Решение Тульской городской Думы г. Тулы от 23.04.2014 № 74/1699

                           ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                                  РЕШЕНИЕ

     от 23.04.2014 N 74/1699


                   Отчет главы администрации города Тулы
           о деятельности администрации города Тулы за 2013 год


     В соответствии с Конституцией Российской  Федерации,  Федеральным
законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих   принципах   организации
местного самоуправления в Российской Федерации",  ст.  36,  53  Устава
муниципального образования город  Тула,  рассмотрев  и  обсудив  отчет
главы  администрации  города  Тулы  Е.  В.  Авилова   о   деятельности
администрации города Тулы за 2013 год, Тульская городская Дума

                                  РЕШИЛА:

     1. Принять к сведению отчет главы  администрации  города  Тулы  о
деятельности администрации города Тулы за 2013 год (приложение).
     2. Опубликовать решение Тульской городской  Думы  в  общественно-
политической региональной газете "Тула" и  разместить  на  официальных
сайтах Тульской городской Думы и  администрации  города  Тулы  в  сети
Интернет.
     3. Решение вступает в силу со дня его принятия.


     Глава муниципального
     образования город Тула          А.Е. Прокопук




                                                            Приложение
                                          к решению Тульской городской
                                          Думы от 23.04.2014 N 74/1699

                 Отчет главы администрации города Тулы
         о деятельности администрации города Тулы за 2013 год

     В  соответствии  со  статьями  36,   53   Устава   муниципального
образования город  Тула,  глава  администрации  города  Тулы  ежегодно
представляет отчет о результатах  своей  деятельности  и  деятельности
администрации города Тулы на рассмотрение Тульской городской  Думы  не
позднее 31 марта года, следующего за отчетным календарным годом.
     В соответствии с Уставом муниципального образования  город  Тула,
на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131  -  ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
представлен отчет о работе администрации города Тулы в 2013 году.
     В  отчете  о  работе  администрации   города   Тулы   заслуживают
отдельного внимания вопросы исполнения  Указов  Президента  Российской
Федерации  В.  В.   Путина,   бюджетной   и   экономической   политики
муниципального  образования,  социальной  сферы,   градостроительства,
развития транспортной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства.

                        ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

     Город-герой Тула является  областным  центром  Тульской  области,
крупнейшим городом региона. Население города  составляет  порядка  30%
населения  Тульского  региона.   Основой   экономики   Тулы   является
производственный и промышленный сектор.
     В 2013 году по отношению к 2012 году  оборот  крупных  и  средних
предприятий увеличился в действующих ценах на 28,4 млрд. руб., или  на
10,9%. Годовой объем отгруженных товаров  в  целом  по  промышленности
увеличился на 17,6 млрд. руб.,  или  на  11,7%.  Индекс  промышленного
производства  по  отгруженным  товарам   увеличился   на   8,5%,   что
обусловлено  увеличением  объемов   отгрузки   продукции   и   индекса
производства предприятий.
     Среднегодовая численность  занятых  в  экономике  составляет  315
тысяч 400 человек.  Трудовые  ресурсы  города  составляют  352  тысячи
человек. Серьезная составляющая экономической жизни города -  малый  и
средний бизнес. Финансово-хозяйственную деятельность  осуществляют  12
278   малых    и    средних    предприятий,    14500    индивидуальных
предпринимателей.
     В рамках исполнения Указа Президента Российской  Федерации  N 596
"О долгосрочной государственной экономической политике"  в  2013  году
создано 4451новоерабочее  место,  из  них  826  высокопроизводительных
рабочих мест (на предприятиях ПКФ "Автоматика",  ОАО  "Газстройдеталь"
ОАО "Газпром", ОАО  "Завод  крупных  деталей",  ООО  "Металлопрокатный
завод", ОАО "ЦКБА", ОАО НПО "Сплав", ОАО НПО "Стрела", ОАО "КБП",  ОАО
ПКФ  "Тулаавтосервис",  Акционерная  компания  "Туламашзавод",  филиал
"Тулэнерго МРСК Центра и Приволжья"). Заработная плата здесь превышает
среднюю зарплату по отрасли в Тульской области. Уровень регистрируемой
безработицы составил 0,43% от  экономически  активного  населения,  по
России - 1,2%. Средняя заработная плата составила 29055 рублей, что на
16,4% (на 4101 руб.) больше, чем в 2012 году.
     В   2013   году   потребительский   рынок   продолжил   динамично
развиваться. Оборот розничной торговли крупных и  средних  предприятий
увеличился в сопоставимых ценах на 8,3%, на  17,8%  увеличился  оборот
розничной торговли пищевыми продуктами. Объем платных услуг по полному
кругу организаций вырос в сопоставимых ценах на 2,4%.
     По итогам социально-экономического развития за период с января по
декабрь 2013 года Тула занимает первое  место  среди  городов  ЦФО  по
темпу роста среднесписочной численности работников крупных  и  средний
предприятий, по темпам роста заработной платы, по  темпу  роста  ввода
жилья. Тула на втором  месте  по  темпу  роста  объема  платных  услуг
населению  в  сопоставимых  ценах,  на  третьем  месте  -  по   объему
отгруженных    товаров    собственного    производства     предприятий
обрабатывающих производств на душу населения, по  собственным  доходам
бюджета на душу населения, по темпу роста собственных доходов  бюджета
(приложение к отчету).

     Инвестиционная  деятельность  предприятий  города  в  2013   году
представлена рядом завершенных проектов:
     - строительства  автосалонов  и  авторизированных  центров   (ООО
"Автоинвест",  ООО   "Арсенал-авто",   ООО   "Лаура-Тула",   ОАО   ПКФ
"Тулаавтосервис");
     - строительства   административно-офисных   и    административно-
хозяйственных зданий (ООО "Бизнесхаус плюс",  ООО  "Перспектива",  ЗАО
"Ирбис-Т" и др.);
     - строительства торговых центров и магазинов (ООО  "Лакмин",  ООО
"Фирма Милан", ЗАО ТД "Перекресток", ЗАО "Тульский центральный  рынок"
и др.);
     - строительства  административного  здания  головного   расчетно-
кассового центра (ГРКЦ) в городе  Туле  (Центральный  Банк  Российской
Федерации (Банк России);
     - реконструкции и модернизации  производственных  мощностей  (ОАО
"Пивоваренная компания Балтика - Балтика-Тула", ООО ПКФ  "Автоматика",
ООО  "Профстрой",  ОАО  "Тульский  кирпичный  завод",  ОАО   "Тульский
молочный комбинат", филиал "Тулэнерго" ОАО МРСК Центра и  Приволжья  и
др.).

