Постановление Правительства Ярославской области от 16.12.2013 № 1640-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.12.2013 N 1640-п

г. Ярославль

О выделении зоны ограниченного хозяйственного использования, утверждении Положения о памятнике природы «Бутусовский парк» и внесении изменений в постановление Правительства области от 01.07.2010 N 460-п

(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области

от 20.06.2014 № 579-п; от 14.05.2015 № 521-п;

 от 19.06.2015 № 670-п)

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и на основании заключения государственной экологической экспертизы от 22.11.2013 N12/2013, утверждённого приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 22.11.2013 N 25Э «Об утверждении заключения экспертной комиссии»,

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Выделить в составе памятника природы «Бутусовский парк» зону ограниченного хозяйственного использования, предназначенную для размеще­ния временного разворотного кольца трамвая с инженерными коммуникациями.

2. Включить в состав зоны земельный участок общей площадью 881 квадратный метр, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 76:23:000000:130, предоставленного на праве аренды открытому акционерному обществу «Яргорэлектротранс».

3. Установить на землях, прилегающих к памятнику природы «Бутусовский парк», охранную зону шириной 25 метров.

4. Утвердить прилагаемое Положение о памятнике природы «Бутусовский парк».

5. Внести в перечень особо охраняемых природных территорий Ярославской области, утверждённый постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п «Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области», следующие изменения:

5.1. В разделе 2:

5.1.1. Пункт 2.14.4 подраздела 2.14, графу 6, дополнить словами «ширина охранной зоны – 100 м; КОТР ЯР008; ПП 8».

5.1.2. В пункте 2.18.9 подраздела 2.18:

- графу 4 дополнить словами «, ОАО "Яргорэлектротранс"»;

- из графы 5 слова «утраченной частью трассы регулярной» исключить;

- графу 6 дополнить словами «ширина охранной зоны – 25 м».

5.2. Список использованных сокращений после абзаца пятьдесят третьего дополнить абзацем следующего содержания:

«ПП 8 – Положение о памятнике природы "Глебовское обнажение юрских слоёв с минеральным источником Глебово", утверждённое постановлением Правительства области от 26.11.2013 N 1538п "Об утверждении Положения о памятнике природы "Глебовское обнажение юрских слоёв с минеральным источником Глебово"».

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Шилова А.Н. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 14.05.2015 № 521-п)

7. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор области                                                                                          С.Н. Ястребов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства области
от 16.12.2013 N 1640-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о памятнике природы «Бутусовский парк»

(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области

 от 20.06.2014 № 579-п; от 19.06.2015 № 670-п)

1. Положение о памятнике природы «Бутусовский парк» разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

2. Наименование и категория особо охраняемой природной территории  – памятник природы «Бутусовский парк» (далее – памятник природы).

3. Статус – региональный.

4. Местоположение – городской округ город Ярославль, Кировский район.

5. Границы: расположен в Кировском районе города Ярославля на территории, ограниченной улицей Свердлова, улицей Чайковского, улицей Победы и улицей Пушкина.

6. Площадь – 3,0034 гектара.

7. Памятник природы создан решением малого Совета Ярославского областного Совета народных депутатов от 27.05.93 N 118 «Об особо охраняемых природных территориях Ярославской области» и функционирует в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п «Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области» и настоящим Положением.

8. Организация памятника природы не влечёт за собой изъятия занимаемых им земельных участков у собственников, владельцев и пользователей.

9. Изменение границ, выделение зон ограниченного хозяйственного использования, упразднение памятника природы осуществляются в соответствии с Порядком создания особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области, утверждённым постановлением Правительства области от 27.09.2012 N 981-п «Об утверждении Порядка создания особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области». (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 20.06.2014 № 579-п)

10. Государственный надзор в области охраны и использования территории памятника природы осуществляется департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент) в пределах его компетенции. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 20.06.2014 № 579-п)

11. Организации, ответственные за соблюдение установленного режима использования территории памятника природы: территориальная администрация Кировского района города Ярославля, открытое акционерное общество «Яргорэлектротранс».

12. Цель создания памятника природы: сохранение городского пейзажного парка с элементами регулярной планировки, сохранение природных комплексов и ландшафтов, объектов растительного и животного мира, культурно-исторических объектов на территории парка.

13. Краткое описание памятника природы.

