ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.12.2011 N 1117-п
г. Ярославль
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий
Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской
области (микрофинансовой компании)
(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 06.05.2013 № 486-п; от 13.08.2013 № 1028-п;
от 09.04.2014 № 315-п; от 20.11.2014 № 1193-п;
от 26.12.2014 № 1401-п; от 05.05.2015 № 476-п;
от 01.12.2015 № 1300-п;
от 10.06.2016 № 668-п)
В соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и
предоставления субсидий Фонду поддержки малого и среднего
предпринимательства Ярославской области (микрофинансовой компании),
в отношении которой Ярославская область является учредителем. (пункт в
редакции - постановление Правительства Ярославской области от
10.06.2016 г. № 668-п - см. предыдущую редакцию)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области Крупина М.Л. (В редакции
Постановления Правительства Ярославской области от 05.05.2015 № 476-п)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания и
распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 28.12.2011 N 1117-п
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и
среднего предпринимательства Ярославской области, в отношении которого
Ярославская область (микрофинансовой компании) является учредителем
(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 06.05.2013 № 486-п; от 13.08.2013 № 1028-п;
от 09.04.2014 № 315-п; от 20.11.2014 № 1193-п;
от 26.12.2014 № 1401-п; от 05.05.2015 № 476-п;
от 01.12.2015 № 1300-п)
1. Порядок определения объема и предоставления субсидий Фонду
поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области
(микрофинансовой компании), в отношении которого Ярославская
область является учредителем (далее - Порядок), разработан в
соответствии с частью 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О
некоммерческих организациях". (абзац в редакции - постановление
Правительства Ярославской области от 01.12.2015 г. № 1300-п - см.
предыдущую редакцию)
Порядок содержит правила определения объема и предоставления
субсидий Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства
Ярославской области (далее - Фонд), в отношении которого Ярославская
область является учредителем.
2. В целях определения объема субсидии Фонд не позднее 20 числа
месяца, предшествующего началу следующего финансового года,
предоставляет в департамент инвестиционной политики Ярославской
области (далее - уполномоченный орган) годовую смету расходов по форме
согласно приложению 1 к Порядку. (В редакции Постановления
Правительства Ярославской области от 06.05.2013 № 486-п)
Объем субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год
и плановый период.
Уполномоченный орган не позднее последнего числа месяца
утверждает смету расходов и заключает с Фондом договор о
предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год по форме
согласно приложению 2 к Порядку.
3. Субсидия предоставляется Фонду на основании договора о
предоставлении субсидии в целях возмещения затрат, связанных с
осуществлением уставной деятельности, в том числе на:
- организацию оказания финансовой поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства;
- участие в разработке, проведении экспертизы и конкурсном отборе
проектов в области малого и среднего предпринимательства, а также в
реализации федеральных, областных программ развития и поддержки малого
и среднего предпринимательства;
- организацию консультаций по вопросам применения норм
действующего законодательства по вопросам развития малого и среднего
предпринимательства, передовых достижений в области маркетинга,
менеджмента, информационных технологий;
- проведение мероприятий, направленных на привлечение и
эффективное использование средств отечественных и иностранных
инвесторов, в том числе проведение конкурсов, выставок;
- организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение
предпринимательской активности населения в муниципальных образованиях
области;
- осуществление деятельности по разработке предложений о
перспективных направлениях в сфере осуществления государственной
поддержки малого и среднего предпринимательства;
- создание и обеспечение деятельности Евро Инфо
Консультационного (Корреспондентского) Центра (ЕИКЦ); (Дополнен -
Постановление Правительства Ярославской области от 06.05.2013 № 486-п)
- организацию издания литературы, методических рекомендаций,
журналов, периодических изданий;
- (абзац исключен постановлением Правительства Ярославской
области от 01.12.2015 г. № 1300-п - см. предыдущую редакцию)
- организацию мероприятий по предоставлению в залог имущества,
поручительств (гарантий) по обязательствам (кредитам, займам,
договорам финансовой аренды (лизинга), договорам о предоставлении
банковской гарантии) субъектов малого и среднего предпринимательства
Ярославской области;
- осуществление иных видов уставной деятельности.