     В 2013 году реализованы проекты по созданию новых  востребованных
производств. ОАО "Тулаточмаш" реализовало проект создания производства
печатных  узлов  методом  поверхностного  монтажа.  Объем   инвестиций
составил  142  млн.  рублей,  создано  25  новых  рабочих  мест.   ООО
"Металлопрокатный  завод"  в  июле  2013  года   запустило   прокатное
производство на промышленной  площадке  ОАО  "Комбайнмашстрой".  Объем
инвестиций составил 750 млн. рублей. Проектом  предусмотрено  создание
280 новых рабочих мест при выходе на проектную мощность производства.
     В ближайшей перспективе на территории города Тулы  планируются  к
реализации   инвестиционные   проекты   по   строительству   новых   и
реконструкции   существующих   производств.   ООО   "Тулачермет-Сталь"
планирует   строительство   сталеплавильного   комплекса   с   объемом
инвестиций 37,5 млрд. рублей и  созданием  1300  новых  рабочих  мест.
Производством предусматривается выпуск  высококачественного  сортового
проката и листа для  трубопроводов.  Предприятия  военно-промышленного
комплекса Тулы (ОАО "КБ приборостроения", ОАО  НПО  "Сплав",  ОАО  НПО
"Стрела" и др.) планируют  осуществить  модернизацию  производства  за
счет средств по федеральным целевым программам и собственных  средств.
Будут  реализованы  проекты  строительства   жилищных   комплексов   и
многоэтажных жилых домов (ООО "Транзит", ООО  "Юриск",  ООО  "Надежная
компания", ООО "ИН-Групп", ООО "ХСЦ ТЗСМ", ОАО АК  "Тулаагропромстрой"
и др.). Развитие производств, создание новых рабочих мест обеспечат  и
дополнительные поступления в бюджет города.
     В  рамках  работы  Штаба  по  развитию   города   разрабатывается
стратегия развития  муниципалитета  до  2030  года.  Стратегия  должна
определить  перспективы  и  направления  развития  Тулы  на  ближайшие
десятилетия. Состоялось 11 заседаний Штаба по стратегическому развитию
города, в которых приняли участие более 200 экспертов. Работа  шла  во
всех направлениях жизнедеятельности города - промышленность, культура,
спорт, ЖКХ, градостроительство, дорожное  хозяйство,  здравоохранение,
образование, предпринимательство. В своих докладах  эксперты  пытались
отразить все  "болевые  точки",  определить  пути  решения  проблем  и
перспективы развития каждой отрасли.
     В рамках реализации стратегии будет создан  документ  "Приоритеты
развития Тулы на ближайшие 3 года ".  Перед  разработчиками  документа
мною поставлена задача - сделать его четким  и  понятным  для  каждого
туляка,  чтобы  любой  житель  города  мог  видеть,  как  Тула   будет
развиваться в ближайшие годы: где будут построены детские сады,  жилые
дома, где появятся новые зоны  отдыха  и  т.д.  Работа  по  подготовке
стратегии развития муниципалитета завершится в апреле текущего года  и
будет  вынесена  на  обсуждение  и  рассмотрение  депутатов   Тульской
городской Думы.

     Бюджет города на 2013 год и плановый период  2014  и  2015  годов
утвержден  решением  Тульской  городской  Думы.  С  учетом   внесенных
изменений доходная часть бюджета города на 2013 год была утверждена  в
сумме 9 млрд. 751 млн. 800 тысяч руб. По состоянию на  1  января  2014
года исполнение по доходам составило 9 млрд. 851 млн. 700 тысяч  руб.,
или 101,0% к годовому утвержденному плану.
     Около 50 процентов налоговых и неналоговых доходов  бюджета  2013
года обеспечено поступлениями налога на доходы физических лиц, который
составил 3 млрд. 294 млн. руб., или 99,6% к  плану  года.  Темп  роста
поступлений указанного налога за 2013 год к поступлениям 2012 года  (в
условиях 2013 года) составил 110,6%, или на 315,4  млн.  руб.  больше,
чем в 2012 году.
     Исполнение по налоговым и неналоговым доходам составило  6  млрд.
584,5 млн. руб., или 102,3% к уточненному плану года. По  сравнению  с
2012 годом в доход бюджета поступило собственных доходов больше на 928
млн. руб., или на 16,4%.
     Расходная часть бюджета города Тулы утверждена в сумме  10  млрд.
658 млн. руб., исполнение на 1 января 2014 года составило 9 млрд.  905
млн. руб.
     Расходная часть бюджета города  Тулы  предусматривает  выполнение
расходных  обязательств,  определенных  Федеральным  законом  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации".
     За 2013 год на финансирование отраслей социально-культурной сферы
направлено 5 млрд. 447 млн. руб., или 97,9% к годовому плану, в т.  ч.
на расходы в сфере образования направлено 4 млрд. 931,5 млн. руб., или
98,2% к плану года.
     На отрасли жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и
транспорта за 2013 год направлено 2 млрд. 766,5 млн. руб.,  или  82,7%
от плановых назначений года.
     В  2013  году  на  содержание  объектов  благоустройства   города
направлено 582 млн. руб.
     В составе расходов в жилищном и коммунальном хозяйстве на  ремонт
жилищного  фонда  и  проведение  ремонтно-восстановительных  работ  на
коммунальных объектах направлено 167 млн. руб.
     Осуществлены  расходы  по  муниципальной  адресной  программе  по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда  в  городе  Туле  на
2012-2013 годы на сумму 34,4 млн. руб., в том числе 26,7 млн.  руб.  -
за  счет  средств  бюджета  Тульской  области   и   Фонда   содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
     На строительство многоэтажного жилого дома по ул. Серебровской, в
рамках  муниципальной  долгосрочной  целевой  программы   "Обеспечение
жилыми помещениями малоимущих граждан, состоящих на учете  в  качестве
нуждающихся в  жилых  помещениях,  и  граждан,  проживающих  в  домах,
признанных непригодными для проживания, на 2013-2016 годы", из бюджета
города выделены средства в сумме 49,8 млн. руб.
     На  ремонт  трамвайных  путей  направлено  34,9  млн.  руб.,   на
приобретение автобусов, трамваев и троллейбусов - 245,1 млн.  руб.,  в
том числе 129,1 млн. руб. - за счет средств вышестоящих бюджетов.
     Профинансированы расходы по ремонту и содержанию  улично-дорожной
сети на сумму 818,6 млн. руб.
     На оплату  работ  по  капитальному  ремонту  и  ремонту  дворовых
территорий многоквартирных  домов,  проездов  к  дворовым  территориям
направлено 44,5 млн. руб., в том числе 40,4 млн. руб. за счет  средств
дорожного фонда Тульской области.
     На реализацию муниципальных долгосрочных целевых программ за счет
средств бюджета города по состоянию на 1 января 2014 года направлено 1
млрд. 228 млн. руб., или 95,6% к  плану  года,  ведомственных  целевых
программ  развития  -  153,6  млн.  руб.,  или  97,4%  к  плану  года,
муниципальной адресной инвестиционной программы города  Тулы  -  373,1
млн. руб., или 95,8% к планугода.
     На 1 января 2014  года  перечислено  в  бюджет  Тульской  области
межбюджетных трансфертов в сумме 309 млн. руб.
     По результатам  мониторинга  качества  управления  муниципальными
финансами  и  платежеспособности  муниципальных  районов  и  городских
округов Тульской области город Тула  по  итогам  первого  полугодия  и
девяти месяцев 2013 года занимало первое место.
     В 2013 году администрацией города Тулы размещено 956  заказов  на
общую сумму 4 млрд.  876  млн.  рублей.  Экономия  бюджетных  средств,
полученная по  результатам  проведения  процедур  размещения  заказов,
составила 336млн. 688 тыс. рублей.
     В минувшем  году  проведена  работа  по  улучшению  эффективности
деятельности    муниципальных    предприятий    города.     Количество
муниципальных предприятий сокращено с 22 до 16.  К  двум  предприятиям
применены  процедуры  банкротства  (МУП   "Товары   и   услуги",   МУП
"Скуратовское ЖКХ").
     В  стадии  ликвидации   находятся   5   муниципальных   унитарных
предприятий  (МУП  "Косогорское  ЖКХ",  МУП  "Тулапромконтракт",   МУП
"Вымпел", МУП "Речь", МУП "Знание").
     В рамках реализации Плана приватизации имущества города  Тулы  на
2012 год осуществлена приватизация МУП "Орион", МУП "Тульская  оптика"
путем преобразования указанных предприятий в общества  с  ограниченной
ответственностью.  Проведена  приватизация  МУП  "Центр   ГиЗ"   путем
преобразования  указанного  предприятия  в  общество  с   ограниченной
ответственностью. В марте  2014  года  завершен  процесс  приватизации
путем преобразования МУП "Кинотеатр "Спартак"в ООО.
     В 2013 году администрацией города Тулы были  приняты  решения  по
смене  руководителей  6  муниципальных  предприятий,  что  привело   к
повышению эффективности управления предприятиями.
     В соответствии с Прогнозным  планом  приватизации  муниципального
имущества на 2013 год проведено 7 аукционов, 4 продажи  муниципального
имущества  посредством  публичного  предложения  и   1   продажа   без
объявления  цены,  на  которых  в  общей  сложности  выставлялось  167
объектов. Реализовано 44 объекта на  общую  сумму  227 млн.  640  тыс.
рублей. Проданы на торгах акции ЗАО  "Тульский  центральный  рынок"  в
количестве 1711 штук и акции ОАО "Тулаоблгаз" в количестве  867  штук.
По результатам продажи акций в казну муниципального образования  город
Тула поступило 95 млн. 423 тыс. руб.

                ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ

     Развитие   градостроительной   сферы,   обеспечение   жильем    -
приоритетное направление деятельности  администрации  города  Тулы.  В
минувшем году при поддержке  губернатора  Тульской  области  Владимира
Сергеевича  Груздева  принято  решение  о  расширении  границ  Тулы  и
присоединении в 2014 году части земельных участков Ленинского  района.
Это  позволит  Туле  получить   новые   перспективные   площадки   для
комплексного  освоения  и  застройки.  Кроме  того,  в  минувшем  году
проведена работа по внесению  изменений  в  Генеральный  план  города,
документ также предусматривает новые площадки для развития города.  На
этом вопросе я остановлюсь более подробно.
     На сегодняшний день в  Туле  принята  основная  градостроительная
документация, предусмотренная действующим законодательством:
     1) Генеральный план МО город Тула, утвержденный решением Тульской
городской  Думы  от  20.06.2007  N 32/676  (со  сроком  реализации  до
2025 г.):
     2) Правила  землепользования   и   застройки   МО   город   Тула,
утвержденные решением Тульской городской Думы от 25.03.2009 N 65/1406.
     Указанные документы позволяют  осуществлять  на  территории  Тулы
деятельность по развитию города в виде территориального  планирования,
градостроительного зонирования, планировки  территории,  архитектурно-
строительного  проектирования,  строительства,  капитального  ремонта,
реконструкции  объектов   капитального   строительства,   эксплуатации
зданий, сооружений.
     Однако за время, прошедшее после утверждения Генерального плана и
Правил землепользования и застройки,  на  федеральном  и  региональном
уровне были приняты новые нормативные правовые акты,  которые  требуют
соответствующей корректировки указанных документов.
     Другими   причинами   необходимости   проведения    корректировки
указанных документов является их несовершенство, выявленное в процессе
их  использования,  а   именно:   функциональное   и   территориальное
зонирование, границы зон,  градостроительные  регламенты,  трассировка
улично-дорожной  сети  и  т.д.  При  этом   указанное   несовершенство
документов обусловлено отсутствием практики по разработке и применению
градостроительной  документации   в   новых   условиях,   предложенных
законодательством о градостроительной деятельности.
     В 2012 г. администрацией города Тулы был  заключен  муниципальный
контракт   с   ОАО   "Российский   институт    градостроительства    и
инвестирования развития "Гипрогор" (г. Москва) на выполнение работ  по
корректировке Генерального плана муниципального образования город Тула
и Правил землепользования и застройки муниципального образования город
Тула.
     В августе 2013 года  институтом  "Гипрогор"  завершены  указанные
работы.
     Предложения  института  "Гипрогор"  в  виде   проектов   внесения
изменений в Генеральный план МО город Тула и Правила  землепользования
и застройки направлены администрацией города Тулы Главе муниципального
образования город Тула Александру Евгеньевичу Прокопуку  для  принятия
решения о назначении публичных слушаний по их обсуждению.
     Изменения в Генеральном плане предполагают площадки для застройки
и комплексного освоения. Это  Калужское  шоссе,  земельные  участки  в
районе Красных ворот, Зеленстрой-2, 1-й Юго-восточный микрорайон.
     Важно,  что  документ  предусматривает  требования  к   этажности
строений в центре города. Они не должны превышать высоту  существующих
зданий. Генеральный план не предполагает  и  точечного  строительства,
как это было в прежние годы.
     В рамках изменений разработана  транспортная  схема  города,  она
призвана решить вопросы разгрузки главных городских  магистралей.  Для
этого разработчики предложили сохранить существующую дорожную сеть,  а
для разгрузки дорог построить дороги-дублеры.
     В рамках реализации Генерального плана разработаны и утверждены:
     - проект  планировки  и  проект  межевания  1-го   Юго-восточного
микрорайона;
     - проект планировки территории, расположенной с северной  стороны
Калужского шоссе между железнодорожными путями Москва-Харьков и просп.
Ленина.
     В 2013 году за счет средств  бюджета  города  в  объеме  8,44млн.
рублей  разработаны  проекты  планировок   5-ти   магистральных   улиц
районного значения:
     - продолжение ул. Ряжской, на участке от набережной реки  Упы  до
Московского путепровода в Зареченском районе;
     - улицы,  связывающей  Демидовский   путепровод   с   Театральным
проездом по северной стороне железнодорожных путей Плеханово - Узловая
I в Пролетарском районе;
     - улицы, связывающей Одоевский путепровод  по  восточной  стороне
железнодорожных  путей  Москва-Харьков  с  Ивановским  и   Косогорским
путепроводами, в Привокзальном и Центральном районах;
     - улицы, связывающей ул.  Верхняя  Волоховская  по  ул.  Генерала
Маргелова в Привокзальном районе и по ул. Овражной с ул.  Рязанской  в
Центральном районе;
     - улицы, связывающей ул. Демонстрации с Одоевским шоссе.
     Начата разработка  проекта  планировки  набережных  реки  Упы,  в
котором должны быть предусмотрены мероприятия по уточнению трассировок
элементов улично-дорожной сети на территории, прилегающей к р. Упе  на
участке от Пролетарского путепровода до железнодорожного моста ниже по
течению от устья реки Воронки.
     Проделана  масштабная  работа  по   подготовке   материалов   для
проведения аукциона по разработке сводного плана красных линий на  всю
территорию  муниципального  образования.  Эту  работу   мы   планируем
завершить  в  2014  году,  в  бюджете  на   эти   цели   предусмотрены
ассигнования в размере 57 млн. рублей.

