Расширенный поиск

Постановление Правительства Ярославской области от 22.08.2012 № 797-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.08.2012 N 797-п
г. Ярославль

    Об утверждении региональной программы "Предупреждение заноса и
распространения африканской чумы свиней и обеспечение эпизоотического
    благополучия территории Ярославской области" на 2012-2015 годы

     (В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
        от 29.12.2012 г. N 1547-п; от 15.10.2013 г. N 1387-п)

     В соответствии  с  протоколом  заседания  Комиссии  Правительства
Российской Федерации по  вопросам  агропромышленного  комплекса  от  8
ноября  2011 г.  N 23  и  письмом  Министерства  сельского   хозяйства
Российской Федерации  от  05.03.2011  N СК-25-27/2029  "Об утверждении
Плана мероприятий по африканской чуме свиней"
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемую региональную  программу  "Предупреждение
заноса  и  распространения  африканской  чумы  свиней  и   обеспечение
эпизоотического благополучия территории Ярославской области" на  2012-
2015 годы.
     2.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
исполняющего обязанности заместителя Губернатора  области  Боровицкого
М. В.
     3. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.Н. Ястребов

                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 22.08.2012 N 797-п

                        РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
  "Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней и
   обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской
                      области" на 2012-2015 годы

     (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
                      от 15.10.2013 г. N 1387-п)


                              Паспорт РП


----------------------------------------------------------------------
|Сроки реализации РП|2012-2015 годы                                  |
|-------------------+------------------------------------------------|
|Куратор РП         |заместитель  Губернатора   области,   курирующий|
|                   |вопросы    агропромышленного     комплекса     и|
|                   |природопользования                              |
|-------------------+------------------------------------------------|
|Ответственный      |департамент           |заместитель директора    |
|исполнитель РП     |ветеринарии           |департамента - начальник |
|                   |Ярославской области   |отдела государственного  |
|                   |(далее - ДВ)          |ветеринарного надзора    |
|                   |                      |ДВ, заместитель главного |
|                   |                      |государственного         |
|                   |                      |ветеринарного            |
|                   |                      |инспектора Ярославской   |
|                   |                      |области Пеньков          |
|                   |                      |Владимир Вячеславович,   |
|                   |                      |тел. 73-15-28            |
|-------------------+----------------------+-------------------------|
|Исполнители РП     |департамент по охране |директор ДОиИЖМ -        |
|                   |и использованию       |главный государственный  |
|                   |животного мира        |охотничий инспектор      |
|                   |Ярославской области   |Ярославской области      |
|                   |(далее - ДОиИЖМ)      |Рощин Евгений            |
|                   |                      |Михайлович,              |
|                   |                      |тел. 58-66-22            |
|                   |----------------------+-------------------------|
|                   |департамент           |директор ДАПКиПР         |
|                   |агропромышленного     |Шилов Александр          |
|                   |комплекса и           |Николаевич, тел. 78-64-86|
|                   |потребительского рынка|                         |
|                   |Ярославской           |                         |
|                   |области               |                         |
|                   |(далее - ДАПКиПР)     |                         |
|-------------------+------------------------------------------------|
|Электронный адрес  |http://www. yarregion.                          |
|для размещения РП в|ru/depts/deptvet/tmpPages/programs. aspx        |
|интернете          |                                                |
----------------------------------------------------------------------


               Общая потребность в финансовых ресурсах*


-----------------------------------------------------------
|Источники финансирования| Плановый объем финансирования  |
|                        |         (млн. рублей)          |
|                        |--------------------------------|
|                        |всего |2012 |2013 | 2014 | 2015 |
|                        |      | год | год | год  | год  |
|------------------------+------+-----+-----+------+------|
|Областной бюджет        |22,960|4,513|5,705|7,536 |5,206 |
|------------------------+------+-----+-----+------+------|
|Внебюджетные источники  |18,960|0,860|0,550|10,850|6,700 |
|------------------------+------+-----+-----+------+------|
|Итого по РП             |41,920|5,373|6,255|18,386|11,906|
-----------------------------------------------------------
     *На основании постановления Правительства Российской Федерации от
17 декабря  2010 г.  N 1042  "Об утверждении  Правил  распределения  и
предоставления субсидий из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской Федерации на поддержку экономически  значимых  региональных
программ развития сельского хозяйства субъектов Российской  Федерации"
предполагается  участие  РП  в   конкурсе   по   отбору   региональных
экономически значимых программ. По результатам конкурса  часть  затрат
на реализацию РП (от 40 до 60 процентов) предполагается  привлекать  в
качестве софинансирования из федерального бюджета.