(Дополнен - Постановление Правительства Ярославской области
от 13.08.2013 № 1028-п)
- покрытие операционных расходов, связанных с организацией оказания
финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
(за исключением расходов на выплату заработной платы сотрудникам Фонда
и начислений на выплаты по оплате труда); (Дополнен - Постановление
Правительства Ярославской области от 26.12.2014 № 1401-п)
- создание и развитие Регионального интегрированного центра.
(Дополнен - Постановление Правительства Ярославской области
от 05.05.2015 № 476-п)
Использование полученной Фондом субсидии на погашение убытков от
невозвращенных субъектами малого и среднего предпринимательства займов,
предоставленных Фондом, не допускается. (В редакции Постановления
Правительства Ярославской области от 20.11.2014 № 1193-п)
Фонд вправе использовать средства, представленные в соответствии
с абзацем одиннадцатым данного пункта Порядка, для исполнения
обязательств по заключенным договорам поручительства. (Дополнен -
Постановление Правительства Ярославской области
от 20.11.2014 № 1193-п)
4. Для получения субсидии Фонд не позднее 15 числа месяца,
предшествующего началу отчетного периода, представляет в
уполномоченный орган заявку по форме согласно приложению 3 к Порядку и
документы, подтверждающие потребность в субсидии. Отчетный период
составляет один квартал. (В редакции Постановления Правительства
Ярославской области от 06.05.2013 № 486-п)
Предоставление субсидии Фонду в течение финансового года
осуществляется в пределах утвержденного кассового плана исполнения
областного бюджета.
По истечении квартала (года) Фонд в срок до 10 числа месяца,
следующего за отчетным периодом, представляет в уполномоченный орган
отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 4 к
Порядку.
Средства субсидии из федерального бюджета перечисляются после
предоставления отчета об использовании в полном объеме субсидии из
областного бюджета.
(Абзац дополнен - Постановление Правительства Ярославской области
от 06.05.2013 № 486-п)
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента
поступления заявки Фонда принимает решение о предоставлении (или
отказе) субсидии. Данное решение принимается посредством издания
соответствующего приказа уполномоченного органа.
Основания отказа в предоставлении субсидии:
- недостаточный объем бюджетных ассигнований на очередной
финансовый год;
- несоответствие расходования средств субсидии направлениям,
предусмотренным в пункте 3 Порядка.
5. Уполномоченный орган изменяет размер предоставляемой субсидии
в случае увеличения или уменьшения объема ассигнований,
предусмотренных в областном бюджете.
6. В случае выявления в течение отчетного периода потребности в
дополнительном финансировании по направлениям расходования средств
субсидии, указанным в пункте 3 Порядка, Фонд вправе обратиться в
уполномоченный орган с предложением об изменении объема
предоставляемой субсидии в следующем отчетном периоде, приложив
соответствующие расчеты и их обоснование. Решение о выделении
дополнительного финансирования субсидии Фонду принимается
уполномоченным органом в порядке, предусмотренном пунктом 4 Порядка.
В случае, если по итогам соответствующего отчетного периода
предоставленная субсидия Фондом израсходована не полностью и
отсутствует потребность в дополнительном финансировании,
уполномоченный орган уменьшает на сумму остатка размер субсидии,
предоставляемой на следующий отчетный период.
7. В случае выявления в течение финансового года потребности в
дополнительном финансировании, влекущем увеличение годовой сметы
расходов, Фонд вправе обратиться в уполномоченный орган с предложением
об изменении объема предоставляемой субсидии на соответствующий
финансовый год, приложив уточненную годовую смету расходов, расчеты и
их обоснование.
Решение о выделении дополнительного финансирования субсидии Фонду
принимается уполномоченным органом в порядке, предусмотренном пунктом
4 Порядка. Сторонами заключается дополнительное соглашение к договору
на предоставление субсидии.
