Закон Ярославской области от 12.02.1996 № 4-з

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
               Государственная Дума Ярославской области          
                                                                      
                                 ЗАКОН                           
                                                                      
                        О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ                     
                     ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД                  
                                                                      
     Принят Государственной Думой
     Ярославской области 6 февраля 1996 года


     Статья 1. Утвердить Государственный бюджет Ярославской области на
1996  год  по  расходам  в сумме 1483956 млн.рублей, исходя из доходов
1322938 млн.рублей и  предельного  размера  дефицита  в  сумме  161018
млн.рублей, согласно приложениям 1, 2, 3, 4.

     Статья 2. Установить на территории Ярославской  области  на  1996
год следующие ставки налога на прибыль, зачисляемого в бюджет области:
     - для банков, кредитных учреждений и страховых организаций  -  30
процентов;
     - для бирж, брокерских контор и иных предприятий в части прибыли,
полученной от посреднических операций и сделок - 25 процентов;
     - для остальных предприятий и организаций - 22 процента.

     Статья 3. Установить на  1996  год  ставку  налога  на  имущество
предприятий в размере 1,5 процента от облагаемой базы.

     Статья  4.  Утвердить  на  1996  год   нормативы   отчислений   в
Государственный бюджет области:
     -  от  сумм  облагаемой  прибыли,  сумм  превышения   фактических
расходов  на  оплату  труда по сравнению с их нормируемой величиной по
итогам 1995 года  банков  и  страховых  организаций  г.Ярославля  17,5
процента,  г.Рыбинска  и  Рыбинского района - 17,4 процента, остальных
городов и районов - 8,0 процентов;
     -  от  сумм  облагаемой  прибыли,  сумм  превышения   фактических
расходов  на  оплату  труда по сравнению с их нормируемой величиной по
итогам 1995 года предприятий и  организаций  (за  исключением  банков,
страховых  организаций)  г.Ярославля  -  8,5  процента,  г.Рыбинска  и
Рыбинского района - 8,9 процента;
     - налога на добавленную стоимость от контингента по г.Ярославлю -
12,5 процента;
     -  от  сумм  поступлений  специального  налога   с   предприятий,
учреждений  и  организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей
народного хозяйства по оборотам товаров (работ, услуг),  произведенным
до 1 января 1996 года от контингента по г.Ярославлю - 33 процента;
     -  отчислений  на  воспроизводство  минерально-сырьевой  базы  по
общераспространенным полезным ископаемым - 100 процентов;
     - акцизы, уплачиваемые ликероводочным заводом  "Ярославский",  АО
"Балканская  Звезда",  производственным  кооперативом  "Шинник",  АООТ
"Ярпиво", ТОО "Ярославский шинный завод", в размере 100  процентов  от
платежей, поступающих в бюджет области;
     -  транспортный  налог  -  100  процентов   по   предприятиям   и
организациям  муниципальных  образований  области  (кроме  предприятий
г.Ярославля,  г.Рыбинска  и  Рыбинского  района),  50   процентов   по
предприятиям и организациям г.Тутаева и Тутаевского района.

     Статья 5. Утвердить норматив отчислений в  бюджеты  муниципальных
образований области на 1996 год от налога на добавленную стоимость, от
сумм облагаемой  прибыли,  сумм  превышения  фактических  расходов  на
оплату  труда  по  сравнению  с их нормируемой величиной, специального
налога финансовой поддержки важнейших  отраслей  народного  хозяйства,
транспортного налога в размерах, согласно приложению 5.
     Все  остальные  налоги  и  доходы  (акцизы,  подоходный  налог  с
физических лиц, сбор на нужды образовательных учреждений), зачисляются
в бюджеты муниципальных образований области.

     Статья 6. Установить на  1996  год  ставку  налога  на  строения,
помещения   и   сооружения,   принадлежащие  на  правах  собственности
гражданам, в размере 0,1 процента от инвентаризационной стоимости, а в
случае,  если  таковая  не  определялась - от стоимости этих строений,
помещений и сооружений, определяемой по обязательному страхованию.

     Статья 7. Установить с 1 января 1996 года коэффициент 2 к тарифам
платы    за    воду,   забираемую   промышленными   предприятиями   из
водохозяйственных систем, действовавшим на 31 декабря 1995 года.

     Статья 8.  Предоставить  право  Правительству  области  принимать
решения   о   предоставлении   льгот  по  налогам  в  части  платежей,
зачисляемых  в   Государственный   бюджет   области,   с   последующей
информацией депутатов Государственной Думы Ярославской области.
     В целях защиты  интересов  Государственного  бюджета  Ярославской
области  и  полноты  мобилизации  в нем финансовых ресурсов, разрешить
Правительству  области,  в  случаях  нарушения   отдельными   органами
местного     самоуправления    муниципальных    образований    области
установленного  настоящим  Законом  и   законодательством   Российской
Федерации  порядка  зачисления  налогов  и  доходов  в Государственный
бюджет области, применять к ним следующие санкции:
     - приостанавливать  финансирование  из  Государственного  бюджета
области   программ   и   мероприятий,  осуществляемых  на  территориях
соответствующих муниципальных образований области,  а  также  передачу
средств  по  взаимным  расчетам,  трансфертам,  субвенциям и дотациям,
бюджетным ссудам;
     - производить между Государственным бюджетом области и  бюджетами
муниципальных  образований  области  взаимозачет  сумм  задолженности,
образовавшейся по отчислениям в Государственный бюджет области и  сумм
передачи средств по взаимным расчетам и трансфертам.

     Статья 9. Делегировать органам представительной  власти  местного
самоуправления  муниципальных  образований области право устанавливать
дополнительные льготы по уплате государственной пошлины для  отдельных
плательщиков.

     Статья 10. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих
расходов  Государственного  бюджета  Ярославской  области на 1996 год,
подлежащих финансированию в полном объеме:
     - заработная плата с начислениями;
     -  стипендии,  государственные  пособия   и   другие   социальные
компенсационные выплаты населению;
     - питание;
     - приобретение медикаментов и перевязочных средств.

     Статья 11. В случае снижения поступлений в Государственный бюджет
области  в  сравнении с утвержденными в нем размерами более, чем на 10
процентов,  Правительство  области  принимает   решение   о   введении
секвестра (пропорциональное снижение расходов на 5, 10, 15 и так далее
процентов)  на  утвержденные  бюджетные  расходы,  определяет   размер
секвестра,   а  также  период  времени,  на  который  он  вводится,  и
уведомляет об этом Государственную Думу Ярославской области. Секвестру
не   подлежат   ассигнования  на  финансирование  социально-культурных
мероприятий.

     Статья  12.  Предложить   Правительству   области   ежеквартально
представлять  в  Государственную  Думу  Ярославской  области  отчет  о
распределении по территориям области и  целевом  направлении  средств,
получаемых по взаимным расчетам из республиканского бюджета.


     Губернатор
     Ярославской области          А.И.Лисицын


     12 февраля 1996 года
     N 4-з

     

                            Приложение  1                             
                     к Закону "О Государственном                      
                     бюджете Ярославской  области                     
                             на 1996 год"                             

        ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 год        

                                                млн.руб.
--------------------------------------------------------------
         Наименование доходов и расходов        Сумма
--------------------------------------------------------------
Доходы областного бюджета                        706700

в том числе:

Налог на прибыль                                 265400

Акцизы                                           134500

Налог на добавленную стоимость                   201800

Спецналог на финансирование важнейших от-
раслей народного хозяйства                        10000

Налог на имущество                                65000

Транспортный налог                                 7200

Природные ресурсы                                  7500

Земельный налог                                    7300
Прочие доходы                                      5000
Доходы от
приватизации                                       3000
Финансовая помощь (трансферт) из Федераль-
ного бюджета                                      45238

Итого доходов с учетом трансферта                751938

Областной займ                                   131000

Территориальный дорожный фонд области            435100

Валютный фонд                                      4900

 ВСЕГО доходов                                  1322938


Превышение расходов над доходами (дефи-          161018
цит)

в т.ч. без областного займа, территориаль-       129518
ного дорожного фонда и валютного фонда


  РАСХОДЫ - Всего                               1483956

в т.ч. без областного займа, территориаль-       881456
  ного дорожного фонда и валютного фонда

А. Фонд финансовой поддержки территорий          130190

Б. Государственное управление                     50177

В. Правоохранительные органы                      47526

Г. Народное хозяйство
      в том числе:                               213435

1. Сельское хозяйство                            144369

2. Местное хозяйство                              62951

3. Удешевление стоимости хлеба на селе             3815

4. Создание минерально-сырьевой базы об-           2300
  ласти

Д. Предупреждение и ликвидация чрезвычай-          3391
    ных ситуации и последствий стихийных
    бедствий


E. Социально-культурные мероприятия
        в том  числе:                            278720

1. Народное образование                           65248

2. Летняя оздоровительная компания                 9470

3. Приобретение учебников для школ области         3000

4. Культура и искусство                           39252

5. Здравоохранение                               100736

6. Физическая культура и спорт                    10184

7. Социальная политика                            46978

8. Средства массовой информации                    3852

Ж. Пособия и компенсационные выплаты на           15522
  детей

З. Фонд непредвиденных расходов                   10000
         в том числе: 10% в распоряжение
         Гос.Думы области                          1000

И. Погашение ссуд банкам                           7152

К. Выборы в Государственную Думу Ярославс-         3500
  кой области

Л. Прочие расходы                                  4518

М. Экологический фонд                              4495

Н. Областные программы                            63030

в том числе:

- финансовая помощь ВУЗам области                  3000

- комплексная программа "Семья"                   50000

- программа социальной поддержки населения         4980

- программа "Молодежь"                             1300

- программа поддержки и развития предпри-          2000
  нимательства

- программа информационного обеспечения            1750
  органов государственной власти Ярославс-
  кой области

ИТОГО текущих расходов                           831656

БЮДЖЕТ развития                                   49800

в том числе:

- сельское хозяйство                              12900

- подвижной состав                                 3500

- развитие социальной сферы области               31000

- программа борьбы с преступностью в об-           2400
  ласти

Расходы по областному займу                       141200



Содержание, ремонт, реконструкция и строи-
тельство автомобильных дорог общего поль-
зования, относящихся к собственности об-
ласти, а также затраты на управление до-          456400
рожным хозяйством

Финансирование социально-экономических              4900
  программ области из валютного фонда

Оборотная кассовая наличность на                    2000
  01.01.1997 года


     Директор департамента финансов
     Правительства Ярославской области          А.П.Федоров




                            Приложение  2                             
                    к  Закону  "О Государственном                     
                     бюджете Ярославской области                      
                             на 1996 год"                             

                          СУММЫ ТРАНСФЕРТОВ                           

    подлежащие передаче  в  1996  году  из  Государственного
            бюджета Ярославской области  в  бюджеты
                   муниципальных образований

млн.руб.


 NN    Наименование муниципальных            Сумма
 п/п                 образований     Всего        в т.ч. на сод-е
                                                  социальной
                                                  сферы  села

 1.    г. Рыбинск                      17090           4090

 2.    г. Ростов                       15921           5656

 3.    г. Углич                         4835           1540

 4.    г. Тутаев                        1307           1307

 5.    Большесельский                   5052            512

 6.    Борисоглебский                   5992           1490

 7.    Брейтовский                      4241            596

 8.    Гаврилов-Ямский                 13033           1917

 9.    Даниловский                      6447            755

10.    Любимский                        4694            312

11.    Мышкинский                       1869            218

12.    Некоузский                       9427            988

13.    Некрасовский                    10865           2719

14.    Первомайский                     6144            597

15.    Переславский                     5649           3144

16.    Пошехонский                     11709            874

17.    Ярославский                      5915           5915



       ИТОГО:                         130190          32630



     Директор департамента финансов
     Правительства Ярославской области          А.П.Федоров

                             Приложение 3                             
                     к Закону "О государственном                      
                     бюджете Ярославской области                      
                             на 1996 год"                             


                          Сельское хозяйство                          


РАСХОДЫ                                 СУММА, млн.руб.


Сельское хозяйство - В С Е Г О            144369
из них:

- государственная поддержка сельских то-
варопроизврдителей                        120458

- финансирование лизинговых операций
(приобретение техники, племскота, семян)    5280

- содержание внутрихозяйственных мелио-
ративных систем                             1653

- содержание областной ветсети              2391

- государственная поддержка развития
фермерства                                  4600

- рекультивация, инвентаризация земель      5495

- прочие мероприятия в области сельского
хозяйства                                   4122

- содержание объектов соцсферы               370


     Директор департамента
     финансов Правительства
     Ярославской области          А.П.Федоров

                             Приложение 4                             
                     к Закону "О государственном                      
                     бюджете Ярославской области                      
                             на 1996 год"                             

                    Местное хозяйство на 1996 год                     


    Расходы                                      Сумма

                                                            (млн.руб.)

2. Местное хозяйство                              62951
     в том числе:
- жилищно-коммунальное хозяйство                   6895
  в том числе на подготовку к зиме                 4616
- топливная промышленность                         7289
- архитектура                                        88
- хозоганы здравоохранения                         1820
- кинофикация                                       401
- бытовое обслуживание населения                   1400
- покрытие убытков по автотранспорту              25975
- покрытие убытков по речному транспорту           5705
- покрытие убытков по воздушному транспорту         274
- покрытие убытков АООТ"Яртелеком" от
предоставление льгот за пользование телефонами
отдельным категориям граждан                        771
- покрытие убытков от реализации населению
сжиженного газа                                    6167
- содержание инспекции по маломерным судам         1037
- социальное и инженерное обустройство             4672
территорий
- ГП "Медик" на покрытие убытков
  студенческих столовых                             410
- "Ярославский торговый дом"                         47



     Директор департамента
     финансов Правительства
     Ярославской области          А.П.Федоров

                                 Приложение 5
                                 к закону "О Государственном бюджете
                                 Ярославской области на 1996 год"

                  Нормативы отчислений налогов
в Государственный бюджет области и бюджеты муниципальных образований

+-------------------------------------------------------
¦                   ¦  Налог на прибыль     ¦    НДС
¦   Наименование    +-----------------------¦
¦   муниципальных   ¦предприятий¦банков и   ¦
¦   образований     ¦организаций¦страх.орг. ¦
¦                   +-----------+-----------+-----------
¦                   ¦Все- ¦в т.ч¦Все- ¦в т.ч¦Все- ¦в т.ч
¦                   ¦го   ¦в обл¦го   ¦в обл¦го   ¦в обл.
¦                   ¦(став¦бюд- ¦(став¦бюд- ¦раз- ¦бюд-
¦                   ¦ка к ¦жет  ¦ка к ¦жет  ¦мер  ¦жет
¦                   ¦нало-¦     ¦нало-¦     ¦от-  ¦
¦                   ¦гооб-¦     ¦гооб-¦     ¦чис- ¦
¦                   ¦лага-¦     ¦лага-¦     ¦лений¦
¦                   ¦емой ¦     ¦емой ¦     ¦     ¦
¦                   ¦при- ¦     ¦при- ¦     ¦     ¦
¦                   ¦были)¦     ¦были)¦     ¦     ¦
+-------------------------------------------------------
 г.Ярославль          22    8,5   30    17,5  25    12,5
 г.Рыбинск            22    8,9   30    17,4  25    -
 г.Ростов             22    -     30    8     25    -
 г.Переславль         22    -     30    8     25    -
 г.Углич              22    -     30    8     25    -
 г.Тутаев             22    -     30    8     25    -

  Большесельский      22    -     30    8     25    -
  Борисоглебский      22    -     30    8     25    -
  Брейтовский         22    -     30    8     25    -
  Гаврилов-Ямский     22    -     30    8     25    -
  Даниловский         22    -     30    8     25    -
  Любимский           22    -     30    8     25    -
  Мышкинский          22    -     30    8     25    -
  Некоузский          22    -     30    8     25    -
  Некрасовский        22    -     30    8     25    -
  Первомайский        22    -     30    8     25    -
  Переславский        22    -     30    8     25    -
  Пошехонский         22    -     30    8     25    -
  Ярославский         22    -     30    8     25    -

+-------------------------------------------------------
¦                   ¦ Спец.налог¦        Акцизы
¦   Наименование    ¦для фин.под+-----------------------
¦   городов и       ¦держки важн¦водка,лике-¦шины,табач-.
¦   районов         ¦отраслей НХ¦ров.,спирт ¦ные, пиво
¦                   +-----------+-----------+-----------
¦                   ¦Всего¦в т.ч¦Всего¦в т.ч¦Всего¦в т.ч
¦                   ¦раз- ¦в обл¦раз- ¦в обл¦раз- ¦в обл
¦                   ¦мер  ¦бюд- ¦мер  ¦бюд- ¦мер  ¦бюд-
¦                   ¦от-  ¦жет  ¦от-  ¦жет  ¦от-  ¦жет
¦                   ¦чис- ¦     ¦чис- ¦     ¦чис- ¦
¦                   ¦лений¦     ¦лений¦     ¦лений¦
+-------------------------------------------------------
 г.Ярославль          33    33    50    50    100   100
 г.Рыбинск            33    -     -     -     100   -
 г.Ростов             33    -     -     -     -     -
 г.Переславль         33    -     -     -     -     -
 г.Углич              33    -     -     -     -     -
 г.Тутаев             33    -     -     -     -     -
                      33
  Большесельский      33    -     -     -     -     -
  Борисоглебский      33    -     -     -     -     -
  Брейтовский         33    -     -     -     -     -
  Гаврилов-Ямский     33    -     -     -     -     -
  Даниловский         33    -     -     -     -     -
  Любимский           33    -     -     -     -     -
  Мышкинский          33    -     -     -     -     -
  Некоузский          33    -     -     -     -     -
  Некрасовский        33    -     -     -     -     -
  Первомайский        33    -     -     -     -     -
  Переславский        33    -     -     -     -     -
  Пошехонский         33    -     -     -     -     -
  Ярославский         33    -     50    -     -     -

+-------------------------------------------+
¦                   ¦Транспорт- ¦Налог на   ¦
¦   Наименование    ¦ный налог  ¦имущество  ¦
¦   городов и       ¦           ¦предприятий¦
¦   районов         ¦           ¦           ¦
¦                   +-----------+-----------¦
¦                   ¦Всего¦в т.ч¦Всего¦в т.ч¦
¦                   ¦раз- ¦в обл¦раз- ¦в обл¦
¦                   ¦мер  ¦бюд- ¦мер  ¦бюд- ¦
¦                   ¦от-  ¦жет  ¦от-  ¦жет  ¦
¦                   ¦чис- ¦     ¦чис- ¦     ¦
¦                   ¦лений¦     ¦лений¦     ¦
+-------------------------------------------+
 г.Ярославль          100   -     100    50
 г.Рыбинск            100   -     100    50
 г.Ростов             100   100   100    50
 г.Переславль         100   100   100    50
 г.Углич              100   100   100    50
 г.Тутаев             100    50   100    50

  Большесельский      100   100   100    50
  Борисоглебский      100   100   100    50
  Брейтовский         100   100   100    50
  Гаврилов-Ямский     100   100   100    50
  Даниловский         100   100   100    50
  Любимский           100   100   100    50
  Мышкинский          100   100   100    50
  Некоузский          100   100   100    50
  Некрасовский        100   100   100    50
  Первомайский        100   100   100    50
  Переславский        100   100   100    50
  Пошехонский         100   100   100    50
  Ярославский         100   100   100    50

     Начальник Управления финансов
     администрации Ярославской области          А.П.Федоров