Парк получил своё название от Бутусовского посёлка, находившегося в начале ХХ столетия на окраине города. Парк сохранил достаточно ясно читающуюся композицию, подчёркнутую системой спланированных асфальтовых дорожек и аллей вдоль них. Композиционный центр парка несколько смещён в сторону улицы Чайковского и представлен неправильным многоугольником, к которому сходится шесть парковых дорожек.

Парк имеет выровненный почти плоский рельеф со слабым уклоном в сторону улицы Свердлова (перепад высот около 1 метра). Почвы окультуренные, дерновые, местами – слабоподзолистые глееватые на покровных супесях. Парк был разбит в зоне старого освоения, прошедшей все стадии пригородного и городского использования, поэтому территория памятника природы перекрыта мощным культурным слоем. На глубине около 40 сантиметров от поверхности почвы расположен хорошо гумусированный погребённый горизонт, глубже (около 60 сантиметров) –слой оторфованных супесей, свидетельствующий о былой заболоченности территории.

Древесная растительность парка представлена аллеями широколист­венных пород, а также бессистемно расположенными одиночными деревьями и самосевом. Основу композиции парка составляют липы. Отдельные фрагменты аллей и рядовые посадки выполнены ясенем. В парке также распространены клён, берёза, тополь, единично встречаются ольха, рябина, лиственница. Декоративные свойства деревьев невысоки, значительная часть их них находится в угнетённом состоянии.

Напочвенный травяной покров специально не формируется. В местах наиболее сильного рекреационного использования наблюдается вытапты­вание почвенного покрова и переуплотнение почв. Наиболее плотный травяной покров – внутри зелёных секторов, ограниченных дорожками. Господствуют обычные для городских парков виды – одуванчик лекарст­венный, щучка дернистая, манжетка, мятлик обыкновенный, подорожник средний, лопух большой, конский щавель, лапчатка прямостоячая, лебеда, вероника дубравная.

14. Режим особой охраны территории памятника природы. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 20.06.2014 № 579-п)

14.1. Запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности памятника природы, а также противоречащие задачам объявления данного комплекса памятником природы, в том числе:

- рубки древесных насаждений и ценных пород кустарников, за исклю­чением санитарных рубок и мероприятий, предусмотренных в документации по реконструкции парка;

- применение ядохимикатов, химических средств защиты растений;

- палы травы и растительных остатков;

- разведение костров;

- загрязнение и захламление территории, устройство свалок мусора и других отходов;

- сброс сточных вод и ливневой канализации;

- стоянка, заправка топливом и мойка автотранспорта;

- движение транспортных средств, за исключением транспортных средств, используемых в целях содержания, охраны памятника природы, а также предусмотренных функциональным зонированием;

- выгул и натаскивание собак;

- проведение массовых мероприятий;

- предоставление земельных участков для целей, не соответствующих целям создания памятника природы;

- капитальное и любое другое строительство, за исключением предусмотренного проектом реконструкции парка;

- земляные работы, приводящие к изменению структуры и гидрологического режима территории;

- прокладка транзитных коммуникаций, линий электропередач без положительного заключения государственной экологической экспертизы;

- уничтожение или повреждение специальных знаков, информирующих о наличии, границах памятника природы и его охранной зоны и (или) об ограничениях природопользования на территории памятника природы и его охранной зоны, а также иных специальных знаков.

14.2. Допускается использование памятника природы в следующих целях:

- научных, в том числе мониторинг состояния окружающей природной среды, изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов;

- эколого-просветительских, в том числе проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов;

- рекреационных (транзитные прогулки);

- природоохранных, в том числе сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов растений и животных;

- в целях, не противоречащих задачам объявления природных объектов и комплексов памятником природы и установленному в их отношении режиму охраны:

санитарные рубки древесных насаждений и кустарников при наличии документов, обосновывающих их необходимость, и при согласовании с департаментом;

уход за растительностью, выкашивание травы;

обустройство кормушек и гнездовий для мелких птиц;

благоустройство территории, подсадка деревьев и кустарников ценных пород при согласовании с департаментом;

реконструкция парка при положительном заключении государственной экологической экспертизы и под контролем департамента.

14.3. На специально выделенных земельных участках частичного хозяйственного использования в составе памятника природы допускается осуществление ограниченной хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

15. Границы и режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны памятника природы.  (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 20.06.2014 № 579-п)

15.1. На землях, прилегающих к памятнику природы, установлена охранная зона шириной 25 метров. Внешняя граница охранной зоны проходит параллельно границе памятника природы.