         Строительство жилья и обеспечение жильем нуждающихся
     Наряду с решением  вопроса  по  освоению  перспективных  площадок
города в минувшем году  осуществлялось  строительство  в  существующей
территории города. Так, в 2013 году  в  Туле  построено  и  введено  в
эксплуатацию 252,7 тыс. кв. м жилья, из них:
     - индивидуальные жилые дома - 90,5 тыс. кв. м;
     - многоэтажные жилые дома - 162,2 тыс. кв. м.
     Это почти в 2 раза превышает показатели 2012 года.
     Прорывом в решении вопроса обеспечения жильем малоимущих тульских
семей,  семей,   проживающих   в   аварийном   жилье,   стало   начало
строительства муниципального дома на 198 квартир на ул. Серебровской.
     Во исполнение Указа  Президента  Российской  Федерации  Владимира
Владимировича Путина N 600 "О мерах по обеспечению граждан  Российской
Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества  жилищно-
коммунальных услуг" в бюджете 2013 и 2014 года на  строительство  дома
предусмотрены ассигнования в размере 249,1 млн. рублей.  В  2013  году
освоено 49,8 млн. рублей. Сдача дома в эксплуатацию запланирована на 4
квартал 2014 года.
     В 2013 году в рамках реализации  Федерального  закона  Российской
Федерации от 21.07.2007 N 185 - ФЗ "О Фонде содействия  реформированию
жилищно-коммунального хозяйства" по программам переселения граждан  из
аварийного жилищного фонда построено 5 жилых домов жилой площадью 5423
кв. м. Обеспечены жильем 98 семей, ликвидировано порядка 6 тыс. кв.  м
аварийного жилья (15 домов).
     В декабре 2013 года  в  рамках  программы  переселения  2013-2015
годов  заключен  муниципальный   контракт   с   ЗАО   "Внешстрой"   на
приобретение 389 жилых помещений, общей площадью более 20 тыс. кв.  м.
В настоящее время начато строительство 5-ти пятиэтажных домов в районе
ул.  Новоселов  в  пос.  Скуратово  Центрального  района.   Программой
предусмотрено отселение 389 семей из 40 ветхих  жилых  домов,  площадь
ветхих ломов составляет более 16 тыс. кв. м.
     Сумма финансирования в рамках данной программы  составляет  498,9
млн. руб., в том числе:
     - средства Фонда- 277 млн. руб.
     - средства областного бюджета- 221,9млн. руб.
     - средства городского бюджета - 127 млн. руб.
     Для обеспечения  жилых  домов,  предназначенных  для  переселения
граждан  из  аварийного  фонда,   водоснабжением   и   канализованием,
муниципальное  образование  прошло   конкурсный   отбор   и   получило
инвестиции Международного Банка Реконструкции и Развития.  По  проекту
МБРР и Минрегиона РФ "Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в
Российской Федерации" муниципальному образованию выделено  13,88  млн.
долларов США.
     В  августе  2013  года  в   рамках   данного   проекта   началось
строительство сетей и сооружений, в  сентябре  2014-го  предполагается
завершение работ.
     Строительство  сетей  теплоснабжения,  газоснабжения,   наружного
освещения, сетей энергоснабжения и автодороги к данной застройке будут
вестись за счет городского бюджета. На эти цели в  бюджете  2014  года
предусмотрены ассигнования в размере 62,1 млн. рублей.
     В рамках реализации Указа Президента Российской  Федерации  N 714
"Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945
годов" рассмотрено  19  заявлений  ветеранов  о  принятии  на  учет  в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, из них 5 ветеранам отказано в
связи с отсутствием  оснований.  Улучшены  жилищные  условия  за  счет
средств федерального бюджета 13 ветеранам.
     В  соответствии  с  Федеральным  законом  N 181-ФЗ  "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации" и Федеральным законом  N 5-ФЗ
"О ветеранах"  за  счет  субсидий,  предоставленных  из   федерального
бюджета, улучшили жилищные условия 50 человек.
     В рамках реализации действующих программ  по  улучшению  жилищных
условий отдельных категорий  граждан  в  2013  году  101молодая  семья
признана нуждающейся в улучшении жилищных  условий.  Подтвердили  свою
нуждаемость в улучшении жилищных условий для получения сертификата  37
молодых семей.
     Зарегистрировано  1430  договоров  передачи  жилых  помещений   в
собственность гражданам в порядке приватизации.
     При  реализации  муниципальных  адресных  программ   "Переселение
граждан из аварийного жилищного фонда в городе Туле на 2011-2013 годы"
и "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Туле  на
2012-2013  годы"  98  семьям   предоставлены   благоустроенные   жилые
помещения.
     В 2013 году комитетом имущественных и земельных отношений  начата
работа  по  формированию  реестра  содержания  муниципального   жилья.
Выявлено 8 квартир, которые после проведения ремонта и регистрации  на
них права муниципальной собственности будут предоставлены гражданам по
решению суда.
     Оформлено  право  муниципальной  собственности  на  4   квартиры,
имеющие статус  выморочного  имущества,  2  из  них  предоставлены  по
решению суда, в 2-х проводятся ремонтные работы.
     Приобретено из средств бюджета города Тулы 16 жилых помещений,  в
том числе 13 для предоставления гражданам по  решению  суда  и  3  для
переселения жильцов разрушенного дома по ул. Металлистов, д. 17.

     Отмечу, что в 2013 году мы строили  не  только  жилье.  В  городе
осуществлялось коммунальное  строительство,  строительство  дошкольных
учреждений, спортивных объектов.  В  целом  за  минувший  год  освоено
капитальных вложений в объеме 645,3 млн. руб., в  том  числе  за  счет
средств бюджета города- 482,1 млн.  руб.,  за  счет  бюджета  области-
163,2 млн. руб.:
     - жилищное строительство - 89,01 млн. руб.
     - коммунальное строительство - 75,22 млн. руб.
     - благоустройство - 1,25 млн. руб.
     - физкультура и спорт - 33,65 млн. руб.
     - дошкольное образование - 446,18 млн. руб.

     В рамках муниципальной адресной инвестиционной программы г.  Тулы
на 2013-2015гг. освоено 122,3 млн. руб. на объекты:
     - "Внеплощадочные сети застройки "Жилой  район,  расположенный  в
северной части Зареченского района г. Тулы"- 19,6 млн. руб.;
     - "Установка модульной котельной по ул. Мира, 11 в г.  Туле"-20,7
млн. руб.

     В   рамках   муниципальной   программы   "Развитие    дошкольного
образования  в  г.  Туле"   построены   2   муниципальных   дошкольных
учреждения: детский сад "Мир детства" по ул. Бондаренко в Пролетарском
районе (190 мест) и детский сад  "Мечта"  в  микрорайоне  "IV  Северо-
восток" (240 мест). Начато строительство еще 5-ти детских садов по ул.
Поперечной, 4-му проезду Мясново,  ул.  Ушинского,  Одоевскому  шоссе,
Тульского Рабочего Полка.
     Освоено 296,3 млн. рублей из бюджета города и 149,9  млн.  рублей
из областного бюджета.

     В рамках программы "Модернизация и  капитальный  ремонт  объектов
коммунальной инфраструктуры Тульской области" в 2013 году освоено 25,4
млн. руб., в т. ч. по объектам:
     - "Замена водовода к многоэтажным жилым  домам  по  ул.  Герцена-
Пузакова в г. Туле" с освоением 21,7 млн. руб.;
     - "Реконструкции котельной по ул. Союзной, 6" с объемом -3,7 млн.
руб.

