Постановление Администрации Ярославской области от 04.04.2007 № 125

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

от 04.04.2007 N 125
г. Ярославль
                                                                      
     Об утверждении положений о государственном ландшафтном заказнике 
                   «Борковский» и его охранной зоне                   

     В соответствии с Федеральным законом от  14  марта  1995  года  N
33-ФЗ  «Об  особо  охраняемых  природных  территориях», постановлением
Администрации области от 21.01.2005 N 8 «Об особо охраняемых природных
территориях  Ярославской  области»  и  в целях повышения эффективности
охранных мероприятий особо охраняемых природных территорий Ярославской
области
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:                           
                                                                      
     1. Утвердить прилагаемые:
     - Положение о государственном ландшафтном заказнике «Борковский»;
     -  Положение  об  охранной  зоне  государственного   ландшафтного
заказника «Борковский».
     2.  Установить  охранную   зону   государственного   ландшафтного
заказника  «Борковский»  в  соответствии  с  планом границ заказника и
охранной зоны согласно приложению.
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Боровицкого М.В.
     4. Постановление вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор области          А.И.Лисицын
                                                                      
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                                 Администрации области
                                                   от 04.04.2007 N 125
                                                                      
                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
           о государственном ландшафтном заказнике «Борковский»       
                                                                      
                            1. Общие положения                        

     1.1. Данное Положение  о  государственном  ландшафтном  заказнике
регионального  значения  «Борковский» (далее - заказник) разработано в
соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N  33-ФЗ  «Об
особо охраняемых природных территориях».
     1.2. Заказник образован постановлением Администрации  области  от
21.01.2005  N 8 «Об особо охраняемых природных территориях Ярославской
области».
     1.3. Заказник имеет комплексный (ландшафтный) профиль.
     1.4. Заказник образован без ограничения срока действия.
     1.5.  Изменение  границ,  реорганизация  и  ликвидация  заказника
производятся  в установленном законодательством Российской Федерации и
Ярославской области порядке.
     1.6. Учреждение заказника не влечет за собой изъятие  занимаемого
им земельного участка у землепользователей и собственников земли.
     1.7. Заказник находится в ведении департамента охраны  окружающей
среды  и  природопользования Ярославской области, который осуществляет
государственный  контроль  и  руководство   деятельностью   заказника,
обеспечивает  его  финансирование за счет средств областного бюджета и
других не запрещенных законом источников.
     1.8. Заказник осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
природоохранным  законодательством  Российской Федерации и Ярославской
области и данным Положением.
     1.9.  Заказник  расположен  в  Некоузском  муниципальном   районе
Ярославской области в следующих границах:
     северная  от д. Большие Заломы на восток до судоходного фарватера
Волжского отрога;
     восточная  по западным бакенам судоходного  фарватера  на  юг  до
урочища Радонского (бывшей д. Радонское);
     южная  от судоходного фарватера  Волжского  отрога  на  запад  до
урочища  Радонского  (бывшей д. Радонское), далее вверх по р. Сутке до
устья р. Шуморовки и вверх по течению р. Шуморовки до д. Погорелка;
     западная  от д. Погорелка по дороге  через  д.  Григорово  до  д.
Большие Заломы.
     Общая площадь заказника 2900  га,  в  том  числе  100  га  -  под
островами.