15.2.  В границах охранной зоны запрещаются деятельность, рекреационное и иное природопользование, оказывающие негативное (вредное) воздействие на природные комплексы и ландшафты, объекты растительного и животного мира, культурно-исторические объекты, располагающиеся на территории памятника природы, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 19.06.2015 № 670-п)

- видоизменение ландшафтов;

- уничтожение почвенного покрова;

- строительство промышленных предприятий и объектов высоких классов санитарной вредности;

- строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства без согласования с департаментом материалов оценки воздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативного воздействия на памятник природы;

- применение ядохимикатов;

- сброс сточных вод и канализации.

15.3. В границах охранной зоны хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утверж­дённых в соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире". (Абзац дополнен - Постановление Правительства Ярославской области от 19.06.2015 № 670-п)

16. Вид собственности на земли в границах памятника природы: категория земель населённых пунктов, собственность города Ярославля.

17. Памятник природы обозначается на местности пограничными аншлагами, а также другими предупредительными и информационными знаками.

18. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах памятника природы и его охранной зоне, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

19. Вред, причинённый природным объектам и комплексам в границах памятника природы, подлежит возмещению в соответствии с утверждёнными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии – по фактическим затратам на восстановление природных объектов и комплексов.

20. Памятник природы в обязательном порядке учитывается при разработке и обновлении генерального плана и правил землепользования и застройки городского округа города Ярославля, другой планировочной (градостроительной) документации.

21. Изменение границ и ликвидация памятника природы являются основанием для корректировки текущих и перспективных планов и проектов деятельности в границах особо охраняемой природной территории.

22. Схема границ памятника природы приведена в приложении 1 к Положению.

23. Перечень координат поворотных точек границ памятника природы приведён в приложении 2 к Положению.

24. В целях обеспечения функционирования хозяйственных, техничес­ких сооружений и линейных объектов в составе памятника природы выделя­ется зона ограниченного хозяйственного использования (далее – зона).

24.1. В состав зоны включён земельный участок общей площадью 881 квадратный метр, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 76:23:000000:130, предоставленного на праве аренды открытому акционерному обществу «Яргорэлектротранс» для размеще­ния временного разворотного кольца трамвая с инженерными коммуникациями.

24.2. На территории зоны запрещается деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам памятника природы.

24.3. На территории зоны разрешается деятельность, не препятствующая выполнению целей памятника природы и обеспечивающая функционирование хозяйственных объектов:

- проведение работ по вырубке древесно-кустарниковой растительности при согласовании с департаментом; (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 20.06.2014 № 579-п)

- строительство и реконструкция хозяйственных, технических сооружений и линейных объектов при положительном заключении государственной экологической экспертизы, капитальный ремонт при согласовании с департаментом материалов оценки воздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативного воздействия на памятник природы;  (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 20.06.2014 № 579-п)

- предоставление земельных участков под расширение и строительство сооружений, необходимых для безопасного и эффективного функционирования существующих объектов, согласовании с департаментом. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 20.06.2014 № 579-п)

24.4. Схема границ зоны приведена в приложении 3 к Положению.

24.5. Перечень координат поворотных точек границ зоны приведён в приложении 4 к Положению.

Приложение 1

к Положению

СХЕМА

границ памятника природы «Бутусовский парк»

Приложение 2

к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ

координат поворотных точек границ

памятника природы «Бутусовский парк»

Номер точки	Координаты*
	Х	Y
1	2	3
1	739,46	85,69
2	745,77	95,46
3	743,05	110,19
4	727,35	107,13
5	720,84	140,50
6	705,14	137,44
7	695,04	188,03
8	694,06	187,87
9	692,38	196,71
10	689,86	210,00
11	684,97	208,96
12	663,99	321,00
13	527,21	291,17
14	548,52	193,47
15	637,38	91,64
16	644,50	62,50
17	635,38	96,49
18	643,58	98,21
19	641,98	105,84
20	633,78	104,12

* Система координат – «местная, город Ярославль».

Приложение 3

к Положению

СХЕМА

границ зоны ограниченного хозяйственного использования
в составе памятника природы «Бутусовский парк»

Приложение 4

к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ

координат поворотных точек границ

зоны ограниченного хозяйственного использования
в составе памятника природы «Бутусовский парк»

Земельный участок площадью 881 квадратный метр

Номер точки	Координаты*
	Х	Y
1	698,36	75,65
2	676,09	87,95
3	671,99	88,69
4	668,21	88,67
5	665,18	88,24
6	639,87	81,46
7	644,50	62,50

* Система координат – «местная, город Ярославль».