I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации РП

     Рост производства продукции, полученной  от  сельскохозяйственных
животных, зависит от эпизоотического благополучия животноводства и  от
снижения уровня заболеваемости животных  заразными  болезнями,  в  том
числе    АЧС,    наносящими    значительный    экономический     ущерб
сельскохозяйственным предприятиям всех форм собственности.
     Экономический  ущерб   от   заболеваемости   сельскохозяйственных
животных заразными болезнями, в том числе АЧС, определяется не  только
финансовыми потерями в случае заболевания, падежа,  вынужденного  убоя
животных  и  введения  ограничений  на   реализацию   скота,   готовой
сельскохозяйственной продукции, но  и  другими  прямыми  и  косвенными
потерями,  связанными   с   ежегодными   затратами   на   приобретение
оборудования   и   реактивов   для   проведения   гематологических   и
серологических исследований.
     Ветеринарной службой области проводится комплекс профилактических
мер по предупреждению  возникновения  заразных  болезней  животных.  В
частности, с привлечением СМИ осуществляется  разъяснительная  работа,
направленная   на   информирование   населения   о   наличии    угрозы
возникновения очагов АЧС и других заразных  болезней  животных,  мерах
профилактики  и  ликвидации  заболевания.  Большие  финансовые  потери
происходят  при  локализации   очага   АЧС,   проведении   карантинных
мероприятий и ликвидации поголовья свиней в первой угрожаемой зоне.
     Особенно большую угрозу для Ярославской области в настоящее время
представляет опасность заноса на территорию региона АЧС. АЧС относится
к группе особо опасных инфекций, поражает  домашних,  диких  свиней  и
независимо от способа распространения вызывает  100-процентную  гибель
животных всех возрастов.
     Заболевание  вызывается  вирусом,  который   отличается   высокой
устойчивостью  во  внешней  среде.   Факторы   передачи   вируса   АЧС
разнообразны. Как показала практика, основными  путями  заноса  вируса
АЧС на территорию регионов являются неконтролируемые перевозки  скота,
использование  кормов,  не  подвергнутых  термической   обработке,   в
закрытых учреждениях и ЛПХ, а  также  несоблюдение  режима  "закрытого
типа"   крупными   предприятиями   по   производству   мяса    свиней.
Механическими переносчиками вируса могут быть птицы, домашние и  дикие
животные, грызуны, накожные паразиты (некоторые виды  клещей  и  вши),
которые были в контакте с больными и  павшими  свиньями.  Резервуарами
вируса в природе являются дикие свиньи и клещи рода орнитодорос.
     Эффективных средств профилактики  и  лечения  АЧС  до  настоящего
времени не разработано, лечение запрещено.
     Впервые в России АЧС зарегистрирована  в  2007  году  в  Южном  и
Северо-Кавказском федеральных округах и Оренбургской области, всего  в
40  населенных  пунктах  и  5  природных  территориях.  В  2009   году
проявление АЧС установлено в 40  населенных  пунктах  и  16  природных
территориях   Южного   федерального   округа   и    Северо-Кавказского
федерального   округа.   В   период   2010-2011   годов    заболевание
зарегистрировано   в   Ленинградской,    Ростовской,    Волгоградской,
Астраханской,  Нижегородской,  Мурманской,   Архангельской,   Тверской
областях и  Краснодарском  крае.  При  ликвидации  очагов  заболевания
отчуждено  и  уничтожено  около  600  тыс.  свиней,   компенсация   за
отчужденных  животных  составила  около  2  миллиардов  рублей,  ущерб
превысил 30 миллиардов рублей.
     Особую тревогу вызывает распространение АЧС в  соседней  Тверской
области,  в  которой  на  18  июля  2012   года   зарегистрирован   21
неблагополучный пункт.
     С  целью  предупреждения  возникновения  и  распространения   АЧС
ветеринарной службой области осуществляется:
     - постоянное наблюдение за клиническим состоянием свиней;
     - отбор проб патологического материала  в  случае  подозрения  на
возникновение АЧС;
     - доведение до всех  подразделений  ветеринарной  службы  области
информации  о  порядке  отбора,   упаковки   и   доставки   проб   при
возникновении подозрения на АЧС;
     - выборочный диагностический отбор  проб  от  отстрелянных  диких
кабанов;
     - проверка работы лабораторий  ветеринарно-санитарной  экспертизы
по  выявлению  подозрительных   на   АЧС   туш   свиней   на   рынках,
мясокомбинатах, убойных пунктах;
     - командно-штабные учения по АЧС с  отработкой  порядка  действий
ветеринарной    службы    района    и    команд    защиты     животных
сельскохозяйственных организаций;
     - мероприятия по обеспечению  работы  свиноводческих  хозяйств  в
режиме "закрытого типа";
     -  мероприятия  по  обеспечению  содержания  свиней   в   частных
подворьях населения и на мелкотоварных фермах без выгула. Собственники
животных  предупреждаются  о  запрете  скармливания  свиньям   пищевых
отходов без термической обработки, а также  личной  ответственности  в
случае нарушения запрета.
     Государственной ветеринарной службой области усилен  контроль  за
соблюдением требований ветеринарного законодательства при ввозе  живых
свиней, продуктов убоя  свиней  и  других  продуктов  свиноводства  на
территорию области.
     Вместе с тем не решаются в полном объеме вопросы по  приобретению
оборудования,  дезинфекционных  препаратов  и  сооружений  карантинных
площадок на случай  задержания  подконтрольных  ветеринарному  надзору
грузов. Кроме того,  требуется  проведение  систематического  обучения
специалистов ветеринарной службы области  по  вопросам  предупреждения
возникновения и распространения  заразных  болезней  животных,  в  том
числе АЧС. В соседней Тверской области образовался природный очаг  АЧС
среди кабанов. Необходимо проводить работу  с  населением,  содержащим
поголовье свиней, и с обществами охотников.
     Министерством   сельского    хозяйства    Российской    Федерации
рекомендовано  разработать  в  регионах  программы  по  предотвращению
заноса и распространения АЧС. Указанные программы могут представляться
на конкурс по отбору регионально значимых программ  как  программы  по
развитию  производства  (сельскохозяйственного,  перерабатывающего   и
снабженческо-сбытового), имеющего существенное значение для социально-
экономического   развития   субъекта   Российской    Федерации.    При
соответствии  критериям   отбора   указанного   конкурса   программные
мероприятия будут софинансироваться из федерального бюджета.
     Таким образом, назрела острая необходимость разработки программы,
направленной  на  предупреждение  заноса  и  распространения   АЧС   и
обеспечение  эпизоотического   благополучия   территории   Ярославской
области.

                                II. Цель РП

     Основной целью РП является защита территории Ярославской  области
от заноса и распространения  АЧС,  создание  условий  для  обеспечения
эпизоотического благополучия территории Ярославской области.
     Обеспечение эпизоотического благополучия  территории  Ярославской
области  по  АЧС  является  одним  из  факторов,  который   определяет
социально-экономическую ситуацию в регионе и перспективы его  развития
и позволит обеспечить стабильное функционирование и  развитие  отрасли
свиноводства и перерабатывающих  отраслей,  а  также  снижение  рисков
возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Ярославской области.


