Решение Тульской городской Думы Тульской области от 29.09.2004 № 47/915

                         Тульская   городская  Дума

                                  Решение

     от 29.09.2004 г. N 47/915

              Об организации и проведении культурно-массовых
                     мероприятий на территории г. Тулы

     В целях   усиления   контроля   за   организацией  и  проведением
культурно-массовых мероприятий на территории города Тулы,  обеспечения
необходимых  мер  безопасности  граждан и охраны общественного порядка
при проведении зрелищных мероприятий, защиты законных прав и интересов
потребителей, в соответствии с требованиями  Закона РФ  от 09.10.92 г. 
N 3612 - 1 "Основы законодательства Российской Федерации о  культуре",
Закона  РФ  от  09.07.93  г.  N  5351 -1 "Об авторском праве и смежных
правах",  Закона  РФ  от  07.02.92  г.  N  2300-1   "О   защите   прав
потребителей",  постановления Правительства РФ от 21.03.94 г. N 218 "О
минимальных  ставках  авторского  вознаграждения  за  некоторые   виды
использования произведений,  литературы и искусства", Указа Президента
РФ от 07.10.93 г.  N 1607 "О государственной политике в области охраны
авторского права и смежных правах",  Закона РФ N 131-ФЗ от 06.10.03 г.
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  Закона РФ N 1026-1 от 18.04.91 г. "О милиции", ст.ст. 31,
32 Устава города Тулы,  постановления губернатора Тульской области  от
21.10.1994  г.  N 510 "Об утверждении Положения о мерах по обеспечению
общественного  порядка  и  безопасности  участников  и  зрителей   при
проведений   спортивно-зрелищных   мероприятий",  постановления  Главы 
г.  Тулы    от  14.09.1999  г.  N  913  "О   мерах,   направленных  на 
предотвращение   и   максимальное   снижение   последствий   возможных 
чрезвычайных   ситуаций   на   территории   города   Тулы",   учитывая 
положительный   опыт  работы  комитета  по  культуре  и  историческому  
наследию   Управы   г. Тулы   с  концертными  организациями,  Тульская 
городская Дума РЕШИЛА:
     1. Утвердить    Положение    "Об    организации    и   проведении
культурно-массовых мероприятий на территории г. Тулы" (приложение).
     2. Создать  комиссию  по  контролю  за организацией и проведением
культурно-массовых  мероприятий  на  территории  г.  Тулы  в   составе
представителей следующих органов управления:
     - постоянной  комиссии  Тульской  городской  Думы  по  социальным
вопросам;
     - комитета по культуре и историческому наследию Управы г. Тулы;
     - комитета по защите прав потребителей Управы г. Тулы;
включить по согласованию представителей:
     - УВД Тульской области;
     - Российского авторского общества на территории Тульской области;
     - инспекций  Министерства  по  налогам и сборам России по районам
города Тулы.
     В случае  необходимости  в  состав  комиссии  могут быть включены
специалисты других органов управления на территории г. Тулы.
     3. Комитету  по культуре и историческому наследию Управы г.  Тулы
(Шишкина Н.И.) проводить регистрацию театрально-зрелищных,  концертных
и   других  культурно-массовых  мероприятий  на  территории  г.  Тулы,
организуемых физическими и юридическими лицами независимо от  их  форм
собственности.
     4. Главному управлению образования Управы г. Тулы (Играева Э.И.),
комитету по делам молодежи Управы г.  Тулы (Калитин О.Л.),  управлению
по физической культуре и  спорту  Управы  г.  Тулы  (Кравченко  В.В.),
управлению   социальной   защиты   Управы   г.  Тулы  (Реброва  Т.Л.),
администрациям    районов   г.   Тулы   (Васин  В.И.,   Мальцев  Н.П.,
Могильников B.C.,  Морозова  Г.А.,  Перерушев  Е.И.)  регистрировать в
комитете  по  культуре  и  историческому  наследию  Управы   г.   Тулы
проведение культурно-массовых мероприятий.
     5. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
заместителя Главы города по социальным вопросам Матыженкову И.М.
     6. Решение вступает в силу со дня его опубликования.


