ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 27.12.2010 N 71
г. Ярославль
О Плане действий по модернизации общего образования на территории
Ярославской области на 2011-2015 годы
(В редакции Указа Губернатора Ярославской области от 02.08.2013 № 409)
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 7 сентября 2010 г. N 1507-р
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый План действий по модернизации общего
образования на территории Ярославской области на 2011-2015 годы.
2. Департаменту образования Ярославской области (Степанова Т. А.)
обеспечить координацию и контроль реализации Плана действий,
указанного в пункте 1.
3. Признать утратившим силу постановление Губернатора Ярославской
области от 02.08.2010 N 411 "О Плане действий по модернизации общего
образования, направленных на реализацию национальной образовательной
инициативы "Наша новая школа", на период 2011-2015 годов".
4. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя
Губернатора области Костина В. Г.
5. Указ вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕН
указом
Губернатора области
от 27.12.2010 N 71
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
по модернизации общего образования на территории Ярославской области
на период 2011-2015 годов
(В редакции Указа Губернатора Ярославской области от 02.08.2013 № 409)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п/п | Мероприятие | Исполнители |Срок исполнения| Планируемый |
| | | | | результат |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Переход на новые образовательные стандарты |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Поэтапное введение федеральных государственных | | | |
| |образовательных стандартов (далее - ФГОС) общего | | | |
| |образования | | | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|1.1.1.|Введение ФГОС начального общего образования во всех |ДО, | |методические |
| |образовательных учреждениях: |МОУО, | |рекомендации, |
| |- 1 класс |ООУ | 2011 год |план-график |
| |- 2 класс | | 2012 год |введения ФГОС |
| |- 3 класс | | 2013 год | |
| |- 4 класс | | 2014 год | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|1.1.2.|Введение ФГОС | ДО, МОУО |с 01
сентября | выполнение |
| |основного общего | |2013
года по |
плана- |
| |образования в | |
30 мая | графика |
| |образовательных | | 2015 года | |
| |учреждениях (по |
|
|
|
| |мере |
|
|
|
| |готовности) |
|
| |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|1.1.3.|Введение ФГОС | ДО, МОУО |с 01
сентября | выполнение |
| |среднего общего |
| 2014 года |
плана- |
| |образования в | | | графика |
| |образовательных |
|
| |
| |учреждениях (по |
|
|
|
| |мере готовности) | |
|
|
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|1.1.4.|Закупка учебников, соответствующих стандартам II |ДО, | в течение |закупленные учебники, |
| |поколения, для обучающихся начальной школы и 5 |ООУ | 2011-2015 |соответствующие стандартам II |
| |классов основной школы | | годов |поколения, для обучающихся |
| | | | |начальной школы и 5 классов |
| | | | |основной школы |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|1.1.5.|Повышение квалификации педагогических и |ДО, | в течение |обучены 100% учителей начальных |
| |управленческих кадров, обеспечивающей успешную |ГОУ ЯО ИРО | 2011-2015 |классов, учителей, работающих в 5 |
| |реализацию ФГОС общего образования | | годов |классах |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|1.1.6.|Организация и проведение мониторинга введения ФГОС |ДО, | в течение |аналитическая справка, |
| |общего образования |ГУ ЯО ЦОиККО | 2011-2015 |методические |
| | | | годов |рекомендации |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
| 1 |2 |3 | 4 |5 |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|1.1.7.|Реализация предоставленных Министерством |ДО, | в течение |информация в Минобрнауки России |
| |образования и науки Российской Федерации субсидий в |МОУО | 2011-2015 | |
| |рамках Федеральной целевой программы развития | | годов | |
| |образования на 2011-2015 гг. на софинансирование | | | |
| |реализации национальной образовательной инициативы | | | |
| |"Наша новая школа" | | | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
| 1.2 |Развитие региональной системы оценки качества | | | |
| |образования | | | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|1.2.1.|Совершенствование модели региональной системы |ДО | в течение |модель региональной системы оценки |
| |оценки качества общего образования (далее - РСОКО), | | 2011 |качества общего образования |
| |охватывающей региональный, муниципальный уровни, | | года | |
| |уровень образовательного учреждения | | | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|1.2.2.|Нормативное правовое обеспечение функционирования |ДО | в течение |нормативные правовые акты |
| |РСОКО | | 2011 | |
| | | | года | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|1.2.3.|Создание инструментария реализации модели РСОКО, |ДО, | в течение |инструментарий реализации |
| |обеспечение комплексного электронного мониторинга |ГУ ЯО | 2012 |модели РСОКО, методические |
| |качества образования |ЦОиККО, | года |рекомендации по его использованию, |
| | |ГОУ ЯО Центр | |система электронного |
| | |"Ресурс" | |мониторинга |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|1.2.4.|Формирование механизмов общественной аккредитации |ДО, | в течение |информационно- методические |
| |образовательных учреждений, привлечения потребителей |МОУО, | 2011-2015 |материалы, нормативные правовые |
| |образовательных услуг, общественных институтов, |ОУ | годов |акты |
| |объединений педагогов к процедурам оценки качества | | | |
| |общего образования | | | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|1.3. |Нормативное обеспечение реализации моделей учета |ДО | в течение |приказы ДО |
