Закон Ярославской области от 14.07.1998 № 15-з

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ВТОРОГО СОЗЫВА

                                ЗАКОН
                         ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  Утратил силу - Закон Ярославской
                                  области от 06.05.2010 г. N 12-з

                     от 14 июля 1998 года N 15-з

        О государственных информационных ресурсах Ярославской
             области и информационном обеспечении органов
              государственной власти Ярославской области


                                          Принят Государственной Думой
                                 Ярославской области 30 июня 1998 года


  (В редакции Закона Ярославской области от 10.07.2001 г. N 42-з;
                      от 02.06.2003 г. N 28-з)

                       Глава 1. Общие положения


              Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

     1. Настоящий   Закон   регулирует  отношения,   возникающие   при
формировании, использовании  и  защите государственных  информационных
ресурсов   Ярославской    области,   а    также   при    осуществлении
информационного обеспечения органов государственной власти Ярославской
области.

     2. Настоящий  Закон   не   затрагивает  отношений,   регулируемых
законодательством   Российской    Федерации   об   авторском    праве,
государственной тайне и средствах массовой информации.

     3. Отношения,  возникающие  при  формировании,  использовании   и
защите муниципальных информационных ресурсов муниципальных образований
Ярославской  области,  а   также  при  осуществлении   информационного
обеспечения органов местного самоуправления муниципальных  образований
Ярославской  области,   регулируются  нормативными  правовыми   актами
органов местного самоуправления муниципальных образований  Ярославской
области  в  соответствии с  действующим  законодательством  Российской
Федерации,  настоящим  Законом, иными  нормативными  правовыми  актами
Ярославской   области   и  Уставом   соответствующего   муниципального
образования Ярославской области.


     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие понятия:

     информация -  сведения  о  лицах,  предметах,  фактах,  событиях,
явлениях и процессах независимо от формы их представления;
     документированная информация  (документ)  -  зафиксированная   на
материальном  носителе  информация  с  реквизитами,  позволяющими   ее
идентифицировать;
     информационные процессы - процессы сбора, обработки,  накопления,
хранения, поиска и распространения информации;
     информационная система     -    организационно    упорядоченная
совокупность  документов  (массивов  документов)  и   информационных
технологий, реализующих информационные процессы;
     информационные ресурсы - отдельные документы и отдельные  массивы
документов, документы и  массивы документов в информационных  системах
(библиотеках, архивах,  фондах, банках  данных, других  информационных
системах);
     государственные информационные   ресурсы   Ярославской    области
информационные ресурсы,  в отношении которых  Ярославской области  как
субъекту Российской Федерации  принадлежит право собственности,  право
пользования или иное вещное право, включенные в установленном  порядке
в состав государственных информационных ресурсов Ярославской области;
     муниципальные информационные ресурсы - информационные ресурсы,  в
отношении  которых  муниципальным  образованиям  Ярославской   области
принадлежит право  собственности,  право пользования  или иное  вещное
право,  включенные  в  установленном порядке  в  состав  муниципальных
информационных ресурсов муниципальных образований Ярославской области;
     информация с    ограниченным   доступом    -    документированная
информация,  доступ   к  которой  ограничивается   в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     защита государственных   информационных   ресурсов    Ярославской
области  - организационные,  правовые,  технические и  технологические
меры, направленные  на предотвращение  несанкционированных действий  в
отношении государственных информационных ресурсов Ярославской  области
и   соблюдение   прав  собственников,   владельцев   и   пользователей
государственных информационных ресурсов Ярославской области;
     информационное обеспечение    органов   государственной    власти
Ярославской области - предоставление Государственной Думе  Ярославской
области,  постоянным   комиссиям   Государственной  Думы   Ярославской
области,   депутатам   Государственной   Думы   Ярославской   области,
структурным подразделениям  аппарата Государственной Думы  Ярославской
области,   Губернатору  Ярославской   области   и  его   заместителям,
Администрации   Ярославской   области,   структурным    подразделениям
Администрации  Ярославской   области  государственных   информационных
ресурсов   Ярославской  области   и   иных  информационных   ресурсов,
необходимых для реализации ими своих полномочий; (В редакции Закона
Ярославской области от 10.07.2001 г. N 42-з)
     реестр государственных   информационных   ресурсов    Ярославской
области -  перечень (список)  государственных информационных  ресурсов
Ярославской   области,   упорядоченный  по   признакам,   определяемым
настоящим  Законом и  Губернатором  Ярославской области,  и  ведущийся
специально уполномоченными структурными подразделениями  Администрации
Ярославской   области   по  формированию,   использованию   и   защите
государственных   информационных   ресурсов  Ярославской   области   и
информационному обеспечению органов государственной власти Ярославской
области  в   целях  учета   государственных  информационных   ресурсов
Ярославской области.


