Постановление Правительства Ярославской области от 29.12.2015 № 1415-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.12.2015 N 1415-п

г. Ярославль

Об утверждении Правил определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг

(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области

 от 25.05.2016 № 599-п; от 14.02.2017 № 108-п;

от 03.03.2017 № 161-п)

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от  5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. N 926 «Об утверждении общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемым органами государственной власти и иными государственными органами области, подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг). (пункт в редакции - постановление Правительства Ярославской области от 14.02.2017 г. № 108-п - см. предыдущую редакцию)

2. Рекомендовать органам государственной власти и иным государственным органам области в срок до 01 апреля 2016 года в соответствии с Правилами, указанными в пункте 1, разработать и утвердить требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

3. Постановление вступает в силу с 01 января 2016 года.

Председатель

Правительства области                                                          А.Л. Князьков

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 29.12.2015 N 1415-п

ПРАВИЛА

определения требований к закупаемым органами государственной

власти и иными государственными органами области,

подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями, унитарные предприятия отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области

 от 25.05.2016 № 599-п; от 14.02.2017 № 108-п)

1. Правила определения требований к закупаемым органами государственной власти и иными государственными органами области, подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями, унитарным предприятиям отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее – Правила) устанавливают порядок определения требований к закупаемым органами государственной власти и иными государственными органами области (далее – государственные органы), подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг). (пункт в редакции - постановление Правительства Ярославской области от 14.02.2017 г. № 108-п - см. предыдущую редакцию)

2. Правила предусматривают:

2.1. Обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)  (далее – обязательный перечень), приведенные в приложении 1 к Правилам.

2.2. Порядок формирования и ведения государственными органами перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее – ведомственный перечень).

2.3. Порядок применения обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этих критериев.

3. Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению 2 к Правилам на основе обязательного перечня, приведенного в приложении 1 к Правилам.

4. В случае если в обязательном перечне не определены значения характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), государственные органы определяют в ведомственном перечне значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень.

При этом значения характеристик, включенных в ведомственный перечень, не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) значений характеристик, установленных обязательным перечнем для государственного гражданского служащего, замещающего в государственном органе должность, относящуюся к категории «руководители».

5. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, что средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

5.1. Доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения нужд области за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, государственного органа и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений, унитарных предприятий в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими государственными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями. (подпункт  в  редакции  -  постановлений  Правительства Ярославской области от 25.05.2016 г. № 599-п - см. предыдущую редакцию; от 14.02.2017 г. № 108-п - см. предыдущую редакцию)

5.2. Доля контрактов государственного органа и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений, унитарных предприятий на приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения нужд области, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов указанного государственного органа и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году. (пункт в редакции - постановление Правительства Ярославской области от 14.02.2017 г. № 108-п - см. предыдущую редакцию)

6. Государственные органы при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют критерии, установленные пунктом 5 Правил, исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых государственными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями закупок. (пункт в редакции - постановление Правительства Ярославской области от 14.02.2017 г. № 108-п - см. предыдущую редакцию)

7. Государственные органы обязаны не менее одного раза в год в период с 01 января по 01 апреля текущего финансового года пересматривать ведомственные перечни, за исключением финансового года, в котором ведомственный перечень был сформирован.

8. В случае если затраты на приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг в соответствии с правилами определения нормативных затрат, утверждаемыми постановлением Правительства области, устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются также с учетом категорий и (или) групп должностей работников.

Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым  государственными казенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями области, разграничиваются по категориям и (или) группам должностей работников указанных учреждений согласно штатному расписанию. (абзац в редакции - постановление Правительства Ярославской области  от 14.02.2017 г. № 108-п - см. предыдущую редакцию)

9. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

10. В случае если требованиями к определению нормативных затрат установлены нормативы цен на соответствующие товары, работы, услуги, государственные органы устанавливают предельные цены соответствующих товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень.

Приложение 1

к Правилам

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество)