| |внеучебных достижений обучающихся | | 2012 | |
| |общеобразовательных учреждений | | года | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
| 1.4 |Разработка, апробация и внедрение моделей оценки |ДО, | |методические |
| |качества работы общеобразовательных учреждений по |ГУ ЯО | |рекомендации |
| |социализации личности: |ЦОиККО, | в течение | |
| |- разработка; |ООУ | 2012 года | |
| |- апробация; | | 2013 года | |
| |- внедрение; | | 2014-2015 | |
| | | | годов | |
| | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2 Развитие системы поддержки талантливых детей |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Обеспечение развития системы поиска одаренных детей | | | |
| | | | | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
| |Организация конкурсов и иных мероприятий (олимпиад, |ДО, | в течение |правовые акты |
| |фестивалей, соревнований) регионального и |ГОУ ЯО, | 2011-2015 | |
| |муниципального уровней для выявления одаренных детей |МОУО, | годов | |
| |в различных сферах деятельности (предметно-научной, |МОУ | | |
| |культуры, спорта, искусства, технического творчества) в| | | |
| |системе общего и дополнительного образования детей | | | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|2.2. |Обеспечение развития системы поддержки и | | | |
| |сопровождения одаренных детей | | | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|2.2.1.|Осуществление выплат стипендий Губернатора области |ДО | в течение |обеспечена выплата 20 стипендий |
| |талантливой молодежи | | 2011-2015 |Губернатора области |
| | | | годов | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|2.2.2.|Осуществление выплат стипендий ДО талантливой |ДО | в течение |обеспечена выплата 28 стипендий ДО |
| |молодежи | | 2011-2015 | |
| | | | годов | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|2.2.3.|Формирование банка данных победителей и призеров |ДО, | в течение |региональный банк данных |
| |олимпиад школьников, мероприятий и конкурсов |ЦТИСО | 2011-2015 | |
| | | | годов | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Совершенствование учительского корпуса |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Оптимизация региональной системы повышения | | | |
| |квалификации руководящих и педагогических кадров | | | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|3.1.1.|Введение норматива бюджетного финансирования на |ГОУ ЯО ИРО | в течение |финансирование повышения |
| |повышение квалификации руководящих и педагогических | | 2011 |квалификации по нормативу на |
| |работников | | года |повышение квалификации |
| | | | |руководящих и педагогических |
| | | | |работников |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|3.1.2.|Формирование и актуализация регионального банка |ГОУ ЯО ИРО | в течение |банк данных о повышении |
| |данных о повышении квалификации руководящими и | | 2012 |квалификации руководящими и |
| |педагогическими работниками | | года |педагогическими работниками |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|3.1.3.|Развитие системы профессиональных конкурсов и |ДО, | в течение |инструктивно- методические письма |
| |последующего патронирования профессионального |МОУО | 2011-2015 | |
| |развития участников и лауреатов конкурсов, поддержка | | годов | |
| |сетевых педагогических сообществ, занимающихся | | | |
| |развитием профессионального потенциала педагогических | | | |
| |работников, осуществляющих консультационное и | | | |
| |методическое сопровождение их деятельности | | | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|3.2. |Совершенствование механизмов формирования | | | |
| |мотивации непрерывности профессионального роста | | | |
| |педагогических работников | | | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|3.2.1.|Внедрение новых моделей аттестации педагогических и |ДО, | в течение |приказы, инструктивно- методические|
| |управленческих кадров |ГУ ЯО ЦОиККО | 2011-2012 |письма |
| | | | годов | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|3.2.2.|Реализация механизма привлечения выпускников вузов |ДО | в течение |информация в Минобрнауки России |
| |для работы в школах, в которых востребованы | | 2011 | |
| |педагогические кадры | | года | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|3.2.3.|Формирование кадрового резерва руководителей системы |ДО, | в течение |наличие кадрового резерва на |
| |образования |МОУО | 2012 |региональном и муниципальном |
| | | | года |уровне управления образованием |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | 4. Модернизация системы педагогического образования |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Организация обучения руководителей |ДО | в течение |80% руководителей |
| |общеобразовательных учрежденийпо программе | | 2011-2014 |общеобразовательных учреждений |
| |профессиональной подготовки по специальности " | | годов |получили профессиональную |
| |Менеджмент" | | |подготовку по специальности |
| | | | |"Менеджмент" |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Изменение школьной инфраструктуры |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1. |Создание условий во всех общеобразовательных | | | |
| |учреждениях области для реализации основной | | | |
| |образовательной программы ФГОС общего образования | | | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|5.1.1.|Развитие нормативного подушевого финансирования на |ДО | в течение |правовые акты |
| |основе разработки механизма определения регионального | | 2013 | |
| |норматива финансирования с учетом соблюдения | | года | |
| |требований к условиям реализации основной | | | |
| |образовательной программы ФГОС | | | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|5.1.2.|Обеспечение государственной поддержки |ДО | в течение |условия образовательного процесса в|
