Постановление Правительства Ярославской области от 29.04.2014 № 389-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.04.2014 N 389-п

г. Ярославль

О внесении изменений в постановление Администрации области от 29.12.2007 N 736-а и отдельные постановления Правительства области

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.                Внести в Положение об осуществлении органами исполнительной власти Ярославской области функций и полномочий учредителя и собственника имущества государственного автономного учреждения Ярославской области, утвержденное постановлением Администрации области от 29.12.2007 N 736-а «Об утверждении Положения об осуществлении органами  исполнительной власти Ярославской области функций и полномочий учредителя и собственника имущества государственного автономного учреждения Ярославской области», изменение, дополнив пункт 4 после абзаца девятнадцатого абзацем следующего содержания:

«- осуществляет ведомственный контроль в случаях, установленных частями 4, 6 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в порядке, установленном постановлением Правительства области.».

2.  Внести в постановление Правительства области от 27.01.2011 N 14-п «О порядке осуществления органами исполнительной власти Ярославской области функций и полномочий учредителя и собственника имущества государственного казенного учреждения Ярославской области, государственного бюджетного учреждения Ярославской области» следующие изменения:

2.1. Пункт 4 Положения об осуществлении органами исполнительной власти Ярославской области функций и полномочий учредителя и собственника имущества государственного казенного учреждения Ярославской области, утвержденного постановлением, после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«- осуществляет ведомственный контроль в порядке, установленном постановлением Правительства области.».

2.2. Пункт 4 Положения об осуществлении органами исполнительной власти Ярославской области функций и полномочий учредителя и собственника имущества государственного бюджетного учреждения Ярославской области, утвержденного постановлением, после абзаца шестнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«- осуществляет ведомственный контроль в порядке, установленном постановлением Правительства области.».

3. Внести в постановление Правительства области 16.12.2011 N 1002-п «О полномочиях органов исполнительной власти области в отношении государственных унитарных предприятий Ярославской области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 31.03.2003 N 59» изменение, дополнив пункт 2 абзацами следующего содержания:

«- осуществление ведомственного контроля в случаях, установленных частями 4, 6 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в порядке, установленном постановлением Правительства области.

Ведомственный контроль в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» осуществляется с 01.01.2017.».

4. Внести в постановление Правительства области от 30.12.2013 N 1770-п «О порядке осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок» следующие изменения:

4.1. Пункт 2 исключить.

4.2. В Порядке осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, утвержденном постановлением:

4.2.1. Наименование после слов «Российской Федерации» дополнить словами «и иных нормативных правовых актов».

4.2.2. В пункте 9 раздела I, пункте 13, абзаце первом пункта 14, абзаце первом и подпунктах 15.1, 15.1.2, 15.2, 15.2.4 пункта 15, пункте 16, абзаце втором пункта 17, пунктах 18 – 20 раздела II, пункте 27 раздела IV cлова «отчет (акт)» в соответствующих падежах заменить словом «акт» в соответствующих падежах.

4.2.3. В разделе I:

- абзац первый пункта 1 дополнить словами «, в том числе их контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. При осуществлении ведомственного контроля орган ведомственного контроля осуществляет в том числе проверку:

- соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

- соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;

- соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика; 

- соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;

- правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

- соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);

- предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;

- соблюдения требований осуществления закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

- обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;

- применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

- соответствия поставленного товара, выполненной  работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

- соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;

- своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги.»;

- дополнить пунктами следующего содержания:

«9¹. Орган ведомственного контроля уведомляет подведомственного заказчика о проведении контрольного мероприятия путем направления уведомления о проведении проверки (далее – уведомление).

Уведомление направляется любым способом, позволяющим доставить его не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения проверки.

9². Уведомление должно содержать следующую информацию:

- наименование подведомственного заказчика, которому адресовано уведомление;

- предмет проверки, в том числе проверяемый период;

- форма проверки (плановая, внеплановая проверка);

- дата начала и дата окончания проведения проверки;

- информация о необходимости обеспечения условий для проведения проверки, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.».

4.2.4. Пункт 20 раздела II изложить в следующей редакции:

«20. При проведении проверки должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:

- в случае осуществления выездного контрольного мероприятия на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления;

- на истребование необходимых для проведения контрольного мероприятия документов;

- на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого контрольного мероприятия.

В случае отказа от предоставления объяснений, справок, сведений и копий документов  в акте делается соответствующая запись.». 

5. Постановление вступает в силу с момента подписания, за исключением абзаца восьмого  подпункта 4.2.3 пункта 4, который вступает в силу с 01.07.2014, абзаца седьмого подпункта 4.2.3 пункта 4, абзаца шестого подпункта 4.2.3 пункта 4, которые вступают в силу с 01.01.2016.

Губернатор области                                                                  С.Н. Ястребов