ЗАКОН
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об Уполномоченном по правам человека
в Ярославской области
(В редакции Законов Ярославской области от 28.12.2015 № 111-з;
от 05.05.2017 № 21-з; от 28.12.2017 № 67-з)
Принят Ярославской областной Думой
26 марта 2013 года
Настоящим Законом учреждается должность Уполномоченного по правам
человека в Ярославской области, определяются его статус, полномочия,
порядок назначения на должность и освобождения от должности,
регулируются иные вопросы, связанные с осуществлением деятельности
Уполномоченного по правам человека в Ярославской области.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Должность Уполномоченного по правам человека в
Ярославской области
1. В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и
свобод человека и гражданина, их соблюдения и уважения органами
государственной власти Ярославской области и государственными органами
Ярославской области (далее – органы государственной власти), органами
местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области
(далее – органы местного самоуправления) и должностными лицами на
территории Ярославской области учреждается должность Уполномоченного
по правам человека в Ярославской области (далее – Уполномоченный).
2. Должность Уполномоченного является государственной должностью
Ярославской области.
3. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и
неподотчетен каким-либо органам государственной власти и должностным
лицам.
4. Деятельность Уполномоченного является одним из средств защиты
прав и свобод человека и гражданина и не влечет пересмотра компетенции
органов государственной власти и органов местного самоуправления,
обеспечивающих в соответствии с действующим законодательством защиту и
восстановление нарушенных прав и свобод.
Статья 2. Правовые основы деятельности Уполномоченного
Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, Уставом Ярославской области, настоящим Законом
и иными законами Ярославской области, а также общепризнанными
принципами и нормами международного права, международными договорами
Российской Федерации.
Статья 3. Принципы деятельности Уполномоченного
1. Деятельность Уполномоченного осуществляется на основе
принципов независимости, справедливости, инициативности,
ответственности, конфиденциальности, гуманности, открытости,
объективности и доступности.
2. Уполномоченный осуществляет сотрудничество и взаимодействие с
органами государственной власти, органами местного самоуправления и
должностными лицами, ответственными за обеспечение и защиту прав и
свобод человека и гражданина, Уполномоченным по правам человека в
Российской Федерации, уполномоченными по правам человека в иных
субъектах Российской Федерации, Уполномоченным по правам ребенка в
Ярославской области, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в
Ярославской области, Общественной палатой Ярославской области, а также
общественными объединениями и организациями в сфере обеспечения и
защиты прав и свобод человека и гражданина, иными субъектами защиты
прав и свобод человека и гражданина в различных сферах.
Статья 4. Задачи Уполномоченного
1. Основными задачами Уполномоченного являются: (В редакции
Закона Ярославской области от 28.12.2015 № 111-з)
1) содействие соблюдению на территории Ярославской области прав и
свобод человека и гражданина, восстановлению нарушенных прав и свобод
человека и гражданина;
2) подготовка предложений по совершенствованию механизма защиты
прав и свобод человека и гражданина в Ярославской области;
3) правовое просвещение населения Ярославской области по вопросам
прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты;
4) информирование населения Ярославской области о состоянии
соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина на территории
Ярославской области;
5) развитие межрегионального сотрудничества в области защиты прав
и свобод человека и гражданина.
2. Уполномоченный в ходе выполнения возложенных на него задач
обеспечивает противодействие коррупции в пределах своих полномочий в
соответствии с действующим законодательством. (Дополнена - Закон
Ярославской области от 28.12.2015 № 111-з)
Глава 2. Назначение на должность и освобождение от должности
Уполномоченного
Статья 5. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность
Уполномоченного и к Уполномоченному
1. На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин
Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий безупречной
репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области
прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.
2. Уполномоченный не может иметь гражданство иностранного
государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий
право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на
территории иностранного государства.
3. Уполномоченный не может быть одновременно депутатом
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или
депутатом законодательного (представительного) органа государственной
власти субъекта Российской Федерации, замещать государственные
должности Российской Федерации, государственные должности субъекта
Российской Федерации, муниципальные должности, должности
государственной и муниципальной службы, заниматься другой оплачиваемой
или неоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и
иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и
иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за
счет средств иностранных государств, международных и иностранных
организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.
4. Уполномоченный не вправе быть членом политической партии или
иного общественного объединения, преследующего политические цели.
5. Ярославская областная Дума принимает решение о начале сбора
предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного. Уведомление о
начале сбора предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного
размещается на официальном сайте Ярославской областной Думы в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за 100
календарных дней до дня окончания срока полномочий Уполномоченного
либо в течение 30 календарных дней со дня досрочного прекращения
полномочий Уполномоченного.
6. Предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного
направляются в Ярославскую областную Думу в течение 20 календарных
дней со дня размещения уведомления о начале сбора предложений о
кандидатурах на должность Уполномоченного на официальном сайте
Ярославской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет.
7. Кандидатуры для назначения на должность Уполномоченного
могут быть представлены Губернатором Ярославской области, депутатами
Ярославской областной Думы, общественными объединениями в сфере
защиты прав и свобод человека и гражданина, зарегистрированными на
территории Ярославской области.
8. К предложению о кандидатуре на должность Уполномоченного,
направляемому в Ярославскую областную Думу, прилагаются следующие
документы:
1) письменное заявление лица о согласии на рассмотрение его
кандидатуры на должность Уполномоченного и о назначении на указанную
должность, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата
рождения, адрес постоянного места жительства и регистрации, контактный
телефон, данные о наличии судимости, в том числе снятой или
погашенной, образование, основное место работы или службы, занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род
занятий), согласие на обработку его персональных данных в
соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ
«О персональных данных»
2) копия паспорта гражданина Российской Федерации (иного
документа, удостоверяющего личность);
3) обязательство о прекращении деятельности, несовместимой со
статусом Уполномоченного (в случае его назначения);
4) автобиография кандидата с указанием сведений о наличии
или отсутствии: гражданства иностранного государства либо вида на
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства; членства в политической партии или ином общественном
объединении, преследующем политические цели; осуществлении
преподавательской, научной и иной творческой деятельности, которая
финансируется исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства, если иное не предусмотрено международным договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) анкета, содержащая биографические сведения о кандидате, по
форме, установленной для кандидатов на должности государственной
гражданской службы;
6)копия документа, подтверждающего высшее образование кандидата,
а по желанию кандидата также о дополнительном профессиональном
образовании, присвоении ученой степени, ученого звания;
7)копия трудовой книжки, копии иных документов о трудовой и (или)
общественной деятельности кандидата, подтверждающих опыт и
навыки деятельности в области защиты прав и свобод человека и
гражданина;
8) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей;
9)решение коллегиального органа, обладающего соответствующими
полномочиями в силу закона или в соответствии с уставом
организаций, а при отсутствии коллегиального органа – по решению
иных органов, обладающих в силу закона или в соответствии с уставом
этой организации правом выступать от имени этой организации
(для общественных объединений);
10) выписка из устава об осуществлении деятельности в сфере
защиты прав и свобод человека и гражданина (для общественных
объединений). В случае непредставления документов в установленный
срок либо представления их не в полном объеме предложенная
кандидатура на должность Уполномоченного не рассматривается.
9. Сведения о кандидатурах на должность
Уполномоченного, поступившие в Ярославскую областную Думу, размещаются
на официальном сайте Ярославской областной Думы в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет с учетом требований
законодательства о персональных данных, о государственной тайне и иной
информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, в
течение 5 календарных дней со дня истечения сроков, указанных в части
6 настоящей статьи.
10. Общественные объединения в сфере защиты прав и
свобод человека и гражданина, зарегистрированные на территории
Ярославской области, в течение 14 календарных дней со дня размещения
на официальном сайте Ярославской областной Думы в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений, указанных в
части 9 настоящей статьи, вправе представить в Ярославскую областную
Думу мнение о кандидатурах на должность Уполномоченного.
11. Комитет Ярославской областной Думы, к ведению которого
отнесены вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина,
рассматривает поступившие предложения о кандидатурах, формирует список
кандидатов на должность Уполномоченного и вносит его на рассмотрение
Ярославской областной Думы.
12. Ярославская областная Дума в течение 60 календарных дней со
дня истечения срока, установленного в части 6 настоящей статьи,
осуществляет выбор кандидатуры на должность Уполномоченного с учетом
мнения общественных объединений в сфере защиты прав и свобод человека
и гражданина, зарегистрированных на территории Ярославской области,
выраженного в порядке, установленном частью 10 настоящей статьи, и
принимает решение о направлении выбранной кандидатуры на должность
Уполномоченного на согласование Уполномоченному по правам человека в
Российской Федерации.
(Части 5-12 в редакции Закона Губернатора Ярославской
области от 28.12.2017 № 67-з)
13. В случае если ни один из кандидатов не набрал необходимого
числа голосов, Ярославская областная Дума принимает решение о начале
повторного сбора предложений о кандидатурах на должность
Уполномоченного. Направление предложений в Ярославскую областную Думу
о кандидатурах на должность Уполномоченного и их рассмотрение
осуществляются в порядке, установленном частями 6 – 12 настоящей
статьи. (Дополнен - Закон Губернатора Ярославской области
от 28.12.2017 № 67-з)
(Статья в редакции Закона Ярославской области
от 28.12.2015 № 111-з)
Статья 6. Назначение на должность Уполномоченного
1. Назначение кандидата на должность Уполномоченного
Осуществляется решением Ярославской областной Думы после получения
уведомления от Уполномоченного по правам человека в Российской
Федерации о согласовании кандидатуры на должность Уполномоченного.
2. Уполномоченный назначается на должность на очередном заседании
Ярославской областной Думы сроком на пять лет. Одно и то же лицо не
может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два
срока подряд.
3. Назначенным на должность Уполномоченного считается
кандидат, за которого проголосовало большинство от избранных депутатов
Ярославской областной Думы. Решение о назначении кандидата на
должность Уполномоченного оформляется постановлением Ярославской
областной Думы.
4. В случае несогласования кандидатуры на должность
Уполномоченного Уполномоченным по правам человека в Российской
Федерации, а также если Ярославской областной Думой не принято решение
о назначении на должность Уполномоченного, Ярославская областная Дума
принимает решение о начале повторного сбора предложений о кандидатурах
на должность Уполномоченного. Направление предложений в Ярославскую
областную Думу о кандидатурах на должность Уполномоченного и их
рассмотрение осуществляется в порядке, установленном частями 6 – 12
статьи 5 настоящего Закона.
5. Уполномоченный считается вступившим в должность с момента
принесения присяги. Присяга приносится на заседании Ярославской
областной Думы после назначения Уполномоченного на должность.
6. Уполномоченный в торжественной обстановке перед
Государственным флагом Российской Федерации и флагом Ярославской
области приносит следующую присягу: «Клянусь защищать права и свободы
человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности,
руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным
законодательством и законодательством Ярославской области,
справедливостью и голосом совести». 7. Уполномоченному выдается
удостоверение по форме, утвержденной Губернатором Ярославской области.
(В редакции Закона Губернатора Ярославской области
от 28.12.2017 № 67-з)
Статья 7. Прекращение полномочий Уполномоченного
1. Полномочия Уполномоченного прекращаются со дня вступления
в должность вновь назначенного Уполномоченного, за исключением случаев
досрочного освобождения Уполномоченного от должности.
(Часть в редакции Закона Губернатора Ярославской области
от 28.12.2017 № 67-з)
2. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, несовместимую с
его статусом, а также приостановить членство в политической партии на
период осуществления своих полномочий не позднее 14 календарных дней
со дня вступления в должность. В случае если в течение указанного
срока Уполномоченный не выполнит установленные требования, его
полномочия прекращаются и Ярославская областная Дума начинает
процедуру по назначению нового Уполномоченного в порядке,
предусмотренном статьями 5 и 6 настоящего Закона.
3. Полномочия Уполномоченного могут быть прекращены досрочно.
Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается
Ярославской областной Думой после консультаций с Уполномоченным по
правам человека в Российской Федерации, за исключением случаев,
предусмотренных пунктами 1, 4 – 7 части 4 настоящей статьи. (В
редакции Закона Ярославской области от 05.05.2017 № 21-з)
4. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;
3) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в
соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение
длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои
обязанности;
4) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным,
безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
6) его выезда за пределы Ярославской области на постоянное место
жительства;
7) утраты им гражданства Российской Федерации;
8) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 131
Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О
противодействии коррупции»;
9) несоблюдения им требований, ограничений и запретов,
установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О
противодействии коррупции», другими федеральными законами и настоящим
Законом.
5. Истечение срока полномочий Ярославской областной Думы или ее
роспуск не влечет прекращения полномочий Уполномоченного.
6. Освобождение от должности Уполномоченного осуществляется на
основании постановления Ярославской областной Думы.
(Статья в редакции Закона Ярославской области
от 28.12.2015 № 111-з)
Глава 3. Осуществление деятельности Уполномоченного
Статья 8. Полномочия Уполномоченного
1. Уполномоченный в целях выполнения возложенных на него задач:
1) осуществляет прием граждан Российской Федерации, а также
иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории
Ярославской области (далее – заявители);
2) рассматривает обращения и жалобы заявителей в порядке,
установленном федеральным законодательством для рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации;
3) разъясняет заявителям формы и способы защиты их прав и свобод;
4) проверяет самостоятельно или совместно с органами
государственной власти, органами местного самоуправления и их
должностными лицами сообщения о фактах нарушения прав и свобод
граждан;
5) направляет органам государственной власти, органам местного
самоуправления, их должностным лицам, руководителям организаций, в
решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушения
прав и свобод человека и гражданина, свое заключение, содержащее
рекомендации о необходимых мерах по восстановлению нарушенных прав и
свобод граждан, предотвращению подобных нарушений в дальнейшем;
6) информирует правоохранительные органы о фактах нарушения прав
и свобод граждан;
7) предлагает компетентным органам обратиться в суд с заявлением
о защите и восстановлении нарушенных прав и свобод человека и
гражданина;
8) осуществляет консультирование в устной и письменной форме по
вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина;
9) осуществляет сбор, изучение и анализ информации по вопросам
обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина на основании
материалов, представляемых органами государственной власти и органами
местного самоуправления, обращений граждан и организаций, сообщений
средств массовой информации;
10) направляет в органы государственной власти, органы местного
самоуправления предложения о совершенствовании деятельности по
осуществлению защиты прав и свобод граждан;
2. В целях реализации своих полномочий Уполномоченный имеет
право:
1) безотлагательного приема по вопросам своей деятельности
руководителями и другими должностными лицами органов государственной
власти, органов местного самоуправления, органов и организаций,
наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными
публичными полномочиями, а также администрациями мест принудительного
содержания; (В редакции Закона Ярославской области
от 28.12.2015 № 111-з)
2) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
сведения, документы, материалы и разъяснения от органов
государственной власти и органов местного самоуправления, их
должностных лиц, организаций, по вопросам, связанным с обеспечением и
защитой прав и свобод человека и гражданина;
3) получать разъяснения от органов государственной власти и
органов местного самоуправления, их должностных лиц, организаций по
обстоятельствам, подлежащим выяснению в ходе проверки жалобы;
4) беспрепятственно посещать органы государственной власти,
органы местного самоуправления, организации по вопросам своей
деятельности при предъявлении удостоверения;
5) привлекать экспертов и специалистов для осуществления
отдельных видов работ, требующих специальных знаний;
6) участвовать в заседаниях Ярославской областной Думы, ее
комитетов и иных рабочих органов, в депутатских слушаниях и иных
мероприятиях, организуемых Ярославской областной Думой, заседаниях
Правительства Ярославской области, коллегиальных органов, создаваемых
органами исполнительной власти Ярославской области, заседаниях
комиссии по координации работы по противодействию коррупции в
Ярославской области, Общественной палаты Ярославской области и ее
рабочих органов по вопросам защиты прав и свобод человека; (В редакции
Закона Ярославской области от 28.12.2015 № 111-з)
7) обращаться с предложениями об изменении федерального
законодательства, законодательства Ярославской области либо о
восполнении пробелов в федеральном законодательстве, законодательстве
Ярославской области в сфере защиты прав и свобод человека и
гражданина;
8) выступать с докладами на заседаниях Ярославской областной
Думы, Правительства Ярославской области, комиссии по координации
работы по противодействию коррупции в Ярославской области и
Общественной палаты Ярославской области по вопросам защиты прав и
свобод человека; (В редакции Закона Ярославской области
от 28.12.2015 № 111-з)
9) создавать общественные советы при Уполномоченном.
10) осуществлять иные действия в рамках своей компетенции в
соответствии с федеральными законами и настоящим Законом. (Дополнен -
Закон Ярославской области от 28.12.2015 № 111-з)
3. При рассмотрении жалоб на решения или действия (бездействие)
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
руководство деятельностью которых осуществляет Правительство
Российской Федерации, а также организаций федерального подчинения
Уполномоченный вправе:
1) беспрепятственно посещать указанные территориальные органы и
организации;
2) запрашивать и получать от них сведения, документы и материалы,
необходимые для рассмотрения жалоб;
3) получать объяснения должностных лиц и государственных служащих
указанных территориальных органов, организаций по вопросам, подлежащим
выяснению в ходе рассмотрения жалоб;
4) проводить самостоятельно или совместно с компетентными
государственными органами, должностными лицами и государственными
служащими проверку деятельности указанных территориальных органов и
организаций и их должностных лиц.
(Часть дополнена - Закон Ярославской области
от 28.12.2015 № 111-з)
4. На Уполномоченного законом Ярославской области могут быть
возложены функции Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской
области.
Уполномоченный при осуществлении возложенных на него функций
Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области
руководствуется положениями Закона Ярославской области от 28.12.2010 N
55-з «Об Уполномоченном по правам ребенка в Ярославской области»,
определяющими задачи, принципы деятельности Уполномоченного по правам
ребенка в Ярославской области и регулирующими вопросы ее
осуществления.
(Часть дополнена - Закон Ярославской области
от 28.12.2015 № 111-з)
Статья 9. Информирование о деятельности Уполномоченного
1. Информирование о деятельности Уполномоченного осуществляется
путем подготовки, представления и опубликования:
1) ежегодного доклада Уполномоченного;
2) специальных докладов по вопросам соблюдения прав и свобод
человека и гражданина.
2. В ежегодный доклад Уполномоченного включаются сведения о
качественных и количественных показателях, характеризующих результаты
деятельности Уполномоченного и состояние дел в сфере соблюдения и
защиты прав и свобод человека и гражданина в Ярославской области, а
также о результатах деятельности Уполномоченного по обеспечению
противодействия коррупции, состоянии и распространении коррупции,
достаточности и эффективности предпринимаемых мер по противодействию
коррупции на территории Ярославской области в указанной сфере. (В
редакции Закона Ярославской области от 28.12.2015 № 111-з)
Ежегодный доклад направляется Уполномоченным Губернатору
Ярославской области, в Ярославскую областную Думу, полномочному
представителю Президента Российской Федерации в Центральном
федеральном округе, в Общественную палату Ярославской области, в
Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека Российской
Федерации, прокуратуру Ярославской области, комиссию по координации
работы по противодействию коррупции в Ярославской области не позднее
31 марта года, следующего за отчетным. Ежегодный доклад по решению
Уполномоченного направляется в иные органы государственной власти и
органы местного самоуправления, должностным лицам. (В редакции Закона
Ярославской области от 28.12.2015 № 111-з)
Ежегодный доклад публикуется в средствах массовой информации,
размещается на портале органов государственной власти Ярославской
области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (В
редакции Закона Ярославской области от 28.12.2015 № 111-з)
3. Специальные доклады по вопросам соблюдения прав и свобод
человека и гражданина в отдельных сферах общественных отношений
направляются Губернатору Ярославской области, в Ярославскую областную
Думу и Общественную палату Ярославской области в случае массового
нарушения прав и свобод человека и гражданина, а также в иных случаях
по инициативе Уполномоченного.
Статья 10. Рассмотрение обращений Уполномоченного
1. По запросам Уполномоченного должностные лица органов
государственной власти и органов местного самоуправления, организаций
обязаны в течение 14 календарных дней со дня поступления запроса
бесплатно предоставлять сведения, материалы и документы, необходимые
для осуществления его полномочий.
2. Заключения и рекомендации Уполномоченного направляются в
соответствующие органы государственной власти и органы местного
самоуправления, организации, в компетенцию которых входит разрешение
вопросов защиты и восстановления нарушенных прав и свобод человека.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления,
организации, получившие заключения и рекомендации Уполномоченного,
обязаны в течение 14 календарных дней со дня поступления рассмотреть
их и уведомить Уполномоченного о принятых мерах в письменной форме. В
случае если рекомендации Уполномоченного не выполнены, в ответе должно
содержаться обоснование причин их невыполнения. Уполномоченный имеет
право принимать непосредственное участие в рассмотрении и обсуждении
поставленных им вопросов. О времени и месте рассмотрения
Уполномоченный должен быть извещен не позднее чем за 3 календарных дня
до даты рассмотрения вопроса.
3. В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина
федеральными органами государственной власти Уполномоченный вправе
обратиться к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации
либо в федеральные органы государственной власти и органы
прокуратуры.
Статья 11. Общественные советы при Уполномоченном
1. Для согласования и выработки гражданами, органами
государственной власти, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями мер по обеспечению и
защите прав и свобод человека и гражданина создаются общественные
советы при Уполномоченном.
2. Положения об общественных советах и их составы утверждаются
Уполномоченным.
Глава 4. Обеспечение деятельности Уполномоченного
Статья 12. Организационные основы обеспечения деятельности
Уполномоченного
1. Организационное, информационное, правовое и материально-
техническое обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляется
аппаратом Уполномоченного (далее – аппарат).
2. Аппарат является государственным органом Ярославской области,
обладает правами юридического лица, имеет расчетный и другие счета,
печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба
Ярославской области.
3. Уполномоченный утверждает структуру аппарата, положение о нем
и непосредственно руководит его работой. В пределах сметы расходов
Уполномоченный устанавливает численность аппарата и штатное
расписание.
В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного и на
период до вступления в должность нового Уполномоченного, а также в
случаях временного отсутствия Уполномоченного в связи с болезнью,
нахождением в служебной командировке или отпуском, руководство работой
аппарата осуществляет лицо, уполномоченное в соответствии с положением
об аппарате.
4. Работники аппарата являются государственными гражданскими
служащими Ярославской области.
В аппарате могут быть предусмотрены должности, не отнесенные к
должностям государственной гражданской службы Ярославской области.
5. Уполномоченный обеспечивается служебными помещениями,
автомобильным транспортом, средствами связи и оргтехникой. Имущество,
необходимое Уполномоченному и аппарату для осуществления их
деятельности, находится в оперативном управлении аппарата и является
государственной собственностью Ярославской области.
6. Обеспечение деятельности Уполномоченного и аппарата
осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
7. По вопросам, связанным с деятельностью аппарата,
Уполномоченный издает приказ
(Статья в редакции Закона Ярославской области
от 28.12.2015 № 111-з)
Статья 13. Общественные помощники Уполномоченного
1. Уполномоченный вправе иметь помощников, работающих на
общественных началах (общественные помощники). Общественными
помощниками Уполномоченного не могут быть государственные гражданские
и муниципальные служащие.
2. Положение об общественных помощниках утверждается
Уполномоченным.
3. Общественным помощникам выдается удостоверение по форме,
утвержденной Уполномоченным.
(Статья в редакции Закона Ярославской области
от 28.12.2015 № 111-з)
Глава 5. Заключительные и переходные положения
Статья 14. Финансовое и материально-техническое обеспечение
реализации настоящего Закона
Финансовое и материально-техническое обеспечение реализации
настоящего Закона осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 15. Переходные положения
В целях реализации положений статьи 6 настоящего Закона для
назначения на должность Уполномоченного впервые предложения о
кандидатах направляются Губернатору Ярославской области в течение 10
дней со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня
его официального опубликования.
Губернатор
Ярославской области С.Н. Ястребов
02 апреля 2013 г.
N 6-з
