарную,
административную и уголовную ответственность.

     5. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

     5.1. Учреждение возглавляет директор, назначаемый на должность  и
освобождаемый  от  должности  Правительством области по согласованию с
департаментом по  управлению  государственным  имуществом  Ярославской
области.
     5.2.   Директор   руководит   учреждением   и   организует    его
деятельность,  в  пределах  своей  компетенции  действует на принципах
единоначалия.
     5.3. Директор учреждения:
     - действует без доверенности от  имени  учреждения,  представляет
его   интересы   в   органах   государственной   власти   и   местного
самоуправления,  муниципальных  образований  области,  коммерческих  и
некоммерческих организациях;
     -  распоряжается   имуществом   учреждения   в   соответствии   с
действующим законодательством и настоящим Уставом;
     -  определяет  структуру  учреждения,  утверждает   положения   о
структурных  подразделениях  учреждения, филиалах и представительствах
учреждения;
     - определяет штатную численность сотрудников учреждения;
     - утверждает должностные  инструкции  сотрудников,  назначает  на
должность и освобождает от должности сотрудников учреждения;
     -  издает  приказы  и  дает  указания,  обязательные   для   всех
сотрудников учреждения;
     - является распорядителем финансов и кредита, имеет право  первой
подписи, утверждает смету расходов и доходов учреждения;
     -  решает  вопросы  оплаты   труда   сотрудников   учреждения   в
соответствии с действующим законодательством.
     5.4. Трудовой  коллектив  учреждения  составляют  все  работники,
участвующие  своим  трудом  в  его  деятельности  на  основе трудового
договора (контракта). Трудовой коллектив учреждения:
     - рассматривает проект коллективного  договора  с  администрацией
учреждения и утверждает его;
     -  определяет  перечень  и  порядок   предоставления   работникам
учреждения социальных льгот из фондов трудового коллектива;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     6. ИМУЩЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЯ

     6.1. Имущество учреждения является государственной собственностью
Ярославской  области  и  закрепляется  за  ним  на  праве оперативного
управления  департаментом  по  управлению  государственным  имуществом
Ярославской  области.  Учреждение  в рамках своей компетенции является
получателем и распорядителем бюджетных  средств  по  содержанию  своей
деятельности.
     6.2. Источниками формирования имущества учреждения, в  том  числе
финансовых средств, являются:
     - имущество, закреплённое собственником в  установленном  законом
порядке;
     - имущество, приобретённое за счёт финансовых средств учреждения,
в   том   числе   за   счёт   доходов,   получаемых  от  хозяйственной
деятельности;
     - бюджетные ассигнования;
     - доход,  полученный  от  платных  видов  разрешённой  учреждению
хозяйственной деятельности;
     - амортизационные отчисления;
     -  безвозмездные  или  благотворительные  взносы,   пожертвования
организаций и граждан;
     - иные источники в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     6.3.  Учреждение  не   вправе   отчуждать   или   иным   способом
распоряжаться   имуществом,   находящемся   в  оперативном  управлении
учреждения, если иное не установлено  законодательством  или  заданием
собственника.
     6.4. Доходы,  полученные  учреждением  от  разрешённой  настоящим
Уставом  деятельности, и имущество, приобретённое за счёт этих доходов
поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и  учитываются  на
отдельном балансе.
     Учреждение ведёт учёт доходов и расходов  от  предпринимательской
деятельности.
     6.5. При осуществлении права оперативного  управления  имуществом
учреждение обязано:
     - эффективно использовать имущество;
     - обеспечивать сохранность и использование  имущества  строго  по
целевому назначению;
     - не допускать ухудшения технического  состояния  имущества  (это
требование  не  распространяется на ухудшения, связанные с нормативным
износом этого имущества в процессе эксплуатации);
     - осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.
     6.6. Начислять амортизационные отчисления на  изнашиваемую  часть
имущества   при   калькулировании  стоимости  работ  по  хозяйственным
договорам, услугам.
     6.7. Имущество учреждения,  закреплённое  на  праве  оперативного
управления,  может  быть  изъято  полностью или частично собственником
имущества в случаях, предусмотренных законодательством.
     6.8. Контроль за  использованием  по  назначению  и  сохранностью
имущества,   закреплённого   за   Учреждением  на  праве  оперативного
управления, осуществляет  департамент  по  управлению  государственным
имуществом   Ярославской  области  в  установленном  законодательством
порядке.

     7. ФИЛИАЛЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА УЧРЕЖДЕНИЯ

     7.1.   Учреждение   может   создавать   филиалы    и    открывать
представительства  на  территории  Российской  Федерации с соблюдением
требований законодательства Российской Федерации.
     7.2. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами,
действуют на основании утверждаемых учреждением положений.
     Филиалы и представительства  наделяются  Учреждением  имуществом,
которое  учитывается  как  на  их отдельных балансах, так и на балансе
учреждения.
     7.3.  Руководители  филиалов  и   руководители   представительств
назначаются   директором   учреждения   и   действуют   на   основании
доверенности, выданной учреждением.
     7.4. Филиалы и  представительства  осуществляют  деятельность  от
имени   учреждения.   Ответственность   за   деятельность  филиалов  и
представительств несет учреждение.

     8. УЧЁТ И ОТЧЁТНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ

     8.1.   Учреждение   осуществляет   учёт    своей    хозяйственной
деятельности,  бухгалтерскую  и  статистическую  отчетность в порядке,
установленном действующим законодательством.
     8.2. Учреждение обязуется:
     -  осуществлять  оперативный  и  бухгалтерский  учёт  результатов
хозяйственной  и  иной  деятельности, вести статистическую отчётность,
отчитываться  о  результатах   деятельности   в   порядке   и   сроки,
устанавливаемые действующим законодательством Российской Федерации;
     - вести учёт и бронирование военнообязанных.
     8.3. За искажение  государственной  отчётности  должностные  лица
Учреждения  несут установленную законодательством Российской Федерации
материальную,   уголовную,   административную    или    дисциплинарную
ответственность.

     9. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

     9.1.   Учреждение   может   быть   реорганизовано   в    порядке,
предусмотренном   Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,  иными
федеральными законами и законами Ярославской области.
     9.2.  Учреждение  может  быть  ликвидировано  на  основании  и  в
порядке,  предусмотренном  Гражданским кодексом Российской Федерации и
иными федеральными законами, по решению:
     - учредителя;
     - суда.
     9.3.  При  принятии  решения  о  ликвидации   учредитель   обязан
назначить   ликвидационную   комиссию  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     9.4.  Ликвидационная  комиссия  проводит  работу  по   ликвидации
учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     9.5.  При  ликвидации  и  реорганизации  увольняемым   работникам
гарантируется  соблюдение  их  прав в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     9.6.  Имущество   ликвидируемого   учреждения   после   расчётов,
произведенных   в   установленном  порядке  с  бюджетом,  кредиторами,
работниками учреждения, передается собственнику - Ярославской области.
     9.7.  Учреждение  считается  прекратившим   существование   после
внесения  записи  об  этом в единый государственный реестр юридических
лиц.