Постановление Администрации Ярославской области от 22.12.2003 № 188-а

 

                 АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 22 декабря 2003 года N 188-а


                  Об областной целевой программе
       "Развитие некоммерческих объединений области в сфере
         садоводства и огородничества" на 2004-2005 годы

    (В редакции Постановления Администрации Ярославской области
                     от 26.10.2005 г. N 155-а)


     В  соответствии  с  Федеральным законом от 15.04.98 N 66-ФЗ "О
садоводческих,  огороднических и дачных некоммерческих объединениях
граждан",   Земельным   кодексом   Российской  Федерации,  в  целях
дальнейшего  развития  садоводческого движения и оказания поддержки
садоводам Администрация области

     постановляет:

     1. Утвердить    прилагаемую    областную   целевую   программу
"Развитие  некоммерческих объединений области в сфере садоводства и
огородничества"  на 2004 - 2005 годы (далее Программа) и считать ее
составной   частью   стратегии   социально-экономического  развития
Ярославской области.

     2. Департаменту    экономического   развития,   инвестиций   и
международного  сотрудничества  Администрации  области  (Абросимова
И.В.)   в   течение   периода  действия  Программы  включать  ее  в
установленном  порядке  в проект перечня областных целевых программ
с учетом возможностей областного бюджета.

     3. Департаменту  финансов Ярославской области (Федоров А.П.) в
установленном  порядке  осуществлять  финансирование  Программы  за
счет  ассигнований, предусмотренных областным бюджетом 2004 года по
строке  "Сельское  хозяйство  и  рыболовство"  и  по  разделу  2601
"Дорожное  хозяйство", предусматривать финансирование Программы при
формировании бюджетов области на последующие годы.

     4. Рекомендовать      органам      местного     самоуправления
муниципальных   образований  области  принять  меры  по  реализации
Программы.

     5. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить  на
заместителя    Губернатора   области   -   директора   департамента
агропромышленного    комплекса,    охраны    окружающей   среды   и
природопользования Ярославской области Боровицкого М.В.


     Первый заместитель 
     Губернатора области          В.А.Ковалев


                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                                     постановлением
                                              Администрации области
                                              от 22.12.2003 N 188-а
                                          (в редакции постановления
                                              Администрации области
                                             от 26.10.2005 N 155-а)

                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
 "Развитие некоммерческих объединений области в сфере садоводства и
                 огородничества" на 2004-2005 годы

                        Паспорт Программы


Наименование Программы               областная целевая программа "Развитие
                                     некоммерческих
                                     объединений области в сфере садоводства и
                                     огородничества"
                                     на 2004-2005 годы (далее - Программа)

Основание разработки                 Федеральный закон от 15 апреля 1998 года
Программы                            N
                                     66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и
                                     дачных
                                     некоммерческих объединениях граждан",
                                     Земельный
                                     кодекс Российской Федерации

Государственный заказчик             департамент агропромышленного комплекса,
-координатор                         охраны
Программы                            окружающей среды и природопользования
                                     Ярославской
                                     области (далее - департамент АПК)

Основные разработчики Программы      группа охраны труда, развития
                                     крестьянских
                                     (фермерских) хозяйств, огородничества и
                                     садоводства
                                     департамента АПК; Ярославский областной
                                     совет
                                     союза садоводческих, огороднических
                                     некоммерческих
                                     объединений (далее - областной совет
                                     союза
                                     садоводов)

Цель и задачи Программы,             развитие и укрепление материальной базы
важнейшие целевые показатели         садоводства
                                     и огородничества Ярославской области в
                                     соответствии
                                     с Федеральным законом от 15 апреля 1998
                                     года
                                     N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических
                                     и
                                     дачных некоммерческих объединениях
                                     граждан"

Сроки реализации Программы           2004-2005 годы

Исполнители Программы                департамент АПК; департамент финансов
(в установленном порядке)            Ярославской
                                     области; департамент дорожного хозяйства
                                     Ярославской
                                     области; органы местного самоуправления
                                     муниципальных
                                     образований области; садоводческие,
                                     огороднические
                                     и дачные некоммерческие объединения;
                                     областной
                                     совет союза садоводов; Управление
                                     Федерального
                                     агентства кадастра объектов недвижимости
                                     по
                                     Ярославской области

Перечень разделов Программы          I. Содержание проблемы и описание ее
                                     актуальности
                                     II. Цели и задачи Программы
                                     III. Порядок контроля за реализацией
                                     Программы
                                     IV. Общая потребность в ресурсах
                                     V. Мероприятия Программы

Общая стоимость                      29800 тыс. рублей (до 2005 года), в том
Программы                            числе:
(в установленном порядке)            - областной бюджет - 10450 тыс. рублей;
                                     - внебюджетные источники - 19350 тыс.
                                     рублей.

Ожидаемые конечные                   создание социальных условий развития
результаты реализации                садоводческих,
Программы                            огороднических и дачных некоммерческих
                                     объединений,
                                     обеспечение населения
                                     сельскохозяйственной
                                     продукцией, повышение урожайности
                                     сельскохозяйственных
                                     культур

Ответственные лица для контактов,    заместитель директора департамента АПК
куратор Программы                    Семакин
                                     В.Т., 30-57-03; ведущий специалист
                                     департамента
                                     АПК Харитонова В.А., 72-92-93;
                                     председатель
                                     областного совета союза садоводов Карев
                                     А.И.,
                                     73-41-16

        I. Содержание проблемы и описание ее актуальности

     В   настоящее   время   садоводство  и  огородничество  играет
значительную    роль    в   сельскохозяйственном   производстве   в
обеспечении   выполнения   продовольственной   программы.   Сегодня
садоводы  и огородники области выращивают 90% овощей, 80% картофеля
и  100%  плодово-ягодных культур, производимых в области. Исходя из
этого,  в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года
N  66-ФЗ  "О  садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединениях   граждан"   разработана  Программа,  направленная  на
поддержку  и развитие садоводческих и огороднических некоммерческих
объединений граждан.

                   II. Цели и задачи Программы

     Основной   целью   Программы   является  создание  необходимых
социальных  условий жизнедеятельности садоводческих, огороднических
некоммерческих    объединений.   Для   ее   достижения   Программой
предусмотрено решение следующих задач:
     развитие    инфраструктуры    садоводческих,    огороднических
некоммерческих   объединений   (строительство   подъездных   дорог,
электрификация, водоснабжение, обеспечение средствами связи);
     улучшение плодородия почв, экологии;
     повышение   эффективности  сельскохозяйственного  производства
путем  внедрения передовых технологий с целью повышения урожайности
сельскохозяйственных культур на 10-12%;
     обеспечение населения сельскохозяйственной продукцией.

          III. Порядок контроля за реализацией Программы

     Контроль     за     реализацией    Программы    осуществляется
департаментом АПК.

                 IV. Общая потребность в ресурсах


Наименование            Единица        Потребность
ресурсов                измерения


                                       всего        в том числе по годам

                                                    2004         2005

Материально-технические -              -            -            -

ресурсы

Трудовые ресурсы        -              -            -            -

Финансовые ресурсы      тыс. руб.      29800        14900        14900
(в установленном
порядке):

- областной бюджет;     тыс. руб.      10450        5225         5225

- внебюджетные          тыс. руб.      19350        9675         9675
источники;

Государственная
поддержка
из бюджетов других
уровней:

- федеральный бюджет    -              -            -            -

Прочие виды ресурсов    -              -            -            -
(информационные,
природные и другие в
зависимости
от особенностей
программы)

                     V. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ


N       Основные мероприятия Программы  Объем финансирования   Источник        Исполнитель
п/п     (в установленном порядке)       (тыс. руб.)            финансирования  (в
                                                               (в              установленном
                                                               установленном   порядке)
                                                               порядке)

                                        2004 г.      2005 г.

1       2                               3            4           5               6

1.      Организация системы
        государственной
        поддержки садоводческих,
        огороднических
        некоммерческих объединений
        (товариществ)
        по следующим направлениям:

1.1.    Обеспечение садоводческих,      2000         2000        областной       департамент
        огороднических                  3000*        3000*       бюджет          АПК,
        объединений минеральными и                               внебюджетные    департамент
        органическими                                            источники       финансов
        удобрениями для улучшения                                                Ярославской
        плодородия                                                               области,
        почв

                                                                                 садоводческие,
                                                                                 огороднические
                                                                                 и дачные
                                                                                 некоммерческие
                                                                                 объединения

1.2.    Электрификация и реконструкция  1000         1000        областной       департамент
        электрических                   3600*        3600*       бюджет          АПК,
        сетей садоводческих                                      внебюджетные    департамент
        объединений                                              источники       финансов
                                                                                 Ярославской
                                                                                 области,
                                                                                 департамент
                                                                                 топлива
                                                                                 и энергетики и
                                                                                 регулирования
                                                                                 тарифов
                                                                                 Ярославской
                                                                                 области,
                                                                                 садоводческие,
                                                                                 огороднические
                                                                                 и дачные
                                                                                 некоммерческие
                                                                                 объединения


1.3.    Водоснабжение и реконструкция   575          572         областной       департамент
        существующих                                             бюджет          АПК,
        сетей садоводческих                                                      департамент
        объединений                                                              финансов
                                                                                 Ярославской
                                                                                 области,

                                        765*         765*        внебюджетные    садоводческие,
                                                                 источники       огороднические
                                                                                 и дачные
                                                                                 некоммерческие
                                                                                 объединения

1.4.    Строительство и восстановление  1500         1500        областной       департамент
        дорог,                                                   бюджет          дорожного
        железнодорожных платформ                                                 хозяйства
                                                                                 Ярославской
                                                                                 области,

                                        1485*        1485*       внебюджетные    садоводческие,
                                                                 источники       огороднические
                                                                                 и дачные
                                                                                 некоммерческие
                                                                                 объединения

1.5.    Обеспечение средствами связи    90           90          областной       департамент
        садоводческих                                            бюджет          АПК,
        объединений                                                              департамент
                                                                                 финансов
                                                                                 Ярославской
                                                                                 области,

                                        75*          75*         внебюджетные    садоводческие,
                                                                 источники       огороднические
                                                                                 и дачные
                                                                                 некоммерческие
                                                                                 объединения

1.6.    Проведение выставок             60           60          областной       департамент
        сельскохозяйственного                                    бюджет          АПК,
        производства, поощрение                                                  департамент
        садоводов,                                                               финансов
        награжденных Почетным знаком                                             Ярославской
        "Золотое                                                                 области,
        яблоко"

1.7.    Организация охранных            750*         750*        внебюджетные    садоводческие,
        мероприятий                                              источники       огороднические
                                                                                 и дачные
                                                                                 некоммерческие
                                                                                 объединения

2.      Организационные мероприятия

2.1.    Создание в муниципальных        -            -           -               органы
        образованиях                                                             местного
        области районных союзов                                                  самоуправления
        садоводов                                                                муниципальных
                                                                                 образований
                                                                                 области


2.2.    Подготовка и переподготовка     -            -           -               областной
        руководителей                                                            совет
        садоводческих объединений                                                союза
                                                                                 садоводов


2.3.    Подготовка и направление        -            -           -               департамент
        предприятиям                                                             АПК
        и организациям, создавшим
        садоводческие
        товарищества, предложений по
        оказанию
        шефской безвозмездной помощи

2.4.    Подготовка для муниципальных    -            -           -               Управление
        образований                                                              Федерального
        области рекомендаций по                                                  агентства
        ограничению                                                              кадастра
        прав собственности на                                                    объектов
        неиспользуемые                                                           недвижимости
        земельные участки в                                                      по Ярославской
        соответствии                                                             области
        с их целевым назначением

2.5.    Обеспечение садоводческих       -            -           -               областной
        объединений                                                              совет
        информационно-методическими                                              союза
        материалами                                                              садоводов
        по вопросам землепользования и
        налогообложения

     Средства     садоводческих,     огороднических     и    дачных
некоммерческих объединений определяются самостоятельно.