Постановление Правительства Ярославской области от 28.04.1999 № 85-п

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                    от 28 апреля 1999 года N 85-п


           О придорожных полосах автомобильных дорог общего
                   пользования Ярославской области


     В соответствии с  Указом  Президента Российской  Федерации от  27
июня 1998 года N 727 "О придорожных полосах федеральных  автомобильных
дорог общего  пользования" и  постановлением Правительства  Российской
Федерации  от  1 декабря  1998  года  N  1420 "Об  утверждении  Правил
установления   и    использования   придорожных   полос    федеральных
автомобильных  дорог   общего   пользования",  Правительство   области
постановляет:

     1. Утвердить  Правила  установления и  использования  придорожных
полос  автомобильных  дорог  общего  пользования  Ярославской  области
(приложение).

     2. Признать  утратившим  силу  п.3  постановления   Правительства
Ярославской  области от  15.10.98  г. N  176-п  "О порядке  размещения
объектов   дорожного  сервиса   на   территории  области",   в   части
установления  ширины  придорожной полосы  автомобильных  дорог  общего
пользования Ярославской области.

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области Быкова Г.С.


                                                    Первый заместитель
                                            Председателя Правительства
                                                               области
                                                           А.Г.Федоров


                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                               области
                                                    от 28.04.99 N 85-п



                               ПРАВИЛА
                     установления и использования
                придорожных полос автомобильных дорог
                общего пользования Ярославской области

     1. Настоящие   Правила   определяют   порядок   установления    и
использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования
Ярославской области, являющихся зонами с особым режимом  использования
земель.

     2. Придорожные  полосы  автомобильных  дорог  общего  пользования
Ярославской  области -  прилегающие  с обеих  сторон  к полосе  отвода
указанной дороги  участки земли  шириной  не менее  50 метров  каждый,
считая  от  границы  полосы  отвода  (далее  именуются  -  придорожные
полосы).

     3. Особый режим использования земель в пределах придорожных полос
предусматривает ряд   ограничений  при   осуществлении   хозяйственной
деятельности в  пределах этих  полос для  создания нормальных  условий
эксплуатации  автомобильных  дорог   и  их  сохранности,   обеспечения
требований безопасности дорожного движения и безопасности населения.

     Собственники, владельцы,  пользователи  и  арендаторы   земельных
участков,  расположенных в  пределах  придорожных полос,  должны  быть
уведомлены соответствующими органами местного самоуправления об особом
режиме использования этих земель.

     Земельные участки   в   пределах    придорожных   полос   у    их
собственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются.

     4. Контроль за размещением в пределах придорожных полос  объектов
и соблюдением требований настоящих Правил осуществляет государственное
учреждение   "Ярдорслужба",    на    которое   возложено    управление
автомобильными  дорогами  общего пользования  Ярославской  области,  а
также органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения
управления внутренних дел Ярославской области.

     5. В зависимости от категории областной автомобильной дороги и  с
учетом  перспективы  ее  развития  ширина  каждой  придорожной  полосы
устанавливается:

     а) для автомобильных дорог II категории - 75 метров;
     б) для  подъездов  к  областному центру,  а  также  для  участков
областных  автомобильных   дорог,  построенных  в   обход  городов   с
перспективной численностью населения до 250 тыс. человек, - 100 метров;
     в) для участков автомобильных дорог, построенных в обход  городов
с перспективной численностью  населения свыше  250 тыс. человек, - 150
метров.  Придорожные  полосы  для указанных  подъездов  начинаются  на
расстоянии не менее 25 километров от границы города;
     г) для автомобильных дорог остальных категорий - 50 метров.

     6. В   границах   поселений   размер   придорожной   полосы   для
существующих областных автомобильных дорог устанавливается до  границы
существующей застройки, но не  более 50 метров,  а для строящихся -  в
соответствии с градостроительной документацией населенных пунктов.

     7. Обозначение    границ    придорожных    полос     осуществляет
госучреждение "Ярославская областная дорожная служба".

     8. Земли, занятые придорожными полосами, подлежат в установленном
порядке учету в государственном земельном кадастре.

     9. В  пределах   придорожных   полос  запрещается   строительство
сооружений со сроком  службы 10 и более  лет, за исключением  объектов
дорожной  службы,  объектов  Государственной  инспекции   безопасности
дорожного  движения  МВД  Российской Федерации  и  объектов  дорожного
сервиса.

     Действие настоящего  пункта   не  распространяется  на   объекты,
находящиеся в эксплуатации, а также на объекты, строительство  которых
началось до 1 июня 1999 г.

     10. Размещение в пределах придорожных полос объектов  разрешается
при соблюдении следующих условий:

     а) объекты   не   должны   ухудшать   видимость   на    областной
автомобильной дороге и другие условия безопасности дорожного  движения
и  эксплуатации  этой  автомобильной дороги  и  расположенных  на  ней
сооружений, а также создавать угрозу безопасности населения;
     б) выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом
возможной реконструкции областной автомобильной дороги;
     в) размещение,  проектирование  и строительство  объектов  должно
производиться  с  учетом  требований  стандартов  и  технических  норм
безопасности   дорожного    движения,   экологической    безопасности,
строительства и эксплуатации автомобильных дорог.

