Закон Ярославской области от 30.03.2005 № 19-з

 

                               ЗАКОН
                       ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

   О внесении изменений в Закон Ярославской области "Об областном
                       бюджете на 2005 год"

     Принят Государственной Думой
     Ярославской области
     29 марта 2005 г.

     Статья 1
     Внести  в  Закон  Ярославской области от 31.12.2004 N 74-з "Об
областном   бюджете  на  2005  год"  (Губернские  вести,  2004,  31
декабря,  N  73-а;  2005,  3  марта, N 9, 17 марта, N 12) следующие
изменения:
     1) статью 1 изложить в следующей редакции:
     "Статья 1
     1. Утвердить  общий  объем  доходов областного бюджета на 2005
год в сумме 13212670 тыс. руб.
     2. Утвердить  общий  объем расходов областного бюджета на 2005
год в сумме 13411674 тыс. руб.
     3. Утвердить  дефицит  областного  бюджета на 2005 год в сумме
199004 тыс. руб.
     4. Утвердить  оборотную  кассовую  наличность  на 01.01.2006 в
сумме 2000 тыс. руб.";
     2) статью 19 изложить в следующей редакции:
     "Статья 19
     Утвердить  областной  бюджет на 2005 год по текущим расходам в
сумме  12008207  тыс. руб., по капитальным расходам в сумме 1403467
тыс. руб.";
     3) дополнить статьей 281 следующего содержания:
     "Статья 281
     1. Установить,   что   бюджетные   кредиты   местным  бюджетам
предоставляются  из  областного  бюджета  на  срок, не выходящий за
пределы  2005  года,  на  покрытие  дефицита  и  временных кассовых
разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.
     2. Установить  плату  за  пользование  бюджетными кредитами на
покрытие  временных  кассовых  разрывов, возникающих при исполнении
местных   бюджетов,   в   размере   1/10   ставки  рефинансирования
Центрального   банка  Российской  Федерации,  действующей  на  день
заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
     3. Установить  лимит предоставления бюджетных кредитов местным
бюджетам в сумме 200000 тыс. руб.
     4. Порядок  предоставления, использования и возврата бюджетных
кредитов устанавливается Администрацией Ярославской области.";
     4) в статье 31:
     часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1.  Образовать на 2005 год региональный фонд софинансирования
социальных расходов в сумме 992191 тыс. руб.";
     часть 3 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
     "7)  субсидия местным бюджетам на осуществление мероприятий по
обеспечению  сохранности объектов культурного наследия, связанных с
Великой  Отечественной  войной  1941-1945  годов, в сумме 2500 тыс.
руб.";
     5) пункт 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:
     "3)  объема  заимствований  на 2005 год - 2734008 тыс. руб., в
том  числе  объема эмиссии государственных ценных бумаг Ярославской
области - 1000000 тыс. руб.";
     6) в приложении 2:
     в   строке   "Общегосударственные   вопросы"   цифру  "841239"
заменить цифрой "857624";
     в  строке  "Другие общегосударственные вопросы" цифру "154246"
заменить цифрой "170631";
     в   строке   "Культура,  кинематография  и  средства  массовой
информации" цифру "226908" заменить цифрой "227098";
     в строке "Культура" цифру "185230" заменить цифрой "185420";
     в  строке "Социальная политика" цифру "462268" заменить цифрой
"462328";
     в  строке "Другие вопросы в области социальной политики" цифру
"64454" заменить цифрой "64514";
     в  строке  "Межбюджетные  трансферты" цифру "5648993" заменить
цифрой "5651493";
     в  строке  "Финансовая  помощь  бюджетам других уровней" цифру
"1686501" заменить цифрой "1689001";
     в строке "ВСЕГО" цифру "13392539" заменить цифрой "13411674";
     в  строке  "ПРОФИЦИТ/ДЕФИЦИТ"  цифру "-179869" заменить цифрой
"-199004";
     7) в приложении 5:
     а)  в  расходах  департамента культуры и туризма Администрации
Ярославской  области как распорядителя бюджетных средств областного
бюджета:
     в   строке   "Департамент  культуры  и  туризма  Администрации
Ярославской области" цифру "244425" заменить цифрой "244615";
     в строке "Культура" цифру "185230" заменить цифрой "185420";
     в подразделе "Культура":
     в  строке  "Мероприятия  в  сфере  культуры,  кинематографии и
средств   массовой   информации"   цифру  "31398"  заменить  цифрой
"31588",
     в   строке   "Государственная   поддержка  в  сфере  культуры,
кинематографии   и   средств  массовой  информации"  цифру  "31398"
заменить цифрой "31588";
     б)  в  расходах  департамента финансов Ярославской области как
распорядителя бюджетных средств областного бюджета:
     в  строке  "Департамент  финансов  Ярославской  области" цифру
"6140493" заменить цифрой "6142993";
     в  строке  "Финансовая  помощь  бюджетам других уровней" цифру
"1686501" заменить цифрой "1689001";
     в   строке   "Региональный  фонд  софинансирования  социальных
расходов" цифру "989691" заменить цифрой "992191";
     в строке "Субсидии" цифру "142850" заменить цифрой "145350";
     в)  в  расходах  департамента  социальной  защиты  населения и
труда   Администрации   Ярославской   области   как   распорядителя
бюджетных средств областного бюджета:
     в  строке  "Департамент  социальной  защиты  населения и труда
Администрации  Ярославской  области" цифру "329278" заменить цифрой
"329338";
     в  строке "Другие вопросы в области социальной политики" цифру
"27226" заменить цифрой "27286";
     в подразделе "Другие вопросы в области социальной политики":
     в   строке   "Реализация  государственных  функций  в  области
социальной политики" цифру "1756" заменить цифрой "1816",
     в  строке  "Мероприятия  в  области социальной политики" цифру
"1756" заменить цифрой "1816";
     г)   в   расходах   Администрации   Ярославской   области  как
распорядителя бюджетных средств областного бюджета:
     в  строке  "Администрация  Ярославской области" цифру "193136"
заменить цифрой "199521";
     в  строке  "Другие  общегосударственные  вопросы" цифру "9574"
заменить цифрой "15959";
     в подразделе "Другие общегосударственные вопросы":
     в  строке  "Руководство  и  управление  в  сфере установленных
функций" цифру "3000" заменить цифрой "9385",
     после  строки  "Руководство и управление в сфере установленных
функций" дополнить строкой следующего содержания:

Наименование           Главный      Функ.кл.     Целев.ст.   Вид расх.   План
                       расп.,                                            (тыс. руб)
                       расп.

Центральный аппарат                                          005         6385
     д)   в   расходах   департамента  строительства  Администрации
Ярославской  области как распорядителя бюджетных средств областного
бюджета:
     в  строке "Департамент строительства Администрации Ярославской
области" цифру "65360" заменить цифрой "75360";
     в  строке  "Другие  общегосударственные расходы" цифру "14724"
заменить цифрой "24724";
     в подразделе "Другие общегосударственные расходы":
     в  строке  "Непрограммные  инвестиции  в основные фонды" цифру
"4588" заменить цифрой "14588",
     в  строке "Строительство объектов общегражданского назначения"
цифру "4588" заменить цифрой "14588";
     е)   в   строке   "ВСЕГО"  цифру  "13392539"  заменить  цифрой
"13411674".
     8)  в  приложении 7 раздел "Региональный фонд софинансирования
социальных расходов" дополнить подразделом следующего содержания:
     "Методика  распределения субсидии на осуществление мероприятий
по   обеспечению   сохранности   объектов   культурного   наследия,
связанных с Великой Отечественной войной 1941-1945 годов
     В  данной  субсидии  предусмотрены  расходы  на  осуществление
мероприятий,     обеспечивающих    сохранение    поставленных    на
государственную  охрану  произведений  монументального  искусства и
воинских   захоронений   защитников   Отечества   в   годы  Великой
Отечественной  войны.  Субсидия  распределена  исходя из количества
объектов и их технического состояния.";
     9) в приложении 16:
     в  строке  "Объекты  областной  собственности"  цифру  "58514"
заменить цифрой "68514";
     в  строке  "II.  Непрограммная  часть"  цифру "24415" заменить
цифрой "34415";
     в   строке   "1.  Общегосударственные  вопросы"  цифру  "4588"
заменить цифрой "14588";
     после   строки:  "1.  Общегосударственные  вопросы"  дополнить
строкой следующего содержания:

N      Наименование раздела функциональной классификации,  Сумма (тыс. руб.)
       программы и объекта

       Проектирование и строительство корпуса-пристройки   10000
       к
       административному зданию по пл. Советская, д.5, г.
       Ярославль

     10)  приложения 9, 12, 13 изложить в редакции приложений 1-3 к
настоящему Закону соответственно.

     Статья 2
     Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.

     Губернатор
     Ярославской области          А.И.Лисицын

     30 марта 2005 г.
     N 19-з

                                                       Приложение 1
                                       к Закону Ярославской области
                                            от 30 марта 2005 N 19-з

                           РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
  регионального фонда софинансирования социальных расходов на 2005
                                год

                                                          тыс. руб.

Наименование                       Субсидия         Субсидия местным    Субсидия местным   Субсидия местным  Субсидия местным    Субсидия местным    Субсидия местным
                                   местным          бюджетам            бюджетам           бюджетам          бюджетам            бюджетам            бюджетам
                                   бюджетам на      на оздоровительную  на финансирование  на поддержку      на финансирование   на оказание         на осуществление
                                   содержание       кампанию            дорожного          детского          природоохранных     финансовой          мероприятий
                                   жилищного фонда  детей и подростков  хозяйства          и юношеского      мероприятий         помощи              по обеспечению
                                   по                                   муниципальных      спорта                                образовательным     сохранности
                                   региональным                         образований        в Ярославской                         учреждениям         объектов
                                   стандартам                                              области                                                   культурного
                                                                                                                                                     наследия,
                                                                                                                                                     связанных
                                                                                                                                                     с Великой
                                                                                                                                                     Отечественной
                                                                                                                                                     войной 1941-1945
                                                                                                                                                     годов


город Ярославль                    240491           3800                100000             1260              500                 0                   620

Рыбинский муниципальный округ      228449           2100                0                  779               1500                1309                219

Ростовский муниципальный округ     93135            1000                0                  368               600                 713                 1009

город Переславль-Залесский         82834            600                 0                  113               4300                260                 35

Угличский муниципальный округ      18493            550                 0                  453               2000                215                 150

Тутаевский муниципальный округ     45060            900                 0                  269               2600                0                   80

Большесельский муниципальный       8416             250                 0                  100               1000                250                 0
округ


Борисоглебский муниципальный       120              250                 0                  128               1500                250                 0
округ


Брейтовский муниципальный округ    6654             200                 0                  100               500                 170                 9

Гаврилов-Ямский муниципальный      0                900                 0                  269               2000                325                 45
округ


Даниловский муниципальный округ    0                650                 0                  241               2500                415                 18

Любимский муниципальный округ      0                320                 0                  142               1000                170                 0

Мышкинский муниципальный округ     0                250                 8800               100               500                 293                 60

Некоузский муниципальный округ     3034             500                 0                  198               1000                325                 55

Некрасовский муниципальный округ   20744            400                 0                  113               1000                345                 109

Первомайский муниципальный округ   0                250                 0                  184               1500                300                 0

Переславский муниципальный округ   10366            450                 0                  227               1000                480                 10

Пошехонский муниципальный округ    0                250                 0                  156               500                 170                 25

Ярославский муниципальный округ    63045            750                 8100               340               500                 50                  56

ИТОГО                              820841           14370               116900             5540              26000               6040                2500

                                                       Приложение 2
                                       к Закону Ярославской области
                                           от 30 марта 2005 N 19-з

                             Источники
внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2005 год


Код              НАИМЕНОВАНИЕ                                             План
                                                                          (тыс.
                                                                          руб.)

906 01 00 00 00  Долговые обязательства Российской Федерации, субъектов   700000
00               Российской
0000 000         Федерации, муниципальных образований, выраженные в
                 ценных
                 бумагах

906 01 00 00 00  Привлечение долговых обязательств Российской Федерации,  1000000
00               субъектов
0000 700         Российской Федерации, муниципальных образований,
                 выраженных
                 в ценных бумагах

906 01 01 00 00  Государственные ценные бумаги субъектов Российской       1000000
02               Федерации,
0000 710         номинированные в валюте Российской Федерации

906 01 00 00 00  Погашение долговых обязательств Российской Федерации,    300000
00               субъектов
0000 800         Российской Федерации, муниципальных образований,
                 выраженных
                 в ценных бумагах

906 01 01 00 00  Государственные ценные бумаги субъектов Российской       300000
02               Федерации,
0000 810         номинированные в валюте Российской Федерации

906 02 00 00 00  Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени    -556373
00               Российской
0000 000         Федерации, субъектов Российской Федерации,
                 муниципальных
                 образований, государственных внебюджетных фондов

906 02 01 00 00  Получение кредитов по кредитным соглашениям и            1734008
00               договорам,
0000 700         заключенным от имени Российской Федерации, субъектов
                 Российской
                 Федерации, муниципальных образований, государственных
                 внебюджетных
                 фондов, номинированным в валюте Российской Федерации

906 02 01 01 00  Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов         500000
02               бюджетной
0000 710         системы Российской Федерации бюджетами субъектов
                 Российской
                 Федерации

906 02 01 02 00  Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от     1234008
02               кредитных
0000 710         организаций бюджетами субъектов Российской Федерации

906 02 01 00 00  Погашение кредитов по кредитным соглашениям и            2290381
00               договорам,
0000 800         заключенным от имени Российской Федерации, субъектов
                 Российской
                 Федерации, муниципальных образований, государственных
                 внебюджетных
                 фондов, номинированным в валюте Российской Федерации

906 02 01 01 00  Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов         584381
02               бюджетной
0000 810         системы Российской Федерации бюджетами субъектов
                 Российской
                 Федерации

906 02 01 02 00  Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от     1706000
02               кредитных
0000 810         организаций бюджетами субъектов Российской Федерации

906 08 00 00 00  Остатки средств областного бюджета                       55377
00
0000 000

906 08 02 01 00  ~ увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов   57377
02               субъектов
0000 510         Российской Федерации

906 08 02 01 00  ~ уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов   2000
02               субъектов
0000 610         Российской Федерации

                 ИТОГО источников внутреннего финансирования              199004

                                                       Приложение 3
                                       к Закону Ярославской области
                                           от 30 марта 2005 N 19-з

   Программа государственных внутренних заимствований Ярославской
                        области на 2005 год

     1. Вводная часть
     В  соответствии  с  утвержденной  постановлением Администрации
Ярославской  области  от  26.07.2004  N  128-а  Концепцией долговой
политики  и  управления  государственным долгом Ярославской области
на  2004-2007  годы  предусматривается  установление  более  четких
критериев  государственного  долга,  что должно повысить финансовую
устойчивость   бюджета;  оптимизация  структуры  долга;  проведение
операций  с  долговыми  инструментами,  направленных  на сокращение
расходов на обслуживание долга.
     Проводимая  областью  долговая политика позволяет осуществлять
контроль  над  долговой нагрузкой в любой момент времени и снижение
валютных и процентных рисков.
     Повысилась   доля   заимствований   на   рынке  ценных  бумаг,
планируется  привлечение  кредитов  банков  и  бюджетных кредитов в
целях покрытия дефицита бюджета и рефинансирования долга.
     Также будут предоставляться гарантии в установленном порядке.
     Расходы  на обслуживание государственного долга в сумме 370000
тыс.   руб.  включают  проценты  по  кредитам  банков  и  бюджетным
кредитам,    купонный    доход    по    находящимся   в   обращении
государственным облигациям.

     2. Нормативы на 2005 год
     Верхние предельные размеры:
     государственного  долга  Ярославской  области  на 01.01.2006 в
размере  6000000  тыс.  руб.,  в  том  числе объема государственных
гарантий - 1500000 тыс. руб.;
     расходов  на обслуживание государственного долга в 2005 году -
370000 тыс. руб.;
     объема  заимствований  на  2005 год - 2734008 тыс. руб., в том
числе  объем  эмиссии  государственных  ценных бумаг - 1000000 тыс.
руб.;
     объема  предоставляемых государственных гарантий в 2005 году -
100000 тыс. руб.

     3. Государственные  внутренние заимствования, осуществляемые в
2005 году
                                                        (тыс. руб.)

Виды заимствований                    Сумма            В том числе,
                                                       направляемая
                                                       на покрытие
                                                       дефицита
                                                       бюджета

1.Кредитные соглашения и договоры,
заключенные
от имени области, номинированные в
валюте
Российской Федерации в том числе

Бюджетные кредиты                     -57614

Получение                             500000

Погашение                             557614

Кредиты кредитных организаций         -471992

Получение, в том числе                1234008

Северный банк Сбербанка России        100000

Московский муниципальный банк-

Банк Москвы (ОАО)                     200000

ОАО АКБ "ЕВРОФИНАНС МОС НАРБАНК"      100000

Банк Внешней торговли (ОАО)           600000

ЗАО "Балтийский банк"                 100000

Прочие                                134008

Погашение, в том числе                1706000

Северный банк Сбербанка России        125000

Московский муниципальный банк-        350000

Банк Москвы (ОАО)

ГК "Агентство по страхованию          31000
вкладов"

ОАО АКБ "ЕВРОФИНАНС МОСНАРБАНК"       300000

ЗАО "Балтийский банк"                 300000

Банк Внешней торговли (ОАО)           600000

2.Государственные ценные бумаги,      700000
номинированные
в валюте Российской Федерации

Привлечение                           1000000

Погашение                             300000

Итого                                 170394           143627

Получение                             2734008

Погашение                             2563614

3. Государственные гарантии

Предоставление                        100000*
     *  В  связи  с  отсутствием  заявлений  и  принятых  решений о
предоставлении    государственных   гарантий   области   конкретным
заемщикам  в  2005 году указана предельная сумма без расшифровки по
заемщикам, когда сумма долга превышает 0,01% расходов бюджета.

     Договоров,  не  утративших  силу  с  прошлых  лет,  по которым
планируется привлечение средств в 2005 году, нет.

     4. Перечень   государственных   внутренних   обязательств   на
01.01.2005

                                                        (тыс. руб.)

Виды обязательств                        Объем долга
                                         на 01.01.2005

1. Кредиты кредитных организаций         1637000

2. Ценные бумаги                         2000000

3. Бюджетные кредиты                     85560

Итого прямой долг                        2722560

4. Государственные гарантии,
предоставленные
за третьих лиц,
в том числе за:

ГУП по МТО "Ярославльагропромтехснаб"    1613

ЗАО "Снежная Королева"                   1727

Итого по государственным гарантиям (с    3340
учетом
процентов и пени)

Всего по договорам                       2725900

     Информация о государственном долге Ярославской области

     1. Объем   государственного   долга   Ярославской  области  по
договорам на 01.01.2005

                                                        (тыс. руб.)

Обязательства                            По договорам
                                         на
                                         01.01.2005

1. Прямые долговые обязательства         3111984
(внутренние
и внешние)

2. Обязательства по государственным      1121049
гарантиям
(внутренние и внешние)

Всего                                    4233033

     2. Структура государственного долга Ярославской области

                                                        (процентов)

Виды заимствований                  На             На               На 01.01.2005
                                    01.01.2003     01.01.2004

1. Кредиты кредитных организаций    8,4            13,4             15,1

2. Бюджетные кредиты                9,4            9,4              11,2

3. Государственные ценные бумаги    0,0            9,8              47,2

4. Государственные гарантии         82,2           67,4             26,5

Итого                               100            100              100