----------------------------------------------------------------
| Наименование  |                  Показатель                  |
|     цели      |----------------------------------------------|
|               |наименова-|единица|базовое| плановое значение |
|               |   ние    |измере-|значе- |-------------------|
|               |          |  ния  |  ние  |2012|2013|2014|2015|
|               |          |       |       |год |год |год |год |
|---------------+----------+-------+-------+----+----+----+----|
|Защита         |количество|единиц |   0   | 1* |13**| 0  | 0  |
|территории     |вспышек   |       |       |    |    |    |    |
|Ярославской    |АЧС на    |       |       |    |    |    |    |
|области от     |территории|       |       |    |    |    |    |
|заноса и       |области   |       |       |    |    |    |    |
|распростране-  |          |       |       |    |    |    |    |
|ния АЧС,       |          |       |       |    |    |    |    |
|создание       |          |       |       |    |    |    |    |
|условий для    |          |       |       |    |    |    |    |
|обеспечения    |          |       |       |    |    |    |    |
|эпизоотическо- |          |       |       |    |    |    |    |
|го благополучия|          |       |       |    |    |    |    |
|территории     |          |       |       |    |    |    |    |
|Ярославской    |          |       |       |    |    |    |    |
|области        |          |       |       |    |    |    |    |
----------------------------------------------------------------
     * Шестнадцатого августа 2012 года зарегистрирована вспышка АЧС  в
Некоузском муниципальном районе.
     ** В 2013 году зарегистрированы 13 вспышек АЧС в  Борисоглебском,
Мышкинском, Ростовском, Угличском, Ярославском муниципальных районах.


                              III. Задачи РП


-------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |  Наименование задачи  |                             Результат                             |
|п/п|                       |-------------------------------------------------------------------|
|   |                       |   наименование   |  единица   |2012 год|2013 год|2014 год|2015 год|
|   |                       |                  | измерения  |        |        |        |        |
|---+-----------------------+------------------+------------+--------+--------+--------+--------|
| 1 |           2           |        3         |     4      |   5    |   6    |   7    |   8    |
|---+-----------------------+------------------+------------+--------+--------+--------+--------|
|1. |Задача 1. Оснащение и  |оснащено и        | количество |   0    |   2    |   2    |   2    |
|   |модернизация           |модернизировано   | учреждений |        |        |        |        |
|   |учреждений области для |учреждений области|  области   |        |        |        |        |
|   |предотвращения         |по муниципальным  |            |        |        |        |        |
|   |возникновения и        |районам           |            |        |        |        |        |
|   |ликвидации             |                  |            |        |        |        |        |
|   |заболеваемости         |                  |            |        |        |        |        |
|   |животных АЧС и         |                  |            |        |        |        |        |
|   |другими заразными      |                  |            |        |        |        |        |
|   |болезнями              |                  |            |        |        |        |        |
|   |                       |                  |            |        |        |        |        |
|   |                       |                  |            |        |        |        |        |
|---+-----------------------+------------------+------------+--------+--------+--------+--------|
|2. |Задача 2. Организация  |выполнение плана  | процентов  | 100,0  | 100,0  | 100,0  | 100,0  |
|   |постоянного            |ветеринарно-      |            |        |        |        |        |
|   |мониторинга и анализа  |профилактических  |            |        |        |        |        |
|   |эпизоотической         |мероприятий по    |            |        |        |        |        |
|   |ситуации по АЧС и по   |предупреждению и  |            |        |        |        |        |
|   |заболеваемости         |ликвидации        |            |        |        |        |        |
|   |животных заразными     |заразных болезней |            |        |        |        |        |
|   |болезнями              |животных          |            |        |        |        |        |
|   |                       |                  |            |        |        |        |        |
|---+-----------------------+------------------+------------+--------+--------+--------+--------|
|3. |Задача 3.              |поголовье свиней в|   голов    |  5500  |   -    |  4500  |  4000  |
|   |Перепрофилирование     |ЛПХ и КФХ         |            |        |        |        |        |
|   |ЛПХ и КФХ,             |                  |            |        |        |        |        |
|   |занимающихся           |                  |            |        |        |        |        |
|   |свиноводством, в       |                  |            |        |        |        |        |
|   |особенности            |                  |            |        |        |        |        |
|   |расположенных вблизи   |                  |            |        |        |        |        |
|   |крупных свиноводческих |                  |            |        |        |        |        |
|   |предприятий, на другие |                  |            |        |        |        |        |
|   |виды животноводства    |                  |            |        |        |        |        |
|---+-----------------------+------------------+------------+--------+--------+--------+--------|
|4. |Задача 4. Регулирование|сокращение        |особей в год|  300   |  1500  |  1500  |  1500  |
|   |численности диких      |численности       |            |        |        |        |        |
|   |кабанов                |кабанов           |            |        |        |        |        |
|   |                       |                  |            |        |        |        |        |
|   |                       |                  |            |        |        |        |        |
|---+-----------------------+------------------+------------+--------+--------+--------+--------|
|5. |Задача 5. Недопущение  |количество        | процентов  |   -    |   -    |  100   |  100   |
|   |распространения АЧС    |ликвидированных   |            |        |        |        |        |
|   |посредством ликвидации |очагов            |            |        |        |        |        |
|   |очагов особо опасного  |                  |            |        |        |        |        |
|   |заболевания АЧС        |                  |            |        |        |        |        |
-------------------------------------------------------------------------------------------------


