Решение Тульской городской Думы г. Тулы от 26.03.2014 № 73/1659

                           ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                                  РЕШЕНИЕ

     от 26.03.2014 N 73/1659


          Отчет заместителя председателя Тульской городской Думы
                    И.Ю. Филатова о работе за 2013 год


     В соответствии со ст.  77  Регламента  Тульской  городской  Думы,
заслушав и обсудив отчет заместителя председателя  Тульской  городской
Думы И.Ю. Филатова о работе за 2013 год, Тульская городская Дума

                                  РЕШИЛА:

     1. Принять к сведению  отчет  заместителя  председателя  Тульской
городской Думы И.Ю. Филатова о работе за 2013 год (приложение).
     2. Разместить настоящее решение  на  официальном  сайте  Тульской
городской Думы в сети Интернет
     3. Решение вступает в силу со дня его принятия.


     Глава муниципального
     образования город Тула          А.Е. Прокопук




                                                            Приложение
                                          к решению Тульской городской
                                          Думы от 26.03.2014 N 73/1659


                                 Отчет
    заместителя председателя Тульской городской Думы И.Ю. Филатова
                         о работе за 2013 год

     Согласно   Регламенту   Тульской   городской   Думы   заместитель
председателя Тульской городской Думы  ежегодно  представляет  отчет  о
проделанной работе.
     Решением Тульской городской Думы от 30.03.2011  года  N 23/444  я
был  избран  заместителем  председателя  Тульской  городской  Думы,  а
распоряжением  Главы   муниципального   образования   город   Тула   -
председателя   Тульской   городской   Думы   от   31.05.2011    N 30-р
"О закреплении заместителей председателя Тульской  городской  Думы  за
постоянными комиссиями Тульской городской Думы"  я  был  закреплен  за
постоянной  комиссией  Тульской  городской  Думы  по  жизнеобеспечению
города, транспорту и связи.
     В течение отчетного периода  комиссией  рассматривались  вопросы,
касающиеся   организации   благоустройства,   озеленения    территории
муниципального  образования  город  Тула,  транспортного  обслуживания
населения, организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов. На  постоянном  контроле  комиссии  находились
вопросы капитального ремонта муниципального  жилищного  фонда,  общего
имущества многоквартирных жилых домов и другие вопросы по  направлению
деятельности комиссии.
     За отчетный период я присутствовал практически на всех заседаниях
комиссии, в отсутствие председателя комиссии  обеспечивал  руководство
ею,  координировал  деятельность   членов   комиссии,   участвовал   в
подготовке  материалов  для  рассмотрения  на  заседаниях  комиссии  и
рабочих групп, сформированных по решению Тульской городской Думы.
     На  постоянном  контроле  находились  вопросы  исполнения  Правил
благоустройства  территории  муниципального  образования  город  Тула,
утвержденных решением Тульской городской Думы от 30.05.2012  N 46/938.
По инициативе членов комиссии  была  сформирована  рабочая  группа  по
внесению изменений в Правила благоустройства территории муниципального
образования  город  Тула,  на  которой   рассматривались   предложения
администрации  города  Тулы,  прокуратуры  города  Тулы,  депутатов  и
различных организаций. По каждому предложению заслушивались  различные
мнения  и  принимались  решения.   На   заседаниях   рабочей   группы,
проходивших в форме конструктивного диалога,  был  подготовлен  проект
решения  Тульской  городской  Думы  о  внесении  изменений  в  Правила
благоустройства муниципального образования  город  Тула,  который  был
вынесен на заседание Тульской городской Думы для обсуждения и принят в
июле 2013 года.
     Хочется обратить внимание,  что  в  2013  году  комиссия  уделяла
особое  значение  вопросам  обеспечения  охраны  окружающей  среды   и
экологической безопасности населения.  Члены  комиссии  рассмотрели  и
поддержали предложение Главы муниципального образования город  Тула  о
внесении  в  Тульскую  областную  Думу   в   порядке   законодательной
инициативы проектов законов Тульской области "Об обеспечении чистоты и
порядка на территории Тульской  области"  и  "О внесении  изменений  в
Закон Тульской  области  "Об административных  правонарушениях".  Цель
внесения   данной   законодательной   инициативы:    создание    более
благоприятных   и   цивилизованных   условий   жизни   для   населения
муниципального  образования  город  Тула,  повышение  качества   жизни
граждан, стимулированию развития культуры содержания территорий, как у
физических,  так  и  юридических  лиц.  Внесенные  законопроекты  были
приняты депутатами Тульской областной Думы в качестве законов Тульской
области в декабре 2013 года.
     Принятие  данных  законов  Тульской   области   определило   круг
субъектов и объектов правоотношений по обеспечению чистоты  и  порядка
на территории Тульской области, а также позволило  установить  границы
прилегающей территории, необходимость содержания которой возложена  на
указанных лиц. Данные  законы  явились  основанием  для  подготовки  и
внесения   соответствующих   изменений   в   Правила   благоустройства
территории   муниципального   образования   город   Тула   и    других
муниципальных образований Тульской области.
     В 2013 году я руководил работой комиссии по подготовке  публичных
слушаний по обсуждению проекта схемы  теплоснабжения  города  Тулы  на
2013-2028 годы. В связи с тем, что  утверждение  схемы  теплоснабжения
городского  округа  Федеральным   законом   от   27.07.2010   N 130-ФЗ
"О теплоснабжении"   отнесено   к   полномочиям    органов    местного
самоуправления,  решением  Тульской  городской  Думы  было  утверждено
Положение "О порядке организации и проведения  публичных  слушаний  по
проекту схемы теплоснабжения муниципального образования город Тула"  и
постановлением Главы муниципального образования город Тула  в  декабре
2013 года были назначены  публичные  слушания  по  обсуждению  проекта
схемы теплоснабжения города Тулы на 2013-2028 годы. Надо отметить, что
разработка схемы - актуальная и важная задача, поскольку  существующее
состояние   объектов   теплоэнергетического   комплекса   препятствует
дальнейшему  социально-экономическому  развитию  города  Тулы.   Схема
теплоснабжения  города  Тулы  должна  определять  стратегию  и  единую
политику перспективного развития системы теплоснабжения города, а  так
же обеспечивать надежное и  качественное  теплоснабжение  потребителей
при минимально возможном негативном воздействии на окружающую среду  с
учетом  прогноза  градостроительного  развития.  В   ходе   проведения
публичных  слушаний  комиссией  по   подготовке   публичных   слушаний
администрации города Тулы было рекомендовано утвердить  представленную
схему теплоснабжения  на  2013-2028  годы.  В  настоящее  время  схема
теплоснабжения  города  Тулы  на  2013-2028  годы  утверждена   и   по
результатам  проведенных  администрацией  города  Тулы  мероприятий  в
качестве единой теплоснабжающей организации города Тулы определено ЗАО
"Тулатеплосеть".
     В 2013 году как заместитель председателя Тульской городской  Думы
я принимал участие во  многих  мероприятиях.  Отдельно  хочу  отметить
участие в  мероприятиях,  которые  касаются  направлений  деятельности
постоянной  комиссии  Тульской  городской  Думы  по   жизнеобеспечению
города, транспорту и связи, таких как, специализированный  семинар  на
тему "Особенности реализации изменений  жилищного  законодательства  в
связи  с  созданием  новых  механизмов   организации,   проведения   и
финансирования капитального ремонта общего имущества МКД  и  введением
института муниципального жилищного  контроля",  который  проводился  в
городе Москве "Центр инноваций муниципальных образований". На семинаре
был представлен анализ порядка применения  новых  положений  жилищного
законодательства, рассматривались механизмы взаимодействия  участников
жилищных отношений и роль каждого  из  них  в  вопросах  подготовки  и
проведения  капитального  ремонта  общего  имущества  в  МКД.   Особое
внимание  было  уделено   представленному   опыту   создания   моделей
эффективных   жилищных   отношений   на   территории    муниципального
образования, а также вопросам, возникающим  в  судебной  практике  при
разрешении  споров,  связанных  с  защитой  права  собственности;  при
применении Жилищного Кодекса  Российской  Федерации;  при  создании  и
реорганизации ТСЖ и выборе способа управления  многоквартирным  домом.
Важно отметить, что  семинар  явился  профессиональной  площадкой  для
специалистов отрасти, позволил получить самую актуальную информацию от
ведущих практиков и научных организаций по направлению "Модернизация и
капитальный ремонт многоквартирных домов  в  новых  условиях".  Данный
практический материал позволяет  обоснованно  и  юридически  правильно
отвечать  на  обращения  граждан  по  вопросам   жилищно-коммунального
хозяйства.
     По  поручению  Главы  муниципального  образования  город  Тула  я
неоднократно  представлял  Тульскую  городскую  Думу  на   официальных
мероприятиях, проводимых на территории города Тулы, принимал участие в
подготовке праздничных  мероприятий  ко  дню  города  Тулы.  В  рамках
проведения памятных  мероприятий,  посвященных  70-летию  исторической
победы в танковом сражении на Курской  дуге,  представлял  город-герой
Тулу на праздновании в г. Курске.
     В течение 2013 года я принимал участие в  заседаниях  экспертного
Совета Штаба по стратегическому развитию Тулы по направлению "Жилищно-
коммунальное хозяйство". Отмечая актуальность данного вопроса, хочется
обратить внимание  на  то,  что  Штаб  является  важной  дискуссионной
площадкой, на которой собраны ведущие эксперты  по  основным  вопросам
жизнеобеспечения  города,  и  рекомендации  которых  учитываются   при
разработке долгосрочной стратегии развития нашего города.
     Являясь членом Общественного совета при  Министерстве  внутренней
политики и развития местного  самоуправления  в  Тульской  области,  я
участвовал во всех его заседаниях за отчетный  период.  На  заседаниях
Совета рассматривались вопросы:
     о преобразовании муниципальных  образований  Тульской  области  в
2013 году;
     о реализации проекта "Народный  бюджет"  на  территории  Тульской
области в 2014 году;
     о реализации программы "Открытый регион" в Тульской области;
     о мерах по профилактике и  противодействию  экстремизму  в  сфере
межнациональных отношений на территории Тульской области;
     о разработке программы по укреплению единства Российской нации  и
этнокультурному  развитию  народов  России  на   территории   Тульской
области;
     о работе административных комиссий в Тульской области и т.д.
     С момента избрания  меня  депутатом  Тульской  городской  Думы  я
являюсь  членом  комиссии  по  историческому  наследию   и   городской
топонимии администрации города Тулы. На заседаниях комиссии  готовятся
предложения  для  Тульской  городской  Думы  по  увековечению   памяти
выдающихся  событий,  произошедших  на  территории  города   Тулы,   и
исторических личностей, чья деятельность была связана с нашим городом;
уточнение и сохранение наименований объектов городской инфраструктуры.
     Подводя итог,  хочу  отметить,  что  основным  направлением  моей
деятельности как заместителя  председателя  Тульской  городской  Думы,
закрепленного за комиссией по жизнеобеспечению,  транспорту  и  связи,
являлось изучение вопросов  реализации  федерального  и  регионального
законодательства, ориентированных на повышение качества реформирования
жилищно-коммунального хозяйства - создание безопасных и  благоприятных
условий  проживания  граждан,  формирование   эффективных   механизмов
управления жилищным фондом,  внедрение  энергосберегающих  технологий,
направленных  на  развитие  и  модернизацию  городского  пассажирского
транспортного хозяйства, а также  разработка  нормативных  документов,
мероприятий, программ, направленных на развитие и реконструкцию  сетей
водоснабжения, водоотведения, тепло-  и  газоснабжения,  на  повышение
безопасности   эксплуатации   транспортных   средств,   осуществляющих
перевозку пассажиров.