Закон Ярославской области от 15.06.2001 № 35-з

                                ЗАКОН
                        ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

          О внесении изменений в Закон Ярославской области
                 "Об областном бюджете на 2001 год"

Принят Государственной Думой
Ярославской области 29 мая 2001 года


     Статья 1. Внести в  Закон Ярославской  области от 03.01.2001  N
1-з  "Об  областном  бюджете  на  2001  год"  (в  редакции   Законов
Ярославской области от 07.03.2001 N  11-з; от 07.03.2001 N 12-з;  от
23.04.2001 N 21-з) следующие изменения:
     1. В  приложении 7  в  строке  "Выплата процентов  по  кредитам
коммерческих банков" сумму "77000" заменить суммой "90400", в строке
"Выплаты процентов по ценным бумагам субъектов Российской  Федерации
(муниципальным  ценным  бумагам)"  сумму  "23000"  заменить   суммой
"9600".
     2. Приложения 18,  19 изложить  в  редакции приложений  1, 2  к
настоящему Закону.

     Статья 2.  Настоящий  Закон   вступает  в   силу  со  дня   его
подписания.


     Губернатор
     Ярославской области         А.И.Лисицын

15 июня 2001 г.
N 35-з

                                                        Приложение 1
                                        к Закону Ярославской области
                                            от 9 июня 2001 г. N 35-з

                             ИСТОЧНИКИ
          покрытия дефицита областного бюджета на 2001 год
+--------------------------------------------+---------------+
|                НАИМЕНОВАНИЕ                |     Сумма     |
|                                            |  (тыс. руб.)  |
+--------------------------------------------+---------------+
| Изменения остатков средств на счетах       |         42591 |
| бюджета                                    |               |
+--------------------------------------------+---------------+
| ~остатки на 01.01.2001                     |         44591 |
+--------------------------------------------+---------------+
| ~ остатки на 01.01.2002                    |          2000 |
+--------------------------------------------+---------------+
| Государственные ценные бумаги              |       - 60617 |
+--------------------------------------------+---------------+
| ~ привлечение средств                      |             0 |
+--------------------------------------------+---------------+
| ~ погашение средств                        |        60 617 |
+--------------------------------------------+---------------+
| Бюджетные ссуды и кредиты                  |       - 15895 |
+--------------------------------------------+---------------+
| ~привлечение средств                       |         80000 |
+--------------------------------------------+---------------+
| ~погашение долга                           |         95895 |
+--------------------------------------------+---------------+
| Кредитные соглашения и договоры,           |        384457 |
| заключенные от имени Администрации         |               |
| Ярославской области                        |               |
+--------------------------------------------+---------------+
| ~привлечение средств                       |        939125 |
+--------------------------------------------+---------------+
| ~погашение долга                           |        554668 |
+--------------------------------------------+---------------+
| ИТОГО источников внутреннего               |        350536 |
| финансирования                             |               |
+--------------------------------------------+---------------+

                                                        Приложение 2
                                        к Закону Ярославской области
                                              от 9 июня 2001 г. N 35

         Программа государственных внутренних заимствований
                  Ярославской области на 2001 год

