|
Расширенный поиск
Закон Ярославской области от 25.06.1999 № 19-зРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Государственная Дума Ярославской области второго созыва ЗАКОН Ярославской области Утратил силу - Закон Ярославской области от 02.06.2003 г. N 27-з О ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Государственной Думой Ярославской области 15 июня 1999 г. (В редакции Законов Ярославской области от 18.10.99 г. N 25-з; от 08.11.2000 г. N 24-з; от 10.07.2001 г. N 42-з; от 03.07.2002 г. N 54-з) ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа организации и проведения выборов в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области 1. Выборы в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава Ярославской области, настоящего Закона и других законов Ярославской области. 2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Ярославской области и настоящим Законом принимают нормативные акты, обеспечивающие проведение выборов в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований. 3. Правовые акты, принимаемые соответствующими органами государственной власти, представительными органами и должностными лицами местного самоуправления, избирательными комиссиями, связанные с обеспечением реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должны соответствовать действующему законодательству и подлежат официальному опубликованию. Статья 2. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, а также гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области. 2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Ярославской области. 3. Дополнительные по сравнению с федеральным законодательством гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Ярославской области, устанавливаемые настоящим Законом, могут быть изменены не иначе как путем внесения в него изменений и дополнений. 4. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области указанные изменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании. 5. В случае если настоящий Закон вступает в противоречие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации либо не содержит предусмотренных ими положений, непосредственно применяются принципы и нормы федерального избирательного права и международного договора Российской Федерации. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей указанным федеральным законам и международным договорам Российской Федерации. 6. Если уставом муниципального образования не предусмотрена должность главы муниципального образования, то положения настоящего Закона, предусмотренные для выборов главы муниципального образования, распространяются на выборы выборного должностного лица, избираемого на основе всеобщего равного и прямого избирательного права и наделенного, согласно уставу муниципального образования, полномочиями на решение вопросов местного значения. Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, общественных объединений, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них; выборные органы государственной власти Ярославской области - Государственная Дума Ярославской области и Губернатор Ярославской области; выборные органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области - Собрание представителей муниципального образования, глава муниципального образования, если уставом муниципального образования предусмотрена должность главы муниципального образования, избираемого на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; выдвижение кандидата - инициатива избирателя по самовыдвижению, инициатива избирателя, избирателей (группы избирателей), избирательного объединения, избирательного блока по определению кандидата в выборный орган или на выборную должность государственной власти, местного самоуправления, а также сбор подписей избирателей соответствующего избирательного округа в поддержку указанной инициативы; гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан; день голосования - календарный выходной день, в течение которого проводится общее голосование избирателей на избирательных участках, определяемый в порядке, установленном Уставом Ярославской области, законами Ярославской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области; избиратель Ярославской области - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Ярославской области и обладающий активным избирательным правом; избиратель муниципального образования Ярославской области - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории муниципального образования Ярославской области и обладающий активным избирательным правом; избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то должностного лица (органа государственной власти), органа местного самоуправления, а в предусмотренных настоящим Законом случаях решения Избирательной комиссии Ярославской области о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов; избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные настоящим Законом, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан, организующие подготовку и проведение выборов в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области; избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать (активное избирательное право) и быть избранными (пассивное избирательное право) в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях; избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в установленном законом порядке на уровне, соответствующем уровню выборов, или более высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее, чем за год до дня голосования, а при назначении выборов в органы государственной власти Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в случае досрочного прекращения полномочий соответствующего органа этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения; избирательный блок - официально зарегистрированное добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательной комиссии Ярославской области; избирательный округ - единая территория, которая образована в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Ярославской области и от которой непосредственно избирателями избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо; кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом, выдвинутое в установленном законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или членство в представительном (законодательном) органе государственной власти или органе местного самоуправления; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией кандидатом на должность Губернатора Ярославской области, кандидатом в депутаты Государственной Думы Ярославской области, кандидатом на должность главы муниципального образования, кандидатом в депутаты Собрания представителей муниципального образования Ярославской области; наблюдатель - лицо, назначенное в установленном настоящим Законом порядке зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательных комиссий в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательных комиссий по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов; наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным законом порядком; общественное объединение - общественное объединение либо региональное отделение общероссийского или межрегионального общественного объединения, созданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общественных объединениях", другими федеральными законами, законами Ярославской области, которое вправе в порядке, установленном настоящим Законом, принимать участие в подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области. Статья 4. Принципы проведения выборов 1. Выборы в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области проводятся, как правило, по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Выборы депутатов Собрания представителей муниципального образования могут проводиться по многомандатному округу, в случае если число депутатов Собрания представителей муниципального образования не превышает десяти человек, при этом число мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти. 3. Участие избирателей Ярославской области в выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принуждения его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. 