ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.09.2013 N 1248-п
г. Ярославль
О мониторинге реализации указов Президента Российской Федерации от 7
мая 2012 года N 596 – N 606 в Ярославской области и признании
утратившими силу постановлений Правительства области от 12.03.2013 N
223-п и от 05.06.2013 N 632-п
(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 10.06.2014 № 563-п; от 13.08.2014 № 802-п;
от 24.08.2015 № 934-п; от 26.08.2016 № 1020-п;
от 27.06.2017 № 521-п)
В целях оптимизации работ по организации и ведению мониторинга
реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N
596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 7 мая
2012 года N 597 «О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики», от 7 мая 2012 года N 598 «О совершенствовании
государственной политики в сфере здравоохранения», от 7 мая 2012 года
N 599 «О мерах по реализации государственной политики в области
образования и науки», от 7 мая 2012 года N 600 «О мерах по обеспечению
граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и
повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 7 мая 2012 года N
601 «Об основных направлениях совершенствования системы
государственного управления», от 7 мая 2012 года N 602 «Об обеспечении
межнационального согласия», от 7 мая 2012 года N 603 «О реализации
планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской
Федерации, других войск, воинских формирований и органов и
модернизации оборонно-промышленного комплекса», от 7 мая 2012 года N
604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской
Федерации», от 7 мая 2012 года N 605 «О мерах по реализации
внешнеполитического курса Российской Федерации», от 7 мая 2012 года N
606 «О мерах по реализации демографической политики Российской
Федерации»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок мониторинга реализации указов
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 – N 606.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
- от 12.03.2013 N 223-п «О перечне показателей
социально-экономического развития Ярославской области»;
- от 05.06.2013 N 632-п «О внесении изменений в постановление
Правительства области от 12.03.2013 N 223-п».
3. заместителя Председателя Правительства области, курирующего
вопросы экономики, государственных закупок, информатизации и связи.
(пункт в редакции - постановлений Правительства
Ярославской области от 26.08.2016 г. № 1020-п - см. предыдущую
редакцию; от 27.06.2017 г. № 521-п - см. предыдущую редакцию)
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 13.09.2013 N 1248-п
ПОРЯДОК
мониторинга реализации указов Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года N 596 - N 606
(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 10.06.2014 № 563-п; от 13.08.2014 № 802-п;
от 24.08.2015 № 934-п; от 26.08.2016 № 1020-п;
от 27.06.2017 № 521-п)
1. Общие положения
Порядок мониторинга реализации указов Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - N 606 в Ярославской области
(далее - Порядок):
- определяет термины, используемые в ходе мониторинга реализации
указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596
"О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2012
года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики", от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании
государственной политики в сфере здравоохранения", от 7 мая 2012 года
N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области
образования и науки", от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению
граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению
качества жилищно-коммунальных услуг", от 7 мая 2012 года N 601
"Об основных направлениях совершенствования системы государственного
управления", от 7 мая 2012 года N 602 "Об обеспечении межнационального
согласия", от 7 мая 2012 года N 603 "О реализации планов (программ)
строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других
войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-
промышленного комплекса", от 7 мая 2012 года N 604 "О дальнейшем
совершенствовании военной службы в Российской Федерации", от 7 мая
2012 года N 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса
Российской Федерации", от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации
демографической политики Российской Федерации" (далее - указы
Президента Российской Федерации);
- устанавливает порядок организации и проведения мониторинга
реализации указов Президента Российской Федерации;
- обеспечивает единый методологический подход к реализации указов
Президента Российской Федерации органами исполнительной власти
Ярославской области.
2. Термины и определения
Сводный план реализации указов Президента Российской Федерации
(далее - сводный план) - документ, предназначенный для планирования и
мониторинга исполнения указов Президента Российской Федерации на
территории Ярославской области. Сводный план включает в себя перечень
показателей социально-экономического развития, их фактические и
целевые значения, мероприятия, необходимые для достижения плановых
значений показателей. Сводный план разрабатывается на январь – июнь и
январь – декабрь календарного года. (абзац в редакции – постановлений
Правительства Ярославской области от 10.06.2014 г. № 563-п -
см. предыдущую редакцию; от 27.06.2017 г. № 521-п - см. предыдущую
редакцию)
Пояснительная записка о ходе реализации указов Президента
Российской Федерации - краткая информация о ходе выполнения сводного
плана по итогам полугодия (нарастающим итогом). (абзац в редакции -
постановлений Правительства Ярославской области от 10.06.2014 г. №
563-п; от 24.08.2015 г. № 934-п; от 27.06.2017 г. № 521-п - см.