     1. Политика органов государственной власти Ярославской  области
в отношении государственного долга  области в 2001 году не  меняется
существенным образом по  сравнению с  2000 годом. Остаются  прежними
приоритетные направления и основные задачи:
     - сбалансированность бюджета и снижение объема государственного
долга до   уровня,   который   Ярославская   область   в   состоянии
обслуживать;
     - продолжение  работы с  организациями,  за которые  поручилась
Администрация области перед кредиторами до финансового кризиса  1998
года, имеющими просроченную задолженность по кредитным договорам;
     - принятие   мер    к   удешевлению   стоимости    обслуживания
государственного долга и соблюдению графиков платежей, согласованных
с кредиторами.
     В 2001 году планируется  обеспечить дальнейшее снижение  уровня
государственного долга области.
     В связи с  тем, что  в  2000 году  удалось добиться  некоторого
снижения  уровня  долга  к  объему  доходов  областного  бюджета  по
сравнению  с  1999  годом,  Ярославская  область  имеет  возможность
привлекать заемные  средства, однако,  должна использовать  их не  в
целях  осуществления  инвестиционных  проектов, а  в  основном,  для
реструктуризации  долга  и  покрытия  дефицита  областного  бюджета.
Поскольку  кредитный   рейтинг  Ярославской   области  не   является
достаточно высоким, предпочтительным видом заимствований на  будущий
год  остаются  бюджетные   ссуды  и  банковские  кредиты.   Выгодное
размещение областных  ценных бумаг  проблематично после  финансового
кризиса и до настоящего времени.
     Расходы на обслуживание  государственного долга на  2001 год  в
сумме  100  млн.руб.  включают  расходы  на  выплату  процентов   по
кредитным договорам и доходов по купонам облигаций.
     Предоставление поручительств за третьих  лиц в 2001 году  также
возможно лишь в  пределах погашения долга  по отдельным договорам  и
установленного норматива.
     В объем государственного  долга по  поручительствам (раздел  5)
включены суммы основного долга, просроченных процентов и пени.
     В целях повышения эффективности исполнения областного  бюджета,
в том числе  в части государственного  долга и снижения  вероятности
обращения на  областной  бюджет требований  кредиторов по  договорам
поручительства   в  Ярославской   области   создано  Управление   по
обеспечению  экономической  безопасности бюджета  при  Администрации
области.
     2. Структура государственных заимствований Ярославской  области
по договорам с валютой обязательств - рубли.
                                                         (тыс. руб.)
+----+------------------------------+--------------------------+
|    |      Виды заимствований      |      Остаток долга       |
|    |                              +-------------+------------+
|    |                              | на 01.01.01 |     на     |
|    |                              |             |  01.01.02  |
+----+------------------------------+-------------+------------+
| 1. | Кредиты коммерческих банков  |      190149 |     734333 |
+----+------------------------------+-------------+------------+
| 2. | Ценные бумаги                |       83152 |      22535 |
+----+------------------------------+-------------+------------+
| 3. | Бюджетные ссуды и кредиты    |       56385 |      41190 |
+----+------------------------------+-------------+------------+
| 4. | Прочие займы                 |      150798 |          0 |
+----+------------------------------+-------------+------------+
|      Итого заимствований          |      480484 |     798058 |
+----+------------------------------+-------------+------------+
| 5. | Поручительства,              |             |            |
|    | предоставленные за третьих   |             |            |
|    | лиц (основная сумма), в      |             |            |
|    | т.ч.:                        |             |            |
|    |                              |             |            |
|    | Департамент строительства и  |        3000 |     -      |
|    | архитектуры                  |             |            |
|    |                              |             |            |
|    | ГУП "Аэропорт Туношна"       |        5000 |     -      |
|    |                              |             |            |
|    | Прочие                       |             |      18000 |
+----+------------------------------+-------------+------------+
|     Итого по поручительствам      |        8000 |      18000 |
+-----------------------------------+-------------+------------+
|    Всего по рублевым договорам    |      488484 |     816058 |
+-----------------------------------+-------------+------------+
     3. Структура государственных заимствований Ярославской  области
по  договорам,  валюта   обязательств  которых   -  $,  DM,   Fr.Fr,
пересчитанные в рубли  и доллары США по  курсу. Курс: $-28,16  руб.,
DM-13,37 руб., Fr.Fr. -3,986 руб.
                            (тыс. руб., тыс. $, тыс. DM, тыс.Fr.Fr.)
+----+------------------------------------+-------------------------------+
|    |         Виды заимствований         |         Остаток долга         |
|    |                                    |                  |            |
|    |                                    |   на 01.01.01    |     на     |
|    |                                    |                  |  01.01.02  |
+----+------------------------------------+------------------++-----------+
| 1. | Кредиты коммерческих банков        | $ -          3075 |         0 |
|    |                                    |                   |           |
|    |                                    | руб. -      86601 |         0 |
+----+------------------------------------+-------------------+-----------+
| 3. | Бюджетные ссуды и кредиты          | $ -           176 |       154 |
|    |                                    |                   |           |
|    |                                    | DM-         16150 |     16150 |
|    |                                    |                   |           |
|    |                                    | руб. -     220875 |    220262 |
+----+------------------------------------+-------------------+-----------+
|    | Итого заимствований                | руб.       307476 |    220262 |
|    |                                    |                   |           |
|    |                                    | $           10919 |      7822 |
+----+------------------------------------+-------------------+-----------+
| 5. | Поручительства, предоставленные за |                   |           |
|    | третьих лиц (основная сумма),      |                   |           |
|    | в т.ч.:                            |                   |           |
|    |                                    |        |          |           |
|    | ЗАО Хлебозавод N 2                 | DM-    |     1613 |      1613 |
|    |                                    |        |          |           |
|    | ОАО Компания "Славич"              | DM-    |     1303 |       518 |
|    |                                    |        |          |           |
|    | ЗАО "Балканская Звезда"            | DM-    |       77 |     -     |
|    |                                    |        |          |           |
|    | ОАО "Холодмаш"                     | DM-    |    64000 |     64000 |
|    |                                    |        |          |           |
|    | ТСО "Ярославльстрой"               | Fr.Fr- |   133118 |    139160 |
|    |                                    |        |          |           |
|    | ОАО "Рыбинские моторы"             | $-     |     8920 |      9361 |
+----+------------------------------------+--------+----------+-----------+
|    | Итого по поручительствам           | DM-    |    66993 |     66131 |
|    |                                    |        |          |           |
|    |                                    | Fr.Fr- |   133118 |    139160 |
|    |                                    |        |          |           |
|    |                                    | $-     |     8920 |      9361 |
|    |                                    +--------+----------+-----------+
|    |                                    | руб.-  |  1677498 |   1702466 |
|    |                                    |        |          |           |
|    |                                    | $-     |    59570 |     60457 |
+----+------------------------------------+--------+----------+-----------+
|    | Всего по валютным договорам        | руб.-  |  1984974 |   1922728 |
|    |                                    |        |          |           |
|    |                                    | $-     |    70489 |     68279 |
+----+------------------------------------+--------+----------+-----------+

