Постановление Правительства Ярославской области от 01.07.2010 № 440-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 01.07.2010 N 440-п
г. Ярославль

  О Порядке содержания и ремонта автомобильных дорог регионального и  
                      межмуниципального значения                      

     (В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
         от 12.09.2012 г. N 890-п; от 19.02.2013 г. N 137-п)

     В соответствии со статьями 17  и  18  Федерального  закона  от  8
ноября  2007  года  N  257-ФЗ  «Об  автомобильных дорогах и о дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ  ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.   Утвердить   прилагаемый   Порядок   содержания   и   ремонта
автомобильных   дорог   регионального   и  межмуниципального  значения
Ярославской области.
     2. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований  области  разработать  и  утвердить  порядок  содержания и
ремонта  автомобильных  дорог   местного   значения   соответствующего
муниципального образования области.
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора   области  Епанешникова  А.В.  (В  редакции  Постановлений
Правительства  Ярославской  области  от  12.09.2012  г.  N  890-п;  от
19.02.2013 г. N 137-п)
     4. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.А. Вахруков

                                                             УТВЕРЖДЁН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 01.07.2010 N 440-п
                                                                      
     Порядок содержания  и ремонта автомобильных дорог регионального и
            межмуниципального значения Ярославской области            
                                      
     (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
                      от 19.02.2013 г. N 137-п)
                                
                            1. Общие положения                        
                                                                      
     Настоящий  Порядок  содержания  и  ремонта  автомобильных   дорог
регионального и межмуниципального значения Ярославской области (далее-
Порядок) разработан во исполнение статей 17 и 18  Федерального  закона
от  8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные  акты  Российской  Федерации»  и  определяет  принципы
организации деятельности:
     - по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных
дорог  регионального  и межмуниципального значения Ярославской области
(далее - региональные автомобильные дороги),  оценке  их  технического
состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного
движения (далее -  работы  по  содержанию  региональных  автомобильных
дорог);
     - по  восстановлению  транспортно-эксплуатационных  характеристик
региональных   автомобильных   дорог,   при   выполнении   которых  не
затрагиваются  конструктивные  и  иные  характеристики  надежности   и
безопасности   автомобильных   дорог   (далее   -  работы  по  ремонту
региональных автомобильных дорог).
     Содержание   и   ремонт    региональных    автомобильных    дорог
обеспечиваются следующими мероприятиями:
     - оценка технического состояния региональных автомобильных дорог;
     - проектирование содержания  и ремонта региональных автомобильных
дорог;
     -  проведение  работ  по  содержанию   и   ремонту   региональных
автомобильных дорог;
     - прием работ по содержанию и ремонту региональных  автомобильных
дорог.

     2. Оценка технического состояния региональных автомобильных дорог
                                                                      

     2.1. Оценка  технического  состояния  региональных  автомобильных
дорог   и   их   диагностика  проводятся  в  целях  получения  полной,
объективной и достоверной  информации  о  транспортно-эксплуатационном
состоянии   дорог,  условиях  их  работы  и  степени  соответствия  их
фактических  потребительских  свойств,  параметров   и   характеристик
требованиям,  определенным  государственными стандартами, техническими
регламентами, нормативными актами Министерства  транспорта  Российской
Федерации,  а  также  нормативными  актами  Правительства  Ярославской
области.
     2.2. Оценку  технического  состояния  региональных  автомобильных
дорог проводит государственный заказчик.
     2.3.  Диагностику  региональных  автомобильных   дорог   проводят
подрядные  организации,  определенные  в  соответствии  с требованиями
Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов
на   поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг  для
государственных и муниципальных нужд».
     2.4. Подготовку заявки на размещение заказа на  право  заключения
государственного   контракта   на   выполнение  работ  по  диагностике
региональных   автомобильных   дорог   осуществляет    государственный
заказчик.
     2.5. Планирование содержания и ремонта региональных автомобильных
дорог  осуществляется  по  результатам оценки технического состояния и
диагностики  региональных  автомобильных  дорог   в   соответствии   с
проектами  организации  дорожного  движения,  а также с учетом анализа
аварийности.

