Постановление Правительства Ярославской области от 25.02.2009 № 174-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                                                                      
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 25.02.2009 N 174-п
г. Ярославль
                                                                      
   Об утверждении Порядка рассмотрения документов территориального
 планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований Ярославской области и подготовки заключений
               по ним на территории Ярославской области

     (В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
         от 13.10.2011 г. N 774-п; от 03.12.2012 г. N 1353-п;
                      от 29.12.2012 г. N 1548-п)

     На основании статей 12, 16,  21,  25  Градостроительного  кодекса
Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации
от 24 марта 2007 г. N 178 «Об  утверждении  Положения  о  согласовании
проектов   схем  территориального  планирования  субъектов  Российской
Федерации  и   проектов   документов   территориального   планирования
муниципальных  образований»,  от  23  марта  2008  г. N 198 «О порядке
подготовки и согласования проекта схемы территориального  планирования
Российской  Федерации»,  статьи  3  Закона  Ярославской  области от 11
октября 2006 г. N 66-з «О градостроительной деятельности на территории
Ярославской области»
                                                                      
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:               
                                                                      
     1.   Утвердить   прилагаемый   Порядок   рассмотрения  документов
территориального    планирования   Российской   Федерации,   субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований Ярославской области и
подготовки  заключений  по  ним  на территории Ярославской области. (В
редакции Постановления Правительства Ярославской области от 03.12.2012
г. N 1353-п)
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Епанешникова А.В.
     3.  Постановление  вступает  в  силу  через  10  дней  после  его
официального опубликования


     Губернатор области          С.А. Вахруков

                                                             УТВЕРЖДЁН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 25.02.2009 N 174-п
                                                                      
    Порядок рассмотрения документов территориального планирования
 Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных
  образований Ярославской области на территории Ярославской области
                                         
     (В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
         от 13.10.2011 г. N 774-п; от 03.12.2012 г. N 1353-п;
                      от 29.12.2012 г. N 1548-п)
                             
                            I. Общие положения                        

     1.  Порядок рассмотрения документов территориального планирования
Российской  Федерации,  субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований  Ярославской  области  на  территории  Ярославской области
(далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 12, 16, 21, 25
Градостроительного   кодекса   Российской  Федерации,  постановлениями
Правительства  Российской  Федерации  от  24  марта  2007 г. N 178 «Об
утверждении  Положения  о  согласовании проектов схем территориального
планирования  субъектов  Российской  Федерации  и  проектов документов
территориального  планирования муниципальных образований», от 23 марта
2008  г.  N  198  «О  порядке  подготовки и согласования проекта схемы
территориального  планирования Российской Федерации», статьей 3 Закона
Ярославской  области от 11 октября 2006 г. N 66-з «О градостроительной
деятельности  на территории Ярославской области», а также Положением о
департаменте    строительства    Ярославской   области,   утвержденным
постановлением  Администрации  Ярославской  области от 20.03.2007 N 94
"О создании   департамента   строительства  Ярославской  области".  (В
редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 13.10.2011
г. N 774-п; от 03.12.2012 г. N 1353-п)
     2.   Порядок   определяет   механизм  рассмотрения  и  подготовки
заключений  о  согласовании  (об  отказе в согласовании) проектов схем
территориального     планирования     Российской    Федерации,    схем
территориального  планирования субъектов Российской Федерации, имеющих
общую   границу   с   Ярославской   областью,   схем  территориального
планирования  муниципальных  районов  Ярославской области, генеральных
планов  поселений,  генеральных  планов  городских округов Ярославской
области и изменений к ним (далее - проекты документов территориального
планирования),  а  также  состав и порядок деятельности согласительных
комиссий  при  согласовании этих документов. (В редакции Постановления
Правительства Ярославской области от 13.10.2011 г. N 774-п)
     3. Организацию согласования  проекта  документа  территориального
планирования   обеспечивает  орган  исполнительной  власти  Российской
Федерации,   субъекта    Российской    Федерации,    орган    местного
самоуправления  соответствующего  муниципального  образования области,
являющийся заказчиком разработки  проекта  документа  территориального
планирования (далее - Заказчик).
     4.  Установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации
3-месячный  срок для согласования проектов документов территориального
планирования   исчисляется   со   дня   поступления   в  Правительство
Ярославской  области  уведомления  об  обеспечении  доступа  к проекту
документа   территориального   планирования   и   материалам   по  его
обоснованию  в информационной системе территориального планирования до
даты  получения  Заказчиком  постановления  Правительства  области. (В
редакции Постановления Правительства Ярославской области от 13.10.2011
г. N 774-п)
     В случае  неполучения  Заказчиком  в  указанный  срок  заключения
Правительства  Ярославской  области, проект документа территориального
планирования считается согласованным с высшим  исполнительным  органом
государственной власти Ярославской области.

       II. Порядок рассмотрения проектов документов территориального  
                             планирования                             

     1. Заказчик направляет  уведомление  об  обеспечении  доступа  к
проекту  документа  территориального  планирования и материалам по его
обоснованию в информационной системе территориального  планирования  в
Правительство  Ярославской  области  по  почтовому  адресу: 150000, г.
Ярославль,  Советская  площадь,  д.  3  или  по  электронному  адресу:
[email protected]  - в случаях, указанных в части 1 статьи 12, части 2
статьи 16, части 2 статьи 21 и части 2  статьи  25  Градостроительного
кодекса  Российской  Федерации,  в трехдневный срок со дня обеспечения
данного доступа.
     Правительство  Ярославской  области  в  течение  3  рабочих  дней
направляет  указанное  уведомление  на  рассмотрение  в уполномоченный
орган исполнительной власти Ярославской области в сфере  регулирования
градостроительной  деятельности  (далее - уполномоченный орган в сфере
регулирования градостроительной деятельности).(Пункт     в    редакции
Постановления         Правительства         Ярославской        области
от 13.10.2011 г. N 774-п)
     2.  Уполномоченный орган в сфере градостроительства и архитектуры
в  течение  3  рабочих  дней  с  даты получения уведомления направляет
письмо    о    начале   процедуры   согласования   проекта   документа
территориального  планирования,  размещенного в информационной системе
территориального планирования:
     -   в   органы   исполнительной   власти   Ярославской   области,
уполномоченные  на  осуществление функций по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах
деятельности   (далее   -   уполномоченные   отраслевые  органы),  для
рассмотрения и представления заключений в сфере:
     агропромышленного комплекса;
     охраны окружающей среды и природопользования;
     управления и распоряжения собственностью Ярославской области;
     строительства объектов недвижимости регионального значения;
     -  в  органы  местного  самоуправления,  на  территориях  которых
планируется  размещение объектов федерального значения (далее – органы
местного самоуправления).
     Проекты   генеральных   планов,  подготовленные  применительно  к
территориям  исторических  поселений  регионального значения, подлежат
согласованию  с  органом  исполнительной  власти  Ярославской области,
уполномоченным   в   области  охраны  объектов  культурного  наследия.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Ярославской  области  от
29.12.2012 г. N 1548-п)
     3.    Уполномоченный    отраслевой    орган    (орган    местного
самоуправления)   рассматривает   проект   документа  территориального
планирования  и  готовит  заключение  о  согласовании  (об  отказе   в
согласовании)   проекта   документа  территориального  планирования  в
течение 10 дней с даты получения проекта от уполномоченного  органа  в
сфере градостроительства и архитектуры.
     Заключение о согласовании  (об  отказе  в  согласовании)  проекта
документа  территориального  планирования  подписывается руководителем
отраслевого органа (органа местного самоуправления) и  направляется  в
уполномоченный орган в сфере градостроительства и архитектуры.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 03.12.2012 г. N 1353-п)
     4.  В  случае   непоступления   заключения   от   уполномоченного
отраслевого  органа  (органа местного самоуправления) в уполномоченный
орган в сфере градостроительства и архитектуры  в  срок,  указанный  в
пункте  3  данного  раздела Порядка, проект документа территориального
планирования считается согласованным с этим органом. (В       редакции
Постановления         Правительства         Ярославской        области
от 03.12.2012 г. N 1353-п)
     5.  На  основании  заключений  уполномоченных  отраслевых органов
(органов  местного  самоуправления)  о  согласовании проекта документа
территориального    планирования    уполномоченный   орган   в   сфере
градостроительства  и  архитектуры  осуществляет  подготовку  сводного
заключения на проект документа территориального планирования в течение
10  дней с момента получения всех заключений уполномоченных отраслевых
органов  либо  истечения  срока, указанного в пункте 3 данного раздела
Порядка.  (В  редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 03.12.2012 г. N 1353-п)
     До  завершения  подготовки  сводного  заключения  уполномоченного
органа  в  сфере регулирования градостроительной деятельности Заказчик
может   устранить   замечания,  выявленные  уполномоченным  отраслевым
органом.  (В  редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 13.10.2011 г. N 774-п)
     6.   Сводное   заключение   о   согласовании   проекта  документа
территориального      планирования     подписывается     руководителем
уполномоченного   органа   в   сфере  регулирования  градостроительной
деятельности.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Ярославской
области от 13.10.2011 г. N 774-п)
     7.  На  основании  сводного  заключения  о  согласовании  проекта
документа   территориального  планирования  Правительство  Ярославской
области  принимает  постановление  о  согласовании  проекта  документа
территориального планирования.
     8.  При  поступлении сводного заключения об отказе в согласовании
проекта  документа  территориального  планирования, Заказчик в течение
тридцати дней принимает решение о создании согласительной комиссии. (В
редакции Постановления Правительства Ярославской области от 13.10.2011
г. N 774-п)

      III. Состав и порядок деятельности согласительных комиссий при  
    рассмотрении проектов документов территориального планирования    

     1.   Согласительная   комиссия   создается   для   урегулирования
замечаний,  послуживших основанием для подготовки заключения об отказе
в согласовании проекта документа территориального планирования.
     Организацию работы согласительной комиссии осуществляет Заказчик.
     2. В состав согласительной комиссии включаются:
     -  представители  уполномоченного  органа  в  сфере регулирования
градостроительной     деятельности;    (В    редакции    Постановления
Правительства Ярославской области от 13.10.2011 г. N 774-п)
     - представители согласующих органов, которые направили заключения
об   отказе   в   согласовании   проекта   документа  территориального
планирования;
     - представители Заказчика;
     - представители разработчика проекта  документа  территориального
планирования (с правом совещательного голоса);
     -  представители  иных  органов  в  соответствии  с   действующим
законодательством.
     3. Максимальный срок  работы  согласительной  комиссии  не  может
превышать три месяца.
     4. Согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:
     4.1. О согласовании проекта схемы без внесения в него изменений;
     4.2. О согласовании проекта схемы с внесением в него изменений  в
целях  учета  замечания  (замечаний),  содержащегося  (содержащихся) в
отрицательном сводном заключении (отрицательных сводных заключениях);
     4.3. О согласовании проекта схемы при условии исключения из  него
материалов   по   несогласованным  вопросам  (в  том  числе  путем  их
отображения на соответствующей карте в целях фиксации  несогласованных
вопросов  до  момента  их  согласования). В этом случае согласительная
комиссия утверждает план согласования указанных  исключенных  вопросов
путем   подготовки   предложений   о  внесении  в  утвержденную  схему
соответствующих изменений;
     4.4. Об отклонении проекта схемы и направлении его  заказчику  на
доработку.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 03.12.2012 г. N 1353-п)
     5.  Результаты  работы  согласительной  комиссии   отражаются   в
протоколе заседания указанной комиссии.
     6. Согласительная комиссия по итогам своей работы представляет  в
Правительство  Ярославской  области  (главе муниципального образования
Ярославской области), создавшее указанную комиссию:
     6.1. При принятии решения, указанного в подпункте  4.1  пункта  4
данного  раздела  Порядка,  -  подготовленный  для  утверждения проект
документа территориального планирования вместе с протоколом  заседания
согласительной    комиссии,   завизированным   всеми   представителями
согласующих органов, включенными в состав согласительной комиссии.
     6.2. При принятии решения, указанного в подпункте  4.2  пункта  4
данного  раздела  Порядка,  -  подготовленный  для  утверждения проект
документа  территориального   планирования   с   внесенными   в   него
изменениями, завизированный всеми представителями согласующих органов,
включенными в состав согласительной комиссии.
     6.3. При принятии решения, указанного в подпункте  4.3  пункта  4
данного  раздела  Порядка,  -  подготовленный  для  утверждения проект
документа  территориального   планирования   с   внесенными   в   него
изменениями, завизированный всеми представителями согласующих органов,
включенными в состав согласительной комиссии, и материалы в  текстовой
форме  и  в  виде карт (схем) по выделенным из проекта несогласованным
вопросам.  К  этим  документам  может  прилагаться  план  согласования
несогласованных  вопросов  путем  подготовки  предложений о внесении в
документы  территориального  планирования  соответствующих   изменений
после утверждения этих документов.
     6.4. При  принятии  решения  об  отказе  в  согласовании  проекта
документа   территориального  планирования  -  несогласованный  проект
документа  территориального  планирования,  заключение  об  отказе   в
согласовании  документа  территориального  планирования,  материалы  в
текстовой форме и в  виде  карт  (схем),  послужившие  основанием  для
принятия  такого  решения,  а  также подписанный всеми представителями
согласующих органов, включенными  в  состав  согласительной  комиссии,
протокол   заседания   согласительной  комиссии,  на  котором  принято
указанное решение.
     7.   На   основании   протокола   и   материалов,  представленных
согласительной    комиссией,    Правительством   Ярославской   области
принимается    постановление    о   согласовании   проекта   документа
территориального  планирования  либо  об отказе в согласовании проекта
документа   территориального   планирования   и   направлении  его  на
доработку. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 13.10.2011 г. N 774-п)