     4. Государственные    заимствования    Ярославской     области,
осуществляемые в 2001 году.
                                                          (тыс. руб.)
+----+-----------------------------------------------+----------------+--------------+
|    |              Виды заимствований               |     Сумма      |    в т.ч.    |
|    |                                               |   (тыс. руб.)  |  источники   |
|    |                                               |                |   покрытия   |
|    |                                               |                |   дефицита   |
+----+-----------------------------------------------+----------------+--------------+
| 1. | Кредитные соглашения и договоры, заключенные  |         384457 |    307945    |
|    | от имени Администрации Ярославской области    |                |              |
|    |                                               +----------------+--------------+
|    | Привлечение, в т.ч:                           |         939125 |              |
|    |                                               |                |              |
|    | Сбербанк                                      |          51980 |              |
|    |                                               |                |              |
|    | Ярсоцбанк                                     |          13000 |              |
|    |                                               |                |              |
|    | Севергазбанк                                  |          20000 |              |
|    |                                               |                |              |
|    | БИН                                           |         200000 |              |
|    |                                               |                |              |
|    | МДМ                                           |         100000 |              |
|    |                                               |                |              |
|    | Прочие                                        |         554145 |              |
|    +-----------------------------------------------+----------------+--------------+
|    | Погашение, в т.ч.:                            |         554668 |              |
|    |                                               |                |              |
|    | Сбербанк                                      |          60980 |              |
|    |                                               |                |              |
|    | Ярсоцбанк                                     |          13000 |              |
|    |                                               |                |              |
|    | Роспищинвест                                  |           8880 |              |
|    |                                               |                |              |
|    | Росбанк                                       |          63220 |              |
|    |                                               |                |              |
|    | Севергазбанк                                  |          20000 |              |
|    |                                               |                |              |
|    | СбС-Агро                                      |          16790 |              |
|    |                                               |                |              |
|    | БИН                                           |         200000 |              |
|    |                                               |                |              |
|    | МДМ Банк                                      |         100000 |              |
|    |                                               |                |              |
|    | Прочие                                        |          71798 |              |
+----+-----------------------------------------------+----------------+--------------+
| 2. | Бюджетные ссуды и кредиты                     |        - 15895 |      -       |
|    |                                               |                |              |
|    | привлечение                                   |          80000 |              |
|    |                                               |                |              |
|    | погашение                                     |          95895 |              |
+----+-----------------------------------------------+----------------+--------------+
| 3. | Ценные бумаги                                 |        - 60617 |      -       |
|    |                                               |                |              |
|    | привлечение                                   |              - |              |
|    |                                               |                |              |
|    | погашение, в т.ч.:                            |          60617 |              |
|    |                                               |                |              |
|    | Заем "Социальное развитие"                    |          10787 |              |
|    |                                               |                |              |
|    | "Сельские облигации"                          |          49830 |    ______    |
|    |                                               |                |              |
|    | Итого, в т.ч.:                                |         307945 |    307945    |
|    |                                               |                |              |
|    | привлечение                                   |        1019125 |    307945    |
|    |                                               |                |              |
|    | погашение                                     |         711180 |              |
+----+-----------------------------------------------+----------------+--------------+
| 4. | Поручительства за 3-х лиц, в т.ч.             |          18000 |              |
|    |                                               |                |              |
|    | предоставление поручительств                  |          18000 |              |
+----+-----------------------------------------------+----------------+--------------+

     5. Объем государственного долга Ярославской области в рублях.
                                                         (тыс. руб.)
+----+-----------------------------------------------+----------------------+
|    |         Форма долгового обязательства         |   По договорам на    |
+----+-----------------------------------------------+-----------+----------+
|    |                                               | 01.01.01  | 01.01.02 |
+----+-----------------------------------------------+-----------+----------+
| 1. | Собственные долговые обязательства            |    787960 |  1018320 |
+----+-----------------------------------------------+-----------+----------+
| 2. | Обязательства по договорам поручительства     |   1904257 |  2073958 |
+----+-----------------------------------------------+-----------+----------+
|    | Всего                                         |   2692217 |  3092278 |
+----+-----------------------------------------------+-----------+----------+

     6. Нормативы на 2001 год.
     1. Верхний предельный размер государственного долга Ярославской
области на 01.01.2002 в  объеме 100%  доходов областного бюджета  на
2001 год (без учета финансовой помощи из федерального бюджета).
     2. Верхний   предельный    размер   объема   обязательств    по
государственным гарантиям Ярославской области в объеме 70% от объема
государственного долга Ярославской области.
     3. Верхний предельный  размер объема  расходов на  обслуживание
государственного долга в 2001 году  в объеме 15% от объема  расходов
областного бюджета на 2001 год.
     4. Предельный объем заемных  средств, направляемых на  покрытие
дефицита областного бюджета - 15% объема доходов областного  бюджета
на 2001 год (без учета финансовой помощи из федерального бюджета).
     5. Предельный объем  государственных заимствований  Ярославской
области  на  2001  год  -  1037125  тыс. руб.,  в  том  числе, объем
предоставляемых поручительств - 18000 тыс. руб.