Постановление Правительства Ярославской области от 07.04.2016 № 394-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.04.2016 N 394-п

г. Ярославль

О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.08.2011 N 614-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 16.08.2011 N 614-п «Об областной целевой программе «Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области» на 2011 – 2016 годы» следующие изменения:

1.1. В заголовке и пункте 1 слова «на 2011 – 2016 годы» заменить словами «на 2011 – 2017 годы».

1.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Агентству по физической культуре и спорту Ярославской области, департаменту строительства Ярославской области, департаменту образования Ярославской области, департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области и департаменту финансов Ярославской области осуществлять взаимодействие по вопросам финансирования мероприятий областной целевой программы, указанной в пункте 1, в пределах средств, предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета на соответствующий финансовый год.».

1.3. Внести в областную целевую программу «Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области» на 2011 – 2016 годы, утверждённую постановлением, изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель

Правительства области                                                         А.Л. Князьков

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 07.04.2016 N 394-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в областную целевую программу «Развитие

материально-технической базы физической культуры и спорта

Ярославской области» на 2011 – 2016 годы

1. В наименовании слова «на 2011 – 2016 годы» заменить словами «на 2011 – 2017 годы».

2. Паспорт ОЦП изложить в следующей редакции:

«Паспорт ОЦП

Сроки реализации ОЦП	2011 – 2017 годы
Куратор ОЦП	заместитель Председателя Правительства области Нечаев Александр Витальевич, телефон [phone]
Ответственный исполнитель ОЦП	агентство по физической культуре и спорту Ярославской области	руководитель агентства по физической культуре и спорту Ярославской области Карпов Сергей Тимофеевич, телефон [phone]
Исполнители ОЦП	департамент строительства Ярославской области	директор департамента строительства Ярославской области Жилкина Светлана Игоревна, телефон [phone]
	департамент образования Ярославской области	директор департамента образования Ярославской области Лобода Ирина Валентиновна, телефон [phone]
	департамент транспорта Ярославской области	первый заместитель директора департамента транспорта Ярославской области Ильичев Евгений Владимирович, телефон [phone]; начальник отдела подготовки прогнозов развития и инвестиций дорожного хозяйства департамента транспорта Ярославской области Салихова Ольга Модестовна, телефон [phone]
	департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области	директор департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области Кусков Владимир Иванович, телефон [phone]; начальник отдела управления жилищным фондом департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области Тихомирова Елена Юрьевна, телефон [phone]
Электронный адрес размещения ОЦП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	http://www.yarregion.ru/depts/ddmfs/default.aspx

3. Таблицу «Общая потребность в финансовых ресурсах» изложить в следующей редакции:

«Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования	Плановый объём финансирования (млн. руб.)
	всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства	1232,58	119,60	180,74	266,05	185,93	142,32	297,95	40,00
- федеральные средства	349,90	36,79	147,96	60,00*	80,07	25,08	-	-
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- федеральные средства	219,40	-	-	-	-	-	40,00	179,40
- местные бюджеты	731,42	60,98	236,56	188,04	89,52	29,59	120,73	6,00
- внебюджетные источники	20,00	-	-	10,00	10,00	-	-	-
Итого по ОЦП	2553,31	217,37	565,25	524,09	365,52	196,99	458,68	225,40

*Объем средств федерального бюджета, в том числе подтвержденный к использованию в 2014 году остаток средств федерального бюджета в размере 60,00 млн. рублей, не использованный в 2013 году.».

4. Разделы II - V изложить в следующей редакции:

«II. Цель ОЦП

III. Задачи ОЦП

N п/п	Наименование задачи	Результат
		наименование	единица измерения	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Изучение текущего состояния спортивных сооружений и потребности населения в занятиях спортом	изучены потребность населения в занятиях спортом и текущее состояние объектов спорта (количество паспортов)	ед.	5	3	1	3	3	2	4
2.	Строительство  и реконструкция объектов спорта	количество введенных в эксплуатацию вновь построенных (реконструированных) объектов спорта	ед.	7	4	2	2	3	1	3
			ЕПС	655	420	65	321	354	25	80
3.	Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области	количество обустроенных плоскостных спортивных сооружений	ед.	-	13	33	13	44	30	-
			ЕПС	-	325	825	325	895	750	-
4.	Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных организациях области	количество введенных в эксплуатацию плоскостных спортивных сооружений	ед.	-	19	17	-	-	-	-
			ЕПС	-	798	425	-	-	-	-
5.	Строительство участка лыжероллерной трассы в ЦЛС «Дёмино» на переходе через реку Колокшу	участок лыжероллерной трассы в ЦЛС «Дёмино» на переходе через реку Колокшу построен (ЕПС)	ед.	-	1	-	-	-	-	-
			ЕПС	-	600	-	-	-	-	-
6.	Формирование и развитие механизма ГЧП в области строительства объектов социальной инфраструктуры физической культуры и спорта на муниципальном уровне	механизм ГЧП сформирован	да/нет	-	-	-	-	да	-	-
7.	Приобретение объектов физической культуры и спорта	количество приобретённых объектов физической культуры и спорта	ед.	-	-	-	1	-	1	1
			ЕПС	-	-	-	50	-	60	62

IV. Механизмы реализации ОЦП

ОЦП будет реализовываться в соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области», Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

Оценка и планирование управления рисками, реагирования на риски приведены в приложении 1 к ОЦП.

Мероприятия ОЦП реализуются путем строительства новых, реконструкции существующих объектов спорта, приобретения вновь построенных и существующих объектов недвижимости в сфере физической культуры и спорта, а также обустройства плоскостных спортивных сооружений на территории области.

В перечень объектов строительства и реконструкции, в отношении которых планируется предоставление субсидий за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, включаются объекты муниципальной собственности.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Размер софинансирования строительства, реконструкции объектов спорта с использованием средств федерального бюджета, а также приобретения оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, с использованием средств федерального бюджета устанавливается пообъектно, в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, заключаемыми между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством области.

Объем финансирования мероприятий по строительству, реконструкции объектов спорта, а также по приобретению оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, определяется законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

Определение размера, формирование, распределение, предоставление и расходование субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий ОЦП по строительству и реконструкции объектов спорта осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов спорта, приведенным в приложении 2 к ОЦП (далее – Порядок предоставления субсидии на строительство и реконструкцию).

Определение размера, формирование, распределение, предоставление и расходование субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, за счет средств федерального бюджета, приведенным в приложении 21 к ОЦП.

Определение объема финансирования мероприятий по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области определяется законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

Определение размера, формирование, распределение, предоставление и расходование субсидии из областного бюджета местным бюджетам на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области и, начиная с 2015 года, определение размера, формирование, распределение, предоставление и расходование субсидии из областного бюджета местным бюджетам на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных организациях области осуществляются в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области, приведенным в приложении 4 к ОЦП.

Выполнение задачи по приобретению объектов физической культуры и спорта планируется осуществлять путем проведения процедур по закупке соответствующих объектов в собственность Ярославской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и предоставления межбюджетных трансфертов в виде субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение объектов физической культуры и спорта в муниципальную собственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Определение объема финансирования мероприятий по приобретению объектов физической культуры и спорта определяется законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

Исполнители ОЦП при реализации задачи по приобретению объектов физической культуры и спорта разрабатывают проекты нормативных правовых актов и методические рекомендации по реализации ОЦП в случае отсутствия правовой базы в части мероприятий, по которым они наделены полномочиями главных распорядителей бюджетных средств.

Определение размера, формирование, распределение, предоставление и расходование субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение объектов физической культуры и спорта осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение в муниципальную собственность объектов физической культуры и спорта, приведенным в приложении 8 к ОЦП (далее – Порядок предоставления субсидии на приобретение объектов).

Мероприятия ОЦП будут реализовываться агентством по физической культуре и спорту Ярославской области совместно с департаментом строительства Ярославской области, департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных образований области.

Агентство по физической культуре и спорту Ярославской области:

- ежегодно подготавливает обоснованную заявку Ярославской области в Министерство спорта Российской Федерации на выделение субсидии из федерального бюджета на софинансирование строительства, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности, на софинансирование приобретения оборудования для физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия;

- подготавливает, согласовывает и направляет в Министерство спорта Российской Федерации соглашение о выделении субсидии из федерального бюджета на софинансирование строительства, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности, на софинансирование приобретения оборудования для физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия;

- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в рамках реализации мероприятий ОЦП по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области;

- заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований области соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий ОЦП по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области;

- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств по формированию, распределению, предоставлению и расходованию субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение объектов физической культуры и спорта в муниципальную собственность;

- заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований области соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий ОЦП по приобретению в муниципальную собственность объектов физической культуры и спорта.

Департамент строительства Ярославской области:

- заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований области соглашения о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий ОЦП по строительству и реконструкции объектов спорта за счет средств областного бюджета;

- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий ОЦП по строительству и реконструкции объектов спорта, в том числе по приобретению оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, за счет средств федерального бюджета;

- осуществляет контроль за реализацией мероприятий ОЦП по строительству и реконструкции объектов спорта, в том числе по приобретению оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, за счет средств федерального бюджета;

- осуществляет финансирование мероприятий ОЦП по строительству и реконструкции объектов спорта за счет средств, выделяемых на реализацию ОЦП, в том числе мероприятий по приобретению оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, за счет средств федерального бюджета;

- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в рамках мероприятий ОЦП по строительству и реконструкции объектов спорта, в том числе по приобретению оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, за счет средств федерального бюджета.

Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области:

- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в рамках мероприятий ОЦП по приобретению объектов физической культуры и спорта в собственность Ярославской области;

- осуществляет финансирование мероприятий ОЦП по приобретению объектов физической культуры и спорта в собственность Ярославской области за счет средств, выделяемых на реализацию ОЦП;

- в соответствии с законодательством Российской Федерации заключает государственные контракты на приобретение объектов физической культуры и спорта в собственность Ярославской области;

- представляет в агентство по физической культуре и спорту Ярославской области отчеты о ходе работ по приобретению объектов физической культуры и спорта в собственность Ярославской области;

- оформляет документы по принятию объектов физической культуры и спорта в собственность Ярославской области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований области:

- организуют выполнение мероприятий ОЦП;

- осуществляют в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» закупки работ, услуг, необходимых материалов и оборудования, проводят необходимые согласования;

- заключают муниципальные контракты на выполнение работ, оказание услуг и поставку оборудования;

- заключают муниципальные контракты на приобретение объектов физической культуры и спорта в муниципальную собственность;

- осуществляют приемку выполненных работ и их оплату;

- осуществляют приемку спортивного оборудования и его оплату;

- осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий ОЦП по строительству и реконструкции объектов спорта, в том числе по приобретению оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, за счет средств федерального бюджета, на реализацию мероприятий по развитию сети плоскостных спортивных сооружений, на реализацию мероприятий по приобретению объектов физической культуры и спорта;

- несут ответственность за своевременное, эффективное и целевое использование средств, выделенных в рамках ОЦП, а также за соблюдение условий ОЦП;

- несут ответственность за своевременный ввод объектов в эксплуатацию;

- несут ответственность за достоверность представляемой в рамках ОЦП информации;

- представляют в департамент строительства Ярославской области и агентство по физической культуре и спорту Ярославской области отчеты о ходе выполнения работ по строительству и реконструкции объектов спорта и по обустройству плоскостных спортивных сооружений;

- оформляют документы по вводу объектов в эксплуатацию и принятию их в собственность муниципального образования области;

- оформляют документы по принятию спортивного оборудования в собственность муниципального образования области.

Контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию мероприятий ОЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидий осуществляют соответствующий главный распорядитель бюджетных средств и департамент финансов Ярославской области.

Основные сведения о результатах реализации ОЦП, выполнении целевых показателей размещаются на странице агентства по физической культуре и спорту Ярославской области на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Реализация мероприятий ОЦП осуществляется в пределах объемов средств, предусмотренных в федеральном, областном и местных бюджетах на реализацию ОЦП, а также средств внебюджетных источников.

В случае неперечисления (неполного перечисления) средств областного бюджета в предшествующем году в рамках заключенных соглашений о предоставлении субсидии муниципальное образование области использует средства областного бюджета текущего года на погашение кредиторской задолженности. При этом средства, направленные из местного бюджета в предшествующем году на софинансирование к субсидии сверх установленного соглашением уровня софинансирования, подлежат зачету в текущем финансовом году в качестве софинансирования к субсидии.

В случае передачи сельскими (городскими) поселениями области полномочий по реализации мероприятий ОЦП муниципальным районам области между органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований области заключается соглашение о передаче указанных полномочий и их финансовом обеспечении.