Закон Ярославской области от 24.03.2000 № 16-з

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
              Государственная Дума Ярославской области
                           второго созыва

                               ЗАКОН
                        ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  Утратил силу - Закон Ярославской
                                   области от 25.02.2009 г. N 9-з

   О дополнительных государственных гарантиях занятости граждан,
 уволенных с военной службы и проживающих на территории Ярославской
                              области


     Принят Государственной Думой
     Ярославской области 14 марта 2000 г.


     Настоящий Закон  устанавливает  дополнительные  государственные
гарантии занятости  граждан,  уволенных с  военной  службы, в  целях
создания в  Ярославской области необходимых  условий для  реализации
конституционных  прав  граждан   Российской  Федерации  на  труд   и
социальную  защиту  от безработицы,  использования  профессиональных
навыков  граждан,  уволенных  с  военной  службы,  в  решении  задач
государственного управления Ярославской области, развития  экономики
Ярославской  области,  снятия  социальной  напряженности  и  решения
проблемы трудоустройства.

                      Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Действие настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон действует  на  всей территории  Ярославской
области в отношении предприятий, учреждений, организаций, независимо
от  организационно -  правовых  форм и  форм  собственности, органов
государственной  власти   Ярославской   области,  органов   местного
самоуправления муниципальных образований Ярославской области.
     2. Меры государственной поддержки занятости граждан,  уволенных
с  военной  службы,   предусмотренные  настоящим  Законом  и   иными
нормативными  правовыми актами  Ярославской  области, применяются  в
отношении  устанавленной   настоящим   Законом  категории   граждан,
уволенных с военной службы.

     Статья 2.   Законодательство   Ярославской  области   в   сфере
занятости граждан, уволенных с военной службы

     Государственная поддержка   занятости  граждан,   уволенных   с
военной службы, в Ярославской области осуществляется в  соответствии
с  нормативными  правовыми актами  Российской  Федерации,  настоящим
Законом,  иными   законами   Ярославской  области,   постановлениями
Губернатора  Ярославской   области,  постановлениями   Администрации
Ярославской   области,   другими   нормативными   правовыми   актами
Ярославской области.

     Статья 3. Настоящий Закон в системе законодательства Российской
Федерации о занятости

     1. В соответствии  с законодательством  Российской Федерации  о
занятости  настоящий  Закон  регламентирует  вопросы  разработки   и
осуществления мероприятий по  стабилизации положения на рынке  труда
Ярославской области и направлен на усиление социальной  защищенности
граждан.
     2. Настоящий Закон не изменяет существующий порядок  реализации
государственной политики в сфере занятости населения и  осуществляет
дополнительное правовое регулирование  отношений занятости в  части,
не  урегулированной   действующими  нормативными  правовыми   актами
Российской Федерации.

     Статья 4. Основные понятия и термины

     Для целей настоящего  Закона используются  следующие понятия  и
термины:
     граждане, уволенные  с   военной  службы   -  офицеры   запаса,
состоящие  на  воинском  учете в  военном  комиссариате  Ярославской
области, не имеющие права на пенсионное обеспечение, не  относящиеся
к  категории  занятых  граждан в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации, досрочно уволенные с военной службы по  одному
из следующих оснований:
     - в связи с организационно - штатными мероприятиями;
     - в связи с существенным  и (или) систематическим нарушением  в
отношении военнослужащего  условий контракта  о прохождении  военной
службы;
     - по состоянию здоровья - в связи с признанием  военнослужащего
военно-врачебной   комиссией   ограниченно  годным   к   дальнейшему
прохождению военной службы;
     система обеспечения занятости - система взаимодействия  органов
государственной власти Российской  Федерации и Ярославской  области,
общественных  организаций в  целях  реализации настоящего  Закона  и
решения вопросов занятости граждан, уволенных с военной службы;
     государственные гарантии   занятости   -   способ   обеспечения
органами  государственной  власти Ярославской  области  практической
реализации гражданами, уволенными с военной службы, права на труд  и
социальную защиту от безработицы;
     государственная поддержка занятости - совокупность мероприятий,
осуществляемых органами государственной власти Ярославской  области,
направленных  на обеспечение  занятости  и трудоустройства  граждан,
уволенных с военной службы.