| |образовательных учреждений в рамках ведомственной | | 2011-2012 |70% школ соответствуют |
| |целевой программы департамента образования | | годов |современным требованиям |
| |Ярославской области | | | |
| |на 2009-2011 годы | | | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|5.2. |Развитие дистанционного образования, в том числе |ДО, | в течение |более 100 детей-инвалидов |
| |распространение отработанных в ходе реализации |ГОУ ЯО "Центр| 2011-2015 |обучаются с использованием |
| |приоритетного национального проекта "Образование" |помощи детям"| годов |дистанционных технологий |
| |моделей организации дистанционного обучения детей- | | | |
| |инвалидов, нуждающихся в обучении на дому | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Сохранение и укрепление здоровья школьников |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.1. |Совершенствование деятельности общеобразовательных | | | |
| |учреждений по сохранению, укреплению здоровья | | | |
| |обучающихся и развитию физической культуры | | | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|6.1.1.|Создание условий для внедрения современных |ДО, | в течение |методические |
| |инновационных технологий физического воспитания |ГОУ ИРО | 2013 |рекомендации |
| |обучающихся | | года | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|6.1.2.|Обеспечение эффективной организации отдыха и |ДО | в течение |методические рекомендации |
| |оздоровления обучающихся общеобразовательных | | 2011-2015 | |
| |учреждений | | годов | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|6.1.3.|Апробация "Паспорта здоровья школьника" в |ООУ | в течение |методические |
| |общеобразовательных учреждениях | | 2012 |рекомендации |
| | | | года | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|6.1.4.|Развитие конкурсного движения среди |ДО, | в течение |приказы департамента образования, |
| |общеобразовательных учреждений по сохранению и |МОУО, | 2011-2015 |муниципальные правовые акты, |
| |укреплению здоровья школьников. |ГОУ, | годов |информационно-аналитические |
| |Организация проведения соревнований, конкурсов, акций, |ООУ | |материалы |
| |конференций | | | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|6.2. |Создание условий для сохранения, укрепления здоровья | | | |
| |обучающихся | | | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|6.2.1.|Обеспечение условий для занятия физической культурой |ДО, | в течение |укрепление |
| |и спортом, в том числе для детей с ограниченными |ООУ | 2011-2015 |материально-технической базы |
| |возможностями здоровья | | годов |образовательных учреждений |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|6.2.2.|Обеспечение мониторинга здоровья обучающихся и |ДО | в течение |аналитическая справка, |
| |ситуации с употреблением наркотических и психоактивных | | 2011-2015 |рекомендации ООУ |
| |веществ несовершеннолетними | | годов | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|6.2.3.|Обеспечение школьников горячим питанием и проведение |ДО, | в течение |53% школьников получают |
| |мониторинга организации школьного питания |МОУО, | 2011-2015 |бесплатное питание |
| | |ОУ | годов | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|6.3. |Разработка и введение норматива подушевого |ДО | в течение |модельная |
| |финансирования психолого-медико-педагогического | | 2011 |методика |
| |сопровождения образования детей-инвалидов | | года | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|6.4. |Обеспечение подготовки и повышения квалификации |ГОУ ЯО ИРО | в течение |курсы проведены для 300 работников |
| |педагогических, медицинских работников и | | 2011 | |
| |вспомогательного персонала для сопровождения | | года | |
| |обучения детей- инвалидов | | | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|6.5. |Обеспечение условий работы медицинских работников и |МОУО, | в течение |укрепление |
| |оснащение современным оборудованием медицинских |ОУ | 2011-2015 |материально-технической |
| |кабинетов образовательных учреждений | | годов |базы образовательных учреждений |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
| |7. Развитие самостоятельности школ | | | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|7.1. |Расширение экономической самостоятельности и | | | |
| |открытости деятельности образовательных учреждений | | | |
| |области | | | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|7.1.1.|Обеспечение соблюдения принципа государственно- |ДО, | в течение |методические рекомендации |
| |общественного управления в деятельности |МОУО, | 2012 | |
| |образовательных учреждений, в том числе при разработке |ООУ | года | |
| |и реализации основной образовательной программы | | | |
| |общего образования | | | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|7.1.2.|Создание условий для минимизации отчетности при |ДО, | в течение |все ООУ используют |
| |одновременном повышении ответственности посредством |ГОУ ЯО ИРО, | 2013 |автоматизированную систему |
| |внедрения электронного школьного документооборота, |МОУО, | года |информационного обеспечения |
| |развития системы открытого электронного мониторинга и |ООУ | |управления |
| |обязательной публичной отчетности образовательных | | | |
| |учреждений | | | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|7.2. |Расширение экономической самостоятельности и | | | |
| |открытости деятельности образовательных учреждений | | | |
|------+-------------------------------------------------------+-------------+---------------+-----------------------------------|
|7.2.1.|Стимулирование создания учреждений новых типов путем |ДО | в течение |методические рекомендации |
| |изменения типа существующих бюджетных учреждений | | 2011 | |
| | | | года | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание.