8. Уполномоченный орган несет ответственность за соблюдение
Порядка и правомерность предоставления субсидии Фонду в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
9. Фонд ведет раздельный учет доходов (расходов), полученных
(произведенных) в рамках целевого финансирования, и в соответствии с
законодательством Российской Федерации несет ответственность за
достоверность сведений, представленных им для получения субсидии, а
также за целевое использование субсидии. (В редакции Постановления
Правительства Ярославской области от 06.05.2013 № 486-п)
Сумма нецелевого использования субсидии подлежит возврату в
областной бюджет в полном объеме в течение 30 календарных дней с
момента получения письменного уведомления о возврате средств.
10. Не использованные в отчетном году остатки средств,
предоставленных Фонду из областного бюджета, потребность в которых
сохраняется, при подтверждении потребности уполномоченным органом
подлежат использованию в очередном году на те же цели.
Остаток неиспользованных средств областного бюджета при
установлении отсутствия потребности в них подлежит возврату в доход
областного бюджета в текущем финансовом году.
(В редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 09.04.2014 № 315-п)
11. Уполномоченный орган и органы государственного финансового
контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения Фондом условий,
целей и порядка предоставления субсидий. (Дополнен - Постановление
Правительства Ярославской области от 09.04.2014 № 315-п)
Приложение 1
к Порядку
Форма
УТВЕРЖДАЮ
___________________________________
(наименование должности руководителя
___________________________________
уполномоченного органа)
_____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" ______________________ _____г.
ГОДОВАЯ СМЕТА РАСХОДОВ
Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства
Ярославской области (микрофинансовой компании)
на предоставление субсидии на _____ год
(В редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 01.12.2015 № 1300-п)
тыс. руб.
---------------------------------------------------------------------------------
|NN |Цель предоставления| Вид | Период | Сумма |Сумма расходов за |
|п/п| субсидии* |расходов*|финансирования|расходов за| счет собственных |
| | | | субсидии из | счет |средств и/или иных|
| | | | областного |областного | источников |
| | | | бюджета | бюджет | финансирования |
|---+-------------------+---------+--------------+-----------+------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|---+-------------------+---------+--------------+-----------+------------------|
|1. | | | | | |
| | | | | | |
|---+-------------------+---------+--------------+-----------+------------------|
|2. | | | | | |
| | | | | | |
|---+-------------------+---------+--------------+-----------+------------------|
|...| | | | | |
|------------------------------------------------+-----------+------------------|
|Итого | | |
---------------------------------------------------------------------------------
Руководитель
----------- -----------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
----------- -----------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
М. П.
* Указывается в соответствии с пунктом 3 Порядка определения
объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и среднего
предпринимательства Ярославской области, в отношении которого
Ярославская область (микрофинансовой компании) является учредителем.
Приложение 2
к Порядку
Форма
ДОГОВОР N _____
на предоставление субсидии в целях возмещения затрат, связанных с
осуществлением уставной деятельности
(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 06.05.2013 № 486-п;от 09.04.2014 № 315-п)
г. Ярославль "____" _________ 20__г.
____________________________________________________________________,
(наименование уполномоченного органа)
именуемый в дальнейшем "Уполномоченный орган", в лице
__________________________________________________________________
(наименование должности и Ф. И. О.
__________________________________________________________________,
руководителя органа)
действующего на основании
_________________________________________,
(наименование и реквизиты документы,
________________________________________________________________
на основании которого действует руководитель органа)
с одной стороны, и Фонд поддержки малого и среднего
предпринимательства Ярославской области, именуемый в дальнейшем
"Фонд", в лице
_____________________________________________________________________
(наименование должности и Ф. И. О. руководителя организации)
_______________________________________, действующего на
основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", в
соответствии с
________________________________________________________________
(перечислить виды и реквизиты нормативных правовых актов)
__________________________________________________________________
заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
Предметом настоящего договора является предоставление
Уполномоченным органом субсидии на возмещение затрат, произведенный в
20__ году, в размере _____________
(___________________________________
(сумма прописью)