предыдущую редакцию)
Полугодовой отчет о реализации указов Президента Российской
Федерации (аналитический доклад) - аналитическая информация о степени
достижения запланированных плановых значений показателей и выполнении
мероприятий по итогам квартала (нарастающим итогом) с указанием причин
недостижения целевых значений показателей и неисполнения поручений.
При необходимости содержит предложения по актуализации сводного плана.
(абзац в редакции - постановлений Правительства Ярославской области от
10.06.2014 г. № 563-п - см. предыдущую редакцию; от 27.06.2017 г.
№ 521-п - см. предыдущую редакцию)
(абзац исключен постановлением Правительства Ярославской области
от 24.08.2015 г. № 934-п - см. предыдущую редакцию)
Презентация – информационно - аналитическая информация,
подготовленная в демонстрационном формате, применяемом ситуационным
центром Губернатора области. (абзац дополнен постановлением
Правительства Ярославской области от 24.08.2015 г. № 934-п - см.
предыдущую редакцию)
Государственная автоматизированная система «Управление» (далее –
ГАС «Управление») - единая распределенная государственная
информационная система, обеспечивающая формирование и обработку
данных, содержащихся в государственных и муниципальных
информационных ресурсах, данных официальной государственной
статистики, сведений, необходимых для обеспечения поддержки
принятия управленческих решений в сфере государственного
управления, а также предоставление и анализ информации на основании
указанных данных. (абзац дополнен постановлением Правительства
Ярославской области от 24.08.2015 г. № 934-п - см. предыдущую
редакцию)
Типовые формы публичной отчетности региональных органов
исполнительной власти N 1 и N 2 – разработанные Правительством
Российской Федерации формы отчетности региональных органов
исполнительной власти о ходе исполнения указов Президента
Российской Федерации, заполняемые в ГАС «Управление». (абзац
дополнен постановлением Правительства Ярославской области от
24.08.2015 г. № 934-п - см. предыдущую редакцию)
Региональная информационно - аналитическая система Ярославской
области (далее - РИАС ЯО) - система территориально-распределённого
сбора, накопления, обработки, визуализации, предоставления и
анализа информации о социально-экономическом и
общественно-политическом развитии Ярославской области и её
муниципальных районов. (абзац дополнен постановлением Правительства
Ярославской области от 24.08.2015 г. № 934-п - см. предыдущую
редакцию)
Ответственное лицо – сотрудник органа исполнительной власти,
структурного подразделения аппарата Правительства области,
ответственный за предоставление сведений. (абзац дополнен
постановлением Правительства Ярославской области от 24.08.2015 г. №
934-п - см. предыдущую редакцию)
3. Порядок мониторинга реализации указов Президента Российской
Федерации
3.1. Мониторинг реализации указов Президента Российской Федерации
включает:
- процесс формирования сводного плана;
- процесс мониторинга исполнения сводного плана.
3.2. Процесс формирования сводного плана состоит из процедур его
разработки и актуализации.
3.2.1. Разработка проекта сводного плана осуществляется
департаментом экономики и стратегического планирования Ярославской
области (далее – ДЭиСП) на основе информации, содержащейся в
нормативных правовых актах
федерального и регионального уровней, в части установления плановых
значений показателей социально-экономического развития региона, а
также информации, полученной от должностных лиц, ответственных за
исполнение указов Президента Российской Федерации, в части
мероприятий, направленных на реализацию указов Президента Российской
Федерации. Распределение ответственности должностных лиц за исполнение
указов Президента Российской Федерации приведено в приложении к
Порядку. (подпункт в редакции - постановлений Правительства
Ярославской области от 10.06.2014 г. № 563-п - см. предыдущую
редакцию; от 27.06.2017 г. № 521-п - см. предыдущую редакцию)
3.2.2. Проект сводного плана разрабатывается ежегодно, в течение
первого квартала планового периода.
Информация о плановых значениях показателей и реализации
поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации,
заносится ответственными лицами в подсистему «Мониторинг реализации
указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
N 596 – N 606» РИАС ЯО в срок до 10 февраля.
