Постановление Государственной Думы Ярославской области от 20.05.1997 № 74

               Государственная Дума Ярославской области
                           второго созыва

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.05.97  N 74
г. Ярославль

                   Об исполнении государственного
                    бюджета Ярославской области
                            за 1996 год

     Государственный бюджет Ярославской области исполнен в 1996 году
по доходам в сумме  662 430 млн. рублей  при утвержденном плане  711
600 млн. рублей или на 93 процента, а с учетом дефицита в сумме  161
018 млн. рублей исполнение доходов составило 76 процентов. С  учетом
средств,   полученных  из   федерального   бюджета,  поступивших   в
территориальный дорожный фонд и ссуд банков в государственный бюджет
Ярославской области в 1996 году, поступило доходов в сумме 1 664 884
млн. рублей при плане 1 483 956 млн. рублей или 112 процентов.
     Фактическое поступление платежей по налогу на прибыль составило
223 681 млн. рублей при плане  265 400 млн. рублей или 84  процента.
Недопоступление платежей  по  этому доходному  источнику связано  со
снижением   фактического   уровня  рентабельности   предприятий   по
сравнению с прогнозируемой (с 13,3 процента до 11,2 процента).
     Закон Ярославской области о государственном бюджете Ярославской
области на 1996 год исполнен  не полностью по следующим статьям:  не
полностью   профинансированы  защищенные   статьи   государственного
бюджета  Ярославской   области,  значительно  увеличилась   недоимка
государственного бюджета Ярославской области.
     В связи  с  отменой   акциза  на  шины  легковых   автомобилей,
снижением ставки акциза на  пиво и введением зачетного механизма  на
акциз  по  спирту  недопоступление сумм  акцизов  в  государственный
бюджет Ярославской области составило 68 530 млн. рублей.
     Недопоступление транспортного    налога    и    платежей     за
использование  природных   ресурсов,  имеющих  целевое   назначение,
вызвано главным образом задолженностью муниципальных образований  по
отчислениям   в   государственный   бюджет   Ярославской    области,
составившей на 01.01.97 3 800 млн. рублей.
     В территориальный дорожный фонд поступило платежей в сумме  363
235  млн.   рублей   или  83   процента   от  утвержденного   плана.
Задолженность предприятий  и  организаций по  платежам  в этот  фонд
составила на 01.01.97 190 000 млн. рублей.
     Фактический бюджетный   дефицит   не   превысил    утвержденную
предельную сумму  в государственном бюджете  Ярославской области  на
1996 год.
     Губернатором и Правительством  Ярославской области  принимались
меры к более  полной мобилизации  платежей в государственный  бюджет
Ярославской   области.   В    результате   проделанной   работы    с
Правительством  и Министерством  финансов  Российской Федерации  был
произведен взаимозачет с федеральным бюджетом на сумму 290 000  млн.
рублей  в   счет   причитающихся  области   средств  на   содержание
ведомственного  жилья  и  объектов  социальной  сферы,  принятых   в
муниципальную собственность.
     Для повышения   уровня    исполнения    доходов   и    расходов
государственного бюджета Ярославской области были произведены зачеты
взаимной задолженности по уплате  налогов в бюджет и  финансирования
бюджетной  сферы на  сумму  326  400 млн.  рублей,  что в  семь  раз
превышает уровень 1995 года. Кроме того, уплачено налогов  векселями
58 500 млн. рублей.
     Расходная часть  государственного бюджета  Ярославской  области
исполнена в 1996 году в сумме 1 660 448 млн. рублей при утвержденном
плане 1 483 956 млн. рублей или на 112 процентов.
     По бюджету  текущих расходов  при  плане  836 556  млн.  рублей
фактические  расходы  составили  1  298  706  млн.  рублей  или  154
процента, а по бюджету развития соответственно 49 800 млн. рублей  и
60 593 млн. рублей или 122 процента.
     Для обеспечения финансирования предусмотренных  государственным
бюджетом Ярославской  области мероприятий Правительство  Ярославской
области взяло в 1996 году ссуды в банках на общую сумму 141 800 млн.
рублей, из которой в ходе  исполнения бюджета было погашено 111  295
млн. рублей.
     Недовыполнение бюджетных  назначений  по ряду  статей  расходов
объясняется невыполнением доходной  части бюджета (без  привлеченных
средств и средств территориального  дорожного фонда) и выдачей  ссуд
из бюджета в  сумме 87  116 млн. рублей,  что не было  предусмотрено
планом.
     В основном  средства  бюджета  направлялись  на  финансирование
"защищенных" статей бюджета.
     Муниципальным образованиям    Ярославской   области    выделены
трансферты  в  сумме  129  400  млн.  рублей  или  100  процентов  к
утвержденным  назначениям.  Учитывая  тяжелое  финансовое  положение
муниципальных образований им  были выданы ссуды из  государственного
бюджета области в сумме 73 400 млн. рублей. Однако принятые меры  не
позволили погасить задолженность по  заработной плате и по  пособиям
на детей, которая на 01.01.97 по консолидированному бюджету  области
составила 200 273 млн. рублей.
     Государственная Дума Ярославской области

ПОСТАНОВИЛА:

     1. Информацию  Губернатора  Ярославской области  об  исполнении
государственного бюджета Ярославской области  за 1996 год принять  к
сведению.

Председатель
Государственной Думы
Ярославской области                               С.А.Вахруков