4. Выборы в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области могут проводиться одновременно с проведением референдума Ярославской области, местного референдума. 5. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно. 6. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 6 статьи 5 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов. Статья 5. Всеобщее избирательное право 1. Право избирать в органы государственной власти Ярославской области принадлежит гражданам Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающим на территории Ярославской области и достигшим на день голосования восемнадцатилетнего возраста. 2. Право избирать в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области принадлежит гражданам Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающим на территории соответствующих муниципальных образований Ярославской области и достигшим на день голосования восемнадцатилетнего возраста. 3. Право быть избранными в органы государственной власти Ярославской области имеют граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста, предусмотренного Уставом Ярославской области. 4. Право быть избранными: главой муниципального образования Ярославской области имеют граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования 21 года, депутатами Собрания представителей муниципального образования Ярославской области - граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования 18 лет. 5. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 6. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования Ярославской области, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Статья 6. Равное избирательное право Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях: каждый избиратель имеет один голос в случае образования одномандатного избирательного округа и равное число голосов в случае образования многомандатного избирательного округа. Статья 7. Прямое избирательное право Избиратели голосуют на выборах за кандидатов или против них непосредственно. Статья 8. Тайное голосование Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя. Статья 9. Недопустимость изменения срока полномочий действующих органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области 1. Срок полномочий органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, депутатов и выборных должностных лиц устанавливается Уставом Ярославской области, уставами муниципальных образований Ярославской области. 2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующих органов, выборных должностных лиц, избранных депутатов не допускается. 3. Норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленного Уставом Ярославской области, уставом муниципального образования Ярославской области срока полномочий выборных органов, должностных лиц, депутатов вступает в силу после истечения срока полномочий действующих органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, выборных должностных лиц, депутатов, а в случае досрочного прекращения их полномочий - после прекращения указанных полномочий. Статья 10. Обязательность проведения выборов Выборы в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области являются обязательными и проводятся в сроки, установленные в соответствии с Уставом Ярославской области, уставами муниципальных образований Ярославской области. Статья 11. Назначение выборов 1. В соответствии с Уставом Ярославской области выборы депутатов Государственной Думы Ярославской области и Губернатора Ярославской области назначает Государственная Дума Ярославской области, исходя из сроков их полномочий, и обеспечивает официальное опубликование решений о назначении выборов. (В редакции Закона Ярославской области от 03.07.2002 г. N 54-з) 2. Выборы в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области назначает уполномоченный на то орган или должностное лицо местного самоуправления муниципального образования, исходя из сроков их полномочий и в соответствии со сроками, установленными уставом муниципального образования Ярославской области, и обеспечивает официальное опубликование решений о назначении выборов. (В редакции Закона Ярославской области от 18.10.99 г. N 25-з) 3. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны соответствующий орган или соответствующая часть депутатов коллегиального органа. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 4. В случае если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в срок, предусмотренный пунктом 3 настоящей статьи, а также при отсутствии уполномоченного на то органа или должностного лица выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией на первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области. При этом решение избирательной комиссии о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 3 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. 5. При досрочном прекращении полномочий выборных органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в случаях и порядке, предусмотренных Уставом Ярославской области, уставами муниципальных образований Ярославской области, законами Ярославской области выборы в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области назначает соответствующий уполномоченный на то орган, должностное лицо либо соответствующая избирательная комиссия не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий и обеспечивает официальное опубликование решения о назначении досрочных выборов. (В редакции Закона Ярославской области от 03.07.2002 г. N 54-з) 6. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении досрочных выборов. 7. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 8. В случае если уполномоченный на то государственный орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, установленные пунктами 5 и 7 настоящей статьи, а также при отсутствии уполномоченного на то органа или должностного лица выборы проводятся соответствующей избирательной комиссией не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий органа. При этом решение избирательной комиссии о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 7 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении досрочных выборов. (В редакции Закона Ярославской области от 03.07.2002 г. N 54-з) 9. В случаях, если уполномоченный на то орган или должностное лицо либо избирательная комиссия не назначит в установленный срок выборы в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, а также, если соответствующая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, прокурора Ярославской области, районного, городского прокурора соответственно уровню выборов назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или Избирательной комиссией Ярославской области (соответственно уровню выборов) с соблюдением требований пункта 4 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (Пункт утратил силу - Закон Ярославской области от 03.07.2002 г. N 54-з) 10. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день (воскресенье). Не допускается назначение голосования на праздничный день. В случае совпадения воскресенья, на которое должны быть назначены выборы, с праздничным днем, выборы назначаются на следующее воскресенье. 11. Проведение выборов депутатов Государственной Думы Ярославской области одновременно с проведением выборов Губернатора Ярославской области не допускается. 12. Проведение выборов в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области одновременно с проведением референдума Российской Федерации не допускается. Статья 12. Гласность при подготовке и проведении выборов 1. Подготовка и проведение выборов осуществляются открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, обеспечением избирательных прав граждан подлежат опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. 3. Соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований, избирательные комиссии в установленные сроки информируют избирателей о составе комиссий, их местонахождении, номерах телефонов, об образовании избирательных округов, избирательных участков и их границах, о списках избирателей и порядке ознакомления с ними, выдвижении и итогах регистрации кандидатов, их биографических данных, в том числе об образовании, семейном положении, о наличии гражданства иностранного государства, о неснятой или непогашенной в установленном законом порядке судимости, о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, поступлении и использовании средств избирательных фондов, о результатах голосования по каждому кандидату и итогах выборов, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов. 4. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии на избирательных участках вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдатели, представители средств массовой информации, а также иностранные (международные) наблюдатели. ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 13. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Ярославской области, осуществляют: Избирательная комиссия Ярославской области; окружные избирательные комиссии либо по решению Избирательной комиссии Ярославской области территориальные избирательные комиссии. Порядок формирования и полномочия территориальных избирательных комиссий соответствуют порядку формирования и полномочиям окружных избирательных комиссий. Границы территорий, на которых формируются территориальные избирательные комиссии, устанавливаются Избирательной комиссией Ярославской области по предложению Собрания представителей муниципального образования; участковые избирательные комиссии. 2. Подготовку и проведение выборов Губернатора Ярославской области, осуществляют: Избирательная комиссия Ярославской области; территориальные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 3. Подготовку и проведение выборов органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области осуществляют: избирательная комиссия муниципального образования; окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Собрания представителей муниципального образования либо по решению Собрания представителей муниципального образования территориальные избирательные комиссии. Порядок формирования и полномочия территориальных избирательных комиссий соответствуют порядку формирования и полномочиям окружных избирательных комиссий. Границы территорий, на которых формируются территориальные избирательные комиссии, устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования по предложению Собрания представителей муниципального образования; территориальные избирательные комиссии по выборам главы муниципального образования; участковые избирательные комиссии. Статья 14. Статус избирательных комиссий 1. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан. 2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных конституционных законов, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, Устава Ярославской области, настоящего и иных законов Ярославской области, уставов муниципальных образований Ярославской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных конституционных законов, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, Устава Ярославской области, настоящего и иных законов Ярославской области, уставов муниципальных образований Ярославской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 3. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 4. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения на соответствующей территории. 5. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования - немедленно, а организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле - и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке и сроки, установленные настоящим Законом. При этом расходы организаций, осуществляющих теле - и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий покрываются в порядке, установленном соответственно пунктами 5 статьи 65 и пунктом 1 статьи 66 настоящего Закона. 6. Общественные объединения, организации, в том числе организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 5 настоящей статьи, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования - немедленно. 7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 8. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным законам, настоящему Закону либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. 9. Запрещается создание при органах государственной власти Ярославской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области структур, подменяющих собой избирательные комиссии. Статья 15. Порядок формирования Избирательной комиссии Ярославской области 1. Избирательная комиссия Ярославской области состоит из 14 членов с правом решающего голоса. 2. Формирование Избирательной комиссии Ярославской области осуществляется Государственной Думой Ярославской области и Губернатором Ярославской области на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, Избирательной комиссии Ярославской области предыдущего состава. При этом государственные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии. 7 членов Избирательной комиссии Ярославской области с правом решающего голоса назначаются Государственной Думой Ярославской области, 7 членов Избирательной комиссии Ярославской области с правом решающего голоса назначаются Губернатором Ярославской области. Как Государственная Дума Ярославской области, так и Губернатор Ярославской области обязаны назначить не менее одной трети назначаемого ими количества членов избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Государственной Думе Ярославской области. При этом в Избирательную комиссию Ярославской области может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Ярославской области право внесения предложений по составу Избирательной комиссии Ярославской области сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Ярославской области последнего созыва. 4. Предложения избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, Избирательной комиссии Ярославской области предыдущего состава по составу Избирательной комиссии Ярославской области должны содержать следующие сведения о каждом кандидате в члены Избирательной комиссии Ярославской области: фамилию, имя, отчество, дату рождения, образование, в том числе наличие высшего юридического образования или ученой степени в области права, адрес места жительства, номера служебного и домашнего телефонов, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, данные об участии в подготовке и проведении выборов. К указанным сведениям должно быть приложено заявление лица о его согласии на назначение членом Избирательной комиссии Ярославской области с правом решающего голоса. Сведения должны быть заверены самим кандидатом. 5. Для подготовки и проведения выборов по решению суда в случаях, предусмотренных пунктом 9 статьи 11 настоящего Закона, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации формируется временная избирательная комиссия Ярославской области в количестве 14 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных пунктом 2 настоящей статьи, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. Статья 16. Полномочия Избирательной комиссии Ярославской области 1. Избирательная комиссия Ярославской области является государственным органом, осуществляющим подготовку и проведение выборов в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Ярославской области. 