Постановление Правительства Ярославской области от 02.06.2016 № 642-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.06.2016 N 642-п

г. Ярославль

О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Ярославской области к осенне-зимнему периоду 2016/2017 годов

(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области

от 28.07.2016 № 874-п; от 27.02.2017 № 149-п)

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», с учетом результатов прохождения осенне-зимнего периода 2015/2016 годов и в целях организации своевременной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Ярославской области к работе в осенне-зимний период 2016/2017 годов, недопущения опасных для людей и окружающей среды ситуаций

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Признать работу руководителей органов местного самоуправления и организаций жилищно-коммунального хозяйства по подготовке и проведению отопительного сезона 2015/2016 годов удовлетворительной.

2. Утвердить прилагаемый План подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Ярославской области к осенне-зимнему периоду 2016/2017 годов (далее - План).

3. Образовать областной штаб по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Ярославской области к работе в осенне-зимний период 2016/2017 годов и утвердить его состав (прилагается).

4. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области: (абзац в редакции - постановление Правительства Ярославской области от 27.02.2017 г. № 149-п - см. предыдущую редакцию)

- осуществлять координацию работ по выполнению Плана;

- обеспечить в установленные сроки представление сведений о подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Ярославской области к осенне-зимнему периоду 2016/2017 годов в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительство области.

5. Департаменту образования Ярославской области, департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области, департаменту культуры Ярославской области:

5.1. Обеспечить своевременную подготовку подведомственных объектов социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2016/2017 годов за счет средств и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2016 год.

5.2. Совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области осуществлять контроль за ходом подготовки к осенне-зимнему периоду 2016/2017 годов профильных объектов, финансируемых из бюджетов муниципальных районов (городских округов) области.

5.3. Ежемесячно, с июня по ноябрь 2016 года включительно, в срок до 01 числа, представлять в департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области  (далее – департамент) информацию о ходе подготовки объектов социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2016/2017 годов. (подпункт  в  редакции  -  постановление  Правительства Ярославской области от 27.02.2017 г. № 149-п - см. предыдущую редакцию)

6. Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области  устанавливать соблюдение  лицами, ответственными за содержание и ремонт жилищного фонда, требований подготовки к сезонной эксплуатации в осенне-зимний период 2016/2017 годов в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством, при проведении мероприятий государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.

7. Государственному казённому учреждению Ярославской области «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области» в срок до 01 декабря 2016 года обеспечить пополнение резерва материальных ресурсов государственного казённого учреждения Ярославской области «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области» согласно номенклатуре, утвержденной постановлением Администрации области от 14.07.2005 N 167 «О резерве материальных ресурсов Ярославской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера».

8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области:

8.1. До 14 июня 2016 года утвердить план мероприятий по подготовке соответствующего муниципального района (городского округа) области к осенне-зимнему периоду 2016/2017 годов, осуществлять контроль за его выполнением.

8.2. До 25 июня 2016 года на основании договоров, заключенных с подрядными организациями, разработать и утвердить планы-графики производства работ по объектам, включенным в План, назначить должностных лиц, персонально ответственных за их выполнение.

8.3. При уточнении местных бюджетов дополнительно предусмотреть за счет собственных доходов:

- расходы на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2016/2017 годов;

- средства на оплату в полном объеме коммунальных услуг организаций бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов.

8.4. До 01 октября 2016 года принять меры по погашению предприятиями жилищно-коммунального комплекса задолженности, образовавшейся за фактически поставленные в отопительный период 2015/2016 годов топливно-энергетические ресурсы.

8.5. В целях увеличения собственных оборотных средств предприятий и организаций коммунального комплекса образовать межведомственные группы и провести работу по взысканию с потребителей задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

8.6. Организовать работу по подготовке к осенне-зимнему периоду 2016/2017 годов предприятий и организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги объектам жилищного фонда и социальной сферы, независимо от формы собственности в соответствии с Организационно-методическими рекомендациями по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации, утвержденными приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 6 сентября 2000 года N 203 «Об утверждении Организационно-методических рекомендаций по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации», а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

8.7. Обеспечить реализацию комплекса мероприятий по приобретению, созданию необходимых запасов и бесперебойной поставке топлива для котельных независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы и формы собственности в целях обеспечения отопления объектов жилищного фонда и социальной сферы Ярославской области в отопительный период 2016/2017 годов.