и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

N п/п	Код по ОКПД2	Наиме-нование от-дельного вида товаров, работ, услуг	Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельным ценам) отдельных видов товаров, работ, услуг
			характеристика	единица измерения		значение характеристики (должности государственной гражданской службы области органов государственной власти и иных государственных органов области, должности подведомственных указанным органам казенных и бюджетных учреждений, унитарных предприятий)
				код по ОКЕИ	наи-менование
						должности категории «руководители»			должности категорий «специалисты», «сотрудники учреждений», кроме должностей категории «руководители»	должности категории «обеспечивающие специалисты»	иные должности
						относящиеся к группе «высшие»	относящиеся к группам «главные», «руководители учреждений»	иные должности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	26.30.11	аппа­ратура коммуникационная пере­дающая с приемными устройствами. Пояс­нения по тре­буемой продукции: телефоны мобильные	тип устройства (телефон/смарт-фон), поддержива-емые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/кнопоч-ный), количество сим-карт, наличие модулей и ин­терфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена	383	рублей	не более 10 тыс.	не более 5 тыс.		не более 5 тыс.
2.	29.10.21	средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров не более 1500 куб. см, новые	мощность дви­гателя, комплектация предельная цена	251 383	лоша­диных сил рублей	не более 200 не более 1,5 млн.
3.	29.10.22	средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров более 1500 куб. см, новые	мощность двигателя, комплектация предельная цена	251 383	лоша­диных сил рублей	не более 200 не более 1,5 млн.
4.	29.10.23	средства транспортные с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), новые	мощность дви­гателя, комплектация предельная цена	251 383	лоша­диных сил рублей	не более 200 не более 1,5 млн.
5.	29.10.24	средства автотранспортные для перевозки людей, прочие	мощность дви­гателя, комплектация предельная цена	251 383	лоша­диных сил рублей	не более 200 не более 1,5 млн.
6.	31.01.11	мебель металлическая для офисов. Пояснения по закупаемой продукции: мебель для сидения преимущественно с металлическим каркасом	материал (ме­талл), обивоч­ные материалы			предельное значе­ние – кожа нату­ральная; возможные значе­ния: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микро­фибра), ткань, не­тканые материалы	предельное зна­чение – кожа натуральная; возможные зна­чения: искус­ственная кожа, мебельный (ис­кусственный) мех, искус­ственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение – искусствен­ная кожа; возможные значения: мебельный (искусствен­ный) мех, искусственная замша (мик­рофибра), ткань, нетка­ные матери­алы	предель­ное значе­ние – ткань; возмож­ные значе­ния: не­тканые ма­териалы	предельное зна­чение – ткань; возмож­ные зна­чения: нетканые материалы	предель­ное зна­чение – ткань; возмож­ные зна­чения: нетканые материалы
7.	31.01.12	мебель дере­вянная для офисов. Пояснения по закупаемой продукции: мебель для сидения преимущественно с деревянным каркасом	материал (вид древесины)			предельное значе­ние – массив древе­сины ценных пород (твердолиственных и тропических); возможные значе­ния: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	предельное зна­чение – массив древесины ценных пород (твердолиствен­ных и тропиче­ских); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	предельное значение – массив дре­весины ценных пород (твердолист­венных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных по­род: береза, лиственница, сосна, ель	возможное значение – древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, листвен­ница, сосна, ель	возмож­ное зна­чение – древе­сина хвойных и мягколиственных пород: береза, листвен­ница, сосна, ель	возможное значение – древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, листвен­ница, сосна, ель
			обивочные материалы			предельное значе­ние – кожа нату­ральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное зна­чение – кожа натуральная; возможные зна­чения: искус­ственная кожа; мебельный (ис­кусственный) мех, искус­ственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение – искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусствен­ный) мех, искусственная замша (мик­рофибра), ткань, нетка­ные материалы	предель­ное значе­ние – ткань; возможное значение: нетканые материалы	предель­ное зна­чение – ткань; возмож­ное зна­чение: нетканые матери­алы	предель­ное зна­чение – ткань; возможное значение: нетканые матери­алы
8.	49.32.11	услуги такси	мощность двигателя автомобиля, тип коробки передач автомобиля, комплектация автомобиля, время предоставления автомобиля потребителю	251	лоша­диных сил	не более 200
9.	49.32.12	услуги по аренде легковых автомобилей с водителем	мощность двигателя автомобиля, тип коробки передач автомобиля, комплектация автомобиля, время предоставления автомобиля потребителю	251	лоша­диных сил	не более 200
10.	77.11.10	услуги по аренде и лизингу легковых автомобилей и легких (не более 3,5 т) автотранспортных средств без водителя. Пояснения по требуемой услуге: услуга по аренде и лизингу легковых автомобилей без водителя; услуга по аренде и лизингу легких (до 3,5 т) авто-транспортных средств без водителя	мощность двигателя автомобиля, тип коробки передач автомобиля, комплектация автомобиля, время предоставления автомобиля потребителю	251	лоша­диных сил	не более 200

Список сокращений, используемых в таблице

ОКЕИ – Общероссийский классификатор единиц измерения

ОКПД2 – Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности

Приложение 2

к Правилам

Форма

ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество)