2. Избирательная комиссия Ярославской области действует на постоянной основе и является юридическим лицом. Срок полномочий Избирательной комиссии Ярославской области составляет 5 лет. 3. Избирательная комиссия Ярославской области: - осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан; - обеспечивает реализацию федеральных и региональных целевых программ, связанных с повышением правовой культуры избирателей, членов избирательных комиссий, развитием и использованием автоматизированных информационных систем, а также по другим вопросам и направлениям; - назначает выборы в случаях, предусмотренных статьей 11 настоящего Закона; - издает разъяснения, инструкции и иные акты по вопросам применения настоящего Закона, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов; - осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона; - руководит деятельностью избирательных комиссий всех уровней и оказывает им методическую и организационно-техническую помощь; - изучает избирательную практику и готовит предложения по совершенствованию действующего законодательства о выборах; - распределяет средства, выделенные из федерального бюджета и областного бюджета или полученные в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий на срок их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств, открывает специальные счета окружных (территориальных) избирательных комиссий; (В редакции Закона Ярославской области от 10.07.2001 г. N 42-з) - определяет схему образования избирательных округов по выборам в органы государственной власти Ярославской области и представляет ее на утверждение Государственной Думе Ярославской области; - устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Ярославской области; - устанавливает порядок регистрации избирательных блоков; - регистрирует избирательные блоки; - обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов; - устанавливает форму и цвет избирательных бюллетеней, форму списков избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов; - утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по выборам Губернатора Ярославской области и обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по выборам Губернатора Ярославской области и снабжение ими территориальных избирательных комиссий; - регистрирует кандидатов на должность Губернатора Ярославской области и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; - получает от окружных, территориальных избирательных комиссий протоколы о регистрации кандидатов в депутаты Государственной Думы Ярославской области; - публикует сообщения о составе зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Ярославской области, в том числе не позднее 14 дней до дня голосования общий список зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Ярославской области; - осуществляет контроль за соблюдением установленного законом единого порядка обработки итогов голосования и определения результатов выборов; - получает от окружных, территориальных избирательных комиссий протоколы о результатах выборов депутатов Государственной Думы Ярославской области, Губернатора Ярославской области, регистрирует избранных депутатов Государственной Думы Ярославской области и Губернатора Ярославской области; - осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружными, территориальными избирательными комиссиями сведений о зарегистрированных кандидатах в депутаты Государственной Думы Ярославской области и о результатах выборов по избирательным округам в средствах массовой информации; - устанавливает общие итоги выборов депутатов Государственной Думы Ярославской области и Губернатора Ярославской области в целом по Ярославской области, публикует официальное сообщение о результатах выборов и список избранных депутатов; - заслушивает сообщения органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; - организует проведение выборов депутатов Государственной Думы Ярославской области вместо выбывших; - организует повторные выборы депутатов Государственной Думы Ярославской области и Губернатора Ярославской области; - рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством, настоящим Законом и иными законами Ярославской области. 4. Решения Избирательной комиссии Ярославской области публикуются в газете "Губернские вести" или ином официальном печатном органе. 5. Финансирование деятельности Избирательной комиссии Ярославской области осуществляется за счет средств федерального бюджета и областного бюджета. (В редакции Закона Ярославской области от 10.07.2001 г. N 42-з) Статья 17. Порядок формирования окружных (территориальных) избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Ярославской области 1. Окружная (территориальная) избирательная комиссия формируется в каждом избирательном округе не позднее, чем за 60 дней до дня голосования в количестве от 8 до 14 членов комиссии с правом решающего голоса. Численный состав окружной (территориальной) избирательной комиссии определяется решением Собрания представителей муниципального образования Ярославской области. 2. Формирование окружных (территориальных) избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, окружных (территориальных) избирательных комиссий предыдущего состава Собранием представителей муниципального образования. При этом государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной (территориальной) избирательной комиссии с правом решающего голоса. Собрание представителей муниципального образования обязано назначить не менее одной трети состава окружной (территориальной) избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Ярославской области и в Собрании представителей муниципального образования. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Ярославской области, право внесения предложений о составе окружных (территориальных) избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Ярославской области последнего созыва. 4. В случае если Собрание представителей муниципального образования не назначило состав окружной (территориальной) избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование окружной (территориальной) избирательной комиссии производится Избирательной комиссией Ярославской области не позднее, чем за 55 дней до дня голосования с учетом порядка, установленного пунктом 2 настоящей статьи. 5. В случае если на территории избирательного округа находится два и более муниципальных образования, формирование окружной избирательной комиссии производится Избирательной комиссией Ярославской области не позднее, чем за 55 дней до дня голосования с учетом порядка, установленного пунктом 2 настоящей статьи. Статья 18. Полномочия окружных (территориальных) избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Ярославской области 1. Окружная (территориальная) избирательная комиссия: - осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на территории своего избирательного округа; - руководит деятельностью участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по ним мотивированные решения, оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям; - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств на территории избирательного округа; - совместно с Избирательной комиссией Ярославской области обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов; - составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям; - организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов; - регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; - публикует сообщение о составе зарегистрированных кандидатов в депутаты Государственной Думы Ярославской области; - утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по выборам депутатов Государственной Думы Ярославской области; - обеспечивает изготовление и доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям; - организует досрочное голосование в помещении окружной (территориальной) избирательной комиссии; - устанавливает итоги голосования на территории своего округа и публикует результаты выборов, передает протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в Избирательную комиссию Ярославской области; - обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в администрацию муниципального образования с последующей передачей в архив; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Срок полномочий окружной (территориальной) избирательной комиссии истекает через 30 дней после официального опубликования результатов выборов депутатов Государственной Думы Ярославской области. В случае обжалования или опротестования результатов выборов или итогов голосования по одному из избирательных участков на территории округа полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 19. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий по выборам Губернатора Ярославской области 1. Территориальная избирательная комиссия формируется, как правило, в границах территории одного города, района не позднее, чем за 60 дней до дня голосования в составе от 8 до 14 членов комиссии с правом решающего голоса. Численный состав территориальной избирательной комиссии определяется решением Собрания представителей муниципального образования Ярославской области. В городах и районах с большим количеством избирателей по решению Избирательной комиссии Ярославской области могут создаваться несколько территориальных избирательных комиссий. 2. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий по выборам Губернатора Ярославской области соответствует порядку формирования окружных (территориальных) избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Ярославской области. 3. По предложению Собрания представителей муниципального образования полномочия территориальной избирательной комиссии по выборам Губернатора Ярославской области могут быть возложены Избирательной комиссией Ярославской области на избирательную комиссию муниципального образования. Статья 20. Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам Губернатора Ярославской области 1. Территориальная избирательная комиссия: - осуществляет контроль за соблюдением настоящего Закона на соответствующей территории; - руководит деятельностью участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по ним мотивированные решения, оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям; - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств; - совместно с Избирательной комиссией Ярославской области обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов; - составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям; - организует доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям; - организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; - устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в Избирательную комиссию Ярославской области; - обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в администрацию муниципального образования с последующей передачей в архив; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает через 30 дней после официального опубликования результатов выборов Губернатора Ярославской области. В случае обжалования или опротестования результатов выборов или итогов голосования по одному из избирательных участков на соответствующей территории полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 21. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования 1. Количество членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса не должно превышать 14 и не должно быть менее 8 человек. Численный состав членов избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется решением Собрания представителей муниципального образования Ярославской области. 2. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава Собранием представителей муниципального образования. При этом государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. Собрание представителей муниципального образования обязано назначить не менее одной трети состава избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Ярославской области и в Собрании представителей муниципального образования. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Ярославской области, выборных органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области право внесения предложений о составе окружных избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Ярославской области, выборных органах местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области последнего созыва. 4. В случае если Собрание представителей муниципального образования не назначило состав избирательной комиссии муниципального образования в установленные сроки либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование избирательной комиссии муниципального образования производится Избирательной комиссией Ярославской области не позднее, чем за 55 дней до дня голосования в соответствии с порядком, установленным пунктом 2 настоящей статьи. 5. В соответствии с уставом муниципального образования Ярославской области избирательная комиссия муниципального образования может действовать как на постоянной, так и на непостоянной основе.(Пункт дополнен - Закон Ярославской области от 18.10.99 г. N 25-з) Статья 22. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования, обеспечивая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований: - осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан; - руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по ним мотивированные решения, оказывает им организационно-техническую помощь; - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между нижестоящими избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств; - определяет схему образования избирательных округов по выборам в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и представляет ее на утверждение Собранию представителей муниципального образования Ярославской области; - формирует окружные и территориальные избирательные комиссии в случаях, установленных настоящим Законом; - устанавливает единую нумерацию избирательных участков; - в предусмотренных настоящим Законом случаях составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям; - регистрирует избирательные блоки соответственно уровню выборов; - регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования и выдает им удостоверения; - получает от нижестоящих избирательных комиссий протоколы о регистрации кандидатов в депутаты Собрания представителей муниципального образования, публикует сообщения о составе зарегистрированных кандидатов на должность главы муниципального образования; - утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по выборам главы муниципального образования; - получает от нижестоящих избирательных комиссий протоколы о результатах выборов депутатов Собрания представителей муниципального образования, главы муниципального образования и сводные таблицы; - устанавливает результаты выборов, регистрирует избранных депутатов Собрания представителей муниципального образования, главу муниципального образования; - публикует сведения о результатах выборов по избирательным округам в местных средствах массовой информации; - обеспечивает проведение выборов депутатов Собрания представителей муниципального образования вместо выбывших; - организует повторные выборы депутатов Собрания представителей муниципального образования; - осуществляет полномочия окружной избирательной комиссии при проведении выборов главы муниципального образования; - устанавливает общее число избирательных бюллетеней, обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими территориальных и участковых избирательных комиссий; - организует досрочное голосование в помещении избирательной комиссии муниципального образования; - обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов; - обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в администрацию муниципального образования с последующей передачей в архив; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования Ярославской области. (В редакции Закона Ярославской области от 18.10.99 г. N 25-з) Статья 23. Порядок формирования окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Собрания представителей муниципального образования 1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом избирательном округе не позднее, чем за 60 дней до дня голосования в количестве от 4 до 10 членов комиссии с правом решающего голоса. Численный состав членов окружной избирательной комиссии определяется решением Собрания представителей муниципального образования Ярославской области. По решению Собрания представителей муниципального образования функции окружных избирательных комиссий может выполнять избирательная комиссия муниципального образования. 2. Формирование окружных избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, окружных избирательных комиссий предыдущего состава Собранием представителей муниципального образования. При этом государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Собрание представителей муниципального образования обязано назначить не менее одной трети состава окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Ярославской области и в Собрании представителей муниципального образования. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Ярославской области, выборных органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области право внесения предложений о составе окружных избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Ярославской области, выборных органах местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области последнего созыва. 4. В случае если Собрание представителей муниципального образования не назначило состав окружной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование окружной избирательной комиссии производится избирательной комиссией муниципального образования не позднее, чем за 55 дней до дня голосования с учетом порядка, установленного пунктом 2 настоящей статьи. Статья 24. Полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Собрания представителей муниципального образования 1. Окружная избирательная комиссия: - осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на территории своего избирательного округа; - руководит деятельностью участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по ним мотивированные решения, оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу; - совместно с избирательной комиссией муниципального образования обеспечивает на территории своего округа соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов; - организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов; - регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; - публикует сообщение о составе зарегистрированных кандидатов в депутаты Собрания представителей муниципального образования; - утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по выборам депутатов Собрания представителей муниципального образования, обеспечивает их изготовление и снабжение ими участковых избирательных комиссий; - обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям; - устанавливает итоги голосования на территории своего округа, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в избирательную комиссию муниципального образования; - организует в своем избирательном округе выборы депутатов Собрания представителей муниципального образования вместо выбывших и повторные выборы депутатов Собрания представителей муниципального образования; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает через 30 дней после официального опубликования результатов выборов депутатов Собрания представителей муниципального образования. В случае обжалования или опротестования результатов выборов или итогов голосования по одному из избирательных участков на территории округа полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 25. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий по выборам главы муниципального образования 1. Территориальная избирательная комиссия формируется в границах территорий, устанавливаемых избирательной комиссией муниципального образования, не позднее, чем за 60 дней до дня голосования в составе от 4 до 10 членов комиссии с правом решающего голоса. Численный состав территориальной избирательной комиссии определяется решением Собрания представителей муниципального образования Ярославской области. 2. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий по выборам главы муниципального образования соответствует порядку формирования окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Собрания представителей муниципального образования Ярославской области. 3. По решению Собрания представителей муниципального образования полномочия территориальной избирательной комиссии по выборам главы муниципального образования может выполнять избирательная комиссия муниципального образования. Статья 26. Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам главы муниципального образования 1. Территориальная избирательная комиссия: - осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории; - руководит деятельностью участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по ним мотивированные решения, оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями; - обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов; - составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку; - организует доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям; - организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; - устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию муниципального образования; - обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в избирательную комиссию муниципального образования; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает через 30 дней после официального опубликования результатов выборов главы муниципального образования. В случае обжалования или опротестования результатов выборов или итогов голосования по одному из избирательных участков на соответствующей территории полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 27. Порядок формирования участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия формируется Собранием представителей муниципального образования Ярославской области не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе 5 - 15 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем количестве в зависимости от числа избирателей: от 20 до 100 избирателей - 5 членов комиссии; от 100 до 500 избирателей - 5 - 7 членов комиссии; от 500 до 1500 избирателей - 7 - 11 членов комиссии; от 1500 до 2000 избирателей - 9 - 13 членов комиссии; более 2000, но не более 3000 избирателей - 9 - 15 членов избирательной комиссии. 2. При образовании участковых избирательных комиссий на избирательных участках в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных районах допускается отклонение числа членов участковой избирательной комиссии от численности избирателей, указанной в пункте 1 настоящей статьи. При этом в составе участковой избирательной комиссии не может быть менее 5 человек. 3. Участковые избирательные комиссии формируются Собранием представителей муниципального образования на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Собрание представителей муниципального образования обязано назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Государственной Думе Ярославской области и в Собрании представителей муниципального образования. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Ярославской области, Собрания представителей муниципального образования право внесения предложений о составе участковой избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Государственной Думе Ярославской области, в Собрании представителей муниципального образования последнего созыва. 5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 6. В случае если Собрание представителей муниципального образования не назначило состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на данной территории отсутствует представительный орган местного самоуправления, формирование участковой избирательной комиссии производится вышестоящей избирательной комиссией не позднее 5 дней после образования избирательного участка в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи. 7. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания и других местах временного пребывания), на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, состав участковой избирательной комиссии назначается соответственно руководителем учреждения, командиром воинской части. Статья 28. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: - оповещает население об адресе и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; - производит уточнение списков избирателей; - обеспечивает ознакомление граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений; - обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования; - контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов; - организует досрочное голосование в помещении участковой избирательной комиссии, голосование в день голосования на избирательном участке, а также вне помещения для голосования; - производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в территориальную (окружную) избирательную комиссию; - рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по указанным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 29. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса 1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть лицо, обладающее активным избирательным правом при проведении соответствующих выборов. 2. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители групп избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Назначенные членами избирательной комиссии с правом решающего голоса представители избирательных объединений, избирательных блоков при голосовании за те или иные решения избирательной комиссии не связаны партийными решениями. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этой избирательной комиссии. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: - подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; - утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; - вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; - признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; - смерти члена избирательной комиссии; - признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; - появления оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. 7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 36 настоящего Закона. 8. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам не позднее, чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее, чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 9. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, являются должностными лицами избирательной комиссии, наделенными правами и обязанностями в соответствии с федеральным законодательством, законами Ярославской области. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующей на непостоянной основе, в пределах, установленных федеральными законами, настоящим Законом, наделяются полномочиями должностного лица избирательной комиссии, и несут ответственность за неисполнение возложенных на них должностных обязанностей. 10. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Ярославской области, а также председатель действующей на постоянной основе избирательной комиссии муниципального образования Ярославской области работают в соответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе. Члены указанных комиссий с правом решающего голоса при необходимости могут работать в них на постоянной (штатной) основе. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии муниципального образования Ярославской области, действующей на непостоянной основе, председатель, заместитель председателя и секретарь иной избирательной комиссии, действующей на непостоянной основе, а также члены указанных комиссий могут работать в комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы.(Пункт в редакции Закона Ярославской области от 18.10.99 г. N 25-з) 11. Председатель, заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии Ярославской области, председатель избирательной комиссии муниципального образования должны иметь, как правило, высшее юридическое образование или ученую степень в области права. Деятельностью избирательной комиссии руководит председатель комиссии. (В редакции Закона Ярославской области от 18.10.99 г. N 25-з) 12. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающие на постоянной (штатной) основе, не могут замещать другие государственные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности. 13. Оплата труда работающих на постоянной (штатной) основе председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательных комиссий производится из средств, ежегодно выделяемых в областном бюджете и соответствующем местном бюджете. (В редакции Закона Ярославской области от 10.07.2001 г. N 42-з) 14. Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной (штатной) основе членов Избирательной комиссии Ярославской области определяются в соответствии с законом Ярославской области и не должны быть менее размера и видов денежного содержания лиц, замещающих государственные должности категории "А" в Государственной Думе Ярославской области, а членов избирательной комиссии муниципального образования нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, принимаемых в соответствии с уставами соответствующих муниципальных образований Ярославской области. 15. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также оплата труда работников аппаратов избирательных комиссий, создаваемых на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных Избирательной комиссией Ярославской области, за счет средств, выделенных на проведение выборов. Размер и порядок оплаты труда членов избирательных комиссий с правом решающего голоса за счет средств, выделенных из федерального бюджета, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 16. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Ярославской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 17. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. Статья 30. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса 1. После регистрации соответствующей избирательной комиссией кандидата данный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в Избирательную комиссию Ярославской области, избирательную комиссию муниципального образования соответственно уровню выборов по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. 2. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Избирательной комиссией Ярославской области. 3. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата о назначении члена избирательной комиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и место жительства члена избирательной комиссии. 4. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах. Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов по всем видам голосования, проводимым на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании. 5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 31. Полномочия членов избирательных комиссий 1. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: - заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; - вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; - вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; - вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; - вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд; - вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. 2. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатов выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. Статья 32. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются. 3. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии в соответствии с календарным планом работы избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 7. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание Избирательной комиссии Ярославской области является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов избирательной комиссии Ярославской области с правом решающего голоса. 8. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 9. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 11. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос Председателя избирательной комиссии является решающим. 12. Все заседания избирательной комиссии протоколируются. 13. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются Председателем (исполняющим обязанности Председателя) и секретарем избирательной комиссии. 14. Член избирательной комиссии, не согласный с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено Председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 15. Решения избирательных комиссий вступают в силу с момента принятия, а в случае если указанные решения затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина - с момента их официального опубликования. 16. Решения избирательных комиссий публикуются в печатных средствах массовой информации, указанных в пункте 3 статьи 35 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в сроки, установленные федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Ярославской области. Статья 33. Аппарат, органы и службы избирательных комиссий 1. Избирательная комиссия Ярославской области имеет аппарат, структура и штаты которого устанавливаются комиссией самостоятельно в пределах выделенных ей бюджетных средств. Работники аппарата Избирательной комиссии Ярославской области являются государственными служащими. 2. Для информационного обеспечения деятельности Избирательной комиссии Ярославской области может создаваться информационный центр. Деятельность информационного центра в период подготовки и проведения выборов осуществляется на основе положения, которое утверждается Избирательной комиссией Ярославской области. 3. Для осуществления контроля за целевым расходованием бюджетных денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов создается контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии Ярославской области с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений, расположенных на территории Ярославской области. По решению Избирательной комиссии Ярославской области контрольно-ревизионные службы могут быть созданы при других избирательных комиссиях на период проведения избирательной кампании. 4. Положение о контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Ярославской области утверждается Избирательной комиссией Ярославской области, положение о контрольно-ревизионной службе при другой избирательной комиссии утверждается этой избирательной комиссией. Материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией. 5. Избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, внештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 34. Гласность и открытость в деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. 2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, окружной (территориальной) избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, кандидаты которых зарегистрированы данной или вышестоящей избирательной комиссией. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В день голосования в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи при предъявлении соответствующих удостоверений. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, сводных таблиц, а также при повторном подсчете голосов избирателей. Статья 35. Информационное обеспечение деятельности избирательных комиссий 1. Организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание на территории Ярославской области и соответствующих избирательных округов, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле - и (или) радиовещание, за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, в течение 25 дней, предшествующих дню голосования, и в день голосования предоставляют избирательным комиссиям на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее 60 минут (суммарно) эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле - и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. 2. В эти же сроки в информационные программы организаций, осуществляющих теле - и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 настоящей статьи, включаются информационные блоки о ходе избирательной кампании, в вечерние телевизионные программы могут включаться согласованные с избирательными комиссиями специальные информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах. 3. Редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, в течение 25 дней, предшествующих дню голосования, и в день голосования предоставляют избирательным комиссиям на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) печатные площади для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. Указанные печатные площади должны располагаться, как правило, на первых страницах. Статья 36. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения избирательной комиссией Ярославской области, избирательной комиссией муниципального образования, окружной, территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", недействительными итогов голосования на соответствующей территории, либо результатов выборов избирательная комиссия может быть расформирована соответствующим судом. 2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии Ярославской области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо не менее одной трети от общего числа депутатов Государственной Думы Ярославской области, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 3. С заявлением в суд о расформировании другой избирательной комиссии вправе обратиться либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Государственной Думы Ярославской области, либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Собрания представителей муниципального образования, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Ярославской области. 4. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально. 5. Органы государственной власти Ярославской области либо органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 6. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. ГЛАВА III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 37. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели Ярославской области в соответствии со статьей 3 настоящего Закона. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории Ярославской области (муниципального образования Ярославской области), который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (в случае, если Уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то Собранием представителей муниципального образования), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 4. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным о себе), в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. 5. Органы исполнительной власти Ярославской области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления, избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. Статья 38. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области образуются избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории Ярославской области, муниципального образования Ярославской области в соответствии со статьей 37 настоящего Закона, которые предоставляются главами муниципальных образований (лицами, уполномоченными на то Собраниями представителей муниципальных образований), командирами воинских частей Избирательной комиссии Ярославской области, избирательной комиссии муниципального образования соответственно уровню выборов не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования. 2. Количество избирательных округов по выборам депутатов Государственной Думы Ярославской области соответствует количеству мандатов депутатов Государственной Думы Ярославской области, установленному Уставом Ярославской области. Выборы Губернатора Ярославской области проводятся по одному округу, составляющему всю территорию Ярославской области. Количество избирательных округов по выборам депутатов Собрания представителей муниципального образования соответствует числу депутатов Собрания представителей муниципального образования, установленному Уставом муниципального образования. Выборы главы муниципального образования проводятся по одному округу, составляющему всю территорию муниципального образования. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