           3. Проектирование содержания  и ремонта региональных       
                         автомобильных дорог                          

     3.1. Состав и виды работ по  содержанию  и  ремонту  региональных
автомобильных  дорог  устанавливаются  в соответствии с классификацией
работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего  пользования,
периодичностью  проведения  видов  работ  по  содержанию  региональных
автомобильных дорог  и  входящих  в  их  состав  дорожных  сооружений,
межремонтными сроками проведения ремонта автомобильных дорог.
     3.2.   Разработка   и   утверждение   технических   заданий    на
проектирование  содержания и ремонта  региональных автомобильных дорог
осуществляются органом исполнительной власти области в сфере дорожного
хозяйства.
     3.3.  Разработка  и  утверждение  проекта  или  сметного  расчета
содержания  региональных  автомобильных  дорог,  проекта  или сметного
расчета  ремонта  региональной  автомобильной  дороги   осуществляются
государственным заказчиком.
     3.4.  В  целях  разработки  проектов  или  сметных  расчетов   на
содержание  региональных  автомобильных  дорог  и  ремонт региональных
автомобильных дорог  привлекаются подрядные организации,  определенные
в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года
N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
     Подготовку  заявки  на  размещение  заказа  на  право  заключения
государственного  контракта на разработку проекта или сметного расчета
содержания региональной автомобильной дороги и  проекта  или  сметного
расчета   ремонта   региональной   автомобильной  дороги  осуществляет
государственный заказчик.
     3.5. Потребность в бюджетных ассигнованиях на содержание и ремонт
региональных  автомобильных  дорог  определяется  на основе нормативов
денежных  затрат  на   содержание,   ремонт   и   капитальный   ремонт
автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, Правил
расчета денежных затрат на содержание,  ремонт  и  капитальный  ремонт
автомобильных  дорог  регионального  и  межмуниципального значения при
определении    размера    ассигнований    из    областного    бюджета,
предусматриваемых    на    эти   цели,   утверждённых   постановлением
Правительства  области  от 23.07.2008 N 367-п «О  нормативах  денежных
затрат  на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог
регионального и межмуниципального значения».
     3.6. В случае, если предусмотренный  на  содержание  региональных
автомобильных  дорог  размер  бюджетных обязательств на текущий период
ниже потребности, определенной в соответствии с  нормативами  денежных
затрат   на  содержание,  ремонт  и  капитальный  ремонт  региональных
автомобильных дорог, Правилами расчета денежных затрат на  содержание,
ремонт  и  капитальный  ремонт  автомобильных  дорог  регионального  и
межмуниципального значения при  определении  размера  ассигнований  из
областного  бюджета,  предусматриваемых  на  эти  цели,  утверждёнными
постановлением  Правительства  области  от  23.07.2008  N   367-п   «О
нормативах  денежных затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт
автомобильных  дорог  регионального  и  межмуниципального   значения»,
государственный  заказчик разрабатывает сметные расчеты, в которых, по
согласованию с органом исполнительной власти области в сфере дорожного
хозяйства,  определяет  виды  работ,  обязательные  к  выполнению  при
содержании   региональных   автомобильных   дорог,   и    коэффициенты
периодичности   их  выполнения  применительно  к  фактическим  объемам
финансирования.
     3.7. При разработке сметных расчетов на  содержание  региональных
автомобильных дорог должны учитываться следующие приоритеты:
     - проведение работ, влияющих на безопасность дорожного  движения,
в   том  числе  по  восстановлению  и  замене  элементов  удерживающих
ограждений, дорожных знаков, уборке посторонних предметов  с  проезжей
части,  уборке  снега и борьбе с зимней скользкостью, ямочному ремонту
покрытий;
     -  проведение  работ,   влияющих   на   срок   службы   элементов
автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений, в том
числе по восстановлению обочин, откосов земляного  полотна,  элементов
водоотвода,   приведению   полосы   отвода   автомобильной   дороги  в
нормативное состояние.
     3.8. Утвержденные государственным заказчиком проекты или  сметные
расчеты   являются   основанием   для  формирования  ежегодных  планов
проведения работ по содержанию и  ремонту  региональных  автомобильных
дорог.
     3.9. Планирование содержания и ремонта региональных автомобильных
дорог  осуществляется  органом  исполнительной  власти области в сфере
дорожного хозяйства в пределах бюджетных ассигнований в соответствии с
распоряжениями    Президента   Российской   Федерации,   Правительства
Российской   Федерации,   постановлениями    Правительства    области,
поручениями  Губернатора области, областными и ведомственными целевыми
программами.