     11. Размещение объектов дорожного сервиса в пределах  придорожных
полос должно производиться в  соответствии с нормами проектирования  и
строительства этих объектов, а также планами и генеральными схемами их
размещения,   утвержденными  госучреждением   "Ярославская   областная
дорожная  служба"  по   согласованию  с  управлением   Государственной
инспекции безопасности дорожного движения УВД Ярославской области,  по
решению   органов  местного   самоуправления,   с  учетом   заключения
межведомственной  комиссии  по  развитию  сервисного  обслуживания  на
автодорогах области.

     При выборе места  размещения объектов  дорожного сервиса  следует
стремиться к  сокращению  до минимума  числа  примыканий, подъездов  к
областной  автомобильной  дороге  и съездов  с  нее,  располагая,  как
правило, эти объекты комплексно в границах земель, отведенных для этих
целей.

     Объекты дорожного сервиса должны  быть обустроены площадками  для
стоянки  и  остановки  автомобилей, а  также  подъездами,  съездами  и
примыканиями, обеспечивающими доступ  к ним с областной  автомобильной
дороги. При  примыкании к  областной автомобильной  дороге подъезды  и
съезды  должны  быть  оборудованы  переходно-скоростными  полосами   и
обустроены  таким  образом, чтобы  обеспечить  безопасность  дорожного
движения.

     Строительство и содержание  объектов  дорожного сервиса,  включая
площадки для стоянки и остановки автомобилей, подъезды и съезды к ним,
осуществляется за счет средств их владельцев.

     12. Размещение  инженерных  коммуникаций в  пределах  придорожных
полос допускается только по согласованию с госучреждением "Ярославская
областная дорожная служба" на которое возложено управление  областными
автомобильными дорогами. При этом:

     а) если   размещение   инженерных   коммуникаций   за   пределами
придорожных   полос   по    условиям   рельефа   затруднительно    или
нецелесообразно,  то размещение  в  пределах придорожных  полос  линий
связи и высоковольтных линий  электропередачи напряжением от 6 до  110
кВт возможно только при соблюдении следующих условий:

     размещение коммуникаций  не требует  их  переустройства в  случае
реконструкции областной автомобильной дороги;
     расстояние от  границы  полосы  отвода  областной   автомобильной
дороги до оснований опор воздушных линий связи и линий электропередачи
должно  составлять   не  менее   50  метров   на  участках   областных
автомобильных  дорог,  указанных  в  подпунктах "б"  и  "в"  пункта  5
настоящих  Правил, и  не  менее 25  метров  на участках  автомобильных
дорог,  указанных в  подпунктах  "а"  и "г"  пункта  5  и в  пункте  6
настоящих Правил;

     б) в местах пересечения областных автомобильных дорог  воздушными
линиями связи и высоковольтными линиями электропередачи расстояние  от
основания  каждой из  опор  этих  линий  до бровки  земляного  полотна
автомобильной дороги должно быть не менее высоты опоры плюс 5  метров,
но во всех случаях не менее 25 метров.

     13. В договорах или решениях на предоставление земельных участков
для размещения зданий и сооружений со  сроком службы 10 и более лет  в
пределах  придорожных  полос  должны  предусматриваться  обязательства
владельцев и собственников этих  объектов осуществить за свой счет  их
снос или  перенос  в случае,  если эти  здания  и сооружения  создадут
препятствия для нормальной эксплуатации областной автомобильной дороги
при ее реконструкции в соответствии с планами реконструкции или  будут
ухудшать условия движения по ней.

     14. Размещаемая  в  пределах  придорожных  полос  реклама  должна
отвечать  специальным  требованиям,  установленным   законодательством
Российской Федерации.

     15. Решения  о  предоставлении  земельных  участков  в   пределах
придорожных полос или земельных участков, находящихся вне этих  полос,
но  требующих   специального  доступа  к   ним  (подъездов,   съездов,
примыкании  и т.п.),  а  также  земельных  участков под  площадки  для
стоянки  и   остановки  автомобилей   принимаются  органами   местного
самоуправления   в   установленном    порядке   по   согласованию    с
госучреждением  "Ярославская  областная дорожная  служба"  и  органами
Государственной   инспекции   безопасности  дорожного   движения   УВД
Ярославской области.

     16. Согласование  размещения   какого-либо  объекта  в   пределах
придорожных полос осуществляется в  соответствии с п.3.1. Положения  о
порядке   размещения   объектов  дорожного   сервиса   на   территории
Ярославской   области,  утвержденного   постановлением   Правительства
области от 15.10.98 г. N 176-п.

     17. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы  земельных
участков, расположенных в пределах придорожных полос, имеют право:

     а) осуществлять хозяйственную деятельность на указанных земельных
участках с учетом ограничений, установленных настоящими Правилами;
     б) возводить на  предоставленных им  земельных участках  объекты,
разрешенные настоящими Правилами;
     в) получать  информацию о  проведении  ремонта или  реконструкции
областной автомобильной дороги.

