Постановление Правительства Ярославской области от 22.12.2014 № 1350-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.12.2014 N 1350-п

г. Ярославль

Об итогах работы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2014 году и мерах по организации детской оздоровительной кампании в 2015 году

(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области

от 02.06.2015 № 583-п; от 24.07.2015 № 802-п)

В целях сохранения системы детского отдыха и оздоровления в Ярославской области, обеспечения социально-экономической поддержки мероприятий по созданию условий для укрепления здоровья, обеспечения безопасности и творческого развития детей, во исполнение части 2 статьи 60 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з «Социальный кодекс Ярославской области», статьи 37 Закона Ярославской области  от 28 ноября 2011 г. N 45-з «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей», подпрограммы «Ярославские каникулы» областной целевой программы «Семья и дети Ярославии», утвержденной постановлением Правительства области от 23.12.2010 N 1000-п  «Об областной целевой программе «Семья и дети Ярославии» на 2011 - 2015 годы»,

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Информацию об итогах работы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Ярославской области в 2014 году принять к сведению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области:

2.1. Проанализировать итоги детской оздоровительной кампании 2014 года.

2.2. Принять необходимые меры по подготовке и проведению детской оздоровительной кампании в 2015 году, обратив особое внимание на сохранение организаций отдыха детей и их оздоровления всех типов (далее - организации отдыха и оздоровления детей), укрепление материально-технической базы муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей.

2.3. Обеспечить готовность организаций отдыха и оздоровления детей к детской оздоровительной кампании 2015 года, включая соответствие организаций отдыха и оздоровления детей установленным требованиям к безопасности пребывания в них детей.

2.4. Обеспечить охрану общественного порядка и безопасность групп детей в ходе проведения массовых мероприятий в каникулярное время.

2.5. Предусмотреть в местном бюджете ассигнования на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области, соблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий детской оздоровительной кампании.

2.6. Обеспечить:

- контроль в организациях отдыха и оздоровления детей за полноценным питанием, соответствием требованиям к закупкам продуктов питания, безопасностью жизни и здоровья детей, санитарного законодательства;

- организацию в период школьных каникул оздоровительных, профильных лагерей на базе образовательных, культурно-досуговых, спортивных организаций, учреждений социального обслуживания и других организаций;

- безопасность при проезде организованных групп детей к местам отдыха и обратно в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей, в том числе во время купания детей в открытых водоемах и бассейнах.

3. Установить:

3.1. Стоимость путёвки для детей, приобретаемой за счёт средств областного бюджета в соответствии с частью 2 статьи 60 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з «Социальный кодекс Ярославской области», подпунктом 2.11 пункта 2 подраздела «Перечень мероприятий подпрограммы "Ярославские каникулы"» раздела V областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» на 2011 - 2015 годы», утверждённой постановлением Правительства области от 23.12.2010 N 1000-п  «Об областной целевой программе «Семья и дети Ярославии»   на 2011 - 2015 годы» (далее - социальная путёвка):

в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры в летний период сроком на 21 день в размере до 11300 рублей включительно;

в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия сроком на 21 день в размере до 14000 рублей включительно;

в загородные детские оздоровительные организации в весенний, осенний и зимний периоды из расчёта до 670 рублей включительно в сутки на содержание одного ребёнка.

Предусмотреть включение в стоимость путёвки, в том числе социальной путёвки, для детей следующих расходов:

на страхование детей в период нахождения их в оздоровительных организациях сроком на 21 день в размере до 75 рублей включительно;

на организацию круглосуточной специализированной охраны территории детской оздоровительной организации сроком на 21 день в размере до 100 рублей включительно.

3.2. Компенсацию части расходов на приобретение путевки в расположенные на территории Ярославской области организации отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, за исключением специализированных (профильных) лагерей (смен), в соответствии  со статьей 37 Закона Ярославской области от 28 ноября 2011 г. N 45-з  «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» (далее – компенсация) в размере 2000 рублей.

В случае если средний ежемесячный совокупный доход семьи заявителя, приходящийся на каждого члена семьи, не превышает 18000 рублей, то размер компенсации составляет 4000 рублей.

Размер компенсации не может превышать плату, внесённую одним из родителей (усыновителей) или единственным родителем (усыновителем), опекуном (попечителем) за приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (далее – плата).

В случае если плата ниже размера компенсации, установленной данным подпунктом, то компенсация равняется фактически понесённым затратам одного из родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), опекуна (попечителя) на приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления.

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 24.07.2015 № 802-п. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года.)

3.3. Стоимость пребывания ребенка в лагере с дневной формой пребывания детей сроком на 18 дней:

до 2070 рублей с двухразовым питанием без торговой наценки включительно;

до 3150 рублей с двухразовым питанием с торговой наценкой включительно;

до 2556 рублей с трёхразовым питанием без торговой наценки включительно;

до 3924 рублей с трёхразовым питанием с торговой наценкой включительно,

предусмотрев включение в установленную стоимость пребывания детей в лагере с дневной формой пребывания:

расходы на организацию культурно-массовой и спортивной работы до 15 рублей в день включительно;

стоимость набора продуктов питания для одного ребёнка в день и организацию двухразового питания до 100 рублей в день включительно, трёхразового питания - до 127 рублей в день включительно.

3.4. Стоимость питания детей в загородных и полустационарных организациях отдыха и оздоровления до 195 рублей в день включительно.

3.5. Стоимость питания детей в профильных палаточных лагерях до 170 рублей в день включительно.

4. Рекомендовать некоммерческому партнёрству «Экономический Совет Ярославской области» (Объединению работодателей Ярославской области), департаменту промышленной политики Ярославской области совместно с руководителями предприятий и организаций области:

- принять меры по недопущению перепрофилирования, сохранению и развитию, обеспечению комплексной безопасности организаций отдыха и оздоровления детей, находящихся в их ведении;

- рассмотреть на заседании некоммерческого партнёрства «Экономический Совет Ярославской области» (Объединения работодателей Ярославской области) вопрос об обеспечении прав работающих граждан в части финансовой поддержки приобретения путёвок в организации отдыха и оздоровления детей.

5. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области:

5.1. Обеспечить безопасность организованных перевозок детей в загородные организации отдыха и оздоровления и обратно, включая контроль за выделением технически исправного автотранспорта и сопровождения.

5.2. Принять меры по обеспечению общественного порядка в организациях отдыха и оздоровления детей и на прилегающей к ним территории, а также проведению других профилактических мероприятий по предупреждению и пресечению правонарушений и преступлений.

5.3. Совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области предусмотреть необходимые меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в общественных местах, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период школьных каникул.

6. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ярославской области обеспечивать участие государственных инспекторов пожарного надзора в работе комиссий по приёмке организаций отдыха и оздоровления детей и осуществлять контроль за соблюдением правил пожарной безопасности в порядке, установленном действующим законодательством; проводить инструктажи руководителей организаций отдыха и оздоровления детей по пожарной безопасности; предусмотреть систему оповещения загородных организаций отдыха и оздоровления детей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

7. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области обеспечить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и нормативов в организациях отдыха и оздоровления детей, в том числе в организациях с круглосуточным пребыванием детей.

8. Департаменту образования Ярославской области, департаменту культуры Ярославской области, департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области, департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области, агентству по делам молодёжи Ярославской области, агентству по физической культуре и спорту Ярославской области обеспечить организационно-методическую работу по подбору кадров, имеющих уровень профессиональной подготовки, соответствующий квалификационным характеристикам должностей работников организаций отдыха и оздоровления детей.

9. Департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области:

9.1. Принять меры по комплектованию на договорной основе организаций отдыха и оздоровления детей врачами и средним медицинским персоналом. Осуществлять плановую подготовку медицинского персонала по вопросам медицинского обслуживания детей в организациях отдыха и оздоровления детей.

9.2. Осуществлять методическое руководство в осуществлении медицинского обеспечения в организациях отдыха и оздоровления детей и оценке эффективности оздоровления в них.

9.3. Оказывать содействие в выделении медицинских работников (врачей, среднего медицинского персонала) для обязательного медицинского сопровождения организованных детских коллективов при перевозке железнодорожным транспортом к местам отдыха и обратно.

9.4. Проводить мониторинг оценки эффективности оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления детей.

10. Департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и воспитанников социозащитных учреждений на базе организаций социального обслуживания.

11. Департаменту образования Ярославской области:

11.1. Организовать отдых, оздоровление и занятость детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся воспитанниками, обучающимися государственных образовательных организаций области, а также одаренных детей и актива детских общественных объединений с учетом возрастных особенностей детей и реализуемых программ.

11.2. Обеспечить подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов сферы отдыха детей и их оздоровления.

11.3. Разработать методические рекомендации организациям, организующим отдых детей и их оздоровление, в части воспитательной работы и создании тематических и профильных программ.

11.4. Обеспечить проведение детских лагерей труда и отдыха на базе государственных профессиональных образовательных организаций Ярославской области, обратив особое внимание на участие в них детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

12. Департаменту культуры Ярославской области:

12.1. Организовать совместно с органами управления культуры муниципальных образований области льготное музейное и кинообслуживание воспитанников школ-интернатов, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социально-реабилитационных организаций для несовершеннолетних, детей-инвалидов в каникулярное время.

12.2. Оказывать содействие организациям культуры в работе с детьми в период школьных каникул, провести обучающие семинары для специалистов, организующих отдых и занятость детей, на базе организаций культуры.

13. Агентству по физической культуре и спорту Ярославской области, агентству по делам молодёжи Ярославской области содействовать созданию условий для развития детского спорта и спортивного туризма в каникулярное время, организации спортивных площадок и игровых программ по месту жительства.

14. Рекомендовать территориальным комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав Ярославской области содействовать в каникулярное время в организации трудоустройства и отдыха несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации.

15. Рекомендовать директорам загородных организаций отдыха и оздоровления детей:

- обеспечить выполнение мероприятий планов-заданий к летнему сезону 2015 года;

- обеспечить комплексную безопасность пребывания детей в загородной организации, обеспечив наличие резервных систем энергоснабжения, водоснабжения, в том числе резервного источника электроснабжения;

- взять под личный контроль порядок определения поставщиков продуктов питания и обеспечение поставки качественных продуктов в организацию;

- обеспечить страхование детей во время их пребывания в организации отдыха и оздоровления;

- обеспечить наполняемость организации отдыха и оздоровления детей в соответствии с санитарными правилами.

16. Управлению по социальной и демографической политике Правительства области:

16.1. Осуществлять контроль за расходованием средств областного бюджета, направляемых на организацию отдыха и оздоровления детей  в 2015 году.

16.2. Обеспечить проведение конкурса социально значимых проектов в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

16.3. Проводить мониторинг организации отдыха и оздоровления детей в муниципальных районах и городских округах области.

16.4. Обеспечить информационное сопровождение организации отдыха и оздоровления детей в 2015 году.

16.5. Совместно с департаментом образования Ярославской области, департаментом здравоохранения и фармации Ярославской области, агентством по делам молодёжи Ярославской области организовать проведение семинаров для работников организаций отдыха и оздоровления детей по вопросам проведения детской оздоровительной кампании с участием представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области, Главного управления МЧС России по Ярославской области, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области.

17. Управлению массовых коммуникаций Правительства области обеспечить освещение в средствах массовой информации положительного опыта работы организаций отдыха и оздоровления по воспитанию, развитию и укреплению здоровья детей и наиболее актуальных проблем в организации и проведении оздоровительной кампании 2015 года.

18. Утвердить прилагаемое Положение о денежной выплате медицинским работникам, осуществляющим медицинское обслуживание в организациях отдыха детей и их оздоровления Ярославской области  в 2015 году.

19. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Даниленко Р.А. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 02.06.2015 № 583-п)

20. Постановление вступает в силу с момента подписания, за исключением подпункта 3.2 пункта 3 и пункта 18, вступающих в силу через 10 дней после официального опубликования постановления.

Губернатор области                                              С.Н. Ястребов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства области

от 22.12.2014 N 1350-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о денежной выплате медицинским работникам, осуществляющим медицинское обслуживание в организациях отдыха детей и их оздоровления Ярославской области в 2015 году

1. Данное Положение определяет порядок установления денежной выплаты медицинским работникам, осуществляющим медицинское обслуживание в организациях отдыха детей и их оздоровления Ярославской области с 25 мая по 31 августа 2015 года (далее - денежная выплата).

2. Денежная выплата устанавливается медицинским работникам, осуществляющим медицинское обслуживание в организациях отдыха детей и их оздоровления Ярославской области независимо от формы собственности (ведомственной подчиненности) данной организации.

3. Право на денежную выплату имеют сотрудники организаций отдыха детей и их оздоровления Ярославской области, проработавшие полную смену и занимающие должность врача, медицинской сестры, фельдшера.

4. Денежная выплата устанавливается за каждую отработанную смену в следующих размерах:

- для врачей - 3,5 тысячи рублей,

- для медицинской сестры, фельдшера - 2,5 тысячи рублей.

5. Денежная выплата производится финансовым управлением Правительства области на основании заявления медицинского работника, осуществляющего медицинское обслуживание в организациях отдыха детей и их оздоровления Ярославской области, путем безналичного перечисления средств с указанием реквизитов банка и на основании заявки руководителя организации отдыха детей и их оздоровления Ярославской области, составленной по форме согласно приложению к Положению, с обязательным приложением заверенной копии трудового соглашения руководителя организации отдыха детей и их оздоровления Ярославской области с медицинским работником.

Срок представления заявки - до 10 октября (I - IV смены).

Срок перечисления денежных выплат - не позднее 31 декабря  2015 года.

6. Денежные выплаты производятся при условии определения основной заработной платы трудовым соглашением с медицинским работником или договором с курирующей лечебно-профилактической медицинской организацией в соответствии с действующим законодательством, в установленном порядке с учетом категории, стажа работы, надбавки за работу в сельской местности.

Приложение

к Положению

Форма

ЗАЯВКА

на выделение средств на денежные выплаты медицинским работникам,

осуществлявшим медицинское обслуживание

в _____________________________________________________________________________,

(наименование организации отдыха детей и их оздоровления Ярославской области)

за ___________ смену 2015 года

N п/п	Ф.И.О. медицинского работника, адрес места жительства, индекс	Наименование должности	Размер выплаты за смену (тыс. руб.)	Реквизиты паспорта, дата рождения	Номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования	ИНН	Реквизиты банка, расчетный счет (картсчет) получателя
Всего необходимо денежных средств на выплаты медицинским работникам _____ тыс. руб.

«____» _______________ 2015 года

Руководитель организации _____________ ___________________________

     (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель  _____________ ___________________________

    (подпись) (расшифровка подписи)

Контактный телефон ____________________________

М.П.