           2. Задачи и режим особой охраны территории заказника       

     Заказник предназначен для сохранения и  восстановления  природных
комплексов  (природных ландшафтов), редких и исчезающих видов растений
и животных, в том  числе  ценных  видов  в  хозяйственном,  научном  и
культурном  отношении,  для  сохранения и восстановления ценных водных
объектов и экологических систем.
     2.1. Основными задачами заказника являются:
     создание   эталонного   участка   с   минимальной   хозяйственной
деятельностью, изучение многолетней динамики биогео- и биогидроценозов
на  границе  вода  -  суша  Рыбинского  водохранилища  и   организация
мониторинга его состояния;
     сохранение мемориального парка и музея-заповедника на  территории
поселка Борок;
     сохранение,    восстановление    и    воспроизводство     запасов
водоплавающих,  других видов птиц и млекопитающих, сохранение среды их
обитания,  а  также  сохранение  и  воспроизводство   рыбных   запасов
Рыбинского водохранилища;
     проведение  биотехнических  мероприятий  с  целью  сохранения   и
воспроизводства природных ресурсов заказника;
     систематическое  проведение   учетных   работ   и   регулирование
численности животных;
     проведение научно-исследовательских и других работ на  территории
заказника   в  тесном  контакте  с  государственными  и  общественными
природоохранными организациями;
     проведение  среди  населения  разъяснительной  и   воспитательной
работы;
     внесение предложений об  организации  обустроенных  рекреационных
зон  на  территории  заказника с дозируемой антропогенной нагрузкой на
его экосистемы.
     2.2. На территории заказника запрещается любая деятельность, если
она   противоречит   целям  заказника  или  причиняет  вред  природным
комплексам и их компонентам, в том числе:
     промысловая,  спортивная  и  любительская  охота,  промысловое  и
лицензионное  рыболовство  с  помощью  сетных  орудий  лова, добывание
животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства,  осуществление
других видов пользования животным миром;
     добывание  объектов  животного  мира,  за   исключением   случаев
регулирования  численности  и  поддержания  оптимального половозрелого
состава популяции;
     распашка новых земель;
     безнадзорный  выгул,  натаска,   нагонка   и   притравка   собак,
использование собак при выпасе скота;
     промысловый сбор  грибов,  ягод,  лекарственного  и  технического
сырья;
     проведение    гидромелиоративных    и    ирригационных     работ,
геологических изысканий и разработка полезных ископаемых;
     предоставление  земельных  участков  под  расширение   населенных
пунктов и организацию коллективного садоводства и огородничества;
     проведение  сплошнолесосечных  рубок  на  землях  лесного  фонда,
расположенных в зоне заказника;
     применение ядохимикатов, химических  средств  защиты  растений  и
стимуляторов  роста,  открытое  складирование  и  хранение минеральных
удобрений;
     осуществление    любых    видов    хозяйственной    деятельности,
рекреационного и иного природопользования, препятствующих сохранению и
восстановлению природных комплексов (природных ландшафтов),  редких  и
исчезающих  видов  растений  и  животных,  ценных  водных  объектов  и
экологических систем.
     2.3. Строительство зданий и сооружений,  дорог  и  трубопроводов,
линий  электропередач  и  прочих  коммуникаций на территории заказника
регламентируется    действующим    законодательством    и     подлежит
обязательному  согласованию  с департаментом охраны окружающей среды и
природопользования Ярославской области и дирекцией Института  биологии
внутренних вод им. И.Д. Папанина Российской академии наук;
     2.4. Собственники, владельцы и пользователи  земельных  участков,
расположенных   в  границах  заказника,  а  также  иные  физические  и
юридические лица обязаны соблюдать  установленный  в  заказнике  режим
особой  охраны  и нести за его нарушение административную, уголовную и
иную установленную действующим законодательством ответственность.
     2.5. Заказник обозначается на местности пограничными аншлагами, а
также другими предупредительными и информационными знаками.
     2.6. Заказник в обязательном порядке учитывается  при  разработке
планов   и   перспектив   экономического   и   социального   развития,
территориальных комплексных схем, землеустройства, районной планировки
и заповедного дела, а также лесоустроительной документации.
     2.7. Образование заказника является основанием для  корректировки
текущих  и  перспективных  планов  проектов  лесохозяйственной  и иной
деятельности в границах особо охраняемой территории.
     2.8. Охрана заказника осуществляется  специально  уполномоченными
организациями в соответствии с действующим законодательством.

      3. Государственный контроль за соблюдением режима особой охраны 
                              заказника                               

     Государственный контроль и государственное управление  в  области
организации  и  функционирования территории заказника осуществляется в
соответствии  с  действующим  законодательством  департаментом  охраны
окружающей среды и природопользования Ярославской области.

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                                 Администрации области
                                                   от 04.04.2007 N 125
                                                                      
                                 Положение                            
         об охранной зоне государственного ландшафтного заказника     
                             «Борковский»                             