и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

N п/п	Код по ОКПД2	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельным ценам) отдельных видов товаров, работ, услуг
			характеристика	единица измерения		значение характеристики (должности государственной гражданской службы области органов государственной власти и иных государственных органов области, должности подведомственных указанным органам казенных и бюджетных учреждений, унитарных предприятий[1][1])
				код по ОКЕИ	наименование
						должности категории «руководители»			должности категорий «специалисты», «сотрудники учреждений», кроме должностей категории «руководители»	должности категории «обеспечивающие специалисты»	иные должности
						относящиеся к группе «высшие»	относящиеся к группам «главные», «руководители учреждений»	иные должности
I. Отдельные виды товаров, работ, услуг²
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	26.30.11	аппаратура коммуникационная пере­дающая с приемными устройствами. Пояс­нения по тре­буемой продук­ции: теле­фоны мо­биль­ные	тип устройства (телефон/смарт-фон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/ кнопочный), количество сим-карт, наличие модулей и ин­терфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена	383	рублей	не более 10 тыс.	не более 5 тыс.		не более 5 тыс.
2.	29.10.21	средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров не более 1500 куб. см, новые	мощность дви­гателя, комплектация предельная цена	251 383	лоша­диных сил рублей	не более 200 не более 1,5 млн.
3.	29.10.22	средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров более 1500 куб. см, новые	мощность дви­гателя, комплектация предельная цена	251 383	лоша­диных сил рублей	не более 200 не более 1,5 млн.
4.	29.10.23	средства транспортные с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), новые	мощность дви­гателя, комплектация предельная цена	251 383	лоша­диных сил рублей	не более 200 не более 1,5 млн.
5.	29.10.24	средства автотранспортные для перевозки людей, прочие	мощность дви­гателя, комплектация предельная цена	251 383	лоша­диных сил рублей	не более 200 не более 1,5 млн.
6.	31.01.11	мебель металлическая для офисов. Пояснения по закупаемой продукции: мебель для сидения преимущественно с металлическим каркасом	материал (ме­талл), обивоч­ные материалы			предельное значе­ние – кожа нату­ральная; возможные значе­ния: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микро­фибра), ткань, не­тканые материалы	предельное зна­чение – кожа натуральная; возможные зна­чения: искус­ственная кожа, мебельный (ис­кусственный) мех, искус­ственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение – искусствен­ная кожа; возможные значения: мебельный (искусствен­ный) мех, ис­кусственная замша (мик­рофибра), ткань, нетка­ные матери­алы	предель­ное значе­ние – ткань; возмож­ные значе­ния: не­тканые ма­териалы	предель­ное зна­чение – ткань; возмож­ные зна­чения: нетканые матери­алы	предель­ное зна­чение – ткань; возмож­ные зна­чения: нетканые материалы
7.	31.01.12	мебель дере­вянная для офисов. Пояснения по закупаемой продукции: мебель для сидения преимущественно с деревянным каркасом	материал (вид древесины)			предельное значе­ние – массив древе­сины ценных пород (твердолиственных и тропических); возможные значе­ния: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, листвен­ница, сосна, ель	предельное зна­чение – массив древесины ценных пород (твердолиствен­ных и тропиче­ских); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	предельное значение – массив дре­весины цен­ных пород (твердолист­венных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных по­род: береза, лиственница, сосна, ель	возможное значение – древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, листвен­ница, сосна, ель	возмож­ное зна­чение – древе­сина хвойных и мягколиствен­ных по­род: береза, листвен­ница, сосна, ель	возможное значение – древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, листвен­ница, сосна, ель
			обивочные ма­териалы			предельное значе­ние – кожа нату­ральная; возможные значе­ния: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное зна­чение – кожа натуральная; возможные зна­чения: искус­ственная кожа, мебельный (ис­кусственный) мех, искус­ственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение – искусствен­ная кожа; возможные значения: мебельный (искусствен­ный) мех, ис­кусственная замша (мик­рофибра), ткань, нетка­ные материалы	предель­ное значе­ние – ткань; возможное значение: нетканые материалы	предель­ное зна­чение – ткань; возмож­ное зна­чение: нетканые матери­алы	предель­ное зна­чение – ткань; возмож­ное зна­чение: нетканые матери­алы
8.	49.32.11	услуги такси	мощность двигателя автомобиля, тип коробки передач автомобиля, комплектация автомобиля, время предоставления автомобиля потребителю	251	лоша­диных сил	не более 200
9.	49.32.12	услуги по аренде легковых автомобилей с водителем	мощность двигателя автомобиля, тип коробки передач автомобиля, комплектация автомобиля, время предоставления автомобиля потребителю	251	лоша­диных сил	не более 200
10.	77.11.10	услуги по аренде и лизингу легковых автомобилей и легких (не более 3,5 т) автотранспортных средств без водителя. Пояснения по требуемой услуге: услуга по аренде и лизингу легковых автомобилей без водителя; услуга по аренде и лизингу легких (до 3,5 т) автотранспортных средств без водителя	мощность двигателя автомобиля, тип коробки передач автомобиля, комплектация автомобиля, время предоставления автомобиля потребителю	251	лоша­диных сил	не более 200
II. Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный органом государственной власти и иным государственным органом области³