Закон Ярославской области от 13.05.1998 № 12-з

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                         ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

              О внесении изменений и дополнений в Закон
            Ярославской области "о государственном бюджете
                   Ярославской области на 1998 год"


                                          Принят Государственной Думой
                              Ярославской области  28 апреля 1998 года


                              Статья 1.

     В связи с принятием Федерального Закона "О федеральном бюджете на
1998 год"  и  ходом исполнения  государственного  бюджета  Ярославской
области на 1998 год внести изменения и дополнения в Закон  Ярославской
области "О государственном бюджете Ярославской области на 1998 год":

     1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
     "Утвердить государственный бюджет Ярославской области на 1998 год
по доходам в сумме 2 040 593 тыс. руб. согласно приложению 2.
     Утвердить государственный бюджет Ярославской области на 1998  год
по расходам в сумме 2 295 566 тыс. руб. согласно приложению 3.
     Утвердить предельный  размер  дефицита  государственного  бюджета
Ярославской области на 1998 год  и источники его покрытия в сумме  254
973 тыс. руб. согласно приложению 3.
     Утвердить предельный     размер     государственных     бюджетных
заимствований  Ярославской области  на  1998  год  в размере  254  973
тыс. руб.
     Утвердить оборотную  кассовую  наличность на  01.01.1999  года  в
сумме 2000 тыс. руб."

     2. Статью 3 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Установить, что  с   01.01.1998  года   лесной  налог   подлежит
зачислению   в   государственный  бюджет   Ярославской   области   для
финансирования расходов по воспроизводству лесов".

     3. Статью 14 изложить в следующей редакции:
     "Утвердить размер финансовой поддержки муниципальных  образований
на  содержание  жилья   и  объектов   социальной  сферы,  принятых   в
муниципальную собственность  в 1997 году,  в сумме  319 600 тыс.  руб.
согласно приложению 11".

     4. Статью 18 изложить в следующей редакции:
     "Утвердить бюджет  развития Ярославской  области  на 1998  год  в
сумме 60 000 тыс. руб. согласно приложению 5".

     5. Статью 19 изложить в следующей редакции:
     "Утвердить программную часть государственного бюджета Ярославской
области на 1998 год в сумме 32 850 тыс. руб. согласно приложению 6".

     6. Статью 23 изложить в следующей редакции:
     "Утвердить бюджет  территориального дорожного  фонда  Ярославской
области  по доходам  и  расходам в  сумме  403 023  тыс. руб.  согласно
приложению 9".

     7. Приложения   2,3,5,6,7,9   изложить  в   редакции   приложений
1,2,3,4,5,6 настоящего Закона.

     8. Дополнить Закон Ярославской области "О государственном бюджете
Ярославской области на 1998 год" после статьи 7 следующими статьями:

     "Статья 8.
     Правительству Ярославской   области   провести   в   1998    году
реструктуризацию задолженности  юридических лиц перед  государственным
бюджетом Ярославской области по налогам, сборам и начисленным пеням, а
также  штрафам  за нарушение  налогового  законодательства  Российской
Федерации, имеющейся у них  по состоянию на  1 января 1998 года  путем
предоставления  юридическим  лицам  отсрочки  и  рассрочки  по  уплате
указанной задолженности по налогам и сборам на срок до четырех лет,  и
по пеням и штрафам на срок до десяти лет.

     Правительству Ярославской области в  месячный срок разработать  и
утвердить    порядок   проведения    реструктуризации    задолженности
юридических лиц  перед  государственным бюджетом  области по  налогам,
сборам и начисленным пеням и штрафам  на 1 января 1998 года и  довести
этот   порядок  до   Государственной   Думы  Ярославской   области   и
муниципальных образований.

     Проценты за отсроченные и рассроченные суммы платежей взимаются в
размере одной  десятой  ставки  рефинансирования  Центрального   банка
Российской Федерации, действующей на дату уплаты этих процентов.

     Установить, что  за  несвоевременную  уплату  налогов  и   сборов
ежедневная  ставка  пени  устанавливается в  размере  одной  трехсотой
действующей  ставки  рефинансирования  Центрального  банка  Российской
Федерации.

                              Статья 9.
    Предоставить право Правительству Ярославской области принимать
    решения о неначислении пеней за просрочку платежей по налогам,
      зачисляемым в государственный бюджет Ярославской области.


                              Статья 10.
      Установить, что с предприятий и организаций - исполнителей
     государственного оборонного заказа 1994-1997 годов, имеющих
   задолженность по обязательным платежам в государственный бюджет
  Ярославской области, а также по пеням и штрафам, образовавшуюся по
  состоянию на 1 января 1998 года в связи с несвоевременной уплатой
    государственного оборонного заказа (работ), включая работы по
   поддержанию мобилизационных мощностей, начисленные пени и штрафы
  списываются в доле, эквивалентной удельному весу объема оборонного
            заказа в общем объеме производства продукции.

     Не начислять  в  1998  году   пени  за  просроченные  платежи   в
государственный  бюджет Ярославской  области,  возникающие по  причине
неплатежеспособности   предприятий   и  организаций   -   исполнителей
государственного   оборонного    заказа    (работ)   по    заключенным
государственным    контрактам     (договорам)    при     подтверждении
государственными  заказчиками наличия  соответствующей  задолженности,
вызванной несвоевременной оплатой продукции (работ).

                              Статья 11.
      Установить, что с предприятий и организаций - исполнителей
 государственного заказа Ярославской области и муниципальных заказов,
  имеющих задолженность по обязательным платежам в бюджет области, а
   также по пеням и штрафам, образовавшуюся на 1 января 1998 года в
 связи с несвоевременной оплатой государственного заказа Ярославской
 области, начисленные пени и штрафы списываются в доле, эквивалентной
 удельному весу объема государственного заказа Ярославской области в
                 общем объеме производства продукции.

     Не начислять  в  1998  году   пени  за  просроченные  платежи   в
государственный  бюджет Ярославской  области,  возникающие по  причине
неплатежеспособности   предприятий   и  организаций   -   исполнителей
государственного   заказа    Ярославской   области   по    заключенным
государственным    контрактам    (договорам),    при     подтверждении
Правительством   области   наличия   соответствующей    задолженности,
вызванной несвоевременной оплатой продукции (работ).

     Списать с    предприятий    и    организаций    -    исполнителей
государственного заказа Ярославской области задолженность по  платежам
в государственный бюджет области,  имеющуюся по состоянию на 1  января
1998 года в сумме  недополученных средств из государственного  бюджета
Ярославской области в связи с несвоевременной оплатой государственного
заказа  Ярославской области  с  одновременным списанием  задолженности
государственного   бюджета   Ярославской   области   предприятиям    и
организациям  -   исполнителям  государственного  заказа   Ярославской
области на указанную сумму.

                              Статья 12.
     Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
  образований принять аналогичные решения по вопросам, изложенным в
    статьях 8-11 настоящего Закона в части средств, зачисляемых в
                 бюджеты муниципальных образований"

     9. Нумерацию  статей  9-27  Закона  "О  государственном   бюджете
Ярославской области  на 1998  год"  привести в  соответствие с  учетом
внесенных изменений и дополнений.

     10. Дополнить  Закон   Ярославской  области  "О   государственном
бюджете  Ярославской области  на  1998  год" приложением  11  согласно
приложению 7 к настоящему Закону.

                              Статья 2.
         Настоящий Закон вступает в силу со дня официального
                            опубликования



     Губернатор
     Ярославской области
                                                           А.И.Лисицын

"13 "     мая      1998 г.
 № 12-з

                                                          Приложение 1
                                          к Закону Ярославской области
                                               "О внесении изменений и
                                                    дополнений в Закон
                                                Ярославской области "О
                                               государственном бюджете
                                           Ярославской области на 1998
                                                                  год"

                                Доходы
       государственного бюджета Ярославской области на 1998 год

                                                             тыс. руб.
                   Вид  дохода                        Сумма
Налог на прибыль                                         147500
Налог на добавленную стоимость                           283600
Акцизы                                                   120110
Подоходный налог с физических лиц                         26320
Налоги на имущество                                      201300
Земельный налог                                            8100
Платежи за пользование лесным фондом                       2500
Доходы от приватизации                                    2000
Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой          2200
базы области
Плата за недра                                              390
Лицензионные сборы                                         5120
Доходы от сдачи в аренду государственного                  1340
имущества
Экологический фонд                                         7500
Прочие доходы                                              4590
ИТОГО                                                    812570
Доходы, получаемые за счет погашения задолженности       145000
прошлых лет
в том числе:
- налоги на имущество                                     30000
- налог на добавленную стоимость                          20000
- налог на прибыль                                        15000
- акцизы                                                  20000
- прочие доходы                                           60000
ИТОГО доходов                                            957570
Трансферт из федерального бюджета                        159400
Задолженность предприятий государственному бюджету
Ярославской области по федеральным зачетам 1997          520600
года
Итого доходов государственного бюджета области          1637570
Территориальный дорожный фонд                            355000
Дотация из федерального дорожного фонда                   15000
Погашение из федерального дорожного фонда
кредиторской задолженности 1997 года                      33023

Всего доходов                                           2040593


                                                          Приложение 2
                                          к Закону Ярославской области
                                               "О внесении изменений и
                                                    дополнений в Закон
                                                Ярославской области "О
                                               государственном бюджете
                                           Ярославской области на 1998
                                                                  год"

                               Расходы
       государственного бюджета Ярославской области на 1998 год

                                                             тыс. руб.
                Вид расхода                         Сумма
Государственное управление                                 65000
Правоохранительная деятельность                            65427
- органы внутренних дел                                    53901
- противопожарная служба                                   11526
Промышленность, энергетика и строительство                 27659
- топливная промышленность                                  9791
- газовое хозяйство                                        11502
в т.ч. на выполнение Законов РФ "О                          6200
ветеранах" и "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации"
- госинспекция по маломерным судам                          1265
- архитектура                                                101
- создание минерально-сырьевой базы области                 2200
- бытовое обслуживание населения                            1500
- хозорганы здравоохранения                                 1300
Сельское хозяйство                                        126480
Разработка земельного кадастра (за счет                     4324
средств земельного налога)
Охрана окружающей среды и природных                        10000
ресурсов
в том числе:
- экологический фонд                                        7500
- лесные ресурсы                                            2500
Транспорт (покрытие убытков от                             48584
представления льгот)
в т.ч. на выполнение Законов РФ "О                         18778
ветеранах" и "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации"
- автомобильный транспорт                                  35316
в т.ч. на выполнение Законов РФ "О                         15267
ветеранах" и "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации"
- водный транспорт                                          7613
в т.ч. на выполнение Законов РФ "О                           509
ветеранах" и "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации"
- воздушный транспорт                                        335
- железнодорожный транспорт                                 5320
в т.ч. на выполнение Законов РФ "О                          3002
ветеранах" и "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации"
Связь (покрытие убытков от представления                    1032
льгот)
Жилищно-коммунальное хозяйство                             80316
- благоустройство территорий                                3776
- аварийный запас                                           6540
- централизованные расходы по подготовке к                 70000
зиме
 Расходы на реформирование ЖКХ                             10000
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных                    6323
ситуаций
Образование                                                85850
Летняя оздоровительная кампания                             9790
Культура и искусство                                       37377
в т.ч. реставрация памятников                              12785
Средства массовой информации                                3500
в том числе:
развитие местной полиграфической базы и                     1100
техническое оснащение городских и районных
средств массовой информации
Информационное обслуживание органов                         1700
государственной власти области
из них информационное обслуживание                           500
Государственной Думы области
Здравоохранение                                           148212
в т.ч. территориальному фонду обязательного
медицинского страхования за неработающее
население через органы федерального                        25800
казначейства
Приобретение льготных медикаментов
муниципальным образованиям области (для
выполнения Законов РФ "О ветеранах" и "О                   10000
социальной защите инвалидов в Российской
Федерации")
Физическая культура и спорт                                25000
в т.ч. десять процентов на поддержку
массового спорта в муниципальных                            2500
образованиях
Социальная политика                                       250449
Учреждения социального обеспечения                         59549
Областные пенсии                                            2000
Ежемесячные пособия на детей и погашение
задолженности за 1996-1997 годы                           174000
Компенсации инвалидам                                      14900
Молодежная политика                                         2090

Погашение расходов по областным займам                     54000
Прочие расходы                                            398680
- содержание военкоматов и призыв в                         3780
Вооруженные Силы Российской Федерации
- резервные фонды                                           7000
в т.ч. резервный фонд Государственной Думы                   700
области
- фонд финансовой поддержки территорий                    166000
- Погашение внутреннего долга                             166600
в т.ч. погашение ссуды МФ                                 103400
- обслуживание внутреннего долга                           50000
- финансовая помощь общественным                            1300
организациям
в т.ч. финансовая помощь хосписам                            300
- прочие расходы                                            4000
Финансовая поддержка муниципальных
образований на содержание жилья и объектов
социальной сферы, принятых в муниципальную                319600
собственность в 1997 году
в т.ч. на выполнение Законов РФ "О
ветеранах" и "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации"                                    62700
ИТОГО текущих расходов                                   1789693
Бюджет развития                                            60000
Программная часть бюджета                                  32850
Бюджет развития промышленности области                     10000
ИТОГО расходов                                           1892543
Территориальный дорожный фонд                             368000
Погашение кредиторской задолженности по
содержанию автодорог за счет средств
федерального дорожного фонда                               33023

Всего расходов                                           2295566
в т.ч. государственный заказ                               50000
Дефицит                                                  254 973



                             Источники
   покрытия дефицита государственного бюджета Ярославской области
                            на 1998 год
                                                       тыс. руб.
- прочие внутренние позаимствования                       254973
ИТОГО источников покрытия дефицита                        254973


                                                          Приложение 3
                                          к Закону Ярославской области
                                               "О внесении изменений и
                                                    дополнений в Закон
                                                Ярославской области "О
                                               государственном бюджете
                                           Ярославской области на 1998
                                                                 год".

                           Бюджет развития
       государственного бюджета Ярославской области на 1998 год

                                                           (тыс. руб.)
                      Отрасли                          Сумма
1. Строительство приоритетных объектов социальной
сферы Ярославской области                                 29500
в том числе:
                Народное образование                      13300
- школа в с. Середа Даниловского муниципального            1500
округа
- школа в д. Фоминское Тутаевского муниципального          1000
округа
- школа в с. Никульское Тутаевского муниципального          500
округа
- школа в р-не Скоморохова Гора Рыбинского                10000
муниципального округа
- реконструкция оздоровительного лагеря "Ить"               300
               Жилищное строительство                      2400
- жилой дом для людей преклонного возраста г. Углич        1000
- дом для ветеранов г. Данилов                             1000
- жилой дом в п. Пречистое Первомайского                    400
муниципального округа
               Социальное обеспечение                      2750
- пристройка к спальному корпуса дома-интерната для
престарелых г. Рыбинск                                     1250
- пристройка к спальному корпуса дома-интерната для
престарелых г. Углич                                       1000
- спальный корпус Григорьевского                            500
психоневрологического интерната
                  Здравоохранение                          1500
- детский оздоровительный центр г. Ярославль               1000
- ожоговый центр г. Ярославль                               500
             Коммунальное строительство                    4750
- водопроводные сооружения в п. Пречистое
Первомайского муниципального округа                         350
- реконструкция очистных сооружений с. Брейтово            1000
- ЛЭП п. Волга Некоузского муниципального округа            500
- газовые сети п. Большое Село                             1500
- газовые сети п. Борисоглебский                           1400
                     Транспорт                             4000
- аэропорт "Левцово"                                       4000
              Прочие отрасли хозяйства                      800
- проектно-изыскательные работы (архитектура)               700
- управление государственной вневедомственной               100
экспертизы
2. Программа "Свой дом"                                   14500
в т.ч. строительство жилья для                             5000
сельхозтоваропроизводителей  области
3. Подвижной состав                                        1500

4. Программа стабилизации и развития сельского
хозяйства Ярославской области                              4500
5. Погашение кредиторской задолженности прошлых лет       10000

Итого  по бюджету развития                                60000


                                                          Приложение 4
                                          к Закону Ярославской области
                                               "О внесении изменений и
                                                    дополнений в Закон
                                                Ярославской области "О
                                               государственном бюджете
                                           Ярославской области на 1998
                                                                  год"

                                 Свод
                 ассигнований на областные программы
                   Ярославской области на 1998 год

                                                           (тыс. руб.)
               Наименование программ                     Сумма
1. Программа  "Семья"                                        12000
2.  Программа  борьбы  с преступностью  и  повышение
безопасности дорожного движения в области                     3000
3.  Программа мероприятий по подготовке к  250-летию
Российского  государственного академического  театра          2200
драмы им. Ф.Г. Волкова
4. Программа "Молодежь"                                       2000
5. Программа реформирования ЖКХ                               2000
6.  Программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом
на территории Ярославской области"                            1000
7. Программа "Сахарный диабет"                                 800
8. Государственная поддержка высшей школы                     3000
9. Программа поддержки и развития малого                       800
предпринимательства
10. Программа информационного обеспечения органов
государственной власти Ярославской области                     750
11. Программа развития образования на 1995-1999 г.г. и
перспектива развития образования до 2000 г.                    700
12. Программа развития донорства крови и ее                    900
компонентов
13. Программа "Развитие культуры и искусства на 1998          2500
г."
14. Программа развития туризма в Ярославской области           800
15. Программа "Противоэпидимическая защита населения
Ярославской области от природно-очаговых инфекций"             400

Итого по государственным программам                          32850


                                                          Приложение 5
                                          к Закону Ярославской области
                                               "О внесении изменений и
                                                    дополнений в Закон
                                                Ярославской области "О
                                               государственном бюджете
                                           Ярославской области на 1998
                                                                  год"


                           Ставки налогов,
     служащие источником формирования территориального дорожного
                фонда Ярославской области на 1998 год


     1. Налог  на  пользователей автомобильных  дорог,  зачисляемый  в
территориальный дорожный фонд
     - 2,0 процента  от  выручки, полученной  от реализации  продукции
(работ, услуг);
     - 2,0 процента от суммы разницы между продажной и покупной  ценой
товаров,     реализованных      в     результате      заготовительной,
снабженческо-сбытовой и торговой деятельности.

     Налог на пользователей  автомобильных дорог исчисляется  отдельно
по каждому виду деятельности.
     Пункт 1   вступает   в   силу  в   соответствии   с   федеральным
законодательством.
     2. Налог с владельцев транспортных средств

    Наименование объекта обложения       Размер годового налога (в
                                         процентах от минимальной
                                            оплаты труда в год)
                                          с каждой лошадиной силы
Автомобили легковые с мощностью
двигателя:
- до 100 л.с.(73,55 кВт) включительно               0,6
- свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт)                  1,6
Мотоциклы и мотороллеры                             0,4
Автобусы                                            2,5
Грузовые автомобили и тракторы с
мощностью двигателя:
- до 100 л.с.(73,55 кВт) включительно               2,5
- свыше 100 до 150 л.с. (свыше 73,55 до             5,0
110,33 кВт)
- свыше 150 до 200 л.с. (свыше 110,33 до            6,0
147,10 кВт)
- свыше 200 до 250 л.с. (свыше 147,1 до             6,5
183,9 кВт)
- свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт)                  9,0
Другие самоходные средства, машины и
механизмы на пневмоходу (кроме
зерноуборочных и специальных                        2,5
сельскохозяйственных комбайнов)


     3. Налог на приобретение автотранспортных средств (в процентах от
продажной цены без налога на добавленную стоимость и акцизов)

Грузовые  автомобили, пикапы и легковые
фургоны,      автобусы,     специальные
автомобили и легковые автомобили                    20
Прицепы и полуприцепы                               10


                                                          Приложение 6
                                          к Закону Ярославской области
                                               "О внесении изменений и
                                                    дополнений в Закон
                                                Ярославской области "О
                                               государственном бюджете
                                           Ярославской области на 1998
                                                                  год"

                                Бюджет
             территориального дорожного фонда на 1998 год

                                                             тыс. руб.
                        Доходы                                  Сумма
Налог на пользователей автодорог                           316300
Налог с владельцев транспортных средств                     17500
Налог на приобретение автотранспортных                      19200
средств
Прочие поступления                                           2000
ИТОГО доходов                                              355000
Дотация из федерального дорожного фонда                     15000
Погашение из федерального дорожного фонда
кредиторской задолженности за 1997 год                      33023

Всего доходов                                              403023

                     Расходы
Текущее содержание автодорог и искусственных               124427
сооружений
в т.ч. за счет дотации из федерального                       9437
дорожного фонда
Ремонт дорог, мостов и сооружений                           88175
Строительство, реконструкция дорог, мостов,
производственных баз и объектов                             62059
инфраструктуры
в т.ч. за счет дотации из федерального                       5263
дорожного фонда
Погашение кредиторской задолженности                        45165
в т.ч. за счет средств федерального дорожного               33023
фонда
Затраты на содержание управления                             8695
Ремонт городских улиц                                       45000
Проектно-изыскательские работы                               2000
Непредвиденные расходы                                      16002
Налог на землю                                               9638
Оплата услуг ГАИ                                             1400
Расходы по выполнению работ по сбору налогов                 1814
Прочие расходы                                               3150
Переходящий остаток средств на 1999 год                      1500
Приобретение дорожно-эксплуатационной техники               10000

Всего расходов                                             403023


                                                          Приложение 7
                                       к Закону Ярославской области "О
                                       внесении изменений и дополнений
                                                   в Закон Ярославской
                                    области "О государственном бюджете
                                           Ярославской области на 1998
                                                                  год"


                                                         Приложение 11
                                          к Закону Ярославской области
                                            "О государственном бюджете
                                           Ярославской области на 1998
                                                                  год"


                         Финансовая поддержка
       муниципальных образований на содержание жилья и объектов
   социальной сферы, принятых в муниципальную собственность в 1997
                                 году


                                                             тыс. руб.
                                                            В т.ч. на
          Территории              Всего    реализацию Законов
                                                   РФ
                                           "О ветеранах" и "О
                                            социальной защите
                                             инвалидов в РФ"
г. Ярославль                       150000                27700
Рыбинский муниципальный округ       54000                12200
Ростовский муниципальный округ      17900                 3700
г. Переславль-Залесский             10300                 1800
Угличский муниципальный округ        9600                 2400
Тутаевский муниципальный округ      14500                 2000
Большесельский муниципальный         3200                  600
округ
Борисоглебский муниципальный         2800                  600
округ
Брейтовский муниципальный            1500                  400
округ
Гаврилов-Ямский муниципальный        8700                 1900
округ
Даниловский муниципальный            6400                 1400
округ
Любимский муниципальный округ        4100                  100
Мышкинский муниципальный округ       1200                  600
Некоузский муниципальный округ       4100                 1000
Некрасовский муниципальный           7500                 1000
округ
Первомайский муниципальный           3800                  700
округ
Переславский муниципальный           5600                 1600
округ
Пошехонский муниципальный            3700                  500
округ
Ярославский муниципальный           10700                 2500
округ

Итого                              319600                62700