Закон Ярославской области от 09.02.1995 № 2-з

                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                       
                 Государственная Дума Ярославской области             
                                                                      
                                З А К О Н                             
                           ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                        
                                                                      
                    "Об областном бюджете на 1995 год"                
                                                                      
     Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1995 год  по  расходам  в
сумме  775845  млн.руб.  исходя  из  доходов в сумме 675868 млн.руб. и
предельного  размера  дефицита  в  сумме   99977   млн.руб.   согласно
приложению N 1.
     Статья 2. Установить на территории Ярославской  области  на  1995
год  следующие ставки налога на прибыль, зачисляемого в бюджет области
по установленным нормативам отчислений:
     - для банков, кредитных учреждений  и  страховых  организаций  30
процентов;
     - для бирж, брокерских контор и иных предприятий  по  прибыли  от
посреднических операций и сделок 25 процентов;
     - для остальных предприятий и организаций - 22 процента.
     Статья 3. Установить на  1995  год  ставку  налога  на  имущество
предприятий в размере 1 процента от налогооблагаемой базы.
     Статья 4. Утвердить на 1995 год нормативы отчислений в  областной
бюджет:
     - от  сумм  облагаемой  прибыли  и  сумм  превышения  фактических
расходов  на  оплату  труда  по  сравнению  с их нормируемой величиной
банков и страховых организаций, находящихся  или  зарезервированных  в
г.Ярославле  -  17,5  процента,  г.Рыбинске - 17,4 процента, остальных
городов и районов - 8 процентов;
     - от  сумм  облагаемой  прибыли  и  сумм  превышения  фактических
расходов  на  оплату  труда  по  сравнению  с их нормируемой величиной
предприятий  и   организаций   (за   исключением   банков,   страховых
организаций) г.Ярославля - 8,5 процента, г.Рыбинска - 8,9 процента;
     -  от  сумм  налога  на  дивиденды  и  проценты,  полученные   по
выпущенным  в  Российской  Федерации  и  принадлежащим  предприятиям и
организациям г.Ярославля акциям и облигациям - 2 процента;
     -  от  налога  на  добавленную  стоимость   от   контингента   по
г.Ярославлю - 12,5 процента;
     - от сумм поступлений специального  налога  финансовой  поддержки
важнейших  отраслей  хозяйства  от  контингента  по  г.Ярославлю  - 20
процентов;
     - акцизы, уплачиваемые ликероводочным заводом  "Ярославский",  АО
"Балканская  звезда",  производственным  кооперативом  "Шинник",  АООТ
"Ярпиво", ТОО "Ярославский шинный завод", в размере 100  процентов  от
платежей, поступающих в бюджет области;
     - акцизы, уплачиваемые винодельческим  заводом  "Карабихский",  в
размере 88 процентов от платежей, поступающих в бюджет области;
     - транспортный налог 9кроме предприятий г.Ярославля и г.Рыбинска)
- 100 процентов;
     - платежи за право на пользование недрами  при  добыче  подземных
вод - 25 процентов.
     Статья 5. Утвердить нормативы  отчислений  в  бюджеты  городов  и
районов  на  1995  год  от  налога  на  добавленную стоимость, от сумм
облагаемой прибыли и сумм превышения фактических  расходов  на  оплату
труда  по  сравнению  с  их нормируемой величиной, специального налога
финансирования  поддержки  важнейших  отраслей  народного   хозяйства,
транспортного налога в размерах согласно приложению N 2.
     Все  остальные  налоги  и  доходы  (акцизы,  подоходный  налог  с
физических лиц, госпошлина, лесной доход, плата за воду, сбор на нужды
общеобразовательных  учреждений,  налог  на  имущество  организаций  и
физических  лиц,  лицензионный  сбор  за право торговли вино-водочными
изделиями), кроме доходов от приватизации, платы  за  землю,  арендной
платы зачисляются в бюджеты городов и районов области.
     Статья 6. Установить на  1995  год  ставку  налога  на  строения,
помещения и сооружения принадлежащие на правах собственности гражданам
в размере 0,1 процента от инвентаризационной стоимости,  а  в  случае,
если таковая не определялась - от стоимости этих строений, помещений и
сооружений, определяемой по обязательному страхованию.
     Статья 7. Установить на 1995 год коэффициент 2 к тарифам платы за
воду,  забираемую  промышленными  предприятиями  из  водохозяйственных
систем, действовавшим на 31 декабря 1994 года.
     Статья  8.  Предоставить  право  губернатору  области   принимать
решения   о   предоставлении   льгот  по  налогам  в  части  платежей,
зачисляемых в областной бюджет  с  последующей  информацией  депутатов
Думы.
     Статья 9. В случае невыполнения органами местного  самоуправления
городов  и  районов  статьи 4 Закона о перечислении в областной бюджет
сумм  от  взимания  на  их  территории  налогов,  предоставить   право
управлению  финансов  администрации  области  списывать  в  бесспорном
порядке суммы, причитающиеся  областному  бюджету,  с  текущих  счетов
городских и районных бюджетов.
     Статья 10. предоставить  право  администрации  области  выступать
гарантом  возврата  полученных  предприятиями  из федерального бюджета
ссуд по распоряжениям Правительства Российской Федерации, а также ссуд
органов местного самоуправления городов и районов.
     Статья 11. В  связи  с  дефицитом  областного  бюджета  утвердить
перечень  защищенных статей, подлежащих финансированию в полном объеме
согласно приложению N 4.
     Финансирование  расходов,  предусмотренных  в  рамках   следующих
социально-культурных мероприятий:
     - народное образование и профессиональная подготовка кадров;
     - здравоохранение;
     - социальное обеспечение
     производится в объеме не менее общего  исполнения  плана  текущих
расходов областного бюджета.
     Установить, что финансирование незащищенных  статей  расходов,  в
том  числе  дотаций  и  субвенций,  передаваемых  в  бюджеты городов и
районов  из  областного   бюджета,   а   также   областных   программ,
производится в зависимости от объема получаемых доходов.
     Статья   12.   Администрации   области   внести   предложения   в
Государственную   Думу   области   об  уточнении  доходов  и  расходов
областного  бюджета  на  1995  г.,  вытекающие  из   принятия   Закона
Российской Федерации о федеральном бюджете на 1995 год.
     Статья 13. Информацию об использовании областного бюджета за 1994
год принять к сведению.
     Статья  14.  Настоящий  Закон   вступает   в   силу   с   момента
опубликования.