     Государственный  ландшафтный  заказник   регионального   значения
«Борковский»  (далее  заказник) образован постановлением Администрации
области от 21.01.2005 N 8 «Об особо охраняемых  природных  территориях
Ярославской области».
     В целях защиты природных комплексов заказника от  неблагоприятных
антропогенных    воздействий    и   в   соответствии   с   действующим
природоохранным законодательством на прилегающих  к  заказнику  землях
выделяется охранная зона.
     Заказник имеет охранную зону шириной 150 м на землях, прилегающих
к  заказнику.  Внешняя  граница  охранной  зоны  проходит  параллельно
границе заказника.
     Охранная зона заказника расположена в следующих границах:
     северная  в 150 м к северу от границы заказника  (от  д.  Большие
Заломы на восток до судоходного фарватера Волжского отрога);
     восточная  в 150 м к востоку от границы  заказника  (по  западным
бакенам  судоходного фарватера на юг до урочища Радонского (бывшей  д.
Радонское);
     южная  в 150  м  к  югу  от  границы  заказника  (от  судоходного
фарватера  Волжского отрога на запад до урочища Радонского (бывшей  д.
Радонское), далее вверх по р. Сутке до устья р. Шуморовки и  вверх  по
течению р. Шуморовки до д. Погорелка);
     западная  в 150 м к западу от границы заказника (от д.  Погорелка
по дороге через д. Григорово до д. Большие Заломы).
     В состав  охранной  зоны  заказника  включены  земельные  участки
собственников,  владельцев  и пользователей Некоузского муниципального
района общей площадью 340 га.
     Данное Положение распространяется  на  все  земли,  включенные  в
состав охранной зоны заказника, а именно:
     земли населенных пунктов;
     земли сельскохозяйственного назначения (в том числе крестьянские,
фермерские хозяйства, садоводческие товарищества);
     земли лесного фонда;
     земли транспорта, связи, энергетики;
     земли водного фонда.
     Земельные участки включаются в состав охранной зоны заказника без
изменения   прав  землепользования  и  без  изъятия  из  хозяйственной
эксплуатации.   Режим   использования   этих    земель    определяется
законодательством  Российской  Федерации  в  области охраны окружающей
природной среды и данным Положением.
     Деятельность  юридических  и  физических  лиц  осуществляется   в
границах  охранной зоны заказника в соответствии с Федеральным законом
от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей  среды»  и  данным
Положением.
     Проекты  развития  (границы  и  генеральные   планы)   населенных
пунктов,   находящихся   на   территории   охранной   зоны  заказника,
рассматриваются  и  утверждаются   в   соответствии   с   требованиями
законодательства  Российской  Федерации  при  наличии  согласования  с
департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской
области,   дирекцией   Института  биологии  внутренних  вод  им.  И.Д.
Папанина Российской академии наук (далее - ИБВВ РАН) и  администрацией
Веретейского сельского поселения Некоузского муниципального района.
     Земельные участки для нового  дачного  строительства  в  охранной
зоне   вне   границ   населенных   пунктов   предоставляются  органами
государственной  власти  или   местного   самоуправления   Некоузского
муниципального района в соответствии с их компетенцией по согласованию
с  департаментом  охраны   окружающей   среды   и   природопользования
Ярославской  области, дирекцией ИБВВ РАН и администрацией Веретейского
сельского поселения Некоузского муниципального района.
     Сельскохозяйственная  деятельность  на  землях,  расположенных  в
охранной   зоне   заказника,  должна  вестись  с  учетом  ограничений,
установленных природоохранным законодательством, и не  наносить  ущерб
природным комплексам и объектам заказника.
     На территории охранной зоны заказника  запрещается  деятельность,
которая  может  нанести  невосполнимый  ущерб  природным  комплексам и
объектам  растительного  и  животного   мира,   культурно-историческим
объектам заказника, в том числе:
     разведка и разработка новых промышленных  месторождений  полезных
ископаемых;
     деятельность, влекущая за собой уменьшение водности  и  ухудшение
гидрологического  и  гидрохимического  режима малых рек, протекающих в
пределах заказника;
     строительство промышленных предприятий и объектов высоких классов
санитарной вредности.
     На землях лесного фонда, расположенных в охранной зоне заказника,
запрещается  проведение  сплошнолесосечных рубок главного пользования.
Разрешается  проведение  постепенных  и  выборочных   рубок   главного
пользования,         рубок         промежуточного         пользования,
санитарно-оздоровительных   мероприятий   в   порядке,    определенном
законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
     ИБВВ РАН в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами
органов   государственной  власти  Ярославской  области,  осуществляет
контроль за соблюдением установленного режима использования  природной
среды и природных ресурсов на территории охранной зоны заказника.
     Нарушение  установленного  режима  или  иных  правил   охраны   и
использования  окружающей  природной  среды  и  природных  ресурсов на
территории охранной зоны заказника влечет за собой  ответственность  в
соответствии с действующим законодательством.

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                 Администрации области
                                                   от 04.04.2007 N 125
                                                                      
     План границ государственного ландшафтного заказника «Борковский» 
                         и его охранной зоны