______________________________________________________) руб.
с правом использования ее Фондом в целях возмещения следующих
затрат:
- ___________________________________________________________;
- ___________________________________________________________.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Уполномоченный орган обязуется перечислять в установленном
порядке и в установленные сроки на расчетный счет Фонда денежные
средства, предусмотренные в разделе 1 настоящего договора. (В редакции
Постановления Правительства Ярославской области от 06.05.2013 № 486-п)
2.2. Уполномоченный орган вправе:
2.2.1. Осуществлять в пределах своих полномочий контроль в форме
проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления
субсидии, установленных настоящим договором, а также контроль за
эффективным использованием субсидии. (В редакции Постановления
Правительства Ярославской области от 09.04.2014 № 315-п)
2.2.2. В случае несвоевременного и/или неполного представления
Фондом отчетов об использовании субсидии принимать в установленном
порядке решение о приостановлении предоставления субсидии, указанной в
разделе 1 настоящего договора, до момента представления Фондом отчета
об использовании субсидии.
2.2.3. Изменить в установленном порядке сроки и объем
перечисления субсидии в соответствии с настоящим договором в случае
изменения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на
реализацию направлений деятельности, указанных в разделе 1 настоящего
договора.
2.2.4. Принять решение о прекращении предоставления субсидии в
случае ее использования по направлениям расходования, не
предусмотренным настоящим договором.
2.3. Фонд обязуется:
2.3.1. Использовать предоставленную субсидию в целях возмещения
затрат, предусмотренных в разделе 1 настоящего договора, в
соответствии с основными целями и предметом деятельности Фонда,
предусмотренными ее уставом.
2.3.2. Представлять в установленные сроки в Уполномоченный
орган: заявку, документы, подтверждающие потребность в субсидии, и
отчет об использовании субсидии. (В редакции Постановления
Правительства Ярославской области от 06.05.2013 № 486-п)
2.3.3. Вести раздельный учет доходов (расходов), полученных
(произведенных) в рамках целевого финансирования и нести
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации за достоверность сведений, представленных им для получения
субсидии, и за целевое использование субсидии. (В редакции
Постановления Правительства Ярославской области от 06.05.2013 № 486-п)
2.3.4. Осуществлять целевое и эффективное использование субсидии,
выделяемой в соответствии с настоящим договором.
2.3.5. По окончании выполнения финансового года представить в
Уполномоченный орган итоговый отчет об использовании субсидии в
соответствующем финансовом году.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в
соответствии с действующим законодательством.
3.2. Фонд дает согласие на осуществление Уполномоченным органом
и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения
Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.
В случае установления по итогам проверок фактов нарушения условий,
целей и порядка предоставления субсидии сумма субсидии, использованной
с нарушением порядка ее предоставления, подлежит возврату в областной
бюджет в полном объеме в течение 30 календарных дней с момента
получения письменного уведомления о возврате средств. (В редакции
Постановления Правительства Ярославской области от 09.04.2014 № 315-п)
3.3. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в случае
наступления форс-мажорных обстоятельств.
Под форс-мажорными обстоятельствами понимается наступление таких
обстоятельств, при которых Стороны, действующие с разумной
осмотрительностью, по не зависящим от них причинам не могут исполнить
обязательства надлежащим образом. В частности, к таким обстоятельствам
относятся военные действия, стихийные бедствия, делающие невозможным
надлежащее исполнение обязательств, определенных настоящим договором.
При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны обязаны
известить друг друга о наступлении указанных обстоятельств в
трехдневный срок.
4. Срок действия договора
Настоящий договор заключается на срок с "____" ___________ 20__
года по "____" ___________ 20 __ года, срок исполнения Сторонами своих
обязательств по настоящему договору действует до полного их
исполнения.
5. Прочие условия
5.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при не-
достижении согласия - в порядке, предусмотренном действующим
законодательством.
5.2. Изменения в настоящий договор вносятся с согласия обеих
Сторон и оформляются дополнительным соглашением, являющимся
неотъемлемой частью настоящего договора.
5.3. Настоящий договор расторгается по следующим основаниям:
- в связи с истечением срока действия;
- досрочно по инициативе одной из Сторон в порядке,
предусмотренном пунктом 5.4 данного раздела настоящего договора.
5.4. Уполномоченный орган имеет право досрочно расторгнуть
настоящий договор в одностороннем порядке в случаях нецелевого
использования Фондом бюджетных средств, полученных им в соответствии с
настоящим договором, неисполнения или ненадлежащего исполнения Фондом
своих обязательств, определенных настоящим договором, путем полного
прекращения перечисления бюджетных средств Фонда в установленном
порядке. В случае досрочного расторжения договора в связи с
представлением недостоверных сведений или нецелевым использованием
субсидии Фонд возмещает ущерб Уполномоченному органу в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
5.5. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, два экземпляра - для Уполномоченного
органа, один - для Фонда.
6. Реквизиты и подписи Сторон
-------------------------------------------------------------------------------------------
|Уполномоченный орган: |Фонд: |
| | |
|----------------------------------------+------------------------------------------------|
|Наименование: |Наименование: |
|Адрес: |Адрес: |
|Банковские реквизиты: |Банковские реквизиты: |
| | |
|----------------------------------------+------------------------------------------------|
|Наименование должности руководителя |Наименование должности руководителя (лица, его |
|Уполномоченного органа |замещающего) постоянно действующего руководящего|
| |органа |
| | |
| | |
|_______ ______________________ (подпись)|_______ ______________________ (подпись) |
|(расшифровка подписи) |(расшифровка подписи) |
|"____" ________ 20__ года |"_____" __________ 20___ года |
| | |
|М. П. |М. П. |
| | |
-------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 3
к Порядку
Форма
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии Фонду поддержки малого и среднего
предпринимательства Ярославской области
(микрофинансовой компании), в отношении которого
Ярославская область является учредителем
(В редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 01.12.2015 № 1300-п)
Прошу предоставить субсидию Фонду поддержки малого и среднего
предпринимательства Ярославской области (микрофинансовой компании)
на ___ квартал _______ года на возмещение следующих затрат:
-----------------------------------------------------------
|N п/|Направления расходования субсидии*|Сумма (тыс. руб.)|
| п | | |
|----+----------------------------------+-----------------|
|1. | | |
| | | |
|----+----------------------------------+-----------------|
|2. | | |
| | | |
|----+----------------------------------+-----------------|
|... | | |
|---------------------------------------+-----------------|
|Итого | |
-----------------------------------------------------------
Общий объем субсидии составляет ________________________ рублей.
Приложения: ______________________________________________.
(указать перечень прилагаемых документов).
Руководитель
------------ ----------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
------------ ----------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
М. П.
* Указывается в соответствии с пунктом 3 Порядка определения
объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и среднего
предпринимательства Ярославской области, в отношении которого
Ярославская область (микрофинансовой компании) является учредителем.
Приложение 4
к Порядку
Форма
ОТЧЕТ*
об использовании субсидии
Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской
области (микрофинансовой компании), в отношении которого
Ярославская область является учредителем
на ___________________ _____ года
(квартал)
(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 06.05.2013 № 486-п;
от 01.12.2015 № 1300-п)
В соответствии с ______________________________________________
(наименование и реквизиты нормативного правового
____________________________________________________________
акта уполномоченного органа)
и договором на предоставление субсидии от ____________ N ____.
КБК ___ ____ _______ ___ ___
Остаток средств на начало отчетного периода _______________тыс.руб.
тыс.руб.
-------------------------------------------------------------------------------
|Наименование вида| Плановая сумма субсидии |Профинансировано из|Израсходовано|
| расхода | за счет областного |областного бюджета | |
| |бюджета в соответствии со| | |
| | сметой расходов на | | |
| | соответствующий квартал | | |
|-----------------+-------------------------+-------------------+-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|-----------------+-------------------------+-------------------+-------------|
| | | | |
|-----------------+-------------------------+-------------------+-------------|
|ИТОГО | | | |
-------------------------------------------------------------------------------
Остаток средств на конец отчетного периода ________________ тыс.руб.
Причина образования остатка (указать)
____________________________.
Руководитель
------------ ----------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
------------ ----------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
М. П.
* Отчет об использовании субсидии представляется до 10
числа месяца, следующего за отчетным кварталом. (В редакции
Постановления Правительства Ярославской области от 06.05.2013 № 486-п)
