Постановление Администрации Ярославской области от 06.10.2004 № 169-а

 

                 АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.10.2004 N 169-а
г. Ярославль

    Об областной целевой программе "Профилактика безнадзорности,
правонарушений и защита прав несовершеннолетних" на 2005-2006 годы

    (В редакции Постановлений Администрации Ярославской области
        от 14.02.2005 г. N 16-а; от 13.07.2005 г. N 103-а;
                     от 22.11.2006 г. N 274-а)

     В   соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  03.10.2002  N  732  "О федеральной целевой программе
"Дети  России"  на  2003-2006  годы"  и  с  целью совершенствования
системы  профилактики безнадзорности, правонарушений, защиты прав и
законных интересов несовершеннолетних в Ярославской области

     АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить    прилагаемую    областную   целевую   программу
"Профилактика   безнадзорности,   правонарушений   и   защита  прав
несовершеннолетних"  на  2005-2006 годы (далее Программа) и считать
ее  составной  частью  стратегии  социально-экономического развития
Ярославской области.
     2. Департаменту    экономического   развития,   инвестиций   и
международного   сотрудничества   Администрации  области  (Каберник
Е.И.)  ежегодно  в течение периода действия Программы включать ее в
проект  перечня  областных  целевых  программ с учетом возможностей
областного бюджета.
     3. Департаменту  финансов Ярославской области (Федоров А.П.) в
течение  периода действия Программы производить ее финансирование в
пределах  средств, предусмотренных в областном бюджете на 2005-2006
годы  по  разделу  "Социальная  политика",  подразделу  "Социальная
помощь".
     4. Рекомендовать      органам      местного     самоуправления
муниципальных   образований   разработать   и  принять  аналогичные
программы.
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Губернатора области Скороходову И.И.
     6. Настоящее   постановление   вступает   в   силу  с  момента
подписания.


     Первый заместитель
     Губернатора области          В.А.Ковалев

                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                                     постановлением
                                              Администрации области
                                              от 06.10.2004 N 169-а


                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
     "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав
                        несовершеннолетних"
                        на 2005-2006 годы

    (В редакции Постановлений Администрации Ярославской области
        от 14.02.2005 г. N 16-а; от 13.07.2005 г. N 103-а;
                     от 22.11.2006 г. N 274-а)

                             ПАСПОРТ


Наименование Программы            - областная целевая программа "Профилактика
                                  безнадзорности,
                                  правонарушений и защита прав
                                  несовершеннолетних"
                                  на 2005-2006 г.

Основание разработки              - постановление Правительства Российской
Программы                         Федерации
                                  от 03.10.2002 N 732 "О федеральной целевой
                                  программе
                                  "Дети России" на 2003-2006 годы"

Государственный заказчик -        - управление по социальной политике
координатор Программы             Администрации
                                  Ярославской области

Основной разработчик Программы    - комиссия по делам несовершеннолетних и
                                  защите
                                  их прав Администрации области

Цели и задачи Программы           - совершенствование, развитие и повышение
                                  эффективности
                                  работы областной системы профилактики
                                  безнадзорности,
                                  правонарушений и защиты прав
                                  несовершеннолетних
                                  (далее система профилактики и защиты);

                                  - создание механизма взаимодействия органов
                                  и
                                  учреждений системы профилактики и защиты;

                                  - расширение сети детских
                                  специализированных
                                  учреждений, укрепление их
                                  материально-технической
                                  базы;

                                  - повышение уровня профессиональной
                                  подготовки
                                  работников учреждений системы профилактики
                                  и
                                  защиты;

                                  - использование средств массовой информации
                                  для
                                  профилактики безнадзорности, беспризорности
                                  и
                                  правонарушений несовершеннолетних

Сроки и этапы реализации          - 2005-2006 годы
Программы


Общая стоимость Программы         - областной бюджет - 13285,0 тыс. руб.,
                                  в т.ч. 2005 год - 6855,0 тыс. руб.,
                                  2006 год - 6430,0 тыс. руб.
                                  раздел "Социальная политика" целевое
                                  финансирование
                                  Программы.

Перечень разделов Программы       I. Основание разработки Программы

                                  II. Цели и задачи Программы

                                  III. Эффективность Программы

                                  IV. Контроль за реализацией Программы.

                                  V. Мероприятия Программы

Основные исполнители Программы    департаменты: образования, социальной
(в установленном порядке)         защиты
                                  населения и труда, по делам молодежи, по
                                  физической
                                  культуре и спорту, культуры и туризма
                                  Администрации
                                  области; Департамент Федеральной
                                  государственной
                                  службы занятости населения по Ярославской
                                  области,
                                  управление по социальной политике
                                  Администрации
                                  области, Управление внутренних дел
                                  Ярославской
                                  области, органы местного самоуправления
                                  муниципальных
                                  образований области, Ярославский областной
                                  Совет
                                  РОСТО, военкоматы

Ожидаемые результаты              снижение уровня безнадзорности,
                                  правонарушений
                                  несовершеннолетних

                                  обеспечение защиты прав и законных
                                  интересов
                                  детей и подростков

Ответственные лица для            Бондарева Татьяна Владимировна - начальник
контактов,                        управления
куратор Программы                 по социальной политике Администрации
                                  области,
                                  тел.32-90-20

                                  Лебедева Татьяна Сергеевна - начальник
                                  отдела
                                  по делам несовершеннолетних и защите их
                                  прав
                                  управления по социальной политике
                                  Администрации
                                  области,
                                  тел.30-54-77.