     18. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы  земельных
участков, расположенных в пределах придорожных полос, обязаны:

     а) соблюдать  правила  охраны  и  режим  использования  земель  в
пределах придорожных полос, а также нормы экологической безопасности;
     б) не допускать нанесения вреда областной автомобильной дороге  и
расположенным  на  ней  сооружениям,  соблюдать  условия  эксплуатации
автомобильной дороги и безопасности дорожного движения;
     в) обеспечивать  допуск  на принадлежащие  им  земельные  участки
представителей  органа управления  областной  автомобильной дорогой  и
иных  должностных   лиц,  уполномоченных   осуществлять  контроль   за
использованием земель,  а  также своевременно  исполнять выданные  ими
предписания;
     г) согласовывать с госучреждением "Ярославская областная дорожная
служба" и Государственной  инспекцией безопасности дорожного  движения
УВД Ярославской области  предоставление земельных участков в  пределах
придорожных полос,  а также  строительство на  принадлежащих им  таких
земельных участках зданий и сооружений;
     д) в  случаях,  предусмотренных  пунктом  13  настоящих   Правил,
осуществлять снос и перенос возведенных на земельных участках зданий и
сооружений.

     19. Возведенные  с   нарушением  настоящих   Правил  в   пределах
придорожных  полос  здания  и сооружения  признаются  в  установленном
порядке самовольной  постройкой, а  в отношении  лиц, их  построивших,
принимаются   меры,   предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации вплоть до сноса строений.

     20. За  противоправные  действия  (принятие  решения  об   отводе
земельного   участка   без  согласования   соответствующих   органов),
повлекшие за  собой самовольное  занятие земель  в придорожной  полосе
подвергаются   штрафу,   налагаемому   в   административном    порядке
должностные лица  - от  трех  до десяти,  юридические лица  от ста  до
двухсот минимальных размеров оплаты труда.

     21. Госучреждение "Ярославская  областная дорожная служба"  имеет
право:

     а) осуществлять  в   пределах  своей   компетенции  контроль   за
использованием земель в  пределах придорожных полос,  в том числе  для
предупреждения чрезвычайных ситуаций или ликвидации их последствии,  и
с  этой  целью  посещать земельные  участки,  находящиеся  в  пределах
придорожных полос;
     б) согласовывать  строительство  в  пределах  придорожных   полос
зданий  и   сооружений,  участвовать   в  приемке   этих  объектов   в
эксплуатацию;
     в) вносить  предложения об  отмене  решений об  отводе  земельных
участков  в  пределах  придорожных  полос или  о  размещении  на  этих
участках  объектов,   принятых   с  нарушением   настоящих  Правил   и
законодательства Российской Федерации;
     г) давать предписания собственникам, владельцам, пользователям  и
арендаторам земельных участков,  расположенных в пределах  придорожных
полос, в  том числе  об  устранении в  установленные сроки  нарушений,
связанных с режимом использования этих земель.

     22. Госучреждение   "Ярославская   областная   дорожная   служба"
обязано:

     а) рассматривать материалы, связанные с предоставлением земель  в
пределах придорожных полос или размещением на этих землях объектов,  и
подготавливать заключение по ним в установленный настоящими  Правилами
срок;
     б) участвовать  в  проведении инвентаризации  земель  придорожных
полос, содействовать ведению государственного земельного кадастра этих
земель:
     в) информировать  собственников,   владельцев,  пользователей   и
арендаторов земельных участков,  расположенных в пределах  придорожных
полос, о проведении ремонта или реконструкции автомобильных дорог;
     г) при   необходимости    компенсировать    в   соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации  собственникам,   владельцам,
пользователям и  арендаторам земельных участков  ущерб, причиненный  в
результате доступа на эти участки.

     23. Органы  Государственной   инспекции  безопасности   дорожного
движения УВД Ярославской области обязаны:

     а) осуществлять   контроль    за   соблюдением    собственниками,
владельцами,  пользователями  и  арендаторами  земельных  участков   в
пределах придорожных полос законов  и иных нормативных правовых  актов
Российской Федерации,  правил, стандартов, технических  норм и  других
нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности  дорожного
движения  и   с   этой  целью   могут   посещать  земельные   участки,
расположенные в пределах придорожных полос.

     24. Органы  Государственной   инспекции  безопасности   дорожного
движения УВД Ярославской области имеют право:

     а) в   пределах   своей  компетенции   рассматривать   материалы,
связанные  с  предоставлением   земельных  участков  или   размещением
объектов в пределах придорожных полос, согласовывать эти материалы или
давать мотивированный отказ в их согласовании;
     б) вносить  предложения  об   отмене  решений  о   предоставлении
земельных участков в  пределах придорожных полос  или о размещении  на
этих  участках  объектов  в  случае, когда  такие  решения  приняты  с
нарушением норм безопасности дорожного движения;
     в) давать собственникам, владельцам, пользователям и  арендаторам
земельных  участков,  расположенных  в  пределах  придорожных   полос,
предписания по устранению в установленные сроки недостатков, создающих
угрозу безопасности дорожного движения.

     23. За  нарушение   настоящих  Правил  собственники,   владельцы,
пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах
придорожных   полос,   несут   ответственность   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации.