Решение Тульской городской Думы Тульской области от 30.05.2007 № 30/653

                           ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                                  РЕШЕНИЕ

     от 30.05.2007 N 30/653

             Об информации Контрольной комиссии муниципального
          образования город Тула по результатам анализа сведений
           о регистрации земельных участков в городе, выделенных
                      под автостоянки и автопарковки

     Рассмотрев информацию   Контрольной    комиссии    муниципального
образования  город  Тула по результатам анализа сведений о регистрации
земельных  участков   в   городе,   выделенных   под   автостоянки   и
автопарковки, Тульская городская Дума РЕШИЛА:
     1. Принять   к   сведению   информацию    Контрольной    комиссии
муниципального  образования город Тула по результатам анализа сведений
о регистрации земельных участков в городе,  выделенных под автостоянки
и автопарковки (приложение).
     2. Рекомендовать администрации города Тулы (Уколов А.В.):
     2.1. Обязать   комитет   имущественных   и   земельных  отношений
администрации г. Тулы (Солдаткин С.А.)  усилить  контроль  за  уплатой
текущих  арендных  платежей  за земельные участки и провести работу по
взысканию имеющейся задолженности в срок до 1 ноября 2007 года;
     2.2. Принять   меры   для   оформления   земельных  участков,  за
использование которых не осуществляется уплата  арендных  платежей,  и
заключить по ним договора аренды с комитетом имущественных и земельных
отношений администрации г. Тулы (Солдаткин С.А.) в срок до  1 сентября
2007 года;
     2.3. Обязать  МУП "Мир" (Маркин В.И.),  в  уставной  деятельности
которого  предусмотрена эксплуатация стоянок автотранспортных средств,
провести оперативную проверку на предмет выявления несанкционированных
автопарковок и автостоянок города в срок до 1 сентября 2007 года;
     2.4. Обязать территориальные управления администрации города Тулы
(Бордашов М.В.,  Васин В.И.,   Китанин Е.С.,   Панферов А.В.)   усилить
работу   по   выявлению  несанкционированных  автостоянок  и  принятию
соответствующих мер.
     3. Контрольной комиссии  муниципального  образования  город  Тула
предоставить информацию по устранению изложенных нарушений в срок до 1
декабря 2007 года.
     4. Опубликовать    настоящее   решение   в   средствах   массовой
информации.
     5. Решение вступает в силу со дня его подписания.


     Глава муниципального образования
     город Тула                                В.С. Могильников





                                                            Приложение
                                     к решению Тульской городской Думы
                                                от 30.05.2007 N 30/653

                                Информация
              Контрольной комиссии муниципального образования
                город Тула по результатам анализа сведений
                о регистрации земельных участков в городе,
                 выделенных под автостоянки и автопарковки

     Контрольная комиссия  на  основании  плана  работы на I полугодие
2007  года,   утвержденного   решением   Тульской    городской    Думы
от 27.12.2006 г.  N 24/489 (в ред.  от 28.03.2007 г.),  провела анализ
сведений   о   регистрации   земельных   участков,   находящихся   под
автопарковками и автостоянками в городе, и уплате арендных платежей за
их использование.
     Мониторинг по   земельным   участкам   проводился   на  основании
сведений,  полученных из Комитета имущественных и земельных  отношений
администрации  г. Тулы,   Управления градостроительства и архитектуры,
районных администраций города.
     На основании   полученных  сведений  установлено,  что  в  городе
функционируют 143 автостоянки и автопарковки, из них:
     - под   101  автостоянками  и  автопарковками  земельные  участки
зарегистрированы и по ним заключены договора  аренды,  что  составляет
71%;
     - под  42  автостоянками  и  автопарковками   земельные   участки
используются  без  заключения  договоров  аренды  и  платежи по ним не
уплачиваются,  что  составляет  29%.
     Информация по районам города представлена в таблице 1.
                                                             Таблица 1
              Сведения об автостоянках и автопарковках города
  |———————————————|————————————|———————————|——————|———————————|—————|
  |  Наименование | Количество |  Из них   |  %   | Договора  | %   |
  |     района    |  стоянок и | договора  |      | аренды не |     |
  |               |  парковок  |  аренды   |      | заключены |     |
  |               |            | заключены |      |           |     |
  |———————————————|————————————|———————————|——————|———————————|—————|
  | Центральный   |     26     |     13    |  50% |     13    | 50% |
  |———————————————|————————————|———————————|——————|———————————|—————|
  | Зареченский   |     23     |     23    | 100% |     -     |  -  |
  |———————————————|————————————|———————————|——————|———————————|—————|
  | Пролетарский  |     50     |     32    |  64% |     18    | 36% |
  |———————————————|————————————|———————————|——————|———————————|—————|
  | Советский     |     25     |     14    |  56% |     11    | 44% |
  |———————————————|————————————|———————————|——————|———————————|—————|
  | Привокзальный |     19     |     19    | 100% |     -     |  -  |
  |———————————————|————————————|———————————|——————|———————————|—————|
  | Всего по      |    143     |    101    |  71% |     42    | 29% |
  | городу        |            |           |      |           |     |
  |———————————————|————————————|———————————|——————|———————————|—————|
     По данным   Комитета   имущественных   и   земельных   отношений,
задолженность по арендным платежам за пользование земельными участками
по  состоянию  на 01.04.2007 г.  составляет 13925,9 тыс.  руб.,  в том
числе:
     по Центральному району - 430,2 тыс. руб.;
     по Зареченскому району - 6026,2 тыс. руб.;
     по Пролетарскому району - 3867,2 тыс. руб.;
     по Советскому району - 407,8 тыс. руб.;
     по Привокзальному району - 3194,5 тыс. руб.
     Наибольшую задолженность по  арендным  платежам  имеют  следующие
владельцы автостоянок:
     МУП "Комбинат по благоустройству Зареченского района  г. Тулы"  -
2795,0  тыс. руб.   (пересечение  улиц   М. Горького  и Максимовского,
площадь 6570 кв. м);
     ООО ПКФ "ДЮК" - 1265,8 тыс. руб. (ул. Максимовского, площадь 3070
кв. м);
     ИП Попов Н.В.  - 1044,2 тыс. руб.   (Гарнизонный проезд,  площадь
3164 кв. м);
     ООО "Автотранссервис-НТ"  -  1934,7   тыс. руб.   (ул. Макаренко,
площадь 2935 кв. м);
     ООО "Педант" - 849,8 тыс. руб.   (ул. Болдина около АООТ "ТНИТИ",
площадь 1983 кв. м);
     ООО МТО "Партнер" - 1581,8 тыс. руб.  (ул. Чапаева, 51-Б, площадь
2125 кв. м);
     ООО "Валдай" - 1001,5 тыс. руб.    (ул. Металлургов, 104, площадь
3024 кв. м).
     Площадь 27  из  42  земельных  участков  в городе под стоянками и
парковками,  по  которым  не  заключены  договора  аренды,  составляет
37439,6 кв. м., в том числе:
     по Центральному району - 16076,6 кв. м;
     по Пролетарскому району - 10262,0 кв. м;
     по Советскому району - 11101,0 кв. м.
     Информация о  площадях 15 незарегистрированных земельных участков
отсутствует,  из них:  4 участка  находятся  в  Советском  районе,  11
участков - в Пролетарском районе.
     За пользование земельными участками,  которые не оформлены  и  по
которым  не  заключены  договора аренды,  должна уплачиваться арендная
плата,  исчисляемая в соответствии с  "Временным  порядком  исчисления
арендной платы за землю в городе Туле", утвержденным решением Тульской
городской Думы от 25.01.2006 г. N 7/95.
     Согласно указанному   порядку,   размер  годовой  арендной  платы
рассчитывается,  исходя  из  кадастровой   стоимости   земли,   ставки
земельного   налога,   площади   земельного  участка  и  коэффициента,
установленного для временных платных автостоянок и автопарковок равным
3.
     Среднее значение кадастровой  стоимости  земельных  участков  под
гаражами    и   автостоянками,   в   соответствии   с   постановлением
администрации   Тульской   области   "Об    утверждении    результатов
государственной  кадастровой оценки земель поселений Тульской области"
от 19.04.2005 г. N 292, составляет 2652,64 руб. за один кв. м.
     Ставка земельного  налога установлена в размере 1,5%  кадастровой
стоимости земли согласно п.  2 пункта 1 статьи 394 Налогового  кодекса
РФ.
     Сумма годовой арендной платы за пользование незарегистрированными
земельными  участками  под  автостоянками  и  автопарковками по городу
общей площадью 37439,6 кв. м составит:
     АП = 1,5% * 2652,64 * (3 * 37440) = 4469168 руб.
     Таким образом,  только  по  имеющимся  в   Контрольной   комиссии
сведениям  бюджет города ежегодно недополучает по арендным платежам не
менее 4,5 млн. руб.
     На основании  депутатского запроса комиссией был направлен запрос
в Управление градостроительства и архитектуры администрации города  по
отдельным автостоянкам и автопарковкам Пролетарского района на предмет
оформления земельных участков и  уплаты  арендных  платежей.  Согласно
полученному ответу:
     1. Автостоянка на ул. Металлургов в районе дома  N  49а  является
незаконно-организованной, сведения о занимаемой площади отсутствуют.
     2. Земельный  участок   по   ул. Бондаренко,   д.   2-4   выделен
гаражно-потребительскому   кооперативу   N  4  для  размещения  ночной
автопарковки на основании заключения Управления  градостроительства  и
архитектуры г. Тулы от 26.04.2006 г. N 61. В настоящее время готовится
проект постановления на размещение ночной автопарковки.
     3. На  земельном участке на пересечении улиц Вильямса и Яблочкова
расположена автостоянка.  Участок выделен ООО "Холдинг "СпецЭнергоМаш"
на  основании  постановления  Главы  города от 02.05.2006 г.  N 683 "О
реконструкции некапитального объекта (автостоянка),  расположенного на
пересечении  ул. Вильямса   и   ул. Яблочкова  в  Пролетарском  районе
г. Тулы". Площадь земельного участка - 628 кв. м, за его использование
предприятие  уплачивает арендные платежи на основании договора аренды,
заключенного с  Комитетом  имущественных  и  земельных  отношений,  от
13.11.2002 г.  N 3407.  Задолженность  по  аренде  по   состоянию   на
01.04.2007 г. составляет 26233 руб.
     4. Земельный  участок  на  ул. Металлургов,  д.  86  выделен  ООО
"Эквилон" постановлением Главы  города  от  20.06.2006  г.  N  953  "О
предоставлении    ООО   "Эквилон"   в   аренду   земельного   участка,
расположенного на ул. Металлургов,  86 в Пролетарском районе  г. Тулы,
для  временного  размещения  некапитального объекта (микрорынок)".  На
участке расположена автопарковка,  которая согласовывалась  в  составе
микрорынка  для посетителей.  ООО "Эквилон" заключило договор аренды с
Комитетом  имущественных   и  земельных  отношений  от  01.06.2004  г.
N 04П0226  на использование земельного участка общей площадью 4055 кв.
м,  задолженности  по  уплате  арендных  платежей  по   состоянию   на
01.04.2007 г. не имеет.
     По результатам   проведенного   анализа   Контрольная    комиссия
предлагает администрации города:
     - обязать Комитет имущественных  и  земельных  отношений  усилить
контроль  за  уплатой текущих арендных платежей за земельные участки и
провести работу по взысканию имеющейся задолженности;
     - обязать  МУП "Мир",  в уставной деятельности которого прописана
эксплуатация стоянок автотранспортных  средств,  провести  оперативную
проверку  на  предмет  выявления  несанкционированных  автопарковок  и
автостоянок города;
     - принять    меры   для   оформления   земельных   участков,   за
использование которых не осуществляется уплата  арендных  платежей,  и
заключить по ним договора аренды с Комитетом имущественных и земельных
отношений.


     Председатель Контрольной комиссии
     муниципального образования город Тула          В.Л. Белоусов