     Губернатор Ярославской             Председатель Государственной
     области                            Думы Ярославской области

                        А.И.Лисицын               В.Б.Мелехин


     г.Ярославль
     09.02.95
     N 2-з

                                                        Приложение N 1
                                                к Закону "Об областном
                                                  бюджете на 1995 год"
                                                                      
                                                                      
                        ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ НА 1995 ГОД
                                                      млн.руб.
------------------------------------------------------------------
     Наименование доходов м расходов          ¦   Сумма
------------------------------------------------------------------

I.    ДОХОДЫ - Всего                              675868
      в том числе:
      Акцизы                                       77300
      Налог на добавленную стоимость               74600
      Налог на прибыль предприятий и
      организаций                                 249000
      Доходы от приватизации                        1000
      Земельный налог                               4700
      Специальный налог на финансирование
      важнейших отраслей народного хоз-ва          19500
      Транспортный налог                            3600
      Природные ресурсы                             3600
      Сборы и разные неналоговые платежи           12568
      Итого доходы областного бюджета             445868
      Территориальный дорожный фонд области       185000
      Областной займ                               45000

II.   Превышение расходов над доходами             99977
      в т.ч. без территориального дорожного
      фонда и областного займа                     89677

III.  РАСХОДЫ - Всего                             775845
      в т.ч. по областному бюджету                535545

      А. Народное хозяйство                       149530
      в том числе:
      1. Сельское хозяйство                       105365
         из них:
         - содержание ветсети                       1500
         - коренное улучшение земель                8000
         - содержание мелиоративных систем          1252
         - дотация на животноводческую продукцию   58256
         - рекультивация, инвентаризация земель     2941
         - содержание социально-культурной сферы
           села и подготовка к зиме                25000
         - обустройство фермерских хозяйств         3566
         - прочие расходы (содержание плем.службы
           и льносеменных станций, наука)            850
         - бюджетные ссуды                          4000

      2. Местное хозяйство                         44165
         из них:
         - жилищно-коммунальное хозяйство           5302
         в том числе на подготовку к зиме
         муниципального ЖКХ                         3800
         - топливная промышленность                 5335
         - архитектура                                40
         - хозорганы здравоохранения                1392
         - кинофикация                               304
         - бытовое обслуживание населения           1088
         - покрытие убытков по автотранспорту      17041
         - покрытие убытков по речному транспорту   4023
         - покрытие убытков АООТ "Яртелеком" от
           предоставления льгот за пользование
           телефонами отдельных категорий граждан    205
         - покрытие убытков от реализации населению
           сжиженного газа                          4566
         - содержание инспекции по маломерным судам  502
         - социальное и инженерное обустройство
           территорий                               3012
         - ссуда на пополнение оборотных средств
           предприятий службы быта                  1200
         - ГП "Медик" на покрытие убытков
           студенческих столовых                     155

      Б. Социально-культурные мероприятия         161751

      - Народное образование и профессиональная
        подготовка кадров                          35420
      - Летняя оздоровительная компания             7285
      - Культура и искусство                       18278
      - Средства массовой информации                1575
      - Здравоохранение                            64415
      - Физическая культура и спорт                 4715
      - Социальное обеспечение                     30063

      В. Удешевление стоимости хлеба на селе        2890

      Г. Наука (архивы)                              500

      Д. Мероприятия в области молодежной
         политики                                    990

      Е. Содержание органов государственной власти
         и управления                              15088

      Ж. Пособия и компенсационные выплаты
         на детей                                   7140

      З. Областные программы                       53603
         в т.ч.:
         - финансовая помощь ВУЗам области          1000
         - погашение ссуды Минобразованию РФ за
           издание учебников для школ области        550
         - программы развития образования           4000
         - программа развития культуры              5808
         - программы развития здравоохранения       6395
         - программа "Семья"                       16113
         - программа социальной поддержки населения 1840
         - программа "50-летия Победы в Великой
           Отечественной войне"                    18397

      И. Дотации бюджетам городов и районов        51665

      К. Фонд финансовой поддержки важнейших
         отраслей народного хозяйства               4627

      Л. Фонд непредвиденных расходов               9000
         в т.ч. 10% в распор.Гос.Думы области        900

      М. Прочие расходы                            34207
         в т.ч.:
         - правоохранительные органы               23505
         - прочие расходы                          10702

      Н. Природоохранные мероприятия                3568

      О. Пополнение оборотной кассовой наличности 7000

      ИТОГО бюджет текущих расходов               501559

      БЮДЖЕТ РАЗВИТИЯ (капвложения)                33986
      в том числе:
      - сельское хозяйство                         10555
      - программа "Правопорядок-95"                 1332
      - приобретение подвижного состава             1452
      - администрация области                      20647

      Содержание, ремонт, реконструкция и
      строительство автомобильных дорог
      общего пользования, относящихся к
      собственности области, а также затраты
      на управление дорожным хозяйством           185000

      Расходы по областному займу                  55300
      в т.ч.:
      - выплата процентов по купонам               25300
      - передача в управление средств, полученных
        от займа                                   15000
      - капитальные вложения                       15000

      Оборотная кассовая наличность
      на 01.01.95 г.                                8500


     Начальник управления финансов
     администрации области          А.П.Федоров


                                                        Приложение N 2
                                                к Закону "Об областном
                                                  бюджете на 1995 год"


                              НОРМАТИВЫ ОТЧИСЛЕНИЙ
          от налогов в областной бюджет и бюджеты городов и районов
                                                    (в процентах)
+-------------------------------------------------------------
¦     ¦                   ¦  Налог на прибыль     ¦ Налог на
¦ NN  ¦   Наименование    +-----------------------¦ дивиденды,
¦ пп  ¦   городов и       ¦предприятий¦банков и   ¦ проценты
¦     ¦   районов         ¦организаций¦страх.орг. ¦ по акциям
¦     ¦                   +-----------+-----------+-----------
¦     ¦                   ¦Все- ¦в т.ч¦Все- ¦в т.ч¦Все- ¦в т.ч
¦     ¦                   ¦го   ¦в обл¦го   ¦в обл¦го   ¦в обл
¦     ¦                   ¦(став¦бюд- ¦(став¦бюд- ¦(став¦бюд-
¦     ¦                   ¦ка)  ¦жет  ¦ка)  ¦жет  ¦ка)  ¦жет
+-------------------------------------------------------------
   1    Ярославль           22    8,5   30    17,5  2     2
   2    Рыбинск             22    8,9   30    17,4  2     -
   3    Ростов              22    -     30    8     2     -
   4    Переславль-Залес.   22    -     30    8     2     -
   5    Углич               22    -     30    8     2     -
   6    Тутаев              22    -     30    8     2     -

   1    Большесельский      22    -     30    8     2     -
   2    Борисоглебский      22    -     30    8     2     -
   3    Брейтовский         22    -     30    8     2     -
   4    Гаврилов-Ямский     22    -     30    8     2     -
   5    Даниловский         22    -     30    8     2     -
   6    Любимский           22    -     30    8     2     -
   7    Мышкинский          22    -     30    8     2     -
   8    Некоузский          22    -     30    8     2     -
   9    Некрасовский        22    -     30    8     2     -
  10    Первомайский        22    -     30    8     2     -
  11    Переславский        22    -     30    8     2     -
  12    Пошехонский         22    -     30    8     2     -
  13    Ростовский          22    -     30    8     2     -
  14    Ярославский         22    -     30    8     2     -

+-------------------------------------------------
¦     ¦                   ¦           ¦ Спец.налог
¦ NN  ¦   Наименование    ¦   Н Д С   ¦для фин.под
¦ пп  ¦   городов и       ¦           ¦держки важн.
¦     ¦   районов         ¦           ¦отраслей
¦     ¦                   +-----------+-----------
¦     ¦                   ¦Всего¦в т.ч¦Всего¦в т.ч
¦     ¦                   ¦(раз-¦в обл¦(раз-¦в обл
¦     ¦                   ¦мер  ¦бюд- ¦мер  ¦бюд-
¦     ¦                   ¦отч.)¦жет  ¦отч.)¦жет
+-------------------------------------------------
   1    Ярославль           25    12,5  20    20
   2    Рыбинск             25    -     20    -
   3    Ростов              25    -     20    -
   4    Переславль-Залес.   25    -     20    -
   5    Углич               25    -     20    -
   6    Тутаев              25    -     20    -

   1    Большесельский      25    -     20    -
   2    Борисоглебский      25    -     20    -
   3    Брейтовский         25    -     20    -
   4    Гаврилов-Ямский     25    -     20    -
   5    Даниловский         25    -     20    -
   6    Любимский           25    -     20    -
   7    Мышкинский          25    -     20    -
   8    Некоузский          25    -     20    -
   9    Некрасовский        25    -     20    -
  10    Первомайский        25    -     20    -
  11    Переславский        25    -     20    -
  12    Пошехонский         25    -     20    -
  13    Ростовский          25    -     20    -
  14    Ярославский         25    -     20    -

+-------------------------------------------------------------+
¦     ¦                   ¦        Акцизы         ¦Транспорт- ¦
¦ NN  ¦   Наименование    +-----------------------¦ный налог  ¦
¦ пп  ¦   городов и       ¦водка,лике-¦шины,табач-¦           ¦
¦     ¦   районов         ¦ров.,спирт ¦ные, пиво  ¦           ¦
¦     ¦                   +-----------+-----------+-----------¦
¦     ¦                   ¦Всего¦в т.ч¦Всего¦в т.ч¦Всего¦в т.ч¦
¦     ¦                   ¦(раз-¦в обл¦(раз-¦в обл¦(раз-¦в обл¦
¦     ¦                   ¦мер  ¦бюд- ¦мер  ¦бюд- ¦мер  ¦бюд- ¦
¦     ¦                   ¦отч.)¦жет  ¦отч.)¦жет  ¦отч.)¦жет  ¦
+-------------------------------------------------------------+
   1    Ярославль           50    50    100   100   100   -
   2    Рыбинск             -     -     100   -     100   -
   3    Ростов              -     -     -     -     100   100
   4    Переславль-Залес.   -     -     -     -     100   100
   5    Углич               -     -     -     -     100   100
   6    Тутаев              -     -     -     -     100   100

   1    Большесельский      -     -     -     -     100   100
   2    Борисоглебский      -     -     -     -     100   100
   3    Брейтовский         -     -     -     -     100   100
   4    Гаврилов-Ямский     -     -     -     -     100   100
   5    Даниловский         -     -     -     -     100   100
   6    Любимский           -     -     -     -     100   100
   7    Мышкинский          -     -     -     -     100   100
   8    Некоузский          -     -     -     -     100   100
   9    Некрасовский        -     -     -     -     100   100
  10    Первомайский        -     -     -     -     100   100
  11    Переславский        -     -     -     -     100   100
  12    Пошехонский         -     -     -     -     100   100
  13    Ростовский          -     -     -     -     100   100
  14    Ярославский         50    44    -     -     100   100

     Начальник Управления финансов
     администрации Ярославской области          А.П.Федоров

                                                        Приложение N 3
                                                к Закону "Об областном
                                                  бюджете на 1995 год"

                          СУММЫ ДОТАЦИЙ,
          подлежащие передаче в 1995 году из областного
                    бюджета в бюджеты районов
                                                     млн.руб.
-----------------------------------------------------------------
       ¦                          ¦            С у м м а
  NN   ¦    Наименование          +------------------------------
  пп   ¦    районов               ¦               ¦в т.ч. сод-е
       ¦                          ¦    Всего      ¦соц. сферы
       ¦                          ¦               ¦села
-----------------------------------------------------------------
   1.     Большесельский район        3431               184
   2.     Борисоглебский район        4153               620
   3.     Брейтовский район           2572               408
   4.     Гаврилов-Ямский район       5089               852
   5.     Даниловский район           3757               600
   6.     Любимский район             4857               450