Сведения о плановых мероприятиях, направленных на достижение
плановых значений показателей, содержащихся в указах Президента
Российской Федерации, направляются ответственными лицами в ДЭиСП через
систему электронного документооборота. (абзац в редакции -
постановление Правительства Ярославской области от 27.06.2017 г. №
521-п - см. предыдущую редакцию)
(подпункт в редакции - постановление Правительства Ярославской области
от 24.08.2015 г. № 934-п - см. предыдущую редакцию)
3.2.3. Проект сводного плана, разработанный ДЭиСП, подлежит
согласованию с членами межведомственной комиссии по мониторингу
достижения показателей социально-экономического развития Ярославской
области в системе электронного документооборота с последующим
утверждением указом Губернатора области в соответствии с действующим
федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
(абзац в редакции - постановление Правительства Ярославской области от
27.06.2017 г. № 521-п - см. предыдущую редакцию)
Утвержденные плановые значения показателей, содержащихся в указах
Президента Российской Федерации, заносятся ДЭиСП в типовую форму
публичной отчетности региональных органов исполнительной власти N 1,
заполняемую в ГАС "Управление". (абзац дополнен постановлением
Правительства Ярославской области от 24.08.2015 г. № 934-п - см.
предыдущую редакцию; в редакции - постановление Правительства
Ярославской области от 27.06.2017 г. № 521-п- см. предыдущую редакцию)
3.2.4. Процедура актуализации сводного плана осуществляется ДЭиСП
в РИАС ЯО по итогам полугодового мониторинга, в случае выявления
значительных отклонений или появления новой информации, требующей
актуализации плана. (подпункт в редакции - постановлений Правительства
Ярославской области от 24.08.2015 г. № 934-п - см. предыдущую
редакцию; от 27.06.2017 г. № 521-п - см. предыдущую редакцию)
3.2.5. Актуализированная версия сводного плана проходит
согласование и утверждение в порядке, аналогичном процедуре его
разработки, в соответствии с подпунктом 3.2.3 пункта 3.2 данного
раздела Порядка.
3.3. Процесс мониторинга исполнения сводного плана заключается в
сравнении плановых значений показателей с их фактическими значениями,
выявлении отклонений. Кроме того, в процессе мониторинга
осуществляется контроль исполнения мероприятий, направленных на
достижение плановых значений показателей, и поручений, содержащихся в
указах Президента Российской Федерации. (абзац в редакции -
постановление Правительства Ярославской области от 24.08.2015 г. №
934-п - см. предыдущую редакцию)
3.3.1. Мониторинг исполнения сводного плана осуществляет ДЭиСП на
основе статистических данных, данных об исполнении бюджета и данных об
исполнении поручений, представляемых ответственными лицами. (подпункт
в редакции - постановлений Правительства Ярославской области от
24.08.2015 г. № 934-п - см. предыдущую редакцию; от 27.06.2017 г.
№ 521-п - см. предыдущую редакцию)
3.3.2.Мониторинг сводного плана осуществляется 1 раз в полугодие.
(подпункт в редакции - постановлений Правительства Ярославской области
от 10.06.2014 г. № 563-п - см. предыдущую редакцию; от 27.06.2017 г.
№ 521-п - см. предыдущую редакцию)
Информация о фактически достигнутых плановых значениях
показателей и реализации поручений, содержащихся в указах
Президента Российской Федерации, вносится ответственными лицами в
подсистему «Мониторинг реализации указов Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 года N 596 – N 606» РИАС ЯО в срок до 25
числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Отдельные
показатели, имеющие месячную и/ или годовую периодичность,
заносятся в РИАС ЯО в сроки, установленные для их публикации
ответственными федеральными или региональными органами. (абзац
дополнен постановлением Правительства Ярославской области от
24.08.2015 г. № 934-п - см. предыдущую редакцию)
Сведения о м ероприятиях, направленных на достижение плановых
значений показателей, содержащихся в указах Президента Российской
Федерации,направляются ответственными лицами в адрес ДЭиСП ежемесячно,
не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, через систему
электронного документооборота. ДЭиСП заносит полученную информацию в
типовую форму публичной отчетности региональных органов исполнительной
власти N 2, заполняемую в ГАС «Управление», не позднее 15 числа
месяца, следующего за отчетным. (абзац дополнен постановлением
Правительства Ярославской области от 24.08.2015 г. № 934-п - см.