     Управление муниципальным имуществом
     Комитетом  имущественных  и  земельных  отношений   администрации
города Тулы в 2013 году зарегистрировано 73 заявки  на  предоставление
муниципального имущества в аренду без проведения торгов, на  основании
которых заключено 66 договоров аренды. По 7 заявкам  постановления  не
были приняты в связи с отказом заявителей от предоставления в  аренду.
Снижение  количества  передаваемых  в  аренду  объектов   связано   со
вступлением в силу поправок в  Федеральный  закон  N 135-ФЗ  "О защите
конкуренции",  в  соответствии  с  которым   передача   муниципального
имущества в аренду возможна только по результатам проведения  конкурса
по продаже права аренды. В  2013г.  было  объявлено  о  проведении  63
аукционов  по  продаже  права  аренды,  по  результатам  40  заключены
договоры аренды, 23 аукциона были признаны несостоявшимися в  связи  с
отсутствием заявок.
     В 2013 действовало 390 договоров аренды, из них в 2013  заключено
220, в том числе с учреждениями 70 договоров.
     В  настоящее  время  действует   398   договоров   безвозмездного
пользования, из них в 2013г. заключено 270 договоров.
     За 2013г. поступления  арендной  платы  за  пользование  нежилыми
помещениями составили 67,8 млн. рублей при  годовом  плане  68,5  млн.
рублей.
     В  2013г.  в  администрацию  города  поступило  85  обращений  от
арендаторов с  просьбой  реализации  преимущественного  права  покупки
арендуемого имущества в порядке реализации Федерального закона  N 159-
ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,  находящегося  в
государственной собственности субъектов  Российской  Федерации  или  в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства..." Все обращения были направлены  в  общественно-
экспертный совет при главе администрации. По  84  обращениям  получено
заключение об отнесении арендаторов  к  субъектом  малого  и  среднего
предпринимательства..
     Принято 67 постановлений о продаже имущества в порядке реализации
159-ФЗ. Заключен 61 договор купли-продажи,  58  -  зарегистрировано  в
УФРС. Принято 2 решения об утрате преимущественного права выкупа.
     В процессе  реализации  закона  159-ФЗ  поступления  платежей  по
договорам купли-продажи за 2013 составили 281 млн. руб.

                           СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
     На  протяжении  многих  лет  бюджет  города  является   социально
ориентированным. Более 60%  всех  расходов  приходятся  на  социальную
сферу.  Среди  приоритетных  задач  муниципалитета   -   строительство
дошкольных образовательных учреждений, сокращение  очереди  в  детские
сады, развитие спортивной инфраструктуры города.
     В 2013 году мероприятия по улучшению условий  функционирования  и
развития системы образования были определены  муниципальными  целевыми
программами:  "Развитие  образования  в  городе  в  2013-2015   году",
"Пожарная безопасность в городе Туле", "Энергосбережение  и  повышение
энергетической эффективности в муниципальном образовании город Тула на
2010-2014 годы", "Совершенствование организации питания обучающихся  в
муниципальных образовательных учреждениях  муниципального  образования
город  Тула";  областной  целевой  программой   "Развитие   общего   и
дополнительного  образования  в  Тульской   области",   Постановлением
правительства  Тульской  области  "Об утверждении  перечней   объектов
жилищно-коммунального хозяйства и социальной  сферы  Тульской  области
для  подготовки  к  работе  в  зимних  условиях  2013-2014  годов"   и
комплексом мер по модернизации  системы  общего  образования  Тульской
области.
     В 2013 году на 228 объектах образования были проведены  ремонтные
работы на общую сумму 102 млн. руб.
     Подготовка  учреждений  образования  к  2013-2014  учебному  году
проходила в условиях проведения модернизациисистемы образования.
     Все учащиеся общеобразовательных школ к началу 2013-2014 учебного
года были обеспечены бесплатными учебниками. На их приобретение в 2013
году было выделено более 105 млн. руб. Из бюджета Тульской  области  -
81,5 млн. руб.; из федерального бюджета - 13,5  млн.  руб.;  в  рамках
программы "Развитие общего и дополнительного  образования  в  Тульской
области на 2013-2016 гг." - 5 млн. руб.; из бюджета города  Тулы  -  5
млн. руб.
     В рамках  реализации  мероприятий  государственной  программы  РФ
"Доступная среда на 2011-2015 годы",  долгосрочной  целевой  программы
Тульской области "Доступная среда на 2013-2015 годы"  и  ведомственной
целевой программы "Развитие образования в  городе  Туле  на  2013-2015
годы" в 2013 году проведены работы по организации  доступной  среды  в
четырех муниципальных общеобразовательных учреждениях: гимназии  N 20,
лицее N 2, школах N 71 и N 57.
     На 2014 год запланирована организация доступной среды на сумму  6
миллионов   рублей   в   четырех   муниципальных   общеобразовательных
учреждениях: лицее N 4, гимназии N 3, школах N 63 и N 51.
     На сумму 5 млн.  850  тысяч  рублей  для  детей  с  ограниченными
возможностями  были  установлены  пандусы  при  входе  в   учреждения,
осуществлен ремонт сантехнических кабин на первом  этаже,  приобретено
специальное оборудование для сенсорной  комнаты,  а  также  спортивное
оборудование.
     В 77  учреждениях  образования  для  учащихся  было  организовано
питание. На это израсходовано более 116 млн. руб.: 74,5  млн.  руб.  -
субвенции Тульской области (в том числе 15,4 млн.  руб.  на  молоко  и
молочные продукты), 42 млн. руб. - бюджет  муниципального  образования
город Тула. Для организации питания детей в дошкольных  учреждениях  в
прошлом году было израсходовано 31 млн. руб.

     Администрацией города  совместно  с  управлением  образования  во
исполнение Указа Президента Российской  Федерации  от  7  мая  2012 г.
N 599"О мерах  по  реализации  государственной  политики   в   области
образования и науки" в 2013  году  реализовывались  следующие  целевые
программы:
     - Муниципальная   долгосрочная   целевая   программа    "Развитие
дошкольного образования в городе Туле на 2013-2015 годы";
     - Долгосрочная   целевая    программа    "Развитие    дошкольного
образования в Тульской области на 2011-2014 годы" в рамках  реализации
мероприятий   по   модернизации   региональной   системы   дошкольного
образования в 2013 году;
     - Ведомственная целевая программа развития "Развитие  образования
в городе Туле на 2013-2015 годы".
     - Комплекс  мероприятий  по  модернизации   системы   дошкольного
образования в 2014 году.
     В  2013  году  на  реализацию  программ   по   развитию   системы
дошкольного   образования    из    федерального,    регионального    и
муниципального бюджетов направлено порядка 100, 9 млн. рублей. Местами
в дошкольных образовательных учреждениях обеспечены почти 7000  детей.
Этих результатов удалось достичь  благодаря  строительству  дошкольных
образовательных учреждений, открытию дополнительных  мест  и  групп  в
существующих детских садах. В  2013  году  при  поддержке  губернатора
Тульской области Владимира  Сергеевича  Груздева  впервые  за  16  лет
построен  и  введен  в  эксплуатацию  новый   детский   сад   по   ул.
Хворостухина,  рассчитанный  на  240  мест.  Завершена   реконструкция
дошкольного учреждения на улице Бондаренко.
     В 2014 году в комплектовании будут участвовать  порядка  6  тысяч
детей. Вопрос обеспечение их местами в  дошкольных  учреждениях  будет
решаться за счет строительства пяти новых  дошкольных  образовательных
учреждений: по 4-му проезду Мясново (120  мест)  и  ул.  Поперечная  в
Привокзальном районе (240 мест), Одоевскому шоссе (240 мест);  по  ул.
Ушинского в Пролетарском районе (240 мест); по ул. Тульского  Рабочего
Полка в Советском районе (120 мест). За счет  выпуска  детей  в  школу
(3050 мест), открытия  дополнительных  групп  и  мест  в  существующих
детский садах (1235 мест).

     Уровень развития культуры, обеспеченности населения  учреждениями
культуры является показателем для  оценки  эффективности  деятельности
органов местного самоуправления.
     Сеть муниципальных учреждений культуры  города  Тулы  включает  в
себя  16  учреждений:  МУК  "Тульская  библиотечная  система"   с   17
библиотеками-филиалами,  7  учебных  заведений  культуры,  5   клубных
учреждений, Тульский историко-архитектурный музей, театр русской драмы
"Эрмитаж", Тульское концертное объединение (оркестр  русских  народных
инструментов  "Ясная  Поляна",  ансамбль  "Город  Мастеров",  Тульский
камерный оркестр).
     Тульская библиотечная система -  крупнейшее  в  Туле  и  Тульской
области  библиотечное  учреждение,   объединяющее   17   муниципальных
библиотек.  Охват  населения  услугами   библиотек   составляет   20%.
Основными пользователями библиотек на 1 января 2014 года  являются  90
тысяч туляков, из них 40% детей.
     В 2013 году на комплектование фонда ТБС было выделено 2 млн.  220
тыс. руб., в том числе на книги - 1 млн. 320 тыс. руб.  Из  городского
бюджета - 1,5 миллиона, в рамках программы "Культура Тульской области"
из областного бюджета - 400 тыс. рублей, из федерального бюджета - 320
тыс. руб.
     В 2013 году для актуализации и повышения качества предоставляемых
муниципальных   услуг   была   разработана   концепция    модернизации
библиотечной сети, в рамках которой уже сейчас созданы  и  работают  4
модельные  библиотеки.  Основная   концептуальная   идея   оптимизации
библиотечной системы заключается в  создании  наиболее  эффективной  и
актуальной  библиотечной  сети.  Постепенно   внедряются   современные
информационные  и  электронные  технологии:  увеличивается  количество
автоматизированных рабочих мест для читателей,  создаются  собственные
электронные базы  данных,  пользователям  предоставляются  новые  виды
библиотечных услуг более  высокого  качества.  Прорабатывается  вопрос
приобретения библиобуса - мобильного передвижного центра информации  и
досуга для жителей отдаленных районов города, людей пожилого возраста.
     Отдельно остановлюсь на  работе  творческих  коллективов  города.
Клубные  учреждения   в   2013   году   обеспечивалидеятельность   205
разножанровых клубных формирований  народного  творчества,  в  которых
занимаются порядка 3,5 тысячи человек.  По  сравнению  с  2012  годом,
количество клубных формирований выросло на 19 единиц,  занимающихся  в
них - на 169 человек. Высокий  уровень  художественно-исполнительского
мастерства подтвержден  званием  "Народный  коллектив  художественного
творчества",  которые  имеют  17  коллективов  муниципальных   клубных
учреждений.
     При большом охвате культурно-досуговыми услугами населения города
в Туле на протяжении многих лет не было  своей  большой  муниципальной
сцены.  Эта  проблема  решена  администрацией  города  Тулы  за   счет
приобретения здания бывшего ДК  ТОЗ,  который  будет  развиваться  как
главная концертная площадка города Тулы.
     В прошлом году в здании был  выполнен  ремонт  кровли,  аварийных
участков системы отопления, водопровода, трех хореографических  залов,
установлена система сигнализации  и  видеонаблюдения  на  общую  сумму
более 15 млн. руб. (12,3 млн. руб. -за счет средств бюджета МО г. Тула
и  3  млн.  руб.  за  счет  средств  предпринимателей).  В  2014  году
планируется продолжить ремонтные работы. На эти цели из бюджета города
выделено 8,5 млн. рублей. Всего же в прошлом году на ремонт учреждений
культуры администрацией города было выделено более 36 млн. рублей, что
на 20% больше, чем в 2012 году. Сами учреждения культуры заработали 32
млн. руб., это на 11 млн. руб. больше, чем в 2012.
     Муниципальную услугу "Предоставление дополнительного  образования
детям в  муниципальных  образовательных  учреждениях  сферы  культуры"
предоставляют 6 муниципальных детских школ  искусств  и  муниципальная
детская художественная школа. Общая численность учащихся  в  2012-2013
гг. - 5385 человек, что составляет 10% детей города в возрасте от 5 до
18 лет.
     С 1 сентября 2013 года детские школы искусств  перешли  на  новые
образовательные    программы    в    соответствии    с    федеральными
государственными требованиями.
     Сегодня школы предлагают  широкий  спектр  образовательных  услуг
более чем по 15 специальностям и реализуют программы обучения детей не
только   инструментального    исполнительства,    традиционного    для
музыкальных школ,  но  и  образовательные  программы  различных  видов
искусств:  хорового,  хореографического,   вокального,   фольклорного,
художественного и театрального творчества.
     С приобретением гончарных кругов и муфельной печи в  ДШИ  N 6  на
художественном отделении в 2013 году открылась новая  специальность  -
гончарное ремесло, а увеличение компьютерной базы позволило открыть  в
ДШИ им. Г. Г. Галынина  и  ДШИ  N 6  классы  компьютерного  дизайна  и
графики.
     По  итогам   конкурса,   прошедшего   в   рамках   Всероссийского
образовательного  форума  "Школа  будущего.  Проблемы  и   перспективы
развития современной школы  в  России",  в  2013  году  детская  школа
искусств имени Г. Г. Галынина и детская школа  искусств  N 6  вошли  в
число 100 лучших школ в России.
     10 учащихся   Тульской   детской   художественной   школы   стали
лауреатами Всероссийского конкурса "Дети рисуют  Олимпиаду  в  Сочи  -
2014".
     В 2013 году путем слияния оркестра русских народных  инструментов
"Ясная  Поляна",  Тульского  камерного  оркестра  и  ансамбля   "Город
Мастеров" в  городе  появилось  "Тульское  концертное  объединение"  -
многопрофильное муниципальное учреждение  культуры,  которое  способно
более гибко и качественно работать с  населением  и  расширить  спектр
проводимых мероприятий. В прошедшем году проведено 115  концертов,  на
которых побывали 47 тысяч жителей и гостей Тулы. Одной  из  интересных
концертных площадок этого сезона стала "Музыкальная ротонда"  на  реке
Упе. В течение летнего сезона  тульские  оркестры  принимали  активное
участие в концертах, организованных на новой площадке.
     Не могу не отметить работу  муниципального  театра  "Эрмитаж".  В
прошедшем  году  "Эрмитаж"  выпустил  4  премьеры.   Всего   же   было
представлено 150 спектаклей, которые посмотрели 27 тысяч зрителей, что
на 2 тысячи больше, чем в 2012 году.
     Впервые масштабно был проведен  Международный  фестиваль  уличных
театров "Театральный дворик". На фестиваль  съехались  15  театральных
коллективов, в составе которых 135 артистов из России, стран  ближнего
и дальнего зарубежья (Беларусь, Украина, Италия, Германия,  Швейцария,
США, Индия, Франция). Фестивальная программа проходила ежедневно  с  2
по 7 июля 2013 года одновременно на 7 площадках нашего города. За  это
время было дано в общей сложности более 200 представлений, на  которых
побывало около 40 тысяч зрителей.
     В августе 2013  года  театр  "Эрмитаж"  побывал  на  гастролях  в
курортных городах Сочинского побережья. Творчество  коллектива  театра
"Эрмитаж" получило столь высокую оценку, что наш театр  был  приглашен
на Олимпиаду в Сочи для участия  в  культурных  мероприятиях.  Артисты
театра находились в Олимпийском Сочи с 2 по 18 февраля и за это  время
дали порядка  50  представлений.  В  2013  году  в  период  новогодних
праздников в городе стартовали 2 новых проекта - "Рождественский  арт-
базар" и "Мандариновый  сочельник",  которые  получили  среди  горожан
высокую оценку.

     В рамках  исполнения  Указа   Президента   Российской   Федерации
Владимира  Владимировича  Путина  N  597 "О мероприятиях по реализации
государственной социальной  политики",  работникам  культуры  повышена
зарплата на 31%, педагогическим работникам -на 25%.
     В  целях  поддержки  работников  культуры  администрацией  города
учреждены  два  гранта:  лучшим  работникам  муниципальных  учреждений
культуры и лучшим творческим коллективам дворцов и домов культуры.
     2014 год  объявлен  в  нашей  стране  Годом  культуры.  В  городе
запланировано большое количество мероприятий.  Пройдет  самый  крупный
ежегодный городской фестиваль творческих  коллективов  и  исполнителей
"Отлично, Тула!", который в Год культуры отметит 20-летие.  Управление
культуры  продолжит  расширять  культурное  пространство  на  открытых
площадках города. Получат продолжение  полюбившиеся  тулякам  проекты:
"Музыкальная веранда", юбилей отметит  пятый  Международный  фестиваль
уличных театров "Театральный  дворик",  вызвавший  большой  интерес  у
жителей и гостей города;  широко  пройдут  масленичные,  новогодние  и
рождественские  народные  гулянья,  будут   организованы   арт-базары,
городские конкурсы арт-объектов.
     Также будут реализованы новые творческие проекты: библиотека  под
открытым небом "Библиотека под зонтиком"; библиобус - мобильный  центр
информации и досуга  для  жителей  отдаленных  районов  города,  людей
пожилого возраста; организация парковых зон "Центра культуры и досуга"
и  Дворца  культуры  "Косогорец";   продолжится   работа   музыкально-
поэтической гостиной в троллейбусе "Субботняя улитка".
     В целях расширения доступности муниципальных услуг для всех слоев
населения будет продолжена работа по обеспечению доступной  среды  для
инвалидов, продолжены  курсы  компьютерной  грамотности  для  людей  с
ограниченными возможностями здоровья.

     В 2014 году  в  нашей  стране  прошло  самое  масштабное  мировое
спортивное событие - 22-е зимние Олимпийские игры в  Сочи.  В  октябре
2013 года город-герой Тула принимал эстафету  олимпийского  огня.  Это
было важное для города и  области  событие.  Организаторы  мероприятия
дали  очень  высокую  оценку  уровню  подготовки  по  всему  маршруту.
Эстафета собрала на улицах Тулы рекордное количество горожан и  гостей
города - более 400 тысяч человек. 2 марта 2014 году наш  город  принял
эстафету паралимпийского огня.

     Развитие спортивной инфраструктуры - один из показателей качества
городской среды. В 2013 году в рамках  реализации  Стратегии  развития
физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до  2020
года,  развития   детско-юношеского   спорта   в   общеобразовательных
учреждениях,  приобщения  обучающихся   к   систематическим   занятиям
физической  культурой  и  спортом;  в  рамках  муниципального  проекта
"Здоровое поколение  -  будущее  города"  была  продолжена  работа  по
организации деятельности школьных спортивных клубов.
     Школьные  спортивные   клубы   созданы   в   59   образовательных
учреждениях города, что составляет 76,6%.
     На территории города  работают  11  спортивных  школ,  из  них  2
областных и 9 муниципальных. Численность занимающихся в ДЮСШ и СДЮСШОР
составляет 9300 человек по 30 видам спорта, из них 14 олимпийских.
     В  муниципальных  спортивных  школах  занимается  94%   от   всех
занимающихся в спортивных школах.
     В 2013 году на территории муниципального образования  город  Тула
было организовано и проведено 127 спортивных мероприятий по  33  видам
спорта, в которых приняло участие 24 755 человек.
     В 2013  году  207  воспитанников  муниципальных  спортивных  школ
становились победителями и  призерами  международных  и  Всероссийских
соревнований. Тульские спортсмены отличились на Паралимпийских играх в
Лондоне. В легкой атлетике Дмитрий Корнилов  в  беге  на  1500  метров
вошел в десятку лучших, а Владимир Федин стал  бронзовым  призером  по
борьбе дзюдо. Спортсменов готовили тульские тренеры.
     Успехи тульских спортсменов являются неоспоримым  основанием  для
дальнейшего  развития  спорта  и  спортивной  инфраструктуры  в  нашем
городе.
     В октябре 2013  года  был  капитально  отремонтирован  спортивный
комплекс "Металлург" в Пролетарском районе.
     На приобретенном  в  муниципальную  собственность  спорткомплексе
Тульского оружейного завода были завершены восстановительные работы, в
минувшем году он сдан в эксплуатацию.
     В спорткомплексе поселка Косая Гора завершены работы  по  ремонту
спортивных  корпусов,  уложено   искусственное   футбольное   поле   с
подогревом и построены трибуны для зрителей на 1500 мест.
     Для занятий воспитанников  СДЮСШОР  "Велоспорт"  был  подготовлен
велогородок по улице Луначарского.
     На сегодняшний день в  Туле  имеются  35  спортивных  площадок  с
искусственными полями для мини-футбола и  легкоатлетическими  беговыми
дорожками, универсальные спортивные площадки.
     В конце прошлого года были отремонтированы  3  зала  для  занятий
единоборствами ДЮСШ "Восток". В этом году в бюджет заложены средства -
1 млн 700 тысяч рублей -  для  приобретения  и  установки  спортивного
оборудования.
     В  2014  году  за  счет  средств,  выделенных  по  инвестиционной
программе, планируется провести капитальный ремонт  спорткомплекса  по
улице Жуковского, 5.
     Разрабатывается проектно-сметная документация по строительству:
     - многофункционального  спортивно-оздоровительного  комплекса   в
составе "Крытый ледовый дворец с бассейном";
     - лыжероллерной трассы  и  плоскостных  спортивных  сооружений  в
Березовой роще Пролетарского района;
     - городского центра бокса;
     - городского центра художественной гимнастики;
     - плоскостных спортивных сооружений по улице Оружейной.
     Кроме того,  планируется  капитальный  ремонт  футбольного  поля,
беговых   легкоатлетических   дорожек   и   секторов    для    прыжков
спорткомплекса "Металлург" по улице Кутузова.
     Также на условиях софинансирования из областного бюджета  в  этом
году начнется реконструкция бассейна школы N 21.
     В 2013 году создан  Совет  по  спорту  при  главе  администрации.
Совместно с родителями, тренерами, спортсменами обсуждаем самые важные
вопросы. Одним из итогов работы совета стало приобретение  автобуса  и
микроавтобуса для поездок тульских спортсменов на соревнования.

                          ДОРОГИ И ТРАНСПОРТ

     Ключевым  показателем  эффективности  деятельности  администрации
являются комфортные условия для жизни, качество  автомобильных  дорог,
развития транспортной инфраструктуры, благоустроенные улицы  и  дворы.
Именно по этим показателям жители города Тулы оценивают работу органов
местного самоуправления.
     В 2013 году проведена колоссальная работа в  этом  направлении  -
проведена паспортизация городских дорог. Создан муниципальный дорожный
фонд, который включает 911 дорог. На  все  дорожные  объекты  получено
свидетельство  о  государственной  регистрации   права   муниципальной
собственности.
     В 2013  году  отремонтировано  55  участков  автомобильных  дорог
общего   пользования   на   сумму    700    млн.    рублей.    Площадь
отремонтированного покрытия составила 685,2 тыс. квадратных метров.
     Ремонт  дорог  в  2013  году  осуществлялся  пятью   генеральными
подрядными организациями:
     - ЗАО "Штрабаг" - 36 дорог;
     - ООО "Лама" - 13 дорог;
     - ООО "Скип" - 2 дороги;
     - ООО "СК "ВВС-Бизнес" - 2 дороги;
     - ООО "Эйдос" - 2 дороги.
     Покрытие 25 улиц выполнено  щебеночно-мастичным  асфальтобетоном.
Европейская технология применена  в  нашем  городе  впервые.  Основное
отличие  ЩМА  от  привычного  асфальтобетона  состоит  в  его  жесткой
каркасной  структуре  верхнего  слоя.  Такая  структура   обеспечивает
существенное снижение деформаций покрытия как в продольном,  так  и  в
поперечном  направлении,  повышает  долговечность  покрытия,   снижает
уровень шума от движения  транспорта.  Гарантийный  срок  эксплуатации
покрытия ЩМА составляет 5 лет.
     Подчеркну, что при проведении ремонта дорог учитывались  интересы
маломобильных групп населения: оборудовались пандусы, съезды.
     Наряду   с   ремонтом    дорог    осуществлялся    и    аварийно-
восстановительный ремонт дорожного покрытия. Всего отремонтировано 350
участков  дорог  площадью  50  тыс.  кв.  м.  (литой  асфальтобетон  и
пневмонабрызг). Было произведено устройство заездных карманов  по  ул.
Майской. Отремонтированы и восстановлены  тротуары  на  11  улицах  (в
Привокзальном,  Центральном,  Зареченском,   Советском,   Пролетарском
районах) общей площадью 100 тыс. кв. м.
     Также велась работа  с  подрядными  организациями  по  устранению
дефектов на 63 гарантийных дорогах.
     В  рамках  выполнения  мероприятий  по   повышению   безопасности
дорожного движения осуществлялось  оборудование  пешеходных  переходов
необходимыми дорожными знаками  и  разметкой.  В  2013  году  согласно
предписаниям ГИБДД было установлено 1259 дорожных знаков на 40 улицах,
из них - 586 дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный  переход"  на
желтом фоне. В минувшем году впервые в Туле  на  пешеходных  переходах
были установлены дорожные знаки с автономными импульсными индикаторами
на особо опасных участках городских дорог:
     1. ул. Дм. Ульянова - ул. Революции;
     2. ул. Лейтейзена - ул. Революции;
     3. ул. Первомайская, д. 48;
     4. ул. Ложевая, д. 136;
     5. ул. Фрунзе - ул. Революции;
     6. ул. Металлургов, д. 62а.
     Световая индикация  обеспечивает  повышенную  видимость  дорожных
знаков, особенно в ночное время.
     Кроме  дорожных  знаков  пешеходные  переходы  на  86  улицах   в
соответствии с дислокацией были обустроены дорожной  разметкой  1.14.1
"Зебра" в объеме 7364 м-2, из них 3620 м-2-в желто-белом исполнении.
     В  2013  году  на  регулируемых  перекрестках  установлено   6800
погонных метров ограждений на 19-ти объектах. Из бюджета города на эти
цели было выделено 10 миллионов рублей.  Согласно  предписаниям  ГИБДД
необходимо оборудовать этими сооружениями еще 137  объектов.  На  2014
год выделено еще 10 миллионов рублей на установку пешеходных  барьеров
безопасности. Такие ограждения будут установлены:
     1. пересечение ул. Лейтейзена - ул. Демонстрации;
     2. пересечение ул. Фр. Энгельса - ул. Первомайская;
     3. пересечение Красноармейский пр. - ул. Халтурина;
     4. пересечение Красноармейский пр. - ул. Ленина;
     5. пересечение Красноармейский пр., д. 48;
     6. пересечение ул. Демонстрации - ул. Ленина;
     7. пересечение ул. Фрунзе - ул. Демонстрации;
     8. пересечение ул. Фрунзе - ул. Бр. Жабровых;
     9. пересечение ул. Первомайская - ул. Фрунзе;
     10. пересечение  ул.  Октябрьская  -  ул.  Луначарского  (по  ул.
Октябрьской, кроме участка со стороны д. 7 по ул. Октябрьской).
     11. ул. Октябрьская, 318;
     12. Московское шоссе, 1;
     13. пересечение ул. Марата - ул. Ложевая.
     В  2013  году  на  реализацию  мероприятий  по  строительству   и
реконструкции светофорных объектов выделено более 5 миллионов  рублей.
Исходя из выделенных средств по программе  осуществлено  строительство
3-х новых светодиодных объектов:
     1. Новомосковское шоссе - Городское кладбище N 1;
     2. ул. Фр. Энгельса, д. 151;
     3. Одоевское шоссе, д. 52а.
     Проведена реконструкция 8 светофорных объектов с заменой ламповых
светофоров  на  светодиодные.  На  эти  цели  было  израсходовано  9,3
миллионов рублей бюджетных  средств.  78  пешеходных  светофоров  было
установлено на вновь построенных и реконструированных объектах.
     В прошлом году велись работы по прочистке дождеприемных решеток и
колодцев. Восстановлена работоспособность ливневой канализации по  ул.
Степанова протяженностью  200  м.  Произведено  устройство  кюветов  и
водоотведения по ул. Карпова (нечетная и четная сторона от ул. Кобзева
до 29-го проезда) протяженностью 1610 м.
     По итогам 2013 года в рамках муниципальной  долгосрочной  целевой
программы "Развитие городского транспорта  общего  пользования  (кроме
такси) в городе Туле" выполнено:
- капитальный ремонт  трамвайных  путей  (угольника)  с  покрытием  из
широкополосных железнобетонных плиц на пересечении ул. Советская и ул.
Оборонная, ул. Советская и Фр. Энгельса на общую сумму 36 млн. руб.;
- приобретено 14 низкопольных трамваев на общую сумму 187,2  миллионов
рублей;
- в целях обновления парка подвижного состава транспортных предприятий
приобретено 6  автобусов,  работающих  на  газомоторном  топливе  и  1
троллейбус на общую сумму около 59 миллионов рублей;
- приобретено 25 автобусов малой вместимости.
     Продолжится работа по обновлению парка  городского  общественного
транспорта и в этом  году.  Запланировано  приобретение  25  автобусов
средней вместимости, 50 - большой вместимости, 16 троллейбусов, в  том
числе с автономным ходом до 15 км. Таким образом,  получится  продлить
троллейбусные маршруты до Косой Горы.
     Открыт новый маршрут движения регулярных  перевозок  N 27А  "Пос.
Северный - ул. Металлистов", соединяющий жилой комплекс в  районе  ул.
Еловая (пос. Скуратово) с центром города.

          ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНАЯ СФЕРА И БЛАГОУСТРОЙСТВО ГОРОДА

     Приоритетом городской политики  в  сфере  ЖКХ  являются  развитие
конкуренции на рынке предоставления услуг,  модернизация  техники  для
предприятий,  отвечающих   за   уборку   и   благоустройство   города,
комплексