Закон Ярославской области от 02.12.1997 № 31-з

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

              ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           второго созыва

                               ЗАКОН
                        Ярославской области

                                  Утратил силу - Закон Ярославской
                                  области от 07.12.2004 г. N 47-з

                О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
                       В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Государственной Думой
Ярославской области 18 ноября 1997 года

  (В редакции Закона Ярославской области от 07.03.2001 г. N 18-з;
                      от 10.07.2001 г. N 41-з)


     Настоящий Закон   устанавливает    общие   принципы    оказания
государственной  социальной   помощи  в   Ярославской  области,   ее
содержание  и формы,  порядок  реализации прав  жителей  Ярославской
области на получение государственной социальной помощи в Ярославской
области, порядок  учета жителей Ярославской  области, нуждающихся  в
оказании государственной социальной помощи в Ярославской области.
     Настоящий Закон  не  ограничивает прав  граждан  на  социальную
помощь, оказываемую  в соответствии  с законодательством  Российской
Федерации и  правовыми  актами органов  и  должностных лиц  местного
самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

     Статья 1. Понятие, содержание и формы оказания  государственной
социальной помощи в Ярославской области
     1. Государственная социальная  помощь в  Ярославской области  -
вид  социального   обеспечения,   предоставляемый  в   установленных
настоящим Законом  формах  жителям Ярославской  области и  отдельным
категориям жителей  Ярославской области,  признанным нуждающимися  в
оказании государственной социальной  помощи в Ярославской области  в
соответствии с законами Ярославской области.
     2. Государственная  социальная  помощь  в  Ярославской  области
оказывается в форме:
     денежного пособия;
     натуральной помощи;
     безвозмездного предоставления социальных услуг;
     предоставления льгот.
     3. Виды,  размеры  и  периодичность  оказания   государственной
социальной  помощи в  Ярославской  области устанавливаются  законами
Ярославской области.

     Статья 2. Финансирование  государственной  социальной помощи  в
Ярославской области
     1. Финансирование   расходов   по   оказанию    государственной
социальной  помощи  в  Ярославской области  осуществляется  за  счет
средств областного бюджета.
     2. Расходы по каждому виду государственной социальной помощи  в
Ярославской области выделяются в областной бюджет отдельной строкой.
     (Статья     в     редакции    Закона    Ярославской    области
от 07.03.2001 г. N 18-з)

     Статья 3.   Размеры   государственной   социальной   помощи   в
Ярославской области
     1. Размеры денежных социальных пособий рассчитываются исходя из
показателей прожиточного минимума Ярославской  области в среднем  на
одного человека  или по  основным социально-демографическим  группам
населения в зависимости от вида государственной социальной помощи  в
Ярославской области.
     2. Размер   натуральной   помощи   определяется   в    денежном
эквиваленте, исходя из показателей прожиточного минимума Ярославской
области   в   среднем   на   одного   человека   или   по   основным
социально-демографическим группам  населения в  зависимости от  вида
государственной социальной помощи в Ярославской области.
     3. Перечень безвозмездных  социальных услуг, предоставляемых  в
порядке  оказания государственной  социальной  помощи в  Ярославской
области, устанавливается законами  Ярославской области о  конкретных
видах государственной социальной помощи в Ярославской области.

     Статья 4.  Лица,  признаваемые нуждающимися  в  государственной
социальной помощи в Ярославской области
     1. Нуждающимися в оказании государственной социальной помощи  в
Ярославской области, оказываемой вне зависимости от принадлежности к
социально-демографическим  группам   населения,  признаются   жители
Ярославской области,  среднедушевой  доход которых  на одного  члена
семьи  ниже величины  прожиточного  минимума Ярославской  области  в
среднем на одного человека.
     2. Нуждающимися в оказании государственной социальной помощи  в
Ярославской области, оказываемой  в зависимости от принадлежности  к
социально-демографическим  группам   населения,  признаются   жители
Ярославской области, относящиеся к социально-демографическим группам
населения,  для которых  законом  Ярославской области  предусмотрено
оказание соответствующего вида  государственной социальной помощи  в
Ярославской области,  чей  личный доход  ниже величины  прожиточного
минимума      Ярославской      области      по       соответствующей
социально-демографической группе населения.
     3. Жители Ярославской  области, признаваемые  в соответствии  с
настоящим Законом нуждающимися в оказании государственной социальной
помощи в Ярославской области, имеют право на получение только одного
вида государственной социальной помощи в Ярославской области.
     4. В  случае,  если   житель  Ярославской  области   признается
нуждающимся в оказании более одного вида государственной  социальной
помощи  в Ярославской  области,  вид предоставляемой  такому  жителю
Ярославской области государственной социальной помощи в  Ярославской
области определяется по ею выбору.

     Статья 5.  Учет  жителей  Ярославской  области,  нуждающихся  в
оказании государственной социальной помощи в Ярославской области
     1. Учет  жителей Ярославской  области,  нуждающихся в  оказании
государственной   социальной    помощи   в   Ярославской    области,
осуществляется  органами  социальной  защиты  населения  Ярославской
области.
     2. Учету  подлежат  сведения  о  жителях  Ярославской  области,
признаваемых  нуждающимися  в  оказании  государственной  социальной
помощи  в  Ярославской  области,  по  каждому  виду  государственной
социальной  помощи  в   Ярославской  области,  включая   получавших,
получающих и имеющих  право на получение государственной  социальной
помощи в Ярославской области.
     3. Учету   в   соответствии  с   настоящим   Законом   подлежат
исключительно сведения о получении государственной социальной помощи
в  Ярославской  области  или  необходимые  для  принятия  решения  о
признании  жителя   Ярославской  области   нуждающимся  в   оказании
государственной социальной помощи в Ярославской области.
     4. Перечень сведений о жителях Ярославской области,  подлежащих
учету в соответствии с  настоящим Законом, порядок сбора и  хранения
указанных сведений устанавливаются Губернатором. Ярославской области
на  основании  законов   Ярославской  области  о  конкретных   видах
государственной социальной помощи в Ярославской области.

     Статья 6.   Оказание   государственной  социальной   помощи   в
Ярославской области
     1. Оказание  государственной  социальной помощи  в  Ярославской
области   осуществляется   органами  социальной   защиты   населения
Ярославской области.
     2. Органы  социальной  защиты  населения  Ярославской   области
безвозмездно осуществляют консультирование и информирование  жителей
Ярославской  области,  обратившихся за  назначением  государственной
социальной  помощи в  Ярославской  области, в  том  числе о  порядке
назначения государственной социальной помощи в Ярославской области и
документах, необходимых  для  принятия решения  о признании  жителей
Ярославской   области   нуждающимися  в   оказании   государственной
социальной помощи в Ярославской области.

     Статья 7.  Назначение   государственной  социальной  помощи   в
Ярославской области
     1. Назначение государственной  социальной помощи в  Ярославской
области   осуществляется   органами  социальной   защиты   населения
Ярославской области по заявлению жителей Ярославской области либо по
инициативе органов социальной защиты населения Ярославской области в
случае,  если   житель   Ярославской  области   либо  его   законный
представитель по  состоянию  здоровья не  могут предоставить  такого
заявления.
     2. Назначение государственной  социальной помощи в  Ярославской
области   по   инициативе  органов   социальной   защиты   населения
Ярославской  области  осуществляется  при  условии  согласия  жителя
Ярославской области (его законного представителя) на получение такой
помощи.
     3. В  случае  назначения государственной  социальной  помощи  в
Ярославской  области   по  инициативе   органов  социальной   защиты
населения    Ярославской   области    обязанность    документального
подтверждения  права   жителя  Ярославской   области  на   получение
соответствующего   вида   государственной   социальной   помощи    в
Ярославской области возлагается на эти органы.

     Статья 8.  Заявление  о назначении  государственной  социальной
помощи в Ярославской области
     1.  Заявление гражданина в письменной форме от себя лично (для
малоимущих  одиноко  проживающих граждан) или от имени своей семьи,
заявление в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного
представителя  гражданина  о  назначении государственной социальной
помощи  в Ярославской области с указанием ее вида подается в органы
социальной   защиты   населения   по  месту  жительства  или  месту
пребывания.   Заявление  о  назначении  государственной  социальной
помощи  в  Ярославской  области  может  быть  направлено  по  почте
заказным письмом с уведомлением. (Пункт     в    редакции    Закона
Ярославской области от 10.07.2001 г. N 41-з)
     2. Перечень  документов,  необходимых для  принятия  решения  о
признании  жителя   Ярославской  области   нуждающимся  в   оказании
соответствующего   вида   государственной   социальной   помощи    в
Ярославской области, устанавливается законами Ярославской области  о
конкретных  видах государственной  социальной  помощи а  Ярославской
области.
     3. Днем  обращения  за назначением  государственной  социальной
помощи  в  Ярославской   области  считается  день  приема   органами
социальной защиты населения  Ярославской области заявления со  всеми
необходимыми документами.
     4. В   случае,  если   государственная   социальная  помощь   в
Ярославской  области назначается  по  инициативе органов  социальной
защиты  населения  Ярославской области,  все  необходимые  документы
оформляются указанными органами.
     5. Если заявление пересылается по почте и при этом  прилагаются
все  необходимые  документы,   днем  обращения  за   государственной
социальной помощью в  Ярославской области считается дата,  указанная
на почтовом штемпеле отправления данного заявления.

     Статья 9.  Принятие   решения   о  назначении   государственной
социальной помощи в Ярославской области
     1.  Заявление о назначении государственной социальной помощи в
Ярославской   области  рассматривается  органом  социальной  защиты
населения  Ярославской  области  заявителя в течение 10 дней со дня
поступления всех необходимых документов.
     2. В   случае,  если   государственная   социальная  помощь   в
Ярославской  области  является  единственным  источником  средств  к
существованию,  заявление  о назначении  государственной  социальной
помощи в Ярославской области рассматривается в течение 5 дней со дня
поступления всех необходимых документов.
     3. Органы  социальной  защиты  населения  Ярославской   области
вправе   продлить   срок   рассмотрения   заявления   о   назначении
государственной социальной помощи в  Ярославской области на срок  до
10 дней для проверки сведений, изложенных в документах заявителя.
     4. При  рассмотрении  заявления  о  назначении  государственной
социальной помощи  в  Ярославской области  органы социальной  защиты
населения  Ярославской  области  рассматривают  вопрос  о  признании
заявителя    нуждающимся    в   оказании    соответствующего    вида
государственной социальной помощи в Ярославской области.
     5. Решение о  признании либо  об отказе  в признании  заявителя
нуждающимся  в   оказании   соответствующего  вида   государственной
социальной помощи в Ярославской области выносится органом социальной
защиты   населения   Ярославской  области   на   основании   законов
Ярославской области.
     6. В  случае  обращения  гражданина  в  орган социальной защиты
населения  по месту пребывания решение о назначении государственной
социальной  помощи  принимается  при  наличии  сведений  из  органа
социальной  защиты  населения  по месту жительства малоимущей семьи
или   малоимущего   одиноко  проживающего  гражданина  о  получении
(неполучении) ими государственной социальной помощи.         (Пункт
дополнен - Закон Ярославской области от 10.07.2001 г. N 41-з)
     7.  В  случае  отказа  в  признании  заявителя  нуждающимся  в
оказании  соответствующего вида государственной социальной помощи в
Ярославской  области  орган социальной защиты населения Ярославской
области   обязан  указать  причины  такого  отказа  со  ссыпкой  на
конкретные нормы действующего законодательства Ярославской области.
     8. Государственная  социальная  помощь  в  Ярославской  области
назначается    лицам,    признанным    нуждающимися    в    оказании
соответствующего   вида   государственной   социальной   помощи    в
Ярославской области.
     9. Лицам,  являющимся получателями  государственной  социальной
помощи в  Ярославской области, государственная  социальная помощь  в
Ярославской области  иного вида  может быть  назначена только  после
письменного   заявления  лица   об   отказе  от   получаемого   вида
государственной социальной помощи в Ярославской области.
     (Статья     в     редакции    Закона    Ярославской    области
от 10.07.2001 г. N 41-з)

     Статья 10.    Обязанности   и    ответственность    получателей
государственной социальной помощи в Ярославской области

     1 .  Жители  Ярославской  области,  получающие  государственную
социальную  помощь в  Ярославской  области, обязаны  извещать  орган
социальной защиты населения Ярославской области, назначивший помощь,
о  наступлении обстоятельств,  влекущих  утрату права  на  получение
данного вида государственной социальной помощи в Ярославской области
или изменение размеров оказываемой государственной социальной помощи
в Ярославской области (поступление  на работу, увеличение дохода  по
другим причинам,  смерть или  выезд на  постоянное место  жительства
одного из членов  семьи, помещение ребенка  в детское учреждение  на
полное  обеспечение,  лишение  родительских  прав  и  т.  д.),  если
государственная социальная помощь в Ярославской области назначена на
продолжительное (свыше 3-х месяцев) время.
     2. В  случае невыполнения  обязанностей,  указанных в  части  1
настоящей статьи, а также при незаконном назначении  государственной
социальной   помощи  в   Ярославской   области  по   предоставленным
заявителем фиктивным  документам и (или)  заведомо ложным  сведениям
сумма  оказанной  государственной социальной  помощи  в  Ярославской
области взыскивается с получателя в установленном  законодательством
порядке.

                    Статья 11. Разрешение споров
       Споры по вопросам назначения, выплаты и неправомерного
       отказа в оказании государственной социальной помощи в
     Ярославской области разрешаются в порядке, предусмотренном
        действующим законодательством Российской Федерации.

     Статья 12.   Контроль   за  целевым   использованием   средств,
выделяемых   на  оказание   государственной   социальной  помощи   в
Ярославской области
     1. Контроль  за  целевым  использованием  органами   социальной
защиты  населения  Ярославской   области  денежных  и   материальных
средств, выделенных на оказание государственной социальной помощи  в
Ярославской области, осуществляется органами государственной  власти
Ярославской области в соответствии с их компетенцией.
     2. Органы социальной защиты населения Ярославской области несут
ответственность за использование средств государственной  социальной
помощи в Ярославской области не по целевому назначению.

                Статья 13. Заключительные положения
     1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
                           опубликования.
         2. Нормативные акты органов государственной власти
      Ярославской области подлежат приведению в соответствие с
          настоящим Законом в срок до 1 января 1998 года.

Губернатор
Ярославской области                            А.И.Лисицын

2 декабря 1997 года
N 31-з