предыдущую редакцию; в редакции - постановление Правительства
Ярославской области от 27.06.2017 г. № 521-п- см. предыдущую редакцию)
3.3.3. ДЭиСП формирует полугодовой отчет о реализации указов
Президента Российской Федерации. Выявленные в результате мониторинга
отклонения от сводного плана маркируются цветовыми индикаторами,
характеризующими степень отклонения фактических значений показателей
от плановых. Полугодовой отчет о реализации указов Президента
Российской Федерации, пояснительная записка и презентация одновременно
с проектом поправок в сводный план (если это необходимо)
представляются для согласования членам межведомственной комиссии по
мониторингу достижения показателей социально-экономического развития
Ярославской области. Результаты мониторинга, согласованные с членами
межведомственной комиссии по мониторингу достижения показателей
социально-экономического развития Ярославской области, представляются
УСП Губернатору области не позднее 30 числа месяца, следующего за
отчетным Полугодовой, промежуточные итоги за календарный год – на 45
день после окончания отчетного периода. (подпункт в редакции –
постановлений Правительства Ярославской области от 24.08.2015 г.
№ 934-п - см. предыдущую редакцию; от 27.06.2017 г. № 521-п - см.
предыдущую редакцию)
3.3.4. Полугодовой отчет и пояснительную записку к нему ДЭиСП
размещает на странице «Реализация стратегических инициатив Президента
Российской Федерации» на портале органов государственной власти
Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет». (подпункт в редакции - постановление
Правительства Ярославской области от 24.08.2015 г. № 934-п - см.
предыдущую редакцию;от 27.06.2017 г. № 521-п - см.предыдущую редакцию)
3.3.5. (подпункт исключен постановлением Правительства
Ярославской области от 24.08.2015 г. № 934-п - см. предыдущую
редакцию)
Приложение
к Порядку
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ответственности должностных лиц за исполнение указов Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - N 606
(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 10.06.2014 № 563-п; от 13.08.2014 № 802-п;
от 24.08.2015 № 934-п; от 26.08.2016 № 1020-п;
от 27.06.2017 № 521-п)
|
№
п/п
|
Реквизиты
указа Президента Российской Федерации
|
Ответственный
за исполнение указа
|
|
1
|
2
|
3
|
|
1.
|
Указ Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической
политике»
|
заместитель Председателя
Правительства области Авдеев М.А., заместитель
Председателя Правительства области Холодов В.В.
|
|
2.
|
Указ Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики»
|
первый заместитель Председателя Правительства области Костин В.Г., заместитель Председателя Правительства области –
директор департамента финансов Ярославской области Баланин
И.В.
|
|
3.
|
Указ Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в
сфере здравоохранения»
|
первый заместитель
Председателя Правительства области Костин В.Г.
|
|
4.
|
Указ Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в
области образования и науки»
|
первый заместитель
Председателя Правительства области Костин В.Г.
|
|
5.
|
Указ Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации
доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных
услуг»
|
заместитель Председателя
Правительства области Ткаченко В.В.
|
|
6.
|
Указ Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы
государственного управления»
|
заместитель Председателя
Правительства области – директор департамента экономики и стратегического
планирования Ярославской области Троицкая Е.Н.
|
|
7.
|
Указ Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»
|
Председатель Правительства
области Степаненко Д.А.
|
|
8.
|
Указ Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года № 603 «О реализации планов (программ) строительства и
развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских
формирований и органов и модернизации
оборонно-промышленного комплекса»
|
исполнение указа не относится
к компетенции органов исполнительной
власти субъекта Российской Федерации
|
|
9.
|
Указ Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года № 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в
Российской Федерации»
|
исполнение указа не относится
к компетенции органов исполнительной
власти субъекта Российской Федерации
|
|
10.
|
Указ Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года № 605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса
Российской Федерации»
|
исполнение указа не относится
к компетенции органов исполнительной
власти субъекта Российской Федерации
|
|
11.
|
Указ Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики
Российской Федерации»
|
первый заместитель
Председателя Правительства области Костин В.Г.
|
Приложение 2
к Порядку
(Приложение исключено постановлением Правительства Ярославской области
от 10.06.2014 г. № 563-п - см. предыдущую редакцию)