По результатам реализации мероприятий настоящего Плана
предполагается достижение следующих основных показателей:
по разделу I:
рост численности школьников, обучающихся по федеральным
государственным образовательным стандартам на ступени начального
общего образования - с 25 до 100 процентов;
рост численности педагогических и управленческих кадров
общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для
работы в соответствии с федеральными государственными образовательными
стандартами, - с 20 до 80 процентов;
рост охвата ступеней общего образования, на которых реализуются
возможности независимой оценки качества образования, - с 66 до 100
процентов;
по разделу II:
рост численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях,
получающих дополнительное образование в использованием дистанционных
технологий - с 5 до 15 процентов;
рост численности детей школьного возраста, имеющих возможность по
выбору получать доступные качественные услуги дополнительного
образования (не менее 3 доступных предложений из разных сфер
деятельности), - с 7 до 70 процентов;
по разделу III:
рост численности педагогических работников, прошедших обучение по
новым адресным моделям повышения квалификации и имевших возможность
выбора программ обучения, - с 5 до 80 процентов;
рост численности педагогических работников, прошедших оценку
качества работы и ее соответствия современным регламентам (аттестацию)
по новым правилам, - с 5 до 70 процентов;
по разделу IV:
рост численности школьников, обучающихся в общеобразовательных
учреждениях, руководитель которых имеет квалификацию в области
управления, - с 20 до 80 процентов;
по разделу V:
рост численности обучающихся, которым предоставлена возможность
обучаться в соответствии с основными современными требованиями (в
соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами,
федеральными государственными стандартами и другими регламентирующими
документами), - с 45 до 90 процентов;
рост численности обучающихся, которым обеспечена возможность
пользоваться современными медиатеками и библиотеками, - с 40 до 90
процентов;
рост численности детей с ограниченными возможностями здоровья и
детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного
общего образования, в том числе с использованием дистанционных
образовательных технологий, в общей численности детей с ограниченными
возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста - с 30 до
70 процентов;
по разделу V:
рост численности обучающихся, которым предоставлена возможность
пользоваться современными столовыми, в том числе получать качественное
горячее питание, - с 50 до 70 процентов;
рост численности обучающихся, которым созданы современные условия
для занятий физкультурой, в том числе обеспечена возможность
пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортплощадками,
- с 40 до 70 процентов;
рост численности школьников, обучающихся в зданиях, в которых
обеспечено медицинское обслуживание, включая наличие современных
медицинских кабинетов, - с 35 до 70 процентов;
по разделу VI:
рост количества общеобразовательных учреждений, ежегодно
представляющих общественности публичный отчет, обеспечивающий
открытость и прозрачность образовательной и хозяйственной
деятельности, - с 60 до 90 процентов;
рост количества общеобразовательных учреждений, ставших
бюджетными учреждениями нового типа, - с 0 до 50 процентов, а также
автономными учреждениями - с 1 до 15 процентов.
Список
используемых сокращений
ДО - департамент образования Ярославской области
МОУО - органы местного самоуправления, осуществляющие управление
в сфере образования
ООУ - общеобразовательные учреждения
ОУ - образовательные учреждения
ГО - государственные образовательные учреждения
ГОУ ЯО ИРО - государственное образовательное учреждение
Ярославской области "Институт развития образования"
ГУ ЯО ЦОиККО - государственное учреждение Ярославской области
"Центр оценки и контроля качества образования"
ЦТИСО - государственное учреждение Ярославской области" Центр
телекоммуникаций и информационных систем в образовании"