     Статья 3. Государственная  политика Ярославской  области в  сфере
формирования, использования  и  защиты государственных  информационных
ресурсов  Ярославской области  и  информационного обеспечения  органов
государственной власти Ярославской области

     1. Государственная   политика   Ярославской   области   в   сфере
формирования, использования  и  защиты государственных  информационных
ресурсов  Ярославской области  и  информационного обеспечения  органов
государственной   власти   Ярославской  области   представляет   собой
деятельность  органов  государственной  власти  Ярославской   области,
осуществляемую  в целях  создания  на территории  Ярославской  области
единого   информационного  пространства,   обеспечивающего   повышение
эффективности функционирования социальных, экономических и управляющих
подсистем общества, а  также реализации права органов  государственной
власти, органов местного самоуправления, юридических и физических  лиц
на информацию.

     2. Органы   государственной   власти   Ярославской   области    в
установленном  порядке   разрабатывают  и  реализуют   государственную
политику Ярославской  области  в сфере  формирования, использования  и
защиты государственных информационных  ресурсов Ярославской области  и
информационного обеспечения органов государственной власти Ярославской
области.

     3. Основными направлениями  государственной политики  Ярославской
области в сфере  формирования, использования и защиты  государственных
информационных   ресурсов   Ярославской  области   и   информационного
обеспечения  органов   государственной   власти  Ярославской   области
являются:

     создание механизмов  и  условий  формирования,  использования   и
защиты государственных информационных ресурсов Ярославской области;
     создание условий  для  развития  государственных   информационных
систем Ярославской  области  с целью  обеспечения  их совместимости  и
взаимодействия  с  муниципальными информационными  системами  и  иными
информационными   системами    в   рамках   единого    информационного
пространства на территории Ярославской области;
     создание условий для эффективного и качественного информационного
обеспечения органов государственной власти Ярославской области;
     развитие нормативно-правовой  базы  Ярославской области  в  сфере
формирования, использования  и  защиты государственных  информационных
ресурсов  Ярославской области  и  информационного обеспечения  органов
государственной власти Ярославской области.


     Статья 4.  Специально  уполномоченные  структурные  подразделения
Администрации  Ярославской области  по  формированию, использованию  и
защите государственных информационных  ресурсов Ярославской области  и
информационному обеспечению органов государственной власти Ярославской
области

     1. В  соответствии  с  Уставом Ярославской  области  и  настоящим
Законом   Губернатор   Ярославской   области   возлагает    исполнение
обязанностей по формированию,  использованию и защите  государственных
информационных   ресурсов   Ярославской  области   и   информационному
обеспечению  органов  государственной власти  Ярославской  области  на
специально  уполномоченные  структурные  подразделения   Администрации
Ярославской области.

     2.    Деятельность   специально   уполномоченных   структурных
подразделений  Администрации  Ярославской  области финансируется из
гобластного    бюджета    по    статье    расходов    "информатика"
("информационное    обеспечение")    в    порядке,    установленном
законодательством Ярославской области. (В      редакции      Закона
Ярославской области от 10.07.2001 г. N 42-з)


           Глава 2. Государственные информационные ресурсы
                         Ярославской области

     Статья 5.  Ярославская  область  как  собственник  информационных
ресурсов

     В  соответствии  с  гражданским  законодательством  Российской
Федерации  и  Федеральным  законом "Об информации, информатизации и
защите  информации"  Ярославская  область  как  субъект  Российской
Федерации    является    собственником   информационных   ресурсов,
создаваемых,   приобретаемых,   накапливаемых   за   счет   средств
областного  бюджета,  а  также  полученных путем иных установленных
действующим законодательством способов. (В      редакции     Закона
Ярославской области от 10.07.2001 г. N 42-з)


     Статья 6. Государственные  информационные  ресурсы на  территории
Ярославской области

     В соответствии с Конституцией Российской Федерации и  Федеральным
законом  "Об  информации,  информатизации  и  защите  информации"   на
территории    Ярославской    области    формируются    государственные
информационные ресурсы, состоящие из:

     федеральных государственных информационных ресурсов;
     государственных информационных ресурсов, находящихся в совместном
ведении Российской Федерации и Ярославской области;
     государственных информационных ресурсов Ярославской области.

     Статья 7.  Государственные  информационные  ресурсы   Ярославской
области

     1. В состав  государственных информационных ресурсов  Ярославской
области могут включаться  информационные ресурсы, в отношении  которых
Ярославской  области  как субъекту  Российской  Федерации  принадлежит
право  собственности,  право  пользования или  иное  вещное  право  на
основании   положений   действующего   гражданского   законодательства
Российской Федерации.

     Порядок включения     информационных    ресурсов     в     состав
государственных    информационных   ресурсов    Ярославской    области
определяется  Губернатором  Ярославской   области  в  соответствии   с
настоящим Законом.

     2. Перечень  информационных  ресурсов,  подлежащих  обязательному
включению в состав государственных информационных ресурсов Ярославской
области, утверждается постановлением Губернатора Ярославской области в
соответствии с настоящим Законом.

     Включение информационных   ресурсов  в   состав   государственных
информационных ресурсов Ярославской области не является основанием для
ограничения  прав  собственников,  владельцев  и  пользователей   этих
информационных  ресурсов  и  не является  основанием  для  ограничения
доступа к содержащейся в них информации.

     3. Государственные  информационные ресурсы  Ярославской  области,
являющиеся собственностью Ярославской области, подлежат учету и защите
в составе  государственного имущества  Ярославской области.  Стоимость
государственных   информационных    ресурсов   Ярославской    области,
являющихся   собственностью   Ярославской   области,   устанавливается
Губернатором  Ярославской  области   в  соответствии  с   нормативными
правовыми  актами  Российской   Федерации  об  оценке   нематериальных
активов.

     4. Органы  государственной  власти   Ярославской  области  и   их
структурные  подразделения  формируют  государственные  информационные
ресурсы Ярославской области и обеспечивают их использование и защиту в
соответствии с установленной компетенцией.

     Статья 8.  Документирование   информации,  включаемой  в   состав
государственных информационных ресурсов Ярославской области

     1. Обязательным   условием   включения   информации   в    состав
государственных информационных  ресурсов Ярославской области  является
ее  документирование.  Документирование  информации  осуществляется  в
порядке, устанавливаемом федеральными органами государственной власти,
органами государственной власти Ярославской области и их  структурными
подразделениями,  ответственными   за  организацию   делопроизводства,
стандартизацию  документов  и  их  массивов,  безопасность  Российской
Федерации.

     2. Документ,  полученный  из  автоматизированной   информационной
системы, приобретает юридическую силу после его подписания должностным
лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     3. Юридическая  сила  документа,  хранимого,  обрабатываемого   и
передаваемого   с   помощью   автоматизированных   информационных    и
телекоммуникационных систем, может подтверждаться электронной цифровой
подписью.

     Юридическая сила  электронной  цифровой  подписи  признается  при
наличии      в     автоматизированной      информационной      системе
программно-технических средств, обеспечивающих идентификацию  подписи,
и соблюдении установленного режима их использования.

     4. Право удостоверять  идентичность электронной цифровой  подписи
осуществляется   на  основании   лицензии,   порядок  выдачи   которой
определяется законодательством Российской Федерации.

     Статья 9.   Реестр   государственных   информационных    ресурсов
Ярославской области

     1. В   Ярославской   области   ведется   реестр   государственных
информационных ресурсов Ярославской области.

     2. Порядок   ведения   реестра   государственных   информационных
ресурсов  Ярославской  области определяется  Губернатором  Ярославской
области.

     3. Реестр  государственных  информационных  ресурсов  Ярославской
области содержит сведения о дате и номере регистрации  информационного
ресурса в реестре государственных информационных ресурсов  Ярославской
области,  о  собственнике  государственного  информационного   ресурса
Ярославской области и праве, которое принадлежит Ярославской области в
отношении данного информационного ресурса, технические  характеристики
государственного   информационного   ресурса   Ярославской    области,
источники  финансирования  создания  и  актуализации  государственного
информационного   ресурса  Ярославской   области   и  иные   сведения,
определяемые Губернатором Ярославской области.

     Форма реестра государственных информационных ресурсов Ярославской
области утверждается Губернатором Ярославской области.

     Статья 10.  Государственные  информационные  ресурсы  Ярославской
области по категориям доступа

     1. Государственные  информационные  ресурсы  Ярославской  области
являются   открытыми    и   общедоступными.   Исключение    составляет
документированная  информация,  отнесенная к  категории  ограниченного
доступа.

     2. Документированная  информация   с  ограниченным  доступом   по
условиям ее правового режима подразделяется на информацию,  отнесенную
к государственной тайне, и конфиденциальную.

     3. Запрещено относить к информации с ограниченным доступом:

     законодательные и другие нормативные акты органов государственной
власти Российской Федерации, органов государственной власти  субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных
лиц, устанавливающие  правовой статус  органов государственной  власти
Российской  Федерации,   органов   государственной  власти   субъектов
Российской  Федерации,  органов местного  самоуправления,  организаций
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,  а
также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;
     документы, содержащие   информацию  о   чрезвычайных   ситуациях,
экологическую,           метеорологическую,           демографическую,
санитарно-эпидемиологическую  и  другую  информацию,  необходимую  для
обеспечения   безопасного    функционирования   населенных    пунктов,
производственных объектов, безопасности граждан и населения в целом, а
также  документы,   содержащие  обобщенную   информацию  о   состоянии
образования, культуры, сельского хозяйства;
     документы, содержащие   информацию    о   деятельности    органов
государственной власти  Российской Федерации, органов  государственной
власти   субъектов   Российской    Федерации   и   органов    местного
самоуправления, об исполнении бюджетов по доходам и расходам, движении
бюджетных  средств,  использовании других  государственных  и  местных
ресурсов,  о   состоянии  экономики  и   потребностях  населения,   за
исключением сведений, отнесенных к государственной тайне;
     документы, накапливаемые в открытых  фондах библиотек и  архивов,
информационных  системах  органов  государственной  власти  Российской
Федерации,  органов   государственной   власти  субъектов   Российской
Федерации и органов местного самоуправления, организаций независимо от
организационно-правовых  форм  и  форм  собственности,  представляющие
общественный интерес  или необходимые  для реализации  прав, свобод  и
обязанностей граждан;
     документы, содержащие информацию  о  привилегиях, компенсациях  и
льготах, предоставляемых  органами  государственной власти  Российской
Федерации,  органами   государственной  власти  субъектов   Российской
Федерации, органами местного  самоуправления и их должностными  лицами
гражданам,   должностным   лицам   и   организациям   независимо    от
организационно-правовых форм и форм собственности;
     документы, содержащие информацию о фактах нарушения прав и свобод
человека и гражданина, в том числе со стороны органов  государственной
власти Российской Федерации, органов государственной власти  субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных
лиц.

     4. Отнесение  информации,  включенной  в  состав  государственных
информационных ресурсов Ярославской  области, к государственной  тайне
осуществляется  в  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "О
государственной тайне".

     5. Отнесение  информации,  включенной  в  состав  государственных
информационных    ресурсов    Ярославской   области,    к    категории
конфиденциальной информации  осуществляется  в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.

     В соответствии  с   законодательством   Российской  Федерации   к
категории    конфиденциальной   информации    относится    информация,
содержащая:

     сведения о  фактах,  событиях  и  обстоятельствах  частной  жизни
гражданина, позволяющие  идентифицировать  его личность  (персональные
данные),  за  исключением   сведений,  подлежащих  распространению   в
средствах массовой  информации в  установленных федеральными  законами
случаях;
     сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства;
     служебные сведения,   доступ   к   которым   ограничен   органами
государственной   власти  в   соответствии   с  Гражданским   кодексом
Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна);
     сведения, связанные с  профессиональной  деятельностью, доступ  к
которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и
федеральными  законами  (врачебная, нотариальная,  адвокатская  тайна,
тайна  переписки,   телефонных   переговоров,  почтовых   отправлений,
телеграфных или иных сообщений и так далее);
     сведения, связанные  с   коммерческой  деятельностью,  доступ   к
которым ограничен  в  соответствии с  Гражданским кодексом  Российской
Федерации и федеральными законами (коммерческая тайна);
     сведения о   сущности    изобретения,    полезной   модели    или
промышленного образца до официальной публикации информации о них.

     6. Режим   защиты    государственных   информационных    ресурсов
Ярославской   области,    содержащих   конфиденциальную    информацию,
определяется  Губернатором  Ярославской   области  в  соответствии   с
нормативными правовыми актами Российской Федерации о  конфиденциальной
информации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми
актами Ярославской области.

     Статья 11. Формирование  государственных информационных  ресурсов
Ярославской области

     1. Формирование    государственных    информационных     ресурсов
Ярославской области осуществляют специально уполномоченные структурные
подразделения Администрации  Ярославской области в  соответствии с  их
компетенцией.

     2. Органы  государственной  власти   Ярославской  области  и   их
структурные подразделения, территориальные органы федеральных  органов
исполнительной  власти   по  Ярославской   области,  органы   местного
самоуправления   муниципальных   образований   Ярославской    области,
организации  независимо   от  организационно-правовых   форм  и   форм
собственности,   зарегистрированные   в   установленном   порядке   на
территории  Ярославской  области,  и  граждане,  зарегистрированные  в
установленном порядке  в качестве  индивидуальных предпринимателей  на
территории  Ярославской   области,  представляют   в  соответствии   с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Ярославской
области документированную информацию для формирования  государственных
информационных ресурсов Ярославской области специально  уполномоченным
структурным подразделениям Администрации Ярославской области.

     3. Перечень    обязательно    представляемой    документированной
информации для  формирования  государственных информационных  ресурсов
Ярославской  области, порядок  и  условия обязательного  представления
устанавливаются Губернатором Ярославской области.

     Порядок обязательного   представления   (получения)   информации,
отнесенной к государственной тайне, и конфиденциальной информации  для
формирования  государственных   информационных  ресурсов   Ярославской
области   устанавливается   и   осуществляется   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации об этих категориях информации.

     Порядок и условия  обязательного представления  документированной
информации для  формирования  государственных информационных  ресурсов
Ярославской  области  доводятся до  сведения  органов  государственной
власти   Ярославской   области   и   их   структурных   подразделений,
территориальных органов федеральных  органов исполнительной власти  по
Ярославской  области,  органов местного  самоуправления  муниципальных
образований  Ярославской  области, организаций  и  граждан,  обязанных
представлять    документированную    информацию    для    формирования
государственных информационных ресурсов Ярославской области.

     4. Документы, принадлежащие физическим и юридическим лицам, могут
включаться по   желанию   собственника   в   состав    государственных
информационных ресурсов Ярославской области.

     Статья 12. Использование государственных информационных  ресурсов
Ярославской области

     1. Пользователи -  граждане,  федеральные органы  государственной
власти,  их  территориальные  органы,  органы  государственной  власти
субъектов  Российской   Федерации,  органы  местного   самоуправления,
организации и общественные объединения  - обладают равными правами  на
доступ к государственным информационным ресурсам Ярославской области и
не  обязаны  обосновывать необходимость  получения  запрашиваемой  ими
информации. Исключение составляет информация с ограниченным доступом.

     Доступ физических   и    юридических   лиц   к    государственным
информационным   ресурсам   Ярославской   области   является   основой
осуществления  общественного  контроля  за  деятельностью  федеральных
органов  государственной   власти,   органов  государственной   власти
субъектов Российской Федерации,  органов местного самоуправления и  их
должностных  лиц, общественных,  политических  и иных  организаций,  а
также за  состоянием экономики,  экологии и  других сфер  общественной
жизни.

     Информация, полученная на законных основаниях из  государственных
информационных    ресурсов    Ярославской   области    гражданами    и
организациями,  может  быть  использована  для  создания   производной
информации в  целях  ее коммерческого  распространения с  обязательной
ссылкой  на источник  информации.  Источником  прибыли в  этом  случае
является результат вложенных труда и средств при создании  производной
информации, но не  исходная информация, полученная из  государственных
информационных ресурсов Ярославской области.

     2. Порядок использования государственных информационных  ресурсов
Ярославской области  определяется Губернатором  Ярославской области  в
соответствии с настоящим Законом.

     3. Органы  государственной  власти   Ярославской  области  и   их
структурные  подразделения  в   пределах  своей  компетенции   создают
доступные для каждого информационные ресурсы по вопросам  деятельности
этих органов и подведомственных  им организаций, а также  осуществляют
массовое информационное  обеспечение пользователей  по вопросам  прав,
свобод и  обязанностей  граждан, их  безопасности  и другим  вопросам,
представляющим общественный интерес.

     4. Граждане и  организации независимо от  организационно-правовых
форм и форм  собственности имеют право  на доступ к  документированной
информации о них,  включенной в состав государственных  информационных
ресурсов Ярославской  области, на  уточнение этой  информации в  целях
обеспечения ее  полноты и достоверности,  имеют право  знать, кто и  в
каких целях  использует  или использовал  эту информацию.  Ограничение
доступа граждан и организаций к информации о них, включенной в  состав
государственных информационных ресурсов Ярославской области, допустимо
лишь на основаниях, предусмотренных федеральными законами.

     5. Органы  государственной  власти   Ярославской  области  и   их
структурные подразделения, территориальные органы федеральных  органов
исполнительной  власти   по  Ярославской   области,  органы   местного
самоуправления   муниципальных   образований   Ярославской    области,
организации и граждане,  представляющие в  соответствии со статьей  11
настоящего Закона документированную информацию о себе для формирования
государственных  информационных  ресурсов Ярославской  области,  имеют
право бесплатно пользоваться этой информацией.

     6. Органы  государственной  власти  Российской  Федерации  и   их
территориальные  органы,   органы  государственной  власти   субъектов
Российской  Федерации,  органы местного  самоуправления  муниципальных
образований  Ярославской   области  и   других  субъектов   Российской
Федерации   вправе   пользоваться   государственными   информационными
ресурсами   Ярославской   области    на   основании   соглашений    об
информационном   взаимодействии,   заключаемых   в   соответствии    с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Ярославской
области.

     Органы местного    самоуправления    муниципальных    образований
Ярославской    области,   наделенные    отдельными    государственными
полномочиями   Ярославской    области,   используют    государственные
информационные  ресурсы  Ярославской  области  и  иные  информационные
ресурсы в порядке и  на условиях, установленных настоящим Законом  для
информационного обеспечения органов государственной власти Ярославской
области.

     Статья 13.   Защита   государственных   информационных   ресурсов
Ярославской области

     1. Государственные  информационные ресурсы  Ярославской  области,
неправомерное обращение  с  которыми может  нанести ущерб  Ярославской
области,   собственнику,   владельцу,   пользователю   государственных
информационных ресурсов Ярославской  области или иному лицу,  подлежат
обязательной защите.

     2. Защиту  государственных  информационных  ресурсов  Ярославской
области    обеспечивают    специально    уполномоченные    структурные
подразделения Администрации  Ярославской области в  соответствии с  их
компетенцией.

     3. Целями   защиты   государственных   информационных    ресурсов
Ярославской области являются:

     предотвращение утечки,  хищения,   утраты,  искажения,   подделки
информации,  включенной   в   состав  государственных   информационных
ресурсов Ярославской области;
     предотвращение угроз     безопасности     личности,     общества,
государства;
     предотвращение несанкционированных   действий   по   уничтожению,
модификации,   искажению,   копированию,   блокированию    информации,
включенной   в   состав   государственных   информационных    ресурсов
Ярославской   области,   предотвращение   других   форм    незаконного
вмешательства  в  государственные информационные  ресурсы  Ярославской
области;
     защита конституционных прав граждан на сохранение личной тайны  и
конфиденциальности   персональных   данных,   включенных   в    состав
государственных информационных ресурсов Ярославской области;
     сохранение государственной       тайны,        конфиденциальности
документированной  информации,  включенной  в  состав  государственных
информационных  ресурсов   Ярославской  области,   в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     обеспечение прав субъектов информационных процессов.

     4. Режим защиты информации,  включенной в состав  государственных
информационных ресурсов Ярославской области, устанавливается:

     в отношении  сведений,   отнесенных   к  государственной   тайне,
уполномоченными органами на  основании Закона Российской Федерации  "О
государственной тайне";
     в отношении    конфиденциальной   документированной    информации
собственником информационных ресурсов  или уполномоченным им лицом  на
основании Федерального закона "Об информации, информатизации и  защите
информации";
     в отношении персональных данных - федеральным законом.

     Статья 14. Взаимодействие государственных информационных ресурсов
Ярославской области с муниципальными информационными ресурсами и иными
информационными ресурсами

     1. В  целях  создания  единого  информационного  пространства  на
территории Ярославской  области специально уполномоченные  структурные
подразделения   Администрации    Ярославской   области    обеспечивают
взаимодействие  государственных  информационных  ресурсов  Ярославской
области   с   муниципальными   информационными   ресурсами   и   иными
информационными ресурсами в рамках информационных систем.

     2. Взаимодействие    государственных   информационных    ресурсов
Ярославской области с муниципальными информационными ресурсами и иными
информационными    ресурсами    в   рамках    информационных    систем
осуществляется   в   соответствии  с   действующим   законодательством
Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными  правовыми
актами Ярославской  области  и нормативными  правовыми актами  органов
местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

     3. Специально     уполномоченные    структурные     подразделения
Администрации   Ярославской   области   обеспечивают    взаимодействие
государственных   информационных   ресурсов  Ярославской   области   с
муниципальными  информационными  ресурсами  в  рамках   информационных
систем в соответствии со следующими основными принципами:

     государственные информационные ресурсы Ярославской области  могут
включаться   в  состав   муниципальных   информационных  ресурсов,   и
муниципальные  информационные  ресурсы   могут  включаться  в   состав
государственных информационных ресурсов Ярославской области;
     в случаях,   установленных   настоящим   Законом,   муниципальные
информационные  ресурсы в  обязательном  порядке включаются  в  состав
государственных информационных ресурсов Ярославской области;
     Ярославская область,        представляющая        государственные
информационные ресурсы Ярославской области  для их включения в  состав
муниципальных  информационных  ресурсов, и  муниципальные  образования
Ярославской  области,   представляющие  муниципальные   информационные
ресурсы  для  включения  их в  состав  государственных  информационных
ресурсов  Ярославской  области,  не  утрачивают  своих  прав  на   эти
информационные ресурсы  и на пользование  информацией, содержащейся  в
них;
     государственные информационные   ресурсы   Ярославской   области,
включенные  в   состав  муниципальных   информационных  ресурсов,   не
исключаются  из   состава   государственных  информационных   ресурсов
Ярославской   области,   и   муниципальные   информационные   ресурсы,
включенные   в   состав   государственных   информационных    ресурсов
Ярославской   области,  не   исключаются   из  состава   муниципальных
информационных ресурсов;
     информационные ресурсы, являющиеся  общей долевой  собственностью
Ярославской области и  муниципальных образований Ярославской  области,
включаются   в   состав   государственных   информационных    ресурсов
Ярославской области и муниципальных информационных ресурсов.


            Глава 3. Информационное обеспечение органов
                 государственной власти Ярославской области

     Статья 15.  Субъекты, осуществляющие  информационное  обеспечение
органов государственной власти Ярославской области

     1. Информационное  обеспечение  органов  государственной   власти
Ярославской области осуществляют специально уполномоченные структурные
подразделения  Администрации   Ярославской  области,   Государственная
библиотека  Ярославской  области,  Государственный  архив  Ярославской
области и  Центр  хранения документации  новейшей истории  Ярославской
области.

     2. Федеральные органы государственной власти, их  территориальные
органы,  органы  местного самоуправления,  организации  независимо  от
организационно-правовых   форм  и   форм   собственности  и   граждане
осуществляют информационное обеспечение органов государственной власти
Ярославской области  на основании  договора  или в  соответствии с  их
функциями,  установленными  действующим  законодательством  Российской
Федерации.

     Статья 16.   Информационное  обеспечение   Государственной   Думы
Ярославской   области,   постоянных  комиссий   Государственной   Думы
Ярославской  области  и  депутатов  Государственной  Думы  Ярославской
области

     1. Государственная Дума Ярославской области, постоянные  комиссии
Государственной  Думы  Ярославской области,  депутаты  Государственной
Думы   Ярославской   области,   структурные   подразделения   аппарата
Государственной Думы  Ярославской области  без ограничений  используют
государственные  информационные ресурсы  Ярославской  области в  своей
деятельности. Пользование  государственными информационными  ресурсами
Ярославской  области  основывается  на  принципе  равного  доступа   к
информации  законодательного  (представительного)  и   исполнительного
органов государственной власти Ярославской области.

     Государственная Дума  Ярославской  области,  постоянные  комиссии
Государственной  Думы  Ярославской области,  депутаты  Государственной
Думы   Ярославской   области,   структурные   подразделения   аппарата
Государственной   Думы   Ярославской   области   вправе   использовать
государственные информационные ресурсы Ярославской области, содержащие
информацию  с ограниченным  доступом,  в соответствии  с  нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации  о  государственной  тайне  и
конфиденциальной  информации  и  принимаемыми в  соответствии  с  ними
нормативными правовыми актами Ярославской области.

     2. Технические      условия      информационного      обеспечения
Государственной   Думы   Ярославской  области,   постоянных   комиссий
Государственной Думы  Ярославской  области, депутатов  Государственной
Думы   Ярославской   области,   структурных   подразделений   аппарата
Государственной Думы Ярославской области определяются  Государственной
Думой Ярославской области  по согласованию с Губернатором  Ярославской
области.

     Статья 17.  Информационное  обеспечение  Губернатора  Ярославской
области  и  его   заместителей,  Администрации  Ярославской   области,
структурных подразделений Администрации Ярославской области      (В
редакции Закона Ярославской области от 10.07.2001 г. N 42-з)

     Порядок информационного   обеспечения   Губернатора   Ярославской
области  и  его   заместителей,  Администрации  Ярославской   области,
структурных    подразделений   Администрации    Ярославской    области
определяется Губернатором Ярославской области. (В  редакции  Закона
Ярославской области от 10.07.2001 г. N 42-з)

      Статья 18. Государственная библиотека Ярославской области

     1. Государственная  библиотека   Ярославской  области   выполняет
функции по информационному обеспечению органов государственной  власти
Ярославской области  в рамках,  установленных ее  уставом и  настоящим
Законом.

     Устав Государственной библиотеки Ярославской области утверждается
Губернатором Ярославской области.

     2. Информационное  обеспечение  органов  государственной   власти
Ярославской   области   осуществляется   Государственной   библиотекой
Ярославской области на безвозмездной основе путем выполнения  запросов
Государственной   Думы   Ярославской  области,   постоянных   комиссий
Государственной Думы  Ярославской  области, депутатов  Государственной
Думы   Ярославской   области,   структурных   подразделений   аппарата
Государственной  Думы  Ярославской  области,  Губернатора  Ярославской
области  и  его   заместителей,  Администрации  Ярославской   области,
структурных подразделений Администрации Ярославской области.     (В
редакции Закона Ярославской области от 10.07.2001 г. N 42-з)

     3. Органы  государственной  власти   Ярославской  области  и   их
структурные  подразделения,  создающие  документированную  информацию,
которую  в  соответствии  с настоящим  Законом  запрещено  относить  к
категории ограниченного доступа,  направляют копии таких документов  в
Государственную   библиотеку   Ярославской  области   для   свободного
ознакомления   с   ними   пользователей   Государственной   библиотеки
Ярославской области.

     Статья 19.  Государственный  архив Ярославской  области  и  Центр
хранения документации новейшей истории Ярославской области

     1. Государственный  архив Ярославской  области  и Центр  хранения
документации новейшей истории Ярославской области выполняют функции по
информационному обеспечению органов государственной власти Ярославской
области в рамках, установленных их уставами и настоящим Законом.

     2. Информационное  обеспечение  органов  государственной   власти
Ярославской области осуществляется Государственным архивом Ярославской
области и Центром  хранения документации новейшей истории  Ярославской
области   на   безвозмездной   основе   путем   выполнения    запросов
Государственной   Думы   Ярославской  области,   постоянных   комиссий
Государственной Думы  Ярославской  области, депутатов  Государственной
Думы   Ярославской   области,   структурных   подразделений   аппарата
Государственной  Думы  Ярославской  области,  Губернатора  Ярославской
области  и  его   заместителей,  Администрации  Ярославской   области,
структурных подразделений Администрации Ярославской области.     (В
редакции Закона Ярославской области от 10.07.2001 г. N 42-з)

     Статья 20. Обеспечение органов государственной власти Ярославской
области информацией, полученной на основе государственной отчетности

     Ярославский областной комитет государственной статистики,  другие
органы  и организации,  в  функции  которых  входят сбор  и  обработка
информации,   полученной   на   основе   государственной   отчетности,
безвозмездно  обеспечивают  такой информацией  государственные  органы
Ярославской области в установленном порядке, а также в соответствии со
статьей 11 настоящего  Закона направляют документированную  информацию
для формирования  государственных информационных ресурсов  Ярославской
области   специально    уполномоченным   структурным    подразделениям
Администрации Ярославской области.

     Статья 21. Обеспечение органов государственной власти Ярославской
области правовой информацией

     1. В Ярославской области  ведется государственная эталонная  база
данных  правовых  актов  органов  государственной  власти  Ярославской
области, содержащая  аутентичные тексты  законов Ярославской  области,
постановлений Государственной Думы Ярославской области,  постановлений
и   распоряжений   Губернатора  Ярославской   области,   постановлений
Администрации Ярославской области в актуальном состоянии.        (В
редакции Закона Ярославской области от 10.07.2001 г. N 42-з)

     2. Порядок ведения и использования государственной эталонной базы
данных правовых  актов  органов  государственной  власти   Ярославской
области определяется Губернатором Ярославской области.

     3. Подлинность   нормативного   правового   акта,   вводимого   в
государственную   эталонную  базу   данных   правовых  актов   органов
государственной власти Ярославской  области и передаваемого с  помощью
систем и сетей, может подтверждаться электронной цифровой подписью.

     Копия нормативного   правового   акта,  полученного   с   помощью
государственной   эталонной  базы   данных   правовых  актов   органов
государственной власти  Ярославской  области, приобретает  юридическую
силу после  ее заверения  должностным лицом  в порядке,  установленном
законодательством  Российской  Федерации,  или  при  ее  подтверждении
электронной цифровой подписью в  соответствии со статьей 8  настоящего
Закона.

     4. Обеспечение органов государственной власти Ярославской области
правовой информацией    может   осуществляться    центрами    правовой
информации,  порядок  создания  и  деятельности  которых  определяется
действующим законодательством Российской Федерации.

        Глава 4. Защита прав субъектов в области формирования,
        использования и защиты государственных информационных
      ресурсов Ярославской области и информационного обеспечения
         органов государственной власти Ярославской области.
        Ответственность за несоблюдение норм настоящего закона

     Статья 22.  Защита   прав  субъектов   в  области   формирования,
использования  и   защиты   государственных  информационных   ресурсов
Ярославской   области    и    информационного   обеспечения    органов
государственной власти Ярославской области

     Защита прав  субъектов в  области  формирования, использования  и
защиты государственных информационных  ресурсов Ярославской области  и
информационного обеспечения органов государственной власти Ярославской
области осуществляется с учетом специфики правонарушений и нанесенного
ущерба судом,  арбитражным судом,  третейским судом  в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.


     Статья 23. Ответственность за несоблюдение норм настоящего Закона

     1. Должностные лица  органов  государственной власти  Ярославской
области и их структурных  подразделений в установленном порядке  несут
дисциплинарную ответственность за несоблюдение норм настоящего Закона.

     2. (Утратил     силу     -     Закон    Ярославской    области
от 02.06.2003 г. N 28-з)

                 Статья 24. Заключительные положения

     1. Настоящий  Закон  вступает  в силу  со  дня  его  официального
опубликования.

     2. Поручить  Губернатору  Ярославской  области  и   Администрации
Ярославской  области  привести   свои  нормативные  правовые  акты   в
соответствие с настоящим Законом. (В  редакции  Закона  Ярославской
области от 10.07.2001 г. N 42-з)

     3. С  момента  вступления  в  силу  настоящего  Закона   признать
утратившим силу Закон Ярославской области  от 29 ноября 1994 г. N  4-з
"Об   информационном   обеспечении  органов   государственной   власти
Ярославской области".


     Губернатор
     Ярославской области
                                                          А.И.Лисицын