Решение Тульской городской Думы Тульской области от 25.10.2006 № 21/373

                           ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                                  РЕШЕНИЕ

     от 25.10.2006 N 21/373

          О Положении "О городской территориальной трехсторонней
          комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
                  в муниципальном образовании город Тула"

     Рассмотрев представленный администрацией города проект  Положения
"О  городской  территориальной трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений в муниципальном образовании город  Тула",
руководствуясь ст. 35. Трудового кодекса Российской Федерации, Уставом
муниципального образования город Тула,  и в целях усиления  социальной
защиты  населения  города,  улучшения  условий  труда,  предоставления
дополнительных   гарантий   и   льгот,   а   также   совершенствования
социально-трудовых  отношений  между  работниками  и  работодателями в
организациях всех форм собственности, Тульская городская Дума
     РЕШИЛА:
     1. Утвердить Положение "О городской территориальной трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном
образовании город Тула" (приложение).
     2. Начальникам территориальных управлений администрации города по
районам   (Бордашов М.В.,   Васин В.И.,    Дякун В.Я.,   Китанин E.С.,
Панферов А.В.):
     - оказать  содействие  территориальному объединению работодателей
по  вовлечению  руководителей  предприятий  и  организаций  в   состав
"Тульского городского союза работодателей";
     - расширить  практику   заключения   коллективных   договоров   в
организациях всех форм собственности.
     3. Структурным   подразделениям   администрации   города  принять
участие   в   организации   деятельности   городской   территориальной
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
     4. Управлению     координации    промышленности    и    поддержки
предпринимательства администрации  г.  Тулы  (Федоров А.Б.) обеспечить
организационно-методическое   руководство    и    помощь    отраслевым
территориальным    комиссиям   по   регулированию   социально-трудовых
отношений,  а  также  осуществлять  меры   по   развитию   социального
партнерства в городе Туле.
     5. Редакции  газеты  "Тула"  (Щербаков В.Л.) опубликовать  данное
решение.
     6. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
первого заместителя главы администрации города Тулы A.M. Мышкина.
     7. Решение вступает в силу со дня его подписания.


     Глава муниципального образования
     город Тула                                B.C. Могильников
   




                                                            Приложение
                                     к решению Тульской городской Думы
                                                от 25.10.2006 N 21/373

                                 Положение
                "О городской территориальной трехсторонней
          комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
                  в муниципальном образовании город Тула"

     1. Общие положения.
     1. Городская   территориальная    трехсторонняя    комиссия    по
регулированию   социально-трудовых   отношений   (далее   именуемая  -
Комиссия) является постоянно действующим органом  системы  социального
партнерства  в  муниципальном  образовании  город  Тула,  созданным  в
соответствии с действующим законодательством  Российской  Федерации  и
Тульской области, администрацией города Тулы, объединениями профсоюзов
и работодателей.
     Комиссия руководствуется в своей деятельности  законами  и  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации,  Тульской области,
Уставом муниципального образования город Тула и настоящим Положением.
     2. Цели и задачи Комиссии
     2.1. Основными целями Комиссии являются:
     - развитие    системы    социального    партнерства   на   уровне
муниципального образования город Тула;
     - выработка    общих    принципов    согласованного    проведения
социально-экономической   политики   по  повышению  жизненного  уровня
населения;
      2-  0содействие урегулированию коллективных споров.
     2.2. Основными задачами Комиссии являются:
     - ведение   коллективных  переговоров,  подготовка  и  заключение
городского территориального трехстороннего соглашения по регулированию
социально-трудовых отношений между администрацией города, объединением
работодателей  и  Советом   председателей   профсоюзных   организаций,
осуществление контроля за его выполнением;
     - урегулирование  разногласий,  возникающих  при   заключении   и
реализации городского территориального трехстороннего соглашения;
     - обсуждение    проектов    нормативных    актов    по   вопросам
социально-экономической политики, регулированию трудовых отношений.
     3. Права Комиссии
     3.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач вправе:
     - координировать   совместные   действия   администрации  города,
объединения профсоюзов и работодателей по вопросам  социально-трудовых
отношений,   разработке   и   реализации  городского  территориального
трехстороннего соглашения;
     - принимать решения  по  вопросам,  входящим  в  ее  компетенцию,
которые  обязательны для рассмотрения и реализации соответствующих мер
в установленные Комиссией сроки  администрацией  города,  профсоюзами,
работодателями;
     - осуществлять     контроль     за     выполнением     городского
территориального   трехстороннего   соглашения   между  администрацией
города,  Советом председателей профсоюзных  организаций,  объединением
работодателей;
     - вносить  предложения в соответствующие органы о приостановлении
или отмене решений администрации  города,  профсоюзов,  работодателей,
организаций,  расположенных  на  территории муниципального образования
город Тула,  независимо от их организационно-правовых форм,  в  случае
нарушения  ими  принципов  согласованной политики,  основных положений
городского территориального  трехстороннего  соглашения,  связанных  с
возможным возникновением трудовых споров;
     - участвовать  в   разработке   и   (или)   обсуждении   проектов
законодательных   и   иных   нормативных   правовых   актов,  программ
социально-экономического  развития,  других  актов   органа   местного
самоуправления в сфере труда в порядке,  установленном ТК РФ,  другими
федеральными  законами  и  иными  нормативными  правовыми  актами  РФ,
законами   и  иными  нормативными  правовыми  актами  органа  местного
самоуправления;
     - получать   информацию   о   социально-экономическом   положении
муниципального образования город Тула,  отдельных отраслей  экономики,
организаций,   необходимую   для  ведения  переговоров  по  заключению
городского территориального  трехстороннего  соглашения,  рассмотрения
хода его выполнения и урегулирования коллективных трудовых споров;
     - получать  в  установленном  порядке  нормативные правовые акты,
проекты нормативных актов,  вносимые администрацией города по вопросам
социально-трудовых  отношений,  а  также  планы  работы  профсоюзов  и
объединений работодателей,  предпринимателей,  данные  государственной
статистической    отчетности    и   другие   материалы   по   вопросам
социально-трудовых отношений;
     - вносить предложения о привлечении  в  установленном  порядке  к
ответственности  лиц,  не  обеспечивающих  выполнение  мероприятий  по
реализации городского  территориального  трехстороннего  соглашения  и
решения Комиссии;
     - привлекать к  работе  по  регулированию  коллективных  трудовых
споров,   возникающих   при   заключении   отраслевых  территориальных
соглашений, руководителей  и  работников   структурных   подразделений
администрации города,  объединений работодателей,  органов профсоюзов,
экспертов.
     4. Состав и формирование Комиссии
     4.1. Комиссия  формируется  из  представителей  органов  местного
самоуправления  муниципального  образования  город  Тула,  объединений
работодателей  и  объединений  профсоюзов  (далее  Сторон)  на  основе
принципов паритетности и равноправия сторон.
     4.2. Стороны   Комиссии  самостоятельно  определяют  персональный
состав своих представителей и наделяют их полномочиями в установленном
порядке.
     4.3. Состав Сторон от органов местного самоуправления формируется
из представителей администрации муниципального образования город  Тула
и представительного органа местного самоуправления (по согласованию).
     4.4. Состав  Комиссии  утверждается и возглавляется Координатором
Комиссии.
     Представители Сторон  являются   членами   Комиссии.   В   случае
отсутствия  члена  Комиссии  по  уважительной  причине на ее заседании
присутствует его уполномоченный заместитель.
     Количество членов от каждой Стороны составляет 6 человек.
     4.5. Замена представителей Сторон осуществляется в случаях:
     - оставления ими должности (отставка,  переход на другую  работу,
переизбрание);
     - внесения изменения в систему органа местного самоуправления;
     - систематического неисполнения обязанностей члена  Комиссии  без
уважительной причины.
     4.6. Предложения  о  замене  представителей  Сторон  в   Комиссии
вносятся Координатору Комиссии координаторами Сторон.
     5. Организация деятельности Комиссии
     5.1. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в соответствии с
утвержденным планом  работы,  регламентом  и  с  учетом  необходимости
оперативного решения возникающих неотложных вопросов.
     5.2. Для  разработки  плана работы Комиссии,  разделов городского
территориального  трехстороннего  соглашения,   мероприятий   по   его
реализации  и  контроля  за выполнением Комиссия образует постоянные и
временные рабочие группы из представителей Сторон.
     5.3. Заседания Комиссии проводятся по плану не реже одного раза в
квартал.
     5.4. Заседание Комиссии  считается  правомочным  при  наличии  не
менее 2/3 представителей от каждой из Сторон.
     5.5. Решения по вопросам,  рассматриваемым Комиссией, принимаются
при  согласии  Сторон,  т.е.  в  случае  принятия большинством голосов
членов Комиссии,  представляющих  каждую  Сторону.  Решения,  принятые
таким образом, обязательны для каждой из Сторон.
     5.6. Работу Комиссии организует отдел  по  координации,  развитию
промышленности   и   труду   (далее   отдел)   управления  координации
промышленности и поддержки предпринимательства  администрации  города,
на который возложены функции по регулированию социально-трудовой сферы.
Отдел в  10-дневный  срок после заседания Комиссии направляет Сторонам
ее решения.
     6. Координатор Комиссии
     6.1. Координатор   Комиссии   назначается   постановлением  Главы
администрации города.
     Координатор Комиссии не является членом Комиссии.
     6.2. Координатор Комиссии:
     - организует ее деятельность совместно с координаторами Сторон;
     - обеспечивает  взаимодействие Сторон и достижение согласия между
ними при выработке решений Комиссии;
     - утверждает персональный состав Комиссии,  изменения ее состава,
состав рабочих групп (их руководителей);
     - подписывает регламент и план работы Комиссии;
     - председательствует  на  заседаниях  Комиссии  и  организует  их
работу;
     - проводит в период между заседаниями  Комиссии  консультации  по
вопросам, требующим оперативного решения;
     - приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии
представителей   органов   местного   самоуправления,   профсоюзов   и
работодателей, не входящих в состав Комиссии;
     - информирует Комиссию о мерах, принимаемых администрацией города
по решению социально-трудовых вопросов;
     - информирует координатора областной  трехсторонней  Комиссии  по
регулированию социально-трудовых  отношений  об  участии администрации
города в областном конкурсе по развитию социального партнерства.
     6.3. Координатор   Комиссии   не   вмешивается   в    оперативную
деятельность Сторон и не принимает участие в голосовании.
     7. Координаторы Сторон
     7.1. Каждая из Сторон для обеспечения оперативного взаимодействия
с другими Сторонами избирает координатора Стороны.
     7.2. Координаторы Сторон:
     - организуют   деятельность   соответствующих   членов  Комиссии,
обеспечивая единство их позиций;
     - совместно  с  координатором  Комиссии  организуют  деятельность
Комиссии;
     - вносят   предложения  по  проекту  плана  работы  Комиссии,  по
повестке дня заседания Комиссии;
     - вносят    предложения    в    проекты   решений   Комиссии   по
рассматриваемым вопросам;
     - в случае отсутствия Координатора Комиссии  координаторы  Сторон
по согласованию ведут заседание Комиссии.
     8. Член Комиссии
     8.1. Член  Комиссии   в   практической   работе   руководствуется
действующим  законодательством  и  иными нормативными правовыми актами
Российской  Федерации  и  Тульской  области,  настоящим  Положением  и
регламентом Комиссии.
     8.2. Член Комиссии имеет право:
     - обращаться   в   соответствии   с   поручениями   Комиссии    в
администрацию города,  объединение работодателей,  профсоюзные органы,
организации и  получать  письменный  ответ  по  существу  поставленных
вопросов   в   сроки,   установленные   законодательством   Российской
Федерации;
     - вносить  предложения  по  вопросам,  относящимся  к компетенции
Комиссии для рассмотрения их  на  заседаниях  Комиссии  и  ее  рабочих
групп;
     - знакомиться с соответствующими нормативными,  информационными и
справочными материалами.
     9. Обеспечение деятельности Комиссии
     9.1. Организационное   и   материально-техническое    обеспечение
Комиссии осуществляется в порядке, установленном администрацией города
(предоставление  помещений  для  проведения   заседаний,   обеспечение
канцелярскими  принадлежностями,  печатание и копирование документов и
др.) или по договоренности Сторон.