     Глава города Тулы          С.И. КАЗАКОВ





                                                            Приложение
                                     к решению Тульской городской Думы
                                             от 29.09.2004 г. N 47/915

                                 Положение

        "Об организации и проведении культурно-массовых мероприятий
                          на территории г. Тулы"

     1. Общие положения
     1.1. Настоящее   положение   разработано   в    соответствии    с
требованиями законов Российской Федерации "О милиции",  "О защите прав
потребителей",  "Основ   законодательства   Российской   Федерации   о
культуре",  "Об авторском праве и смежных правах", "Об общих принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",
постановления  Правительства  РФ  "О  минимальных  ставках  авторского
вознаграждения   за   некоторые   виды   использования   произведений,
литературы  и  искусства",  Указа  Президента  РФ  "О  государственной
политике  в  области  охраны  авторского  права  и  смежных   правах",
постановления губернатора Тульской области "Об утверждении Положения о
мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности участников и
зрителей     при    проведении    спортивно-зрелищных    мероприятий",
постановления Главы г. Тулы "О мерах, направленных на предотвращение и
максимальное  снижение  последствий возможных чрезвычайных ситуаций на
территории  города  Тулы",  Устава  города  Тулы,  определяет  порядок
организации      концертных,     театрально-зрелищных     и     других
культурномассовых    мероприятий,    регулирует    отношения     между
организаторами мероприятий,  потребителями данных услуг (зрителями), а
также исполнительным органом местного самоуправления г. Тулы.
     1.2. Положение  обязательно  для  исполнения всеми организаторами
культурномассовых мероприятий на территории г.  Тулы независимо от  их
организационно-правовых форм.
     2. Порядок организации культурномассовых мероприятий.
     2.1. Организаторами культурно-массовых  мероприятий,  на  которых
распространяется  данное Положение,  являются физические и юридические
лица, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и
места  регистрации,  осуществляющие свою деятельность на территории г.
Тулы  (за  исключением  учебных  заведений  и  трудовых   коллективов,
проводящих  культурно-массовые  мероприятия  в  своих  помещениях  без
привлечения  оплачиваемых   художественно-творческих   коллективов   и
исполнителей).
     2.2. Организатор   обязан   зарегистрировать   культурно-массовое
мероприятие в комитете по культуре и историческому наследию Управы  г.
Тулы не менее чем за определенный данным Положением срок до объявления
о начале культурно-массового мероприятия.
     2.3. Культурно-массовые     мероприятия     регистрируются    при
проведении:
     - в концертных залах,  клубах,  Домах и Дворцах культуры,  других
закрытых площадках с количеством посадочных мест более 100;
     - на городских улицах и площадях, парках и скверах;
     - на стадионах и других площадках.
     3. Требования к организаторам культурно-массовых мероприятий
     3.1. Для регистрации культурно-массовых мероприятий, организуемых
и  проводимых на открытых и закрытых площадках,  без входных билетов и
по  билетам  с  участием   приглашенных   творческих   коллективов   и
исполнителей,  организатор должен предоставить в комитет по культуре и
историческому наследию:
     - афишу культурно-массового мероприятия с указанием организатора,
его юридического адреса,  телефонов, фамилий участников, даты, времени
и места проведения, цены билета;
     - проект договора на расклейку (размещение) афиш;
     - образец билета установленного образца;
     - Устав (юридическое лицо) или  свидетельство  о  государственной
регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
     - проект договора на аренду концертной площадки;
     - паспорт;
     - письменное  заключение  УВД  Тульской  области  об  организации
условий   для   обеспечения   общественного   порядка  и  безопасности
участников и зрителей культурно-массового мероприятия;
     - договор  со  службой  благоустройства  или гарантийное письмо о
проведении  последующей  уборки  территории  (для   культурно-массовых
мероприятий, проводимых на открытых площадках).
     Указанные документы прилагаются к письменному  заявлению  на  имя
Главы  г.  Тулы  о  регистрации  культурно-массового  мероприятия (при
проведении мероприятий на открытых главных площадках  города)  или  на
имя  председателя комитета по культуре и историческому наследию Управы
г. Тулы (во всех остальных случаях).
     Заявление подается в сроки:
     - за 3 месяца до начала проведения культурно-массовых мероприятий
международного значения;
     - за 1 месяц до начала проведения культурно-массовых  мероприятий
регионального и местного значения.
     3.2. Для регистрации культурно-массовых мероприятий, проводимых в
ночных  клубах,  казино,  ресторанах,  и  в  случаях,  когда оплата за
выступление приглашенных творческих коллективов и исполнителей  входит
в оплату обслуживания, организатор должен представить:
     - заявление  на  имя  председателя   комитета   по   культуре   и
историческому  наследию  Управы  г.  Тулы  за  7  дней  до  объявления
культурно-массового мероприятия;
     - Устав   или   свидетельство  о  государственной  регистрации  в
качестве индивидуального предпринимателя;
     - паспорт;
     - доверенность  на  проведение  культурно-массового  мероприятия,
оформленную в установленном порядке.
     3.3. Организатор   обязан   обеспечить    условия    безопасности
участников и зрителей культурно-массовых мероприятий.
     В этих целях организатор разрабатывает  и  осуществляет  меры  по
обеспечению  охраны  общественного порядка и безопасности участников и
зрителей при проведении культурно-массовых мероприятий.
     После согласования  указанных  мер  УВД  Тульской  области выдает
организатору письменное заключение,  которое является обязательным при
регистрации  культурно-массовых мероприятий,  проводимых на территории
муниципального образования.
     3.4. При  проведении  культурно-массовых  мероприятий медицинское
обеспечение является обязанностью организатора.
     3.5. Организатор  должен  иметь  билеты  определенного  образца в
соответствии с Методическими указаниями о порядке  учета,  хранения  и
уничтожения  бланков  строгой  отчетности организациями и учреждениями
системы  Министерства  культуры  РФ,   утвержденными   05.04.1999   г.
Министерством  культуры  РФ  и  согласованными  Министерством финансов
12.04.2000 г.
     Все виды  билетов  и  абонементов  изготавливаются с обозначением
типографическим способом серии и номера.
     Номинальная стоимость,  дата  и  время начала культурно-массового
мероприятия предоставляются методом штамповки.
     3.6. Организатор  или уполномоченное им лицо ведет учет билетов с
указанием   стоимости    в    специальной    книге,    прошнурованной,
пронумерованной,  скрепленной  печатями  и  подписями  руководителя  и
главного бухгалтера.
     3.7. Договор  на  оказание услуги считается заключенным с момента
продажи билета.
     3.8. Вход на культурно-массовое мероприятие начинается не позднее
чем за 30 минут до начала.
     3.9. При  отсрочке  начала  культурномассового  мероприятия,   по
требованию   потребителя   организатор  обязан  проставить  на  билете
фактическое время начала культурно-массового  мероприятия,  заверенное
подписью должностного лица.
     4. Регистрация культурно-массовых мероприятий
     4.1. При наличии необходимых документов, получения согласований в
УВД  Тульской  области,  Российском  Авторском  Обществе,  комитете по
защите прав потребителей Управы г. Тулы культурно-массовое мероприятие
регистрируется в комитете по культуре.
     Копия регистрации выдается организатору.
     4.2. В  иных случаях комитет по культуре и историческому наследию
Управы г.  Тулы вправе отказать в  регистрации.  Мероприятие  в  таком
случае не проводится.
     5. Контроль за предоставлением услуг,  связанных с организацией и
проведение культурно-массовых мероприятий
     5.1. Организатор несет ответственность за невыполнение требований
настоящего Положения,  а также во всех случаях нарушения требований по
качеству  и  срокам  оказания   услуги,   отсутствии   необходимой   и
достоверной информации об услуге и исполнителе услуги в соответствии с
законодательством РФ.
     5.2. Контроль  за соблюдением настоящего Положения возлагается на
комиссию по контролю за организацией и проведением  культурно-массовых
мероприятий на территории г. Тулы.
     5.3. Штатные работники указанных организаций,  входящие в  состав
вышеуказанной комиссии,  вправе осуществлять контроль при предъявлении
служебного  удостоверения,  пользуются  правом  бесплатного  входа  на
территорию площадки, где проводится мероприятие, независимо от времени
его начала.