                I. Основание разработки Программы

     Наиболее   значительным  показателем  детского  неблагополучия
является    безнадзорность,    беспризорность    и   правонарушения
несовершеннолетних,     что    является    следствием    социальной
дезадаптации семей, падения их жизненного уровня.
     В  области  поставлены  на  учет  1588  семей, где родители не
обеспечивают   детям   надлежащих   условий   жизни  и  воспитания,
допускают жестокое обращение с ними.
     Значительно  выросло  число  лиц лишенных родительских прав. В
2002  г. их было 162, а в 2003 г. - 213 человек. За минувший год на
47,0%   (с   1879   до   2762)   больше   родителей   привлечено  к
административной  ответственности  за  невыполнение обязанностей по
воспитанию детей.
     В  неблагополучных  семьях живет около 1,5 тыс. детей. В связи
с  этим  увеличилось количество потенциальных бродяжек и попрошаек,
из  них  70% ушли из семей, 29,6% детей самовольно покинули детские
дома, школы-интернаты. За 2003 г. выявлено 2084 безнадзорных.
     Принятые  меры  способствовали  сокращению  на 3,6% (с 1877 до
1809)  количества  преступлений, совершенных несовершеннолетними, в
том  числе  на 14,6% (с 1373 до 1173) - преступлений тяжких и особо
тяжких.  Отмечается снижение уровня преступности несовершеннолетних
в  общественных  местах (-13,4%, с 448 до 388) и на улицах (-15,7%,
с   369   до  311).  Число  подростков,  привлеченных  к  уголовной
ответственности, также уменьшилось на 5,7% (с 1859 до 1753).
     На    фоне    общего    снижения    абсолютных    показателей,
характеризующих   криминогенные   процессы,   уровень  криминальной
активности  подрастающего поколения продолжает оставаться в области
высоким.  Удельный  вес  преступлений  несовершеннолетних  в  общей
структуре  расследованных возрос по итогам истекшего года на 1,2% и
составил  15,0%.  Доля  несовершеннолетних  от  общего  числа  лиц,
привлеченных  к уголовной ответственности, составила 16,9% (2002 г.
- 16,8%).
     Рост  уровня  преступности  несовершеннолетних  произошел в 10
муниципальных  образованиях.  Наибольший  отмечается в г. Ярославле
(+12,5%,  с  646 до 727), в том числе в Заволжском (+47,0%, с 83 до
122)  и  Фрунзенском (+48,4% со 126 до 187) районах, Большесельском
(+в  4  раза,  с  5  до  20),  Некоузском  (+93,8%,  с  16 до 31) и
Пошехонском (+71,4%, с 14 до 24) муниципальных округах.
     Продолжается     рост     числа    подростков,    подверженных
алкоголизации,  наркомании,  токсимании.  Они  зачастую оказываются
вовлеченными  в противоправную деятельность или становятся жертвами
преступлений.  Возросла  преступность  среди  девочек подросткового
возраста.  Сложно  решается  проблема предупреждения правонарушений
несовершеннолетних, имеющих аномалии в развитии.
     В  течение  последних  двух  лет  в области в целом отработана
система  выявления,  устройства  и  эвакуации  безнадзорных детей и
подростков.    Вместе   с   тем   нуждается   в   расширении   сеть
социально-реабилитационных   учреждений   для   несовершеннолетних,
которые   до  настоящего  времени  отсутствуют  в  Гаврилов-Ямском,
Любимском,   Мышкинском,  Некоузском,  Некрасовском,  Первомайском,
Переславском муниципальных округах.
     Имеют  место  проблемы  организации досуга несовершеннолетних.
Необходимо  создание централизованной системы вовлечения подростков
с  отклоняющимся  поведением  в работу кружков и секций, укрепление
этих  учреждений  кадрами  педагогических  и социальных работников,
развитие их материально-технической базы.
     Программа  является региональным планом действий по реализации
основных  направлений работы с несовершеннолетними в соответствии с
президентской  программой  "Дети  России"  и  основных  направлений
государственной  социальной политики по улучшению положения детей в
Российской Федерации.
     Программа  составлена с учетом действующих в области программ:
"Комплексные  меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному   обороту"   на   период  2002-2004  годов,  "Программа
развития   образования   в   Ярославской  области  на  2001-2003  и
перспективы   по   2005   год",  "Семья"  на  2005  год,  "Развитие
физической  культуры  и  спорта в Ярославской области" на 2002-2005
годы,  "Основные  направления  развития  и  сохранения  культуры  и
искусства в Ярославской области" на 2004-2005 годы и других.

