ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.12.2012 N 1561-п
г. Ярославль
Об утверждении Положения о проведении оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов Ярославской области
и оценки фактического воздействия (экспертизы)
нормативных правовых актов Ярославской области
и о внесении изменений в постановление Правительства области
от 22.10.2012 N 1156-п
(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 05.02.2013 г. N 79-п; от 07.03.2013 г. N 209-п;
от 22.01.2014 № 27-п; от 20.06.2014 № 582-п)
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации
от 10 июня 2011 г. N 1021-р «Об утверждении Концепции снижения
административных барьеров и повышения доступности государственных и
муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы и Плана мероприятий по
реализации указанной Концепции» и в соответствии с постановлением
Правительства области от 22.10.2012 N 1156 «О введении в Ярославской
области процедуры оценки регулирующего воздействия»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении оценки
регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов
Ярославской области и оценки фактического воздействия (экспертизы)
нормативных правовых актов Ярославской области. (В редакции
Постановления Правительства Ярославской области от 22.01.2014 № 27-п)
2. Внести в постановление Правительства области от 22.10.2012
N 1156-п «О введении в Ярославской области процедуры оценки
регулирующего воздействия» следующие изменения:
2.1. В пункте 1:
– абзац четвертый подпункта 1.1 дополнить словами «в области
осуществления предпринимательской деятельности»;
– подпункт 1.2 признать утратившим силу.
2.2. Подпункт 3.2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3.2. На управление Правительства области по организационному
развитию по вопросам организации и осуществления государственного
контроля (надзора) в области осуществления предпринимательской
деятельности.».
3. Постановление вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
Губернатор области С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 29.12.2012 N 1561-п
(в редакции постановления
Правительства области от
22.01.2014 N 27-п)
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных
правовых актов Ярославской области и оценки фактического воздействия
(экспертизы) нормативных правовых актов Ярославской области
(В редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 20.06.2014 № 582-п)
1. Общие положения
1.1. Положение о проведении оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов Ярославской области и оценки
фактического воздействия (экспертизы) нормативных правовых актов
Ярославской области (далее - Положение) определяет порядок проведения
процедуры оценки регулирующего воздействия, подготовки заключений об
оценке регулирующего воздействия, проведения оценки фактического
воздействия (экспертизы) нормативных правовых актов, проведения
мониторинга регулирующего воздействия, подготовки отчетности о
развитии и результатах оценки регулирующего воздействия в Ярославской
области, регулирует отношения участников оценки регулирующего
воздействия.
1.2. Объектами оценки регулирующего воздействия являются проекты
законов Ярославской области, вносимые в Ярославскую областную Думу
Губернатором области, проекты нормативных правовых актов Губернатора
области, проекты постановлений Правительства области и приказов
нормативно-правового характера органов исполнительной власти области
(далее – проекты актов), а также законы Ярославской области,
постановления Правительства области, нормативные правовые акты
Губернатора области и приказы нормативно-правового характера органов
исполнительной власти области (далее – нормативные правовые акты),
затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности. (В редакции Постановления Правительства
Ярославской области от 20.06.2014 № 582-п)
1.3. Участниками проведения оценки регулирующего воздействия
являются:
- органы исполнительной власти области и структурные
подразделения аппарата Правительства области, уполномоченные на
осуществление оценки регулирующего воздействия (далее - уполномоченные
органы):
департамент инвестиционной политики Ярославской области, который
уполномочен на осуществление оценки регулирующего воздействия проектов
актов и нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за
исключением проектов актов и нормативных правовых актов, принимаемых
по вопросам организации и осуществления государственного контроля
(надзора) в области осуществления предпринимательской деятельности; (В
редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 20.06.2014 № 582-п)
управление Правительства области по организационному развитию,
которое уполномочено на осуществление оценки регулирующего воздействия
проектов актов и нормативных правовых актов, принимаемых по вопросам
организации и осуществления государственного контроля (надзора) в
области осуществления предпринимательской деятельности; (В редакции
Постановления Правительства Ярославской области от 20.06.2014 № 582-п)
- органы исполнительной власти области, структурные подразделения
аппарата Правительства области, ответственные за разработку проектов
актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности, и осуществляющие предварительную оценку
регулирующего воздействия (далее – регулирующие органы); (В редакции
Постановления Правительства Ярославской области от 20.06.2014 № 582-п)
- участники публичных консультаций - субъекты предпринимательской
и инвестиционной деятельности, чьи интересы затрагиваются вводимым
(изменяемым) регулированием, а также представители бизнес-ассоциаций и
экспертного сообщества.