                        IV. Механизмы реализации РП

     РП  разработана  в  соответствии  с  рекомендациями  Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации.
     Общее руководство и контроль за ходом реализации РП  осуществляет
заказчик РП - Правительство Ярославской области.
     Реализация РП осуществляется ответственным исполнителем РП -  ДВ,
исполнителями и участниками РП.
     Ответственный исполнитель РП:
     -  проводит  согласование  с  Министерством  сельского  хозяйства
Российской  Федерации,  департаментом  финансов  Ярославской   области
возможных сроков выполнения мероприятий РП, предложений по  объемам  и
источникам их финансирования  и  подготовку  соответствующих  проектов
соглашений по контролируемым им направлениям;
     -  несет  ответственность   за   своевременную   и   качественную
разработку и реализацию  РП,  обеспечивает  эффективное  использование
средств, выделяемых на ее реализацию;
     - разрабатывает проекты нормативных правовых актов и методические
рекомендации по реализации РП в  случае  отсутствия  правовой  базы  в
части  мероприятий,   по   которым   наделен   полномочиями   главного
распорядителя бюджетных средств;
     - участвует  в  организации  финансирования  мероприятий  РП,  по
которым наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;
     -  в  соответствии   с   установленным   порядком   разрабатывает
предложения по внесению изменений в РП, в том числе в части содержания
мероприятий,   назначения   исполнителей,   объемов    и    источников
финансирования РП;
     - осуществляет взаимодействие с  органами  исполнительной  власти
области и органами местного самоуправления  муниципальных  образований
области при выполнении РП;
     -  осуществляет  организацию  информационной  и   разъяснительной
работы, направленной на освещение целей и задач РП;
     -  обобщает  и  анализирует  ход   реализации   мероприятий   РП,
использование бюджетных средств на основе данных службы  статистики  и
соответствующих сводных отчетов исполнителей РП в целом по области.
     Государственную поддержку за счет средств  областного  бюджета  в
рамках РП предусматривается осуществлять в течение 2012-2015 годов  на
основании закона Ярославской области об областном бюджете на очередной
финансовый  год  и  плановый   период.   В   пределах   этих   лимитов
ответственный исполнитель и исполнители  РП  начисляют  и  выплачивают
субсидии,  компенсации  и  осуществляют  другие  меры  государственной
поддержки,  в  том  числе  прямое  финансирование  мероприятий  РП   в
соответствии с порядками, утвержденными  постановлением  Правительства
области от 31.01.2011  N 32-п  "О государственной  поддержке  развития
агропромышленного  производства  Ярославской   области   и   признании
утратившими  силу  отдельных  постановлений  Администрации  области  и
Правительства области".
     Контроль  за  реализацией   мероприятий   РП   осуществляется   в
установленном порядке на  основе  информации  о  ходе  реализации  РП,
собираемой в рамках действующей системы отчетности.
     Управление РП и контроль ее реализации включает следующие задачи:
     - разработка плана выполнения работ по реализации РП;
     - мониторинг реализации РП на основании полученных показателей;
     - управление отклонениями, возникающими при реализации РП;
     - управление деятельностью по сопровождению реализации РП.
     Дерево цели, задач и мероприятий РП приведено в приложении 1 к
РП.
     Требования к результатам РП приведены в приложении 2 к РП.
     Форма сводного отчета о результатах  инвентаризации  материально-
технической  базы  государственных  бюджетных  учреждений  Ярославской
области, подведомственных ДВ,  представляемого  по  итогам  выполнения
мероприятий РП, связанных с укреплением  материально-технической  базы
подведомственных учреждений, приведена в приложении 3 к РП.


                      V. Перечень мероприятий РП


------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  | Наименование задачи/мероприятия | Результат выполнения |  Срок   |Затраты с разбивкой |Ответ- |
|п/п |                                 |     мероприятия      |реализа- |по годам и источни- |ствен- |
|    |                                 |                      |ции, годы| кам финансирования,|ный    |
|    |                                 |                      |         |    млн. руб. **    |испол- |
|    |                                 |----------------------|         |--------------------|нитель |
|    |                                 |  наименование  |пла- |         |всего |  ОБ  |  ВИ  |       |
|    |                                 |    (единица    |новое|         |      |      |      |       |
|    |                                 |   измерения)   |зна- |         |      |      |      |       |
|    |                                 |                |чение|         |      |      |      |       |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1  |                2                |       3        |  4  |    5    |  6   |  7   |  8   |   9   |
|----+--------------------------------------------------------+---------+------+------+------+-------|
|1.  |Задача 1. Оснащение и модернизация предприятий и        |2012-2015|14,706|8,406 |6,300 |ДАПКиПР|
|    |учреждений области для предотвращения возникновения и   |---------+------+------+------|ДВ     |
|    |ликвидации заболеваемости животных АЧС и другими        |  2012   |1,430 |1,430 |0,000 |       |
|    |заразными болезнями                                     |---------+------+------+------|       |
|    |                                                        |  2013   |2,596 |2,596 |0,000 |       |
|    |                                                        |---------+------+------+------|       |
|    |                                                        |  2014   |7,330 |2,180 |5,150 |       |
|    |                                                        |---------+------+------+------|       |
|    |                                                        |  2015   |3,350 |2,200 |1,150 |       |
|----+--------------------------------------------------------+---------+------+------+------+-------|
|1.1.|Оснащение 5 мобильных противо-   |оснащено        | 0/0 |  2012   |1,430 |1,430 |0,000 |ДВ     |
|    |эпизоотических отрядов, 17 групп |мобильных       |-----+---------+------+------+------|       |
|    |быстрого реагирования (в каждом  |отрядов/групп   | 1/8 |  2013   |2,596 |2,596 |0,000 |       |
|    |районе области) на базе ГБУ ЯО   |быстрого        |-----+---------+------+------+------|       |
|    |"Ярославская областная станция по|реагирования    | 2/5 |  2014   |2,180 |2,180 |0,000 |       |
|    |борьбе с болезнями животных"     |(единиц)        |-----+---------+------+------+------|       |
|    |                                 |                | 1/4 |  2015   |2,200 |2,200 |0,000 |       |
|----+---------------------------------+----------------+-----+---------+------+------+------+-------|
|1.2.|Доведение боен                   |модернизиро-    |  1  |  2014   |1,150 |0,000 |1,150 |ДАПКиПР|
|    |сельскохозяйственных животных до |вано боен до    |-----+---------+------+------+------|ДВ     |
|    |технологии полной промышленной   |технологии      |  1  |  2015   |1,150 |0,000 |1,150 |       |
|    |переработки                      |полной          |     |         |      |      |      |       |
|    |                                 |промышленной    |     |         |      |      |      |       |
|    |                                 |переработки     |     |         |      |      |      |       |
|    |                                 |(единиц)        |     |         |      |      |      |       |
|    |                                 |                |     |         |      |      |      |       |
|    |                                 |                |     |         |      |      |      |       |
|    |                                 |                |-----+---------+------+------+------|       |
| 1  |                2                |       3        |  4  |    5    |  6   |  7   |  8   |   9   |
|----+---------------------------------+----------------+-----+---------+------+------+------+-------|
|1.3.|Приобретение установок по        |приобретено и   |  1  |  2014   |4,000 |0,000 |4,000 |ДАПКиПР|
|    |утилизации биологических отходов |введено в экс-  |     |         |      |      |      |ДВ     |
|    |                                 |плуатацию уста- |     |         |      |      |      |       |
|    |                                 |новок по утили- |     |         |      |      |      |       |
|    |                                 |зации биологи-  |     |         |      |      |      |       |
|    |                                 |ческих отходов  |     |         |      |      |      |       |
|    |                                 |(единиц)        |     |         |      |      |      |       |
|----+--------------------------------------------------------+---------+------+------+------+-------|
|2.  |Задача 2. Организация постоянного мониторинга и анализа |2012-2015|7,565 |6,815 |0,750 |ДВ     |
|    |эпизоотической ситуации по АЧС и по заболеваемости      |---------+------+------+------|ДОиИЖМ |
|    |животных заразными болезнями                            |  2012   |3,123 |2,673 |0,450 |       |
|    |                                                        |---------+------+------+------|       |
|    |                                                        |  2013   |1,210 |1,110 |0,100 |       |
|    |                                                        |---------+------+------+------|       |
|    |                                                        |  2014   |1,626 |1,526 |0,100 |       |
|    |                                                        |---------+------+------+------|       |
|    |                                                        |  2015   |1,606 |1,506 |0,100 |       |
|----+--------------------------------------------------------+---------+------+------+------+-------|
|2.1.|Оснащение группы лабораторной    |приобретено,    |  1  |  2012   |2,570 |2,570 |0,000 |ДВ     |
|    |диагностики на базе ГБУ ЯО       |установлено и   |-----+---------+------+------+------|       |
|    |"Ярославская областная           |освоено совре-  |  2  |  2013   |0,730 |0,730 |0,000 |       |
|    |ветеринарная лаборатория"        |менного обо-    |-----+---------+------+------+------|       |
|    |                                 |рудования для   |  2  |  2014   |1,440 |1,440 |0,000 |       |
|    |                                 |ветеринарной    |-----+---------+------+------+------|       |
|    |                                 |диагностики     |  2  |  2015   |0,500 |1,500 |0,000 |       |
|    |                                 |(единиц)        |     |         |      |      |      |       |
|----+---------------------------------+----------------+-----+---------+------+------+------+-------|
|2.2.|Повышение квалификации           |количество      |  7  |  2012   |0,350 |0,000 |0,350 |ДВ     |
|    |ветеринарных специалистов        |ветеринарных    |-----+---------+------+------+------|       |
|    |области в вопросах организации   |специалистов,   |  7  |  2013   |0,257 |0,257 |0,000 |       |
|    |диагностики и профилактики АЧС   |прошедших       |-----+---------+------+------+------|       |
|    |и других инфекционных            |повышение       |  7  |  2014   |0,060 |0,060 |0,000 |       |
|    |заболеваний животных             |квалификации    |     |         |      |      |      |       |
|    |                                 |по вопросам     |-----+---------+------+------+------|       |
|    |                                 |АЧС             |  7  |  2015   |0,000 |0,000 |0,000 |       |
|    |                                 |(человек)       |     |         |      |      |      |       |
|----+---------------------------------+----------------+-----+---------+------+------+------+-------|
| 1  |                2                |       3        |  4  |    5    |  6   |  7   |  8   |   9   |
|----+---------------------------------+----------------+-----+---------+------+------+------+-------|
|2.3.|Систематическое проведение       |проведено обу-  |  2  |  2012   |0,030 |0,030 |0,000 |ДВ     |
|    |обучающих семинаров со           |чающих семи-    |-----+---------+------+------+------|       |
|    |специалистами ветеринарных       |наров со специ- |  2  |  2013   |0,015 |0,015 |0,000 |       |
|    |служб, охотхозяйств,             |алистами        |     |         |      |      |      |       |
|    |администраций сельских поселений |ветеринарных    |-----+---------+------+------+------|       |
|    |                                 |служб,          |  2  |  2014   |0,000 |0,000 |0,000 |       |
|    |                                 |охотхозяйств,   |     |         |      |      |      |       |
|    |                                 |администраций   |-----+---------+------+------+------|       |
|    |                                 |сельских посе-  |  2  |  2015   |0,000 |0,000 |0,000 |       |
|    |                                 |лений (единиц)  |     |         |      |      |      |       |
|----+---------------------------------+----------------+-----+---------+------+------+------+-------|
|2.4.|Отбор и исследование проб        |отобрано и      |0/500|  2012   |0,060 |0,060 |0,000 |ДВ     |
|    |материала на АЧС                 |исследовано     |     |         |------+------+------+-------|
|    |                                 |проб материала  |     |         |0,000 |0,000 |0,000 |ДОиИЖМ |
|    |                                 |на АЧС от       |-----+---------+------+------+------+-------|
|    |                                 |диких/домашних  | 50/ |  2013   |0,000 |0,000 |0,000 |ДВ     |
|    |                                 |свиней (единиц) | 450 |         |------+------+------+-------|
|    |                                 |                |     |         |0,006 |0,006 |0,000 |ДОиИЖМ |
|    |                                 |                |-----+---------+------+------+------+-------|
|    |                                 |                | 50/ |  2014   |0,000 |0,000 |0,000 |ДВ     |
|    |                                 |                | 450 |         |------+------+------+-------|
|    |                                 |                |     |         |0,006 |0,006 |0,000 |ДОиИЖМ |
|    |                                 |                |-----+---------+------+------+------+-------|
|    |                                 |                | 50/ |  2015   |0,000 |0,000 |0,000 |ДВ     |
|    |                                 |                | 450 |         |------+------+------+-------|
|    |                                 |                |     |         |0,006 |0,006 |0,000 |ДОиИЖМ |
|----+---------------------------------+----------------+-----+---------+------+------+------+-------|
|2.5.|Изготовление наглядной агитации, |изготовлено     |1000/|  2012   |0,113 |0,013 |0,100 |ДВ     |
|    |размещение информационных        |листовок/опубли-| 20  |         |      |      |      |       |
|    |сообщений в СМИ о степени        |ковано          |-----+---------+------+------+------|       |
|    |распространения АЧС и других     |сообщений в     |1000/|  2013   |0,202 |0,102 |0,100 |       |
|    |инфекционных заболеваний         |СМИ (штук)      | 20  |         |      |      |      |       |
|    |животных в Российской Федерации  |                |-----+---------+------+------+------|       |
|    |и о проводимых на территории     |                |1000/|  2014   |0,120 |0,020 |0,100 |       |
|    |Ярославской области мерах        |                | 20  |         |      |      |      |       |
|    |профилактики                     |                |-----+---------+------+------+------|       |
|    |                                 |                |1000/|  2015   |0,100 |0,000 |0,100 |       |
|    |                                 |                | 20  |         |      |      |      |       |
|----+---------------------------------+----------------+-----+---------+------+------+------+-------|
| 1  |                2                |       3        |  4  |    5    |  6   |  7   |  8   |   9   |
|----+--------------------------------------------------------+---------+------+------+------+-------|
|3.  |Задача 3. Перепрофилирование ЛПХ и КФХ, занимающихся    |2012-2015|10,820|0,410 |10,410|ДАПКиПР|
|    |свиноводством, в особенности расположенных вблизи       |---------+------+------+------|       |
|    |крупных свиноводческих предприятий, на другие виды      |  2012   |0,820 |0,410 |0,410 |       |
|    |животноводства                                          |---------+------+------+------|       |
|    |                                                        |  2013   |0,000 |0,000 |0,000 |       |
|    |                                                        |---------+------+------+------|       |
|    |                                                        |  2014   |5,000 |0,000 |5,000 |       |
|    |                                                        |---------+------+------+------|       |
|    |                                                        |  2015   |5,000 |0,000 |5,000 |       |
|----+--------------------------------------------------------+---------+------+------+------+-------|
|3.1.|Приобретение альтернативных      |приобретено в   | 700 |  2014   |5,000 |0,000 |5,000 |ДАПКиПР|
|    |видов животных при дальнейшем    |ЛПХ и КФХ       |     |         |      |      |      |       |
|    |отказе от разведения и           |альтернативных  |-----+---------+------+------+------|       |
|    |выращивания свиней               |свиньям видов   | 700 |  2015   |5,000 |0,000 |5,000 |       |
|    |                                 |животных        |     |         |      |      |      |       |
|    |                                 |(условных голов)|     |         |      |      |      |       |
|----+---------------------------------+----------------+-----+---------+------+------+------+-------|
|3.2.|Компенсация части ущерба,        |предоставлено   | 100 |  2012   |0,820 |0,410 |0,410 |ДАПКиПР|
|    |понесенного в результате         |субсидий из     |     |         |      |      |      |       |
|    |отчуждения животных и изъятия    |областного      |     |         |      |      |      |       |
|    |продуктов животноводства при     |бюджета         |     |         |      |      |      |       |
|    |ликвидации очагов особо опасных  |(процентов)     |     |         |      |      |      |       |
|    |болезней животных                |                |     |         |      |      |      |       |
|----+--------------------------------------------------------+---------+------+------+------+-------|
|4.  |Задача 4. Регулирование численности диких кабанов       |2012-2015|8,829 |7,329 |1,500 |ДОиИЖМ |
|    |                                                        |---------+------+------+------|       |
|    |                                                        |  2013   |2,449 |1,999 |0,450 |       |
|    |                                                        |---------+------+------+------|       |
|    |                                                        |  2014   |4,430 |3,830 |0,600 |       |
|    |                                                        |---------+------+------+------|       |
|    |                                                        |  2015   |1,950 |1,500 |0,450 |       |
|----+--------------------------------------------------------+---------+------+------+------+-------|
|4.1.|Приобретение служебного          |приобретено и   |  1  |  2013   |0,499 |0,499 |0,000 |ДОиИЖМ |
|    |транспорта для должностных лиц   |введено в       |     |         |      |      |      |       |
|    |ДОиИЖМ, осуществляющих           |эксплуатацию    |     |         |      |      |      |       |
|    |мониторинг популяции кабанов на  |автомобилей и   |-----+---------+------+------+------|       |
|    |территории Ярославской области и |снегоходной     |  4  |  2014   |1,000 |1,000 |0,000 |       |
|    |среды их обитания с целью        |техники         |     |         |      |      |      |       |
|    |выявления признаков АЧС          |(единиц)        |     |         |      |      |      |       |
|    |                                 |                |     |         |      |      |      |       |
|----+---------------------------------+----------------+-----+---------+------+------+------+-------|
| 1  |                2                |       3        |  4  |    5    |  6   |  7   |  8   |   9   |
|----+---------------------------------+----------------+-----+---------+------+------+------+-------|
|4.2.|Обеспечение оперативного         |количество      | 700 |  2013   |0,765 |0,765 |0,000 |ДОиИЖМ |
|    |мониторинга популяции кабанов и  |рейдов (единиц) |     |         |      |      |      |       |
|    |среды их обитания на территории  |                |-----+---------+------+------+------|       |
|    |Ярославской области с целью      |                | 800 |  2014   |0,830 |0,830 |0,000 |       |
|    |выявления признаков АЧС          |                |     |         |      |      |      |       |
|----+---------------------------------+----------------+-----+---------+------+------+------+-------|
|4.3.|Стимулирование расселения        |количество      | 30  |  2013   |1,185 |0,735 |0,450 |ДОиИЖМ |
|    |альтернативных кабану видов      |выпущенных в    |-----+---------+------+------+------|       |
|    |охотничьих животных              |среду обитания  | 40  |  2014   |2,600 |2,000 |0,600 |       |
|    |                                 |косуль и оленей |-----+---------+------+------+------|       |
|    |                                 |(особей)        | 30  |  2015   |1,950 |1,500 |0,450 |       |
|----+---------------------------------+----------------+-----+---------+------+------+------+-------|
|5.  |Задача 5. Недопущение            |количество      | 100 |  2014   |0,000 |0,000 |0,000 |ДВ     |
|    |распространения АЧС посредством  |ликвидированны- |-----+---------+------+------+------|       |
|    |ликвидации очагов особо опасного |х очагов        | 100 |  2015   |0,000 |0,000 |0,000 |       |
|    |заболевания АЧС                  |(процентов)     |     |         |      |      |      |       |
|----+---------------------------------+----------------+-----+---------+------+------+------+-------|
|    |Итого по РП                      |                |     |  2012   |5,373 |4,513*|0,860 |       |
|    |                                 |                |     |---------+------+------+------|       |
|    |                                 |                |     |  2013   |6,255 |5,705 |0,550 |       |
|    |                                 |                |     |---------+------+------+------|       |
|    |                                 |                |     |  2014   |18,386|7,536 |10,850|       |
|    |                                 |                |     |---------+------+------+------|       |
|    |                                 |                |     |  2015   |11,906|5,206 |6,700 |       |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
     * С учетом включения  средств  в  размере  4,0  миллиона  рублей,
предусмотренных     областной     целевой     программой     "Развитие
агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области"
на 2010-2014 годы, утвержденной постановлением  Правительства  области
от 05.04.2010  N 187-п  "Об утверждении  областной  целевой  программы
"Развитие   агропромышленного   комплекса   и   сельских    территорий
Ярославской области" на 2010-2014 годы и  признании  утратившими  силу
отдельных  постановлений   Правительства   области",   на   реализацию
мероприятия     "Возмещение     части     затрат     на     проведение
противоэпизоотических мероприятий".
     ** Нулевые показатели затрат по мероприятиям будут  уточнены  при
утверждении бюджета Ярославской области на текущий период.


                    Список используемых сокращений

     АЧС - африканская чума свиней
     ВИ - внебюджетные источники
     ГБУ ЯО - государственное бюджетное учреждение Ярославской области
     КФХ - крестьянско-фермерское хозяйство
     ЛПХ - личное подсобное хозяйство
     ОБ - областной бюджет
     РП   -   региональная   программа   "Предупреждение   заноса    и
распространения африканской чумы свиней и обеспечение  эпизоотического
благополучия территории Ярославской области" на 2012-2015 годы
     СМИ - средства массовой информации


                                                          Приложение 1
                                                                  к РП

                   Дерево цели, задач и мероприятий
                    региональной целевой программы
     "Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней
     и обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской
                               области"
                          на 2012-2015 годы

                        (Схема не приводится)

                                                          Приложение 2
                                                                  к РП


                              ТРЕБОВАНИЯ
                 к результатам региональной программы
         "Предупреждение заноса и распространения африканской
  чумы свиней и обеспечение эпизоотического благополучия территории
               Ярославской области" на 2012 - 2015 годы


     Реализация мероприятий, предусмотренных РП, позволит не допускать
распространения АЧС на территории Ярославской области.
     Результатами  реализации  РП  будут  предотвращение   заболеваний
свиней АЧС, уменьшение затрат на проведение специальных ликвидационных
мероприятий  (в  случае   возникновения   АЧС),   минимизация   рисков
(ограничительных и карантинных мероприятий), влияющих на хозяйственную
деятельность Ярославской области.
     Снижение поголовья свиней и производства  свинины  в  ЛПХ  и  КФХ
уменьшит   риск   распространения   АЧС   и   создаст    благоприятную
эпизоотическую  обстановку  для  развития  производства   на   крупных
свиноводческих комплексах. Вместе с увеличением  объемов  производства
свинины в  крупных  сельскохозяйственных  предприятиях  предполагается
увеличение  численности  работников   этих   предприятий.   Увеличение
производства говядины и баранины в ЛПХ  и  КФХ  станет  следствием  их
перехода на альтернативные виды животноводства. При  этом  численность
ЛПХ и КФХ снижаться не будет. В конечном итоге реализация РП  позволит
сохранить экономический потенциал агропромышленного комплекса  области
в отрасли животноводства.
     Эффективность производства мяса свиней в хозяйствах всех
категорий Ярославской области отражена в таблице:


------------------------------------------------------------
|N п|     Наименование     |2011 | 2012  |2013 |2014 |2015 |
|/п |      показателя      |год, | год,  |год, |год, |год, |
|   |                      |факт |прогноз|прог-|прог-|прог-|
|   |                      |     |       | ноз | ноз | ноз |
|---+----------------------+-----+-------+-----+-----+-----|
| 1 |          2           |  3  |   4   |  5  |  6  |  7  |
|---+----------------------+-----+-------+-----+-----+-----|
|1. |Поголовье свиней,     |     |       |     |     |     |
|   |голов:                |     |       |     |     |     |
|   |                      |     |       |     |     |     |
|   |                      |     |       |     |     |     |
|   |в сельхозпредприятиях |58000| 68800 |81600|83600|85600|
|   |                      |     |       |     |     |     |
|   |в ЛПХ и КФХ           |6000 | 5500  |5000 |4500 |4000 |
|   |                      |     |       |     |     |     |
|   |в хозяйствах всех     |64000| 74300 |86600|88100|89600|
|   |категорий             |     |       |     |     |     |
|   |                      |     |       |     |     |     |
|---+----------------------+-----+-------+-----+-----+-----|
|2. |Производство мяса     |     |       |     |     |     |
|   |свиней в живом весе,  |     |       |     |     |     |
|   |тонн:                 |     |       |     |     |     |
|   |                      |     |       |     |     |     |
|   |                      |     |       |     |     |     |
|   |в сельхозпредприятиях |8385 | 8653  |10125|11196|12267|
|   |                      |     |       |     |     |     |
|   |в ЛПХ, КФХ            |1200 | 1100  |1000 | 900 | 800 |
|   |                      |     |       |     |     |     |
|   |в хозяйствах всех     |9585 | 9753  |11125|12096|13067|
|   |категорий             |     |       |     |     |     |
|---+----------------------+-----+-------+-----+-----+-----|
|3. |Производство мяса     |7284 | 7412  |8455 |9193 |10731|
|   |свиней в хозяйствах   |     |       |     |     |     |
|   |всех категорий в      |     |       |     |     |     |
|   |убойном весе, тонн    |     |       |     |     |     |
|---+----------------------+-----+-------+-----+-----+-----|
|4. |Прирост выручки от    |101,5| 104,8 |114,1|108,7|116,7|
|   |реализации мяса свиней|     |       |     |     |     |
|   |(в ценах предыдущего  |     |       |     |     |     |
|   |года), процентов      |     |       |     |     |     |
|---+----------------------+-----+-------+-----+-----+-----|
|5. |Прирост численности   |101,2| 100,8 |102,0|102,0|102,0|
|   |занятых в             |     |       |     |     |     |
|   |свиноводстве,         |     |       |     |     |     |
|   |процентов к уровню    |     |       |     |     |     |
|   |предыдущего года      |     |       |     |     |     |
|---+----------------------+-----+-------+-----+-----+-----|
|6. |Выручка от реализации | 621 |  651  | 742 | 806 | 941 |
|   |мяса свиней, млн. руб.|     |       |     |     |     |
|   |                      |     |       |     |     |     |
------------------------------------------------------------

     Выполнение   мероприятий   РП   позволит    осуществить    полное
взаимодействие структур и ведомств, заинтересованных в  предотвращении
заноса АЧС на территорию области,  повысить  оперативность  проведения
профилактических мероприятий, совершенствовать лабораторную практику в
вопросах диагностики заболевания, улучшить профессиональную подготовку
ветеринарных специалистов.
     Вероятным   риском   при   реализации   РП   является   ухудшение
эпизоотической ситуации по АЧС  в  Центральном  федеральном  округе  и
занос  вируса  АЧС  в   связи   с   несанкционированным   перемещением
подконтрольных грузов.

                      Список используемых сокращений

     АЧС - африканская чума свиней
     ГБУ ЯО - государственное бюджетное учреждение Ярославской области
     КФХ - крестьянско-фермерское хозяйство
     ЛПХ - личное подсобное хозяйство
     РП   -   региональная   программа   "Предупреждение   заноса    и
распространения африканской чумы свиней и обеспечение  эпизоотического
благополучия территории Ярославской области" на 2012-2015 годы

                                                          Приложение 3
                                                                  к РП

   ФОРМА СВОДНОГО ОТЧЕТА о результатах инвентаризации материально-
                           технической базы
      государственных бюджетных учреждений Ярославской области,
    подведомственных департаменту ветеринарии Ярославской области

---------------------------------------------------------------------------------------------------
|      Наименование      |  Характеристика имущества,   |      Основные меры,      |   Объем      |
|  учреждения/категории  |     не соответствующего      |     необходимые для      |средств,      |
|       имущества        |   нормативным требованиям,   | укрепления материально-  |необходимых   |
|                        |     стандартам, базовым      |технической базы, а также |для приведения|
|                        |    требованиям к качеству    | использования имущества, |имущества в   |
|                        |предоставления государственных|не участвующего в процессе|нормативное   |
|                        |   услуг (выполнения работ)   |      предоставления      |состояние,    |
|                        |                              |  государственных услуг   |тыс. руб.     |
|                        |                              |    (выполнения работ)    |              |
|------------------------+------------------------------+--------------------------+--------------|
|           1            |              2               |            3             |      4       |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                     1.  Наименование государственного бюджетного учреждения                     |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
|здания и сооружения     |                              |                          |              |
|------------------------+------------------------------+--------------------------+--------------|
|земельные участки       |                              |                          |              |
|------------------------+------------------------------+--------------------------+--------------|
|машины и оборудование   |                              |                          |              |
|------------------------+------------------------------+--------------------------+--------------|
|вычислительная техника и|                              |                          |              |
|оргтехника              |                              |                          |              |
|------------------------+------------------------------+--------------------------+--------------|
|транспортные средства   |                              |                          |              |
|------------------------+------------------------------+--------------------------+--------------|
|производственный и      |                              |                          |              |
|хозяйственный инвентарь,|                              |                          |              |
|иные основные средства  |                              |                          |              |
|------------------------+------------------------------+--------------------------+--------------|
|малоценные и            |                              |                          |              |
|быстроизнашивающиеся    |                              |                          |              |
|предметы, отнесенные к  |                              |                          |              |
|особо ценному движимому |                              |                          |              |
|имуществу               |                              |                          |              |
|------------------------+------------------------------+--------------------------+--------------|
|...                     |                              |                          |              |
|                        |                              |                          |              |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                     2. Наименование государственного бюджетного учреждения                      |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
|...                     |                              |                          |              |
|                        |                              |                          |              |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Итого                                                                                            |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                        |                              |                          |              |
---------------------------------------------------------------------------------------------------


Информация по документу
Читайте также