                   II. Цели и задачи Программы

     Целью   Программы   является   реализация   мер  по  повышению
эффективности    функционирования    и   координации   деятельности
государственной      системы      профилактики      безнадзорности,
правонарушений  и  защиты  прав  несовершеннолетних  в  Ярославской
области.
     Задачами Программы являются:
     -  создание условий для психолого-педагогической, медицинской,
правовой поддержки и реабилитации детей и подростков;
     -  кадровое  обеспечение  системы профилактики безнадзорности,
правонарушений и защиты прав несовершеннолетних;
     -   совершенствование  подготовки  и  квалификации  работников
системы     профилактики     безнадзорности     и    правонарушений
несовершеннолетних;
     -  оказание  государственной поддержки в создании и укреплении
материально-технической      базы      учреждений      профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.


                   III. Эффективность Программы

     Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
     -   совершенствовать   комплексную   межведомственную  систему
профилактики   безнадзорности,   правонарушений,   защиты   прав  и
интересов детей и подростков в Ярославской области;
     -  повысить  эффективность социально-реабилитационной работы с
дезадаптированными детьми и подростками;
     - снизить уровень преступности несовершеннолетних;
     -   обеспечить  защиту  прав  и  законных  интересов  детей  и
подростков.

              IV. Контроль за реализацией Программы

     Контроль  за  реализацией Программы осуществляет управление по
социальной   политике   Администрации   области  в  соответствии  с
постановлением  Губернатора  области от 27.11.2000 N 790 "О Порядке
разработки,  принятия  и реализации областных целевых программ", на
основании   отчетов   и   информаций   администраций  муниципальных
образований,  департаментов  Администрации  области,  участвующих в
реализации мероприятий Программы.
     Проверка  целевого  использования  средств областного бюджета,
выделенных  на  реализацию Программы, осуществляется в соответствии
с действующим законодательством.

      V. МЕРОПРИЯТИЯ областной целевой программы "Профилактика
 безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних"
                        на 2005-2006 годы"


N        Мероприятия                                    Срок              Затраты областного     Прочие источники        Исполнители
п/п                                                     исполнения,       бюджета                (в установленном        (в установленном
                                                        год               (тыс. руб.)            порядке)                порядке)

1        2                                              3                 4                      5                       6

1. Развитие нормативно-правовой базы государственной системы профилактики
безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних


1.1.     Подготовка предложений в Государственную Думу  2005              -                      -                       комиссия по делам
         Ярославской                                                                                                     несовершеннолетних
         области по инициированию принятия                                                                               и защите их прав
         Федерального                                                                                                    Администрации
         закона "О лицензировании деятельности                                                                           области
         компьютерных
         клубов, предоставляющих услуги
         несовершеннолетним"

1.2.     Направление в Государственную Думу             2005              -                      -                       комиссия по делам
         Ярославской                                                                                                     несовершеннолетних
         области предложений:                                                                                            и защите их прав
         - о внесении поправок в Закон Ярославской                                                                       Администрации
         области                                                                                                         области
         "Об организации деятельности комиссий по
         делам
         несовершеннолетних и защите их прав в
         Ярославской
         области";

         - о предоставлении налоговых льгот             2006              -                      -                       комиссия по делам
         предприятиям                                                                                                    несовершеннолетних
         и организациям, где работают                                                                                    и защите их прав
         несовершеннолетние                                                                                              Администрации
         (в установленном порядке)                                                                                       области

1.3.     Разработка порядка и механизма помещения       2005              -                      -                       комиссия по делам
         безнадзорных                                                                                                    несовершеннолетних
         и беспризорных несовершеннолетних в областной                                                                   и защите их прав,
         социально-реабилитационный                                                                                      департамент
         центр "Медвежонок"                                                                                              социальной защиты
                                                                                                                         населения
                                                                                                                         и труда Администрации
                                                                                                                         области


1.4.     Подготовка проекта Положения о едином          2006              -                      -                       комиссия по делам
         информационном                                                                                                  несовершеннолетних
         пространстве региональной и муниципальной                                                                       и защите их прав
         систем                                                                                                          Администрации
         профилактики безнадзорности, правонарушений и                                                                   области, мэрия г.
         защиты                                                                                                          Ярославля,
         прав несовершеннолетних                                                                                         центр развития
                                                                                                                         образования
                                                                                                                         управления образования
                                                                                                                         мэрии
                                                                                                                         г. Ярославля