              4. Содержание региональных автомобильных дорог          

     4.1.  Порядок   содержания   региональных   автомобильных   дорог
определяется  нормативными  актами  Министерства транспорта Российской
Федерации   и    методическими    указаниями    федерального    органа
исполнительной    власти,    осуществляющего   функции   по   оказанию
государственных услуг и управлению государственным имуществом в  сфере
дорожного хозяйства, и настоящим Порядком.
     4.2.  Содержание  региональных  автомобильных  дорог  выполняется
подрядными  организациями  на  основании  заключенных  государственных
контрактов в соответствии с требованиями  Федерального  закона  от  21
июля  2005  года  N  94-ФЗ  «О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд».
     4.3. Подготовку заявки на размещение заказа на  право  заключения
государственного  контракта  на  содержание региональных автомобильных
дорог осуществляет государственный заказчик.
     4.4.  В  государственном  контракте  на  содержание  региональных
автомобильных  дорог в обязательном порядке должно быть предусмотрено,
что:
     -  мероприятия  по  подготовке  к  работе   в   зимних   условиях
осуществляются     подрядными    организациями   в   согласованные   с
государственным заказчиком объемах и  в согласованные с ним сроки;
     -  при  возникновении  на  обслуживаемом   участке   региональной
автомобильной  дороги  препятствий для движения транспортных средств в
результате чрезвычайных ситуаций  (дорожно-транспортных  происшествий,
просадок,  оползней,  камнепадов,  больших  снежных  отложений и т.п.)
подрядчик обеспечивает незамедлительные меры по организации  дорожного
движения    или    временному   ограничению   (прекращению)   движения
транспортных средств;
     - для организации оперативного контроля за условиями  проезда  по
региональным  автомобильным  дорогам  и  ходом  выполнения работ по их
содержанию   подрядные   организации   создают    центры    управления
производством,  оснащенные необходимым технологическим оборудованием и
программным обеспечением;
     - машины  и  механизмы,  используемые  подрядными  организациями,
должны   быть   оборудованы   навигационной   аппаратурой   глобальной
навигационной спутниковой системы;
     - подрядная организация  обеспечивает  контроль  за  сохранностью
региональных автомобильных дорог, определяет объем причиняемого ущерба
и направляет документы в орган исполнительной власти области  в  сфере
дорожного хозяйства.
     4.5.  Для  организации  контроля  за   содержанием   региональных
автомобильных  дорог  государственный заказчик создаёт центры контроля
транспортно-эксплуатационного  состояния  региональных   автомобильных
дорог,   оснащенные   необходимым   технологическим   оборудованием  и
программным обеспечением.

                5. Ремонт региональных автомобильных дорог            
                                                                      
     5.1.   Порядок   ремонта   региональных    автомобильных    дорог
определяется  нормативными  актами  Министерства транспорта Российской
Федерации   и    методическими    указаниями    федерального    органа
исполнительной    власти,    осуществляющего   функции   по   оказанию
государственных услуг и управлению государственным имуществом в  сфере
дорожного хозяйства, и настоящим Порядком.
     5.2.  Ремонт   региональных   автомобильных   дорог   выполняется
подрядными  организациями  на  основании  заключенных  государственных
контрактов в соответствии с требованиями  Федерального  закона  от  21
июля  2005  года  N  94-ФЗ  «О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд».
     5.3. Подготовку заявки на размещение заказа на  право  заключения
государственного  контракта на ремонт региональных автомобильных дорог
осуществляет государственный заказчик.
     5.4.  В  государственном   контракте   на   ремонт   региональных
автомобильных  дорог в обязательном порядке должно быть предусмотрено,
что  при  производстве  работ  подрядные   организации   дополнительно
осуществляют:
     -  содержание  участков  региональных  автомобильных  дорог   или
отдельных   их  элементов,  находящихся  в  стадии  ремонта,  участков
временных  дорог,  подъездов,  съездов,  объездов,  используемых   для
организации  движения  в  зоне  производства  работ,  а также демонтаж
временных сооружений;
     - восстановление  разрушенных  в  результате  своей  деятельности
участков автомобильных дорог после завершения работ;
     - организацию движению транспортных  средств  в  зоне  проведения
работ  в  соответствии  со  схемами,  согласованными с государственным
заказчиком и органами Государственной инспекции безопасности дорожного
движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
     5.5. После завершения ремонта региональной  автомобильной  дороги
организация,   его   выполнившая,  обеспечивает  устранение  дефектов,
возникающих в период эксплуатации региональной автомобильной дороги, в
течение    гарантийного    срока,    установленного    государственным
контрактом.
                                                                      
           6. Приём работ по содержанию  и ремонту региональных       
                         автомобильных дорог                          
                                                                      
     6.1.  Приём  работ   по   содержанию   и   ремонту   региональных
автомобильных  дорог  производится  с  целью  определения соответствия
полноты и  качества  выполненных  работ  требованиям  государственного
контракта,   проекта   содержания  региональных  автомобильных  дорог,
проекта  ремонта  региональных  автомобильных  дорог   и   технических
регламентов.
     6.2. Приемка  результатов  выполненных  работ  по  содержанию  и
ремонту  региональных  автомобильных дорог и ввод в действие участков,
на   которых   произведен   ремонт,   осуществляются   государственным
заказчиком  в  соответствии  с условиями государственного контракта на
выполнение работ путем оценки уровня содержания  автомобильных  дорог,
порядок  проведения  которой утверждается постановлением Правительства
области. (В  редакции  Постановления Правительства Ярославской области
от 19.02.2013 г. N 137-п)