1.4. Оценка регулирующего воздействия проводится в целях
выявления положений, которые:
- вводят (содержат) избыточные административные и иные
ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности или способствуют их введению;
- способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- способствуют возникновению необоснованных расходов
консолидированного бюджета области;
- способствуют необоснованному ограничению конкуренции.
1.5. Оценка регулирующего воздействия включает следующие
процессы:
- предварительная оценка регулирующего воздействия проекта акта;
- оценка эффективности регулирующего воздействия проекта акта;
- оценка фактического воздействия (экспертиза) нормативных
правовых актов;
- мониторинг регулирующего воздействия и подготовка отчета о
результатах оценки регулирующего воздействия.
2. Предварительная оценка регулирующего воздействия проекта акта
2.1. Предварительную оценку регулирующего воздействия проекта
акта (далее - предварительная оценка) проводит регулирующий орган,
разрабатывающий проект акта.
2.2. Предварительная оценка включает следующие действия:
- анализ целесообразности регулирования;
- проведение публичных консультаций;
- подготовка заключения о предварительной оценке регулирующего
воздействия и направление его в уполномоченный орган.
Предварительная оценка проводится на этапе разработки проекта
акта до начала его согласования с заинтересованными структурными
подразделениями аппарата Правительства области и органами
исполнительной власти области.
2.3. Анализ целесообразности регулирования направлен на выявление
проблем в сфере регулирования предпринимательской и инвестиционной
деятельности и установление способов их решения. (В редакции
Постановления Правительства Ярославской области от 20.06.2014 № 582-п)
При проведении анализа целесообразности регулирования
регулирующий орган:
- определяет проблему в установленной сфере;
- рассматривает следующие варианты решения указанной проблемы:
отмена действующего регулирования;
замена действующего регулирования нерегуляторными механизмами;
оптимизация действующего регулирования;
введение новых, не существовавших ранее форм регулирования.
Результатом анализа целесообразности регулирования является
информация о целесообразности регулирования, включающая формулировку
проблемы, сведения о результатах рассмотрения указанных вариантов
решения с кратким описанием способов и сроков реализации, оценки
выгод, рисков и негативных последствий изменения регулирования для
целевых групп, а также указание на рекомендуемый вариант решения
проблемы.
2.4. Для проведения публичных консультаций регулирующий орган
размещает на своей странице на официальном портале органов
государственной власти Ярославской области в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет")
уведомление о проведении публичных консультаций по форме согласно
приложению 1 к Положению, к которому прилагаются проект акта и
информация о целесообразности регулирования.
В уведомлении о проведении публичных консультаций указывается
способ направления участниками публичных консультаций своих мнений.
Мнения участников публичных консультаций направляются в регулирующий
орган в письменной форме или посредством электронной почты.
Срок проведения публичных консультаций - не менее 10 календарных
дней с момента размещения уведомления о проведении публичных
консультаций.
По инициативе регулирующего органа проведение публичных
консультаций возможно с использованием таких форм публичного
обсуждения, как открытые заседания общественно-консультативных
органов, опросы бизнес-ассоциаций, экспертного сообщества, специально
сформированных экспертных групп, интернет-опросы, проведение совещаний
и обсуждений с заинтересованными сторонами, в том числе на независимых
интернет-площадках.
Результатом проведения публичных консультаций является информация
о результатах публичных консультаций, подготавливаемая по форме
согласно приложению 2 к Положению и содержащая сведения об итогах
рассмотрения регулирующим органом всех поступивших мнений участников
публичных консультаций:
- в случае учета мнения - форма, в которой оно учтено;
- в случае отклонения мнения - причина отклонения.
При отсутствии поступивших мнений информация о результатах
публичных консультаций не подготавливается, отсутствие мнений
фиксируется в заключении о предварительной оценке.
При проведении публичных консультаций и подготовке информации о
результатах публичных консультаций уполномоченные органы в рамках
своей компетенции оказывают регулирующим органам организационно-
методическую и консультационную поддержку.
2.5. По результатам предварительной оценки проекта акта
регулирующий орган готовит заключение о предварительной оценке по
форме согласно приложению 3 к Положению.
Заключение о предварительной оценке подписывается руководителем
регулирующего органа или его заместителем и публикуется на странице
регулирующего органа на официальном портале органов государственной
власти Ярославской области в сети "Интернет" вместе с проектом акта,
пояснительной запиской и информацией о результатах публичных
консультаций.
Заключение о предварительной оценке, проект акта, пояснительная
записка и информация о результатах публичных консультаций направляются
в соответствующий уполномоченный орган в зависимости от предмета
регулирования проекта акта для проведения оценки эффективности
регулирующего воздействия проекта акта.
3. Оценка эффективности регулирующего воздействия проекта акта
3.1. Оценку эффективности регулирующего воздействия проекта акта
(далее - оценка эффективности) проводит уполномоченный орган.
3.2. Для проведения оценки эффективности уполномоченный орган
осуществляет экспертизу заключения о предварительной оценке на
предмет:
- соответствия процедур предварительной оценки требованиям
настоящего Положения;
- обеспечения качества заключения о предварительной оценке;
- проверки полноты и достоверности сведений, полученных при
проведении предварительной оценки, а также обоснованности выводов,
сделанных в заключении о предварительной оценке.
Срок проведения оценки эффективности - не более 10 рабочих дней с
момента поступления проекта акта, заключения о предварительной оценке,
пояснительной записки и информации о результатах публичных
консультаций.
Результатом проведения оценки эффективности является заключение
об оценке эффективности, подготавливаемое уполномоченным органом по
форме согласно приложению 4 к Положению.
Заключение об оценке эффективности подписывается руководителем
уполномоченного органа или его заместителем и публикуется на странице
уполномоченного органа на официальном портале органов государственной
власти Ярославской области в сети "Интернет".
3.3. При выявлении несоответствия процедур предварительной оценки
требованиям настоящего Положения уполномоченный орган направляет в
регулирующий орган заключение об оценке эффективности с требованием
повторного проведения предварительной оценки или выводом о
нецелесообразности регулирования.
Повторная предварительная оценка проводится по правилам,
предусмотренным разделом 2 Положения.
3.4. Критерии оценки качества заключения о предварительной
оценке:
- обоснованность проблемы;
- корректность использования и интерпретации данных;
- достаточность предложенных вариантов решения проблемы;
- обоснованность выбора рекомендуемого варианта решения проблемы.
При выявлении несоответствия качества заключения о
предварительной оценке требованиям Положения уполномоченный орган
направляет в регулирующий орган заключение об оценке эффективности с
перечнем необходимых доработок.
3.5. Регулирующий орган устраняет замечания, содержащиеся в
заключении об оценке эффективности, в срок:
- не более 30 календарных дней с момента поступления заключения
об оценке эффективности в случае необходимости повторного проведения
предварительной оценки;
- не более 10 рабочих дней с момента поступления заключения об
оценке эффективности в случае необходимости доработки заключения о
предварительной оценке без повторного проведения процедуры.
Если регулирующий орган, разрабатывающий проект акта, считает
замечания уполномоченного органа необоснованными, он организует
согласительное совещание.
По результатам согласительного совещания регулирующим органом
составляется протокол, в котором отражаются данные об урегулировании
разногласий. В случае, когда урегулирование разногласий не достигнуто,
об этом составляется протокол, который размещается регулирующим
органом в единой системе электронного документооборота органов
государственной власти Ярославской области вместе с проектом акта,
пояснительной запиской и заключением о предварительной оценке.
3.6. При отсутствии замечаний к исполнению процедур и качеству
заключения о предварительной оценке уполномоченный орган направляет в
регулирующий орган заключение об оценке эффективности.
3.7. Заключение об оценке эффективности размещается регулирующим
органом в единой системе электронного документооборота органов
государственной власти Ярославской области вместе с проектом акта,
пояснительной запиской и заключением о предварительной оценке.
4. Оценка фактического воздействия (экспертиза) нормативных правовых
актов Ярославской области
4.1. Оценка фактического воздействия (экспертиза) нормативных
правовых актов Ярославской области (далее - оценка фактического
воздействия) проводится в целях выявления положений, необоснованно
затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной
деятельности.
4.2. Оценку фактического воздействия проводит уполномоченный
орган.
Оценка фактического воздействия осуществляется уполномоченным
органом путем сопоставления данных заключения о предварительной оценке
и заключения об оценке эффективности с фактическими данными о
применении нормативного правового акта в целях определения степени
достижения цели регулирования.
Оценка фактического воздействия осуществляется по истечении
одного года с момента вступления в силу нормативного правового акта, в
отношении проекта которого проводилась оценка регулирующего
воздействия.
Сроки проведения оценки фактического воздействия устанавливаются
планом, ежегодно утверждаемым уполномоченным органом. В план могут
быть включены нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в
отношении которых не проводилась оценка регулирующего воздействия. В
этом случае оценка фактического воздействия проводится путем анализа
данных о воздействии нормативного правового акта на экономическую
ситуацию в области. (В редакции Постановления Правительства
Ярославской области от 20.06.2014 № 582-п)
Результатом проведения оценки фактического воздействия является
заключение об оценке фактического воздействия.
4.3. В целях проведения оценки фактического воздействия
уполномоченный орган вправе запрашивать у регулирующих органов
информацию, необходимую для определения степени достижения цели
регулирования.
Заключение об оценке фактического воздействия подписывается
руководителем уполномоченного органа или его заместителем,
направляется в соответствующий регулирующий орган и публикуется на
странице уполномоченного органа на официальном портале органов
государственной власти Ярославской области в сети "Интернет".
Регулирующие органы учитывают поступившие заключения об оценке
фактического воздействия при разработке проектов актов, затрагивающих
вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности. (В редакции Постановления Правительства Ярославской
области от 20.06.2014 № 582-п)
5. Мониторинг регулирующего воздействия и подготовка отчета
о результатах оценки регулирующего воздействия
5.1. Мониторинг регулирующего воздействия по вопросам
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее
– мониторинг) проводят уполномоченные органы. (В редакции
Постановления Правительства Ярославской области от 20.06.2014 № 582-п)
5.2. Мониторинг проводится на основе заключения об оценке
эффективности и заключения об оценке фактического воздействия.
Результатом мониторинга является сводный отчет о результатах
оценки регулирующего воздействия (далее - сводный отчет).
Сводный отчет подготавливается департаментом инвестиционной
политики Ярославской области (далее – департамент) ежегодно, не
позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Данные о мониторинге
регулирующего воздействия проектов актов и нормативных правовых актов,
принимаемых по вопросам организации и осуществления государственного
контроля (надзора) в области осуществления предпринимательской
деятельности, включаются в сводный отчет на основании информации о
мониторинге, представляемой управлением Правительства области по
организационному развитию в департамент не позднее 01 февраля года,
следующего за отчетным. (В редакции Постановления Правительства
Ярославской области от 20.06.2014 № 582-п)
Сводный отчет подписывается заместителем Губернатора области,
курирующим деятельность департамента, и направляется в Министерство
экономического развития Российской Федерации, а также публикуется на
странице департамента на официальном портале органов государственной
власти Ярославской области в сети "Интернет".
Приложение 1
к Положению
Форма
УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении публичных консультаций
----------------------------------------------------------------------
| 1. |Наименование проекта нормативного| |
| |правового акта | |
|----+-----------------------------------+---------------------------|
| 2. |Орган исполнительной власти| |
| |Ярославской области - разработчик| |
| |проекта нормативного правового акта| |
|----+---------------------------------------------------------------|
| 3. |Обоснование необходимости принятия нормативного правового|
| |акта: |
| | |
|----+---------------------------------------------------------------|
|3.1.|Краткое содержание вводимого| |
| |(изменяемого) регулирования | |
|----+-----------------------------------+---------------------------|
|3.2.|Проблема(ы), на решение которой(ых)| |
| |направлено вводимое (изменяемое)| |
| |регулирование | |
|----+-----------------------------------+---------------------------|
|3.3.|Предполагаемые последствия| |
| |принятия нормативного правового| |
| |акта | |
|----+-----------------------------------+---------------------------|
| 4. |Сроки проведения публичных| |
| |консультаций | |
|----+-----------------------------------+---------------------------|
| 5. |Способ(ы) направления мнений| |
| |участников публичных консультаций | |
|----+-----------------------------------+---------------------------|
| 6. |Контактное лицо по вопросам| |
| |направления мнений участников| |
| |публичных консультаций | |
----------------------------------------------------------------------
Публичные консультации по проекту нормативного правового
акта, указанному в пункте 1 настоящего уведомления, проводятся в
рамках процедуры оценки регулирующего воздействия в соответствии с
Положением о проведении оценки регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов Ярославской области и оценки
фактического воздействия (экспертизы) нормативных правовых актов
Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства
области от 29.12.2012 N 1561-п "Об утверждении Положения о
проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных
правовых актов Ярославской области и оценки фактического
воздействия (экспертизы) нормативных правовых актов Ярославской
области и о внесении изменений в постановление Правительства области
от 22.10.2012 N 1156-п".
В рамках публичных консультаций субъекты
предпринимательской и инвестиционной деятельности, чьи интересы
затрагиваются вводимым (изменяемым) регулированием, а также
представители бизнес-ассоциаций и экспертного сообщества могут
направить свои замечания и предложения по данному проекту.
Приложение 2
к Положению
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
о результатах публичных консультаций
------------------------------------------------------------
| Наименование | Содержание |Сведения об итогах |
|участника публичных|полученного мнения|рассмотрения мнения|
| консультаций | | |
|-------------------+------------------+-------------------|
| 1 | 2 | 3 |
|-------------------+------------------+-------------------|
| | | |
------------------------------------------------------------
Приложение 3
к Положению
Форма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о предварительной оценке регулирующего воздействия
---------------------------------------------------------------------
| 1. |Наименование проекта нормативного правового акта, в |
| |отношении которого проведена предварительная оценка |
| |регулирующего воздействия |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
| 2. |Орган исполнительной власти Ярославской области - разработчик|
| |проекта нормативного правового акта |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
| 3. |Положения проекта акта, относящиеся к предметной области |
| |оценки регулирующего воздействия |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
| 4. |Цели вводимого (изменяемого) регулирования |
| | |
|-----+-------------------------------------------------------------|
|4.1. |Общая цель |
| | |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|4.2. |Специфическая цель |
| | |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|4.3. |Операционная цель |
| | |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
| 5. |Проблемы (проблема), на решение которых(ой) направлено |
| |вводимое (изменяемое) регулирование |
|-----+-------------------------------------------------------------|
|5.1. |Содержание проблем(ы) |
| | |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|5.2. |Сведения об отрицательных эффектах, возникающих в связи с |
| |наличием данных(ой) проблем(ы), обоснование проблем(ы) |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|5.3. |Предполагаемое развитие ситуации при отсутствии вводимого |
| |(изменяемого) регулирования (базовый сценарий) |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
| 6. |Варианты решения проблем(ы) |
| | |
|-----+-------------------------------------------------------------|
|6.1. |Обоснование решения(ий), предусмотренного(ых) проектом |
| |нормативного правового акта |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|6.2. |Альтернативные варианты (с обоснованием причин отказа от |
| |использования указанных вариантов) |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|6.3. |Оценка рисков невозможности решения проблем(ы) |
| |способом(ами), предложенным(ыми) проектом нормативного |
| |правового акта |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|6.4. |Индикаторы эффективности вводимого (изменяемого) |
| |регулирования |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
| 7. |Группы субъектов, интересы которых затрагивает вводимое |
| |(изменяемое) регулирование |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
| 8. |Сведения о возлагаемых либо изменяемых обязанностях |
| |(запретах) заинтересованных субъектов в связи с введением |
| |нового (изменением существующего) регулирования |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
| 9. |Сведения об изменении расходов заинтересованных субъектов в |
| |связи с введением нового (изменением существующего) |
| |регулирования |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
| 10. |Положения проекта нормативного правового акта, |
| |способствующие ограничению конкуренции |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
| 11. |Сведения об изменении расходов консолидированного бюджета |
| |Ярославской области в связи с введением нового (изменением |
| |существующего) регулирования |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
| 12. |Дополнительные сведения об эффектах вводимого (изменяемого) |
| |регулирования |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
| 13. |Сведения о проведении публичных консультаций |
| | |
|-----+-------------------------------------------------------------|
|13.1.|Дата размещения уведомления о проведении публичных |
| |консультаций |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|13.2.|URL страницы на официальном портале органов государственной |
| |власти Ярославской области в сети "Интернет", где размещено |
| |уведомление о проведении публичных консультаций |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|13.3.|Информация о наличии либо отсутствии мнений участников |
| |публичных консультаций |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
| 14. |Дата подготовки заключения |
| | |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
---------------------------------------------------------------------
--
Должность руководителя органа
исполнительной власти Ярославской
области - разработчика проекта
нормативного правового акта
----------------------------------
(подпись) (Фамилия И. О.)
Приложение 4
к Положению
Форма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об оценке эффективности регулирующего воздействия
---------------------------------------------------------------------
|1. |Наименование проекта нормативного правового акта, в отношении |
| |которого проведена оценка регулирующего воздействия |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|2. |Орган исполнительной власти Ярославской области - разработчик |
| |проекта нормативного правового акта |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|3. |Оценка качества заключения о предварительной оценке |
| |регулирующего воздействия |
|----+--------------------------------------------------------------|
|3.1.|Оценка правильности определения целей вводимого (изменяемого) |
| |регулирования |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|3.2.|Оценка обоснованности проблем(ы) |
| | |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|3.3.|Оценка достаточности предложенных вариантов решения |
| |проблем(ы) |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|3.4.|Оценка обоснованности решения(ий), предусмотренного(ых) |
| |проектом нормативного правового акта |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|3.5.|Оценка правильности определения индикаторов эффективности |
| |вводимого (изменяемого) регулирования |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|3.6.|Оценка полноты и достоверности сведений о возлагаемых либо |
| |изменяемых обязанностях (запретах) заинтересованных субъектов |
| |в связи с введением нового (изменением существующего) |
| |регулирования |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|3.7.|Оценка полноты и достоверности сведений об изменении расходов |
| |заинтересованных субъектов в связи с введением нового |
| |(изменением существующего) регулирования |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|3.8.|Оценка полноты и достоверности сведений об изменении расходов |
| |консолидированного бюджета Ярославской области в связи с |
| |введением нового (изменением существующего) регулирования |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|3.9.|Оценка качества проведения публичных консультаций |
| | |
|----+--------------------------------------------------------------|
|3.9.|Оценка соблюдения процедуры и сроков проведения публичных |
|1. |консультаций |
| | |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|3.9.|Оценка обоснованности учета (отклонения) мнений участников |
|2. |публичных консультаций |
| | |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|3.1 |Дополнительные замечания по заключению о предварительной |
|0. |оценке регулирующего воздействия |
| | |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|3.1 |Вывод о качестве предварительной оценки регулирующего |
|1. |воздействия |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|4. |Сведения о наличии (отсутствии) в тексте проекта нормативного |
| |правового акта положений, которые создают необоснованные |
| |затруднения ведения предпринимательской и (или) |
| |инвестиционной деятельности |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|5. |Обоснованность государственного регулирования, |
| |предусмотренного проектом нормативного правового акта в сфере |
| |его действия |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|6. |Сведения о наличии (отсутствии) иных способов государственного|
| |регулирования, отличных от предусмотренных проектом |
| |нормативного правового акта, характеризующихся меньшими |
| |негативными последствиями и приводящих к снижению или |
| |исключению административных барьеров |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|7. |Сведения о наличии (отсутствии) в тексте проекта нормативного |
| |правового акта положений, характеризующихся высоким уровнем |
| |неопределенности и способствующих созданию условий для |
| |злоупотребления должностным положением |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|8. |Вывод о целесообразности введения нового (изменения) |
| |существующего регулирования, предусмотренного проектом |
| |нормативного правового акта |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|9. |Дата подготовки заключения |
| | |
|-------------------------------------------------------------------|
| |
---------------------------------------------------------------------
--
Должность руководителя
уполномоченного органа
----------- --------------------------
(подпись) (Фамилия И. О.)
--