1.5.     Подготовка проекта Положения о проведении      2005              -                      -                       комиссии по делам
         межведомственной                                                                                                несовершеннолетних
         комплексной профилактической операции                                                                           и защите их прав
         "Подросток"                                                                                                     Администрации
         в Ярославской области                                                                                           области и муниципальных
                                                                                                                         образований
                                                                                                                         области

1.6.     Разработка механизма медицинского              2005-2006         -                      -                       УВД области,
         освидетельствования                                                                                             департамент
         всех несовершеннолетних, доставленных в ОВД                                                                     здравоохранения и
         за                                                                                                              фармации
         совершение преступления и административного                                                                     Администрации области
         правонарушения
         в состоянии наркотического, токсического и
         алкогольного
         опьянения

2. Совершенствование системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних

2.1.      Организация областного конкурса программ по   2005              100,0                  -                       комиссия по делам
          профилактике                                                                                                   несовершеннолетних
          безнадзорности, правонарушений и защиты прав  2006              100,0                                          и защите их прав
          несовершеннолетних                                                                                             Администрации
          среди муниципальных образований и                                                                              области
          общественных
          организаций области

2.2.      Организация областного конкурса программ по   2005              60,0                   -                       департамент по
          развитию                                                                                                       физкультуре
          физкультурно-массовой работы с                2006              100,0                                          и спорту Администрации
          несовершеннолетними                                                                                            области
          по месту жительства

2.3.      Содействие трудоустройству                    2005              -                                              комиссия по делам
          несовершеннолетних                                                                                             несовершеннолетних
          граждан на постоянные и временные рабочие                                                                      и защите их прав
          места,                                                                                                         Администрации
          в том числе с поддержкой доходов за счет      2006                                                             области, Департамент
          средств                                                                                                        Федеральной
          федерального бюджета в рамках реализации                                                                       государственной службы
          программ                                                                                                       занятости
          службы занятости населения                                                                                     населения по
                                                                                                                         Ярославской
                                                                                                                         области, органы службы
                                                                                                                         занятости
                                                                                                                         муниципальных
                                                                                                                         образований
                                                                                                                         области

2.4.      Содействие в организации мини-ярмарок         2005-2006         -                      -                       -*-
          вакансий
          для незанятых несовершеннолетних граждан

2.5.      Содействие в профессиональном обучении        2005-2006         -                      -                       -*-
          незанятых
          и безработных несовершеннолетних по
          специальностям,
          пользующимся спросом на рынке труда

2.6.      Содействовать оказанию несовершеннолетним     2005-2006         -                      -                       комиссия по делам
          услуг                                                                                                          несовершеннолетних
          по профессиональной ориентации и социальной                                                                    и защите их прав
          адаптации                                                                                                      Администрации
          на рынке труда                                                                                                 области, Департамент
                                                                                                                         Федеральной
                                                                                                                         государственной службы
                                                                                                                         занятости
                                                                                                                         населения по
                                                                                                                         Ярославской
                                                                                                                         области, органы службы
                                                                                                                         занятости
                                                                                                                         муниципальных
                                                                                                                         образований
                                                                                                                         области

2.7.      Содействовать формированию банка данных о     2005-2006         -                      -                       комиссия по делам
          постоянных                                                                                                     несовершеннолетних
          и временных свободных рабочих местах для                                                                       и защите их прав
          несовершеннолетних                                                                                             Администрации
          граждан                                                                                                        области, Департамент
                                                                                                                         Федеральной
                                                                                                                         государственной службы
                                                                                                                         занятости
                                                                                                                         населения по
                                                                                                                         Ярославской
                                                                                                                         области, органы службы
                                                                                                                         занятости
                                                                                                                         муниципальных
                                                                                                                         образований
                                                                                                                         области

2.8.      Организация занятости подростков "групп                         в пределах
          риска"                                                          бюджетного             -
          через:                                        2005-2006         ассигнования                                   департамент по делам
          - устройство на временные рабочие места по                      по разделу                                     молодежи
          направлениям                                                    "Молодежная                                    Администрации области
          комиссий по делам несовершеннолетних и                          политика"
          защите
          их прав;

          - оздоровительно-трудовые лагеря для детей    -*-               -                      -*-                     -*-
          девиантного
          поведения в муниципальных образованиях
          (около 150 чел.);

          - специализированные смены в оздоровительных  -*-               -                      -*-                     -*-
          лагерях
          (около 150 чел.);

          - вовлечение подростков с девиантным          2005-2006         в пределах             -                       департамент по делам
          поведением                                                      бюджетного                                     молодежи
          в клубные формы деятельности по интересам;                      ассигнования                                   Администрации области
                                                                          по разделу
                                                                          "Молодежная
                                                                          политика"

          - формирование бригад, занимающихся           -*-               -                      -*-                     -*-
          благоустройством


2.9.      Проведение областного конкурса студенческих   2006              100,0                  -                       департамент культуры и
          творческих                                                                                                     туризма
          работ образовательных учреждений среднего и                                                                    Администрации области
          высшего
          профессионального образования "Новые
          общедоступные
          формы работы с подростками в учреждениях
          социально-культурной
          деятельности"

2.10.     Организация цикла концертов ансамбля "Биг     2005              50,0                   -                       -*-
          Бенд"
          в парках и других местах отдыха подростков

2.11.     Проведение тренинга "Ролевые игры на          2005              10,0                   -                       департамент культуры и
          ненасильственные                                                                                               туризма
          формы взаимодействия"                                                                                          Администрации области,
                                                                                                                         областная
                                                                                                                         юношеская библиотека
                                                                                                                         им. А.А.Суркова

2.12.     Пополнение областного кинофонда фильмами      2005              100,0                  -                       департамент культуры и
          детско-юношеского                                                                                              туризма
          репертуара на нравственно-правовую тематику   2006              100,0                                          Администрации области,
                                                                                                                         ГУК
                                                                                                                         "Киновидеоцентр"

2.13.     Организация подготовки, съемки, монтажа и     2005              150,0                  -                       комиссия по делам
          демонстрации                                                                                                   несовершеннолетних
          серии передач детского телевидения "Понять,   2006              150,0                                          и защите их прав
          чтобы                                                                                                          Администрации
          помочь" о проблемах несовершеннолетних                                                                         области, ГТРК
                                                                                                                         "Ярославия"

2.14.     Информирование населения о проблемах          2005              60,0                   -                       управление общественных
          безнадзорности,                                                                                                связей,
          профилактике правонарушений и защите прав     2006              60,0                                           информации и печати
          несовершеннолетних                                                                                             Администрации
          через печатные районные и областные СМИ                                                                        области

2.15.     Подготовка цикла радиопередач о проблемах     2005              20,0                   -                       управление общественных
          безнадзорности,                                                                                                связей,
          профилактике правонарушений и защите прав     2006              20,0                                           информации и печати
          несовершеннолетних                                                                                             Администрации
                                                                                                                         области

2.16.     Организация и проведение областного           2005              100,0                  -                       департамент по
          спортивного                                                                                                    физкультуре
          праздника на Кубок Губернатора по                                                                              и спорту Администрации
          мини-футболу                                                                                                   области
          среди команд воспитанников детских домов и
          интернатов


2.17.     Проведение психолого-педагогического          2005-2006         -                      -                       департамент образования
          консультирования                                                                                               Администрации
          подростков на базе центров                                                                                     области
          психолого-педагогической
          и медико-социальной помощи детям

2.18.     Совершенствование правового образования       2005-2006         -                      -                       департамент образования
          воспитанников                                                                                                  Администрации
          и обучающихся в образовательных учреждениях                                                                    области
          различных
          типов и видов


          Проведение областной олимпиады учащихся школ  2005              10,0                   -                       департамент образования
          и                                                                                                              Администрации
          профессиональных училищ по правоведению       2006              10,0                                           области

2.19.     Совершенствование деятельности                2005-2006         -                      -                       департамент образования
          психолого-педагогических                                                                                       Администрации
          и медико-социальных центров по оказанию                                                                        области, муниципальные
          помощи                                                                                                         органы
          детям с проблемами в развитии, обучении,                                                                       управления
          поведении                                                                                                      образованием,
          и социальной адаптации                                                                                         образовательные
                                                                                                                         учреждения


2.20.     Реализация комплекса мер по обеспечению прав  2005-2006         -                      -                       департамент образования
          несовершеннолетних                                                                                             Администрации
          на образование через:                                                                                          области, муниципальные
          - внедрение разноуровневых программ;                                                                           органы
          - развитие вариативных форм обучения;                                                                          управления
          - выявление учащихся "группы риска", не                                                                        образованием,
          приступивших                                                                                                   образовательные
          к занятиям в образовательных учреждениях                                                                       учреждения
          области


2.21.     Организация отдыха и занятости детей и        2005-2006         -                      -                       департамент образования
          подростков                                                                                                     Администрации
          в каникулярное и свободное от занятий время.                                                                   области, муниципальные
          Развитие кружковой деятельности, профильных                                                                    органы
          лагерей                                                                                                        управления
          и смен по специальным программам                                                                               образованием,
                                                                                                                         образовательные
                                                                                                                         учреждения


2.22.     Оказание помощи подросткам и их родителям по  2005-2006         в пределах             -                       департамент по делам
          вопросам                                                        бюджетного                                     молодежи
          профилактики правонарушений и коррекции                         ассигнования                                   Администрации области,
          асоциального                                                    по разделу                                     социальные
          поведения через:                                                "Молодежная                                    агентства молодежи
          - проведение занятий по изучению прав,                          политика"
          обязанностей,
          ответственности подростков;