   ГЛАВА 2. Государственныые гарантии и государственная поддержка
           занятости граждан, уволенных с военной службы

     Статья 5. Государственные гарантии занятости граждан, уволенных
с военной службы

     1. Органы    государственной   власти    Ярославской    области
предоставляют  гражданам, уволенным  с  военной службы,  возможность
переподготовки и  обучения  на гражданские  специальности в  учебных
заведениях Ярославской области за счет средств областного бюджета.
     2. К государственным гарантиям  занятости граждан, уволенных  с
военной   службы,   относится  обеспечение   в   пределах   средств,
предусмотренных  на  эти   цели  в  областном  бюджете,   реализации
указанной категорией граждан следующих прав:
     - права  на  получение  информации  о  состоянии  рынка  труда,
наличии вакансий и перечня  требуемых специальностей и профессий  на
территории Ярославской области;
     - права на консультационные услуги по вопросам  трудоустройства
и выбора специальности;
     - права на профессиональную переподготовку по специальностям, с
учетом спроса на рынке труда Ярославской области;
     - права  граждан,   уволенных  с   военной  службы,   прошедших
тестирование   и   профессиональный   отбор   и   имеющих    базовое
экономическое, финансовое или инженерно-техническое образование,  на
обучение на курсах антикризисных управляющих;
     - права  на подготовку  управляющих  для предприятий  малого  и
среднего  бизнеса  в   рамках  Федеральной  программы   "Конверсия",
областных  программ  профессиональной  подготовки,  переобучения   и
решения вопросов занятости и трудоустройства.
     3. Перечень учебных  заведений Ярославской  области, в  которых
осуществляется переподготовка граждан,  уволенных с военной  службы,
определяется на конкурсной основе решением Администрации Ярославской
области  с  учетом  предложений  Ярославского  регионального  Центра
занятости  граждан,   уволенных  с   военной  службы,   общественных
организаций военнослужащих.

     Статья 6.  Направления   государственной  поддержки   занятости
граждан, уволенных с военной службы

     Государственная поддержка   занятости  граждан,   уволенных   с
военной  службы,  в  рамках  обеспечения  государственных   гарантий
занятости осуществляется по следующим направлениям:
     - разработка  и  создание нормативно-правовой  базы  -  системы
нормативных правовых  актов Ярославской  области, включая  областную
программу содействия занятости граждан, уволенных с военной службы;
     - взаимодействие    государственных    органов,    общественных
организаций  военнослужащих, предприятий,  учреждений,  организаций,
независимо  от организационно-правовых  форм  и форм  собственности,
образовательных учебных заведений Ярославской области в  направлении
профориентации, переподготовки и создания рабочих мест для  граждан,
уволенных с военной службы.

     Статья 7. Формы  государственной  поддержки занятости  граждан,
уволенных с военной службы

     Государственная поддержка   занятости  граждан,   уволенных   с
военной службы, осуществляется в следующих формах:
     - подготовка, принятие, обеспечение и финансирование  областной
программы содействия занятости граждан, уволенных с военной службы;
     - предоставление налоговых льгот организациям, где не менее  50
процентов от общего числа работающих составляют граждане,  уволенные
с военной службы, в порядке, установленном действующими нормативными
правовыми актами Ярославской области;
     - создание   Губернатором  Ярославской   области   Ярославского
регионального Центра занятости граждан, уволенных с военной  службы,
в форме государственного учреждения Ярославской области;

     - приоритетное,   при   прочих  равных   конкурсных   условиях,
заключение договоров государственного  заказа на закупку и  поставку
продукции  и  оказание  услуг  с  организациями,  где  не  менее  50
процентов от общего числа работающих составляют граждане,  уволенные
с военной службы;
     - обеспечение граждан, уволенных с военной службы,  информацией
по  имеющемуся  банку  вакансий,   в  том  числе  получаемой   через
департамент Федеральной  службы занятости  населения по  Ярославской
области и военные комиссариаты;
     - взаимодействие с общественными организациями военнослужащих в
Ярославской области.

     Статья 8.  Порядок  реализации  прав,  установленных  настоящим
Законом

     Порядок реализации  гражданином,  уволенным с  военной  службы,
прав, установленных  настоящим Законом, определяется  постановлением
Губернатора  Ярославской области  и  в обязательном  порядке  должен
содержать следующие элементы:
     - последовательность и сроки рассмотрения заявления гражданина,
уволенного с военной службы;
     - порядок  внесения в  информационный  банк данных  сведений  о
гражданине, уволенном с военной службы;
     - основные    характеристики    информации,     предоставляемой
гражданину, уволенному с  военной службы,  в связи с  индивидуальным
решением вопроса занятости и трудоустройства;
     - организация   и  периодичность   информирования   гражданина,
уволенного  с  военной  службы,  об  изменении  ситуации  на   рынке
занятости, появлении новых  вакансий, возможностях переподготовки  и
обучения за счет средств областного бюджета.

     Статья 9.  Областная  программа содействия  занятости  граждан,
уволенных с военной службы

     1. Взаимодействие  органов государственной  власти  Ярославской
области  с  органами государственной  власти  Российской  Федерации,
образовательными   учреждениями   и   общественными    организациями
осуществляется на основе заключаемых  с ними соглашений и  областной
программы содействия занятости граждан, уволенных с военной  службы.
Администрация  Ярославской  области готовит  областную  программу  и
разрабатывает конкретные меры по ее выполнению. Областная  программа
содействия   занятости   граждан,  уволенных   с   военной   службы,
утверждается Губернатором Ярославской области.
     2. Объем   финансирования  областной   программы   утверждается
Государственной Думой Ярославской области. Финансирование  областной
программы  осуществляется  за   счет  средств  областного   бюджета,
предусматриваемых  отдельной строкой  в  расходной части  областного
бюджета.

     Статья 10. Налоговые льготы

     Льготы по  платежам в  областной  бюджет организациям,  где  не
менее 50 процентов от  общего числа работающих составляют  граждане,
уволенные с военной службы, предоставляются в соответствии с Законом
Ярославской области "О  порядке и условиях предоставления  налоговых
льгот", иными нормативными правовыми актами Ярославской области.


Глава 3. Ярославский региональный Центр занятости граждан, уволенных
                          с военной службы


     Статья 11. Статус  Ярославского регионального Центра  занятости
граждан, уволенных с военной службы

     Ярославский региональный Центр  занятости граждан, уволенных  с
военной  службы,  создается  в  форме  государственного   учреждения
Ярославской области и осуществляет свои функции как  самостоятельное
юридическое лицо.

     Статья 12.  Цели  создания  Ярославского  регионального  Центра
занятости граждан, уволенных с военной службы

     Целями создания  Ярославского  регионального  Центра  занятости
граждан, уволенных с военной службы, являются:
     - реализация    в    пределах    предоставленных     полномочий
государственной политики  в области занятости  граждан, уволенных  с
военной  службы,  профессиональное  ориентирование  этой   категории
граждан на гражданские специальности с учетом спроса на рынке труда;
     - предоставление      возможности      получения      профессии
(специальности), организация  обучения,  переподготовки и  повышения
квалификации  в  образовательных  учреждениях  Ярославской   области
граждан, уволенных с военной службы;
     - оказание содействия гражданам, уволенным с военной службы,  в
создании предприятий  малого  и среднего  бизнеса  и организации  на
таких предприятиях новых и дополнительных рабочих мест.

     Статья 13.  Основные   направления  деятельности   Ярославского
регионального Центра занятости граждан, уволенных с военной службы

     Основными направлениями деятельности Центра являются:
     - участие в разработке и реализации федеральных, региональных и
муниципальных программ, а  также  высокоэффективных проектов  малого
предпринимательства для решения проблем занятости граждан, уволенных
с военной службы;
     - организация профессионального  обучения граждан, уволенных  с
военной службы, по специальностям гражданского профиля, практическое
содействие  их   дальнейшему   трудоустройству  после   проведенного
обучения;
     - взаимодействие  с  работодателями  при  подборе,  обучении  и
комплектовании  кадров,  осуществление  совместной  деятельности  по
созданию новых рабочих мест;
     - создание базы  данных  по занятости  лиц  данной категории  с
целью  объективной оценки  положения  в области  занятости  граждан,
уволенных с военной службы;
     - профессиональный    отбор,     тестирование    и     создание
информационной базы данных  по трудоустройству граждан, уволенных  с
военной службы, а также юридическое и консультационное сопровождение
процесса поиска и создания рабочих мест.

     Статья 14.   Положение   о  Ярославском   региональном   Центре
занятости граждан, уволенных с военной службы

     Положение о Ярославском региональном Центре занятости  граждан,
уволенных с военной службы, утверждается Постановлением  Губернатора
Ярославской области.

     Статья 15.  Финансирование  Ярославского  регионального  Центра
занятости граждан, уволенных с военной службы

     Финансирование организации    и    деятельности    Ярославского
регионального Центра занятости граждан, уволенных с военной  службы,
осуществляется  за   счет  средств  областного   бюджета,  иных   не
запрещенных законом источников.

     Статья 16. Заключительные положения

     Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его
официального опубликования.


Губернатор области                                       А.И.Лисицын
     


24 марта 2000 г.
№ 16-з