8.8. С момента завершения отопительного периода 2015/2016 годов и до 01 сентября 2016 года обеспечить контроль за проведением теплоснабжающими и сетевыми организациями диагностики и гидравлических испытаний тепловых сетей согласно заключенным договорам.

8.9. Завершить проверку готовности к работе в зимних условиях и по ее результатам произвести выдачу паспортов готовности к отопительному периоду:

- объектов жилищного фонда Ярославской области – до 15 сентября 2016 года;

- объектов теплоэнергетического хозяйства Ярославской области – до 01 ноября 2016 года.

Оценку готовности к работе в зимний период проводить в соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

8.10. Обеспечить получение паспортов готовности к отопительному периоду муниципальных образований до 15 ноября 2016 года.

8.11. Образовать постоянно действующие штабы по подготовке к осенне-зимнему периоду 2016/2017 годов объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы независимо от их форм собственности.

8.12. В срок до 15 сентября 2016 года создать (пополнить) местные резервы материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Ярославской области.

8.13. В срок до 15 сентября 2016 года разработать (уточнить) план действий по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы соответствующего муниципального района (городского округа) области.

8.14. Обеспечить контроль за выполнением мероприятий производственных и инвестиционных программ предприятий жилищно-коммунального комплекса Ярославской области.

8.15. При подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2016/2017 годов руководствоваться требованиями федеральных законов от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ «О теплоснабжении».

8.16. Ежемесячно, с июня по ноябрь 2016 года включительно, в срок до 01 числа, представлять в департамент информацию о ходе подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Ярославской области к осенне-зимнему периоду 2016/2017 годов.

8.17. Организовать ежемесячный контроль за прохождением через управляющие организации денежных средств за предоставленные коммунальные услуги.

8.18. Осуществлять координацию работ по созданию запасов резервного вида топлива.

8.19. В течение трех дней с момента принятия представить в департамент муниципальные правовые акты о начале и о завершении отопительного периода 2016/2017 годов.

9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы строительства, транспорта, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения и тарифного регулирования. (В редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 28.07.2016 № 874-п; от 27.02.2017 № 149-п)

10. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель

Правительства области                                                         А.Л. Князьков

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 02.06.2016 N 642-п

ПЛАН

подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства

и социальной сферы Ярославской области к осенне-зимнему

периоду 2016/2017 годов

План подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Ярославской области к осенне-зимнему периоду 2016/2017 годов (далее - План) включает мероприятия и объемы работ, связанные с проведением текущего и капитального ремонта жилищного фонда, объектов социальной сферы, коммунальных систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, электроснабжения, а также других объектов жилищно-коммунального комплекса в муниципальных образованиях области, финансируемых за счет средств областного бюджета, местных бюджетов и других источников.

При этом муниципальными образованиями области и департаментом образования Ярославской области, департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департаментом здравоохранения и фармации Ярославской области, департаментом культуры Ярославской области разработаны конкретные мероприятия в соответствии с Организационно-методическими рекомендациями по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации, утвержденными приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 6 сентября 2000 года N 203 «Об утверждении Организационно-методических рекомендаций по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации».

Планом предусматривается подготовить 524 объекта социальной сферы, 629 котельных, 2096 километров тепловых сетей, 3804 километра водопроводных сетей и 2570 километров канализационных сетей, капитально отремонтировать и реконструировать 306 сооружений систем водоснабжения и водоотведения, заменить на новые 37 километров тепловых сетей, 37 километров водопроводных и 9 километров канализационных сетей.

Запланированный объём финансовых средств на выполнение Плана в 2016 году составляет 943,3 млн. рублей. Объёмы работ по подготовке систем теплоснабжения к осенне-зимнему периоду 2016/2017 годов приведены в приложении 1 к Плану. Объёмы работ по подготовке систем водоснабжения и водоотведения к осенне-зимнему периоду 2016/2017 годов приведены в приложении 2 к Плану. Объёмы работ по подготовке систем электроснабжения к осенне-зимнему периоду 2016/2017 годов приведены в приложении 3 к Плану. Объёмы работ по подготовке объектов социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2016/2017 годов приведены в приложении 4 к Плану. Объёмы финансирования работ по подготовке к осенне-зимнему периоду 2016/2017 годов приведены в приложении 5 к Плану.

Приложение 1

к Плану

ОБЪЁМЫ

работ по подготовке систем теплоснабжения к осенне-зимнему периоду 2016/2017 годов

N п/п	Наименование муниципального образования области, органа исполнительной власти Ярославской области	Подготовка котельных – всего, шт.	Подготовка центральных тепловых пунктов – всего, шт.	Подготовка тепловых сетей, км		Объём финансирования на 2016 год, тыс. руб.
				всего	в том числе замена ветхих тепловых сетей	всего	в том числе
							средства областного бюджета	средства местного бюджета	средства внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Большесельский МР	10	0	39,000	0,758	6 268,692	0,000	2 495,432	3 773,260
2.	Борисоглебский МР	39	0	9,100	0,080	2 300,000	0,000	1 090,000	1 210,000
3.	Брейтовский МР	9	0	15,800	0,050	1 150,000	0,000	0,000	1 150,000
4.	Гаврилов-Ямский МР	22	2	31,440	0,650	6 461,830	0,000	1 900,000	4 561,830
5.	Даниловский МР	38	1	30,200	1,080	6 243,900	0,000	0,000	6 243,900
6.	Любимский МР	21	0	12,270	0,150	4 605,425	0,000	1 000,000	3 605,425
7.	Мышкинский МР	22	0	18,860	0,085	1 316,110	0,000	341,000	975,110
8.	Некоузский МР	29	0	55,830	2,320	9 972,330	0,000	0,000	9 972,330
9.	Некрасовский МР	11	0	59,180	1,220	10 137,700	0,000	0,000	10 137,700
10.	Первомайский МР	26	1	18,100	0,000	1 385,000	0,000	200,000	1 185,000
11.	ГО г. Переславль-Залесский	8	16	83,300	3,160	33 734,260	0,000	3 000,000	30 734,260
12.	Переславский МР	27	0	48,800	1,645	18 692,904	0,000	0,000	18 692,904
13.	Пошехонский МР	27	0	12,600	1,452	4 713,200	0,000	478,600	4 234,600
14.	Ростовский МР	63	5	131,800	3,187	24 157,812	0,000	0,000	24 157,812
15.	ГО г. Рыбинск	28	9	268,200	7,205	97 508,440	0,000	0,000	97 508,440
16.	Рыбинский МР	33	0	65,130	1,043	7 629,900	0,000	0,000	7 629,900
17.	Тутаевский МР	30	0	96,300	0,950	23 737,207	0,000	5 645,000	18 092,207
18.	Угличский МР	46	2	56,310	0,637	16 440,400	0,000	0,000	16 440,400
19.	ГО г. Ярославль	56	45	815,000	7,500	316 000,400	0,000	0,000	316 000,400
20.	Ярославский МР	37	3	167,730	2,880	27 137,290	0,000	0,000	27 137,290
	Итого	582	84	2 034,950	36,052	619 592,800	0,000	16 150,032	603 442,768
21.	Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области	11	0	14,630	0,005	75,000	75,000	0,000	0,000
22.	Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	4	0	17,110	0,040	1 785,000	544,000	0,000	1 241,000
23.	Департамент образования Ярославской области	7	0	12,880	0,070	1 276,000	1 176,000	0,000	100,000
24.	Департамент культуры Ярославской области	2	0	2,720	0,000	150,000	150,000	0,000	0,000
	Итого	24	0	47,340	0,115	3 286,000	1 945,000	0,000	1 341,000
25.	АО «Яркоммунсервис»	23	0	13,970	0,420	2 133,110	0,000	0,000	2 133,110
	Всего	629	84	2 096,260	36,587	625 011,910	1 945,000	16 150,032	606 916,878