          - организацию встреч-бесед подростков с       -*-               -                      -                       -*-
          работниками
          юстиции, правоохранительных органов;

          - предоставление услуг                        -*-               -                      -                       -*-
          психолого-педагогической
          помощи для коррекции поведения подростков
          "группы
          риска";

          - оказание содействия развитию деятельности   -*-               -                      -                       -*-
          подростково-родитель-ских
          и семейных клубов, реализацию их программ

2.23.     Проведение целевых                            2005-2006         -                      -                       комиссии по делам
          предупредительно-профилактических                                                                              несовершеннолетних
          мероприятий "Подросток" с участием                                                                             и защите их прав
          представителей                                                                                                 Администрации
          учреждений субъектов профилактики                                                                              области и муниципальных
          безнадзорности                                                                                                 образований
          и правонарушений несовершеннолетних                                                                            области

2.24.     Проведение областного конкурса вариативных    2005              100,0                  -                       -*-
          программ
          "Дети улиц"                                   2006              100,0

2.25.     Организация                                   июль 2005         100,0                                          комиссия по
          военно-                                       2006              100,0                                          делам
          спортивного                                                                                                    несовершеннолетних
          лагеря                                                                                                         и защите их прав
          военно-                                                                                                        Администрации области,
          патриотического                                                                                                Ярославское   
          клуба "Гвардия"                                                                                                региональное
                                                                                                                         отделение
                                                                                                                         Межрегионального
                                                                                                                         общественного
                                                                                                                         фонда
                                                                                                                         содействия и
                                                                                                                         помощи
                                                                                                                         воздушно-десантным
                                                                                                                         войскам "ВДВ -
                                                                                                                         боевое
                                                                                                                         братство"
                                                                                                                            
2.26.     С целью оказания шефской помощи разработка    2005              -                      -                       комиссия по делам
          схемы                                                                                                          несовершеннолетних
          закрепления за организациями областной Совет                                                                   и защите их прав,
          РОСТО                                                                                                          департамент
          детских домов, школ-интернатов и                                                                               образования
          социально-реабилитационных                                                                                     Администрации
          центров области                                                                                                области, Ярославский
                                                                                                                         областной
                                                                                                                         Совет РОСТО

2.27.     Продолжение анкетирования учащихся            2005-2006         -                      -                       Ярославская областная
          общеобразовательных                                                                                            клиническая
          учреждений с целью раннего выявления                                                                           наркологическая
          употребления                                                                                                   больница,
          психоактивных веществ                                                                                          департамент образования
                                                                                                                         Администрации
                                                                                                                         области

2.28.     Организация в летний период в каждом          2005-2006         -                      -                       администрации,
          муниципальном                                                                                                  командиры
          образовании области военно-спортивных                                                                          воинских частей,
          лагерей                                                                                                        военные
          для детей девиантного поведения                                                                                комиссариаты
                                                                                                                         муниципальных
                                                                                                                         образований области

2.29.     Содействие выпуску регионального журнала      2005              150,0                  -                       комиссии по делам
          "Наши                                                                                                          несовершеннолетних
          дети"                                         2006              150,0                                          и защите их прав
                                                                                                                         Администрации
                                                                                                                         и муниципальных
                                                                                                                         образований
                                                                                                                         области

2.30.     Содействие организации областной              2006              150,0                  -                       комиссии по делам
          методической                                                                                                   несовершеннолетних
          службы по вопросам профилактики                                                                                и защите их прав
          безнадзорности,                                                                                                Администрации
          правонарушений и защиты прав                                                                                   и муниципальных
          несовершеннолетних                                                                                             образований
          при Ярославском областном центре                                                                               области
          профессиональной
          ориентации молодежи и психологической
          поддержки
          населения "Ресурс"

2.31.     Выделение средств на содержание в             2005              150,0                  -                       департамент
          специальных                                                                                                    образования,
          учреждениях за пределами области подростков,  2006              150,0                                          комиссия по делам
          совершивших                                                                                                    несовершеннолетних
          правонарушения и имеющих психические                                                                           и защите их прав
          заболевания                                                                                                    Администрации
                                                                                                                         области, комиссии по
                                                                                                                         делам
                                                                                                                         несовершеннолетних и
                                                                                                                         защите
                                                                                                                         их прав муниципальных
                                                                                                                         образований
                                                                                                                         области, Управление
                                                                                                                         внутренних
                                                                                                                         дел Ярославской области

2.32.     Расходы на                                    2005              100,0                  областной               департаменты
          финансирование                                                                         бюджет,                 образования,
          деятельности,                                 2006              70,0                   раздел                  социальной защиты
          связанной                                                                              "Социальная             населения
          с перевозкой                                                                           политика"               и труда
          несовершеннолетних                                                                                             Администрации
          в пределах                                                                                                     области,
          территории                                                                                                     УВД области
          Ярославской области,
          самовольно
          ушедших из семей и
          детских
          учреждений

2.33.     Выделение средств на                          2005              50,0                   областной               комиссия по делам
          подведение                                                                             бюджет,                 несовершеннолетних
          итогов областного                                                                      раздел       
          конкурса                                                                               "Социальная             и защите их прав,
          на лучший материал в                                                                   политика"               управление
          средствах                                                                                                      общественных
          массовой информации                                                                                            связей,
          Ярославской                                                                                                    информации
          области о                                                                                                      и печати
          профилактике                                                                                                   Администрации
          безнадзорности,                                                                                                области
          правонарушений
          и защите прав
          несовершеннолетних

3. Научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

3.1.      Подготовка и издание сборника                 2005-2006         -                      -                       комиссия по делам
          законодательных                                                                                                несовершеннолетних
          и нормативных актов по вопросам профилактики                                                                   и защите их прав
          безнадзорности,                                                                                                Администрации
          правонарушений и защиты прав и интересов                                                                       области
          несовершеннолетних


3.2.      Издание сборников материалов "Из опыта        2005-2006         -                      -                       комиссия по делам
          работы                                                                                                         несовершеннолетних
          комиссий по делам несовершеннолетних и                                                                         и защите их прав
          защите                                                                                                         Администрации
          их прав муниципальных образований области"                                                                     области

3.3.      Издание методической литературы по вопросам   2005-2006         -                      -                       департамент социальной
          профилактики                                                                                                   защиты
          безнадзорности и беспризорности                                                                                населения и труда
          несовершеннолетних                                                                                             Администрации
          для работников учреждений системы социальной                                                                   области
          защиты


3.4.      Разработка для образовательных учреждений     2005-2006         -                      -                       департамент образования
          программ                                                                                                       Администрации
          и методик, направленных на формирование                                                                        области, муниципальные
          законопослушного                                                                                               органы
          поведения обучающихся                                                                                          управления
                                                                                                                         образованием,
                                                                                                                         образовательные
                                                                                                                         учреждения


3.5.      Издание сборника "Из опыта работы             2006              15,0                   -                       департамент образования
          образовательных                                                                                                Администрации
          учреждений по профилактике безнадзорности,                                                                     области
          правонарушений
          и защите прав несовершеннолетних"

4. Организация подготовки и повышения квалификации кадров, занимающихся профилактической безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних,
защитой их прав

4.1.      Организация семинаров                         2005              100,0                  -                       управление Администрации
          для                                                                                                            области по взаимодействию с
          специалистов системы профилактики (по         2006              180,0                                          правоохранительными органами
          отдельному плану)                                                                                              и воинскими формированиями
                                                                                                                   

4.2.      Организация переподготовки и повышения        2005              50,0                   -                       департамент социальной
          квалификации                                                                                                   защиты
          специалистов по социальной работе с           2006              50,0                                           населения и труда,
          безнадзорными                                                                                                  комиссия
          детьми и семьями "группы риска"                                                                                по делам
                                                                                                                         несовершеннолетних
                                                                                                                         и защите их прав
                                                                                                                         Администрации области

4.3.      Проведение обучения специалистов              2005              -                      -                       управление
          муниципальных                                                                                                  государственной
          комиссий по применению компьютерной техники                                                                    службы, комиссия по
          в                                                                                                              делам
          работе                                                                                                         несовершеннолетних и
                                                                                                                         защите
                                                                                                                         их прав Администрации
                                                                                                                         области


4.4.      Организация переподготовки и повышения        2005              20,0                   -                       департамент образования
          квалификации                                                                                                   Администрации
          педагогических кадров, работающих с                                                                            области
          безнадзорными
          детьми и семьями "группы риска"

4.5.      Развитие деятельности методических            2005-2006         -                      -                       департамент образования
          объединений                                                                                                    Администрации
          социальных педагогов, психологов,                                                                              области, муниципальные
          заместителей                                                                                                   органы
          директоров общеобразовательных учреждений по                                                                   управления образованием
          воспитательной
          работе по проблемам профилактики
          правонарушений
          и безнадзорности несовершеннолетних

4.6.      Организация переподготовки и повышения        2006              50,0                   областной бюджет,       управление Администрации
          квалификации                                                                           раздел «Социальная      области по взаимодействию с  
          специалистов отделов и комиссий по                                                     политика»               правоохранительными органами
          делам несовершеннолетних и защите                                                                              и воинскими формированиями
          их прав

5. Государственная поддержка создания и укрепления материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних

5.1.      Оказание помощи в укреплении                  2005              1300,0                 -                       департамент социальной
          материально-технической                                                                                        защиты
          базы областного социально-реабилитационного   2006              500,0                                          населения и труда
          центра                                                                                                         Администрации
          для несовершеннолетних "Медвежонок"                                                                            области

5.2.      Оказание помощи в укреплении                  2005              2500,0                 -                       департамент социальной
          материально-технической                                                                                        защиты
          базы и развитии сети специализированных       2006              3000,0                                         населения и труда
          учреждений                                                                                                     Администрации
          для несовершеннолетних:                                                                                        области
          - социально-реабилитационному
          центру для несовершеннолетних "Колосок"
          Большесельского
          муниципального округа;

          социально-реабилитационному                   -*-               -                      -                       -*-
          центру для несовершеннолетних Брейтовского
          муниципального
          округа "Дом детства";

          - социально-реабилитационному                 2005-2006         -                      -                       департамент социальной
          центру для несовершеннолетних Ростовского                                                                      защиты
          муниципального                                                                                                 населения и труда
          округа;                                                                                                        Администрации
                                                                                                                         области

          - социальному приюту для детей и подростков   -*-               -                      -                       -*-
          п.
          Ишня Ростовского муниципального округа;

          - социально-реабилитационному                 -*-               -                      -                       -*-
          центру для несовершеннолетних с. Ширинье
          Ярославского
          муниципального округа;

          - социально-реабилитационному                 -*-               -                      -                       -*-
          центру для несовершеннолетних "Наставник"
          Рыбинского
          муниципального округа;

          - социально-реабилитационному                 -*-               -                      -                       -*-
          центру для несовершеннолетних "Радуга"
          Угличского
          муниципального округа;

          - социально-реабилитационному                 -*-               -                      -                       -*-
          центру для несовершеннолетних "Родник"
          Даниловского
          муниципального округа;

          - социальному приюту для детей и подростков   -*-               -                      -                       -*-
          "Искорка"
          Борисоглебского муниципального округа;

          - центру социальной помощи семье и детям      2005-2006         -                      -                       департамент социальной
          Тутаевского                                                                                                    защиты
          муниципального округа                                                                                          населения и труда
                                                                                                                         Администрации
                                                                                                                         области

5.3.      Оказание помощи в укреплении                  2005              550,0                  -                       департамент образования
          материально-технической                                                                                        Администрации
          базы образовательных учреждений для           2006              300,0                                          области
          детей-сирот
          и детей, оставшихся без попечения родителей:

          - детскому дому Ростовского муниципального    -*-               -                      -                       -*-
          округа;

          - детскому дому Гаврилов-Ямского              -*-               -                      -                       -*-
          муниципального
          округа;

          - Октябрьскому детскому дому Некоузского      -*-               -                      -                       -*-
          муниципального
          округа

5.4.      Оказание помощи в укреплении                  2005              125,0                  -                       департамент
          материально-технической                                                                                        здравоохранения
          базы детскому отделению областной             2006              125,0                                          и фармации
          клинической                                                                                                    Администрации
          наркологической больницы                                                                                       области

5.5.      Оказание помощи в благоустройстве территории  2005              100,0                  -                       департамент
          с                                                                                                              здравоохранения
          организацией детской площадки перед           2006              100,0                                          и фармации
          детско-подростковым                                                                                            Администрации
          амбулаторным отделением наркологической                                                                        области
          больницы


5.6.      Оказание помощи в оборудовании спортивной     2005              100,0                  -                       департаменты
          площадки                                                                                                       здравоохранения
          для детей и подростков на территории          2006              100,0                                          и фармации, по
          реабилитационного                                                                                              физкультуре
          центра областной наркологической больницы;                                                                     и спорту Администрации
          оказание помощи в оснащении                   2005              150,0                                          области
          детско-подросткового
          отделения на базе реабилитационного центра    2006              150,0
          областной
          наркологической больницы

5.7.      Приобретение реабилитационного и спортивного  2005              100,0                  -                       Управление внутренних
          оборудования,                                                                                                  дел
          мебели для Центра временного содержания       2006              100,0                                          Ярославской области
          несовершеннолетних
          правонарушителей УВД области

5.8.      Оказание помощи в оснащении современными      2005              50,0                   -                       управление по
          техническими                                                                                                   социальной
          средствами подразделения по делам             2006              50,0                                           политике Администрации
          несовершеннолетних                                                                                             области,
          УВД Ярославской области                                                                                        УВД области

5.9.      Оказание помощи в оснащении современными      2005 2006         400,0                  -                       управление по
          техническими                                                                                                   социальной
          средствами комиссиям по делам                                   350,0                                          политике Администрации
          несовершеннолетних                                                                                             области
          и защите их прав муниципальных образований
          области


          Итого                                         2005              6855,0
                                                        2006              6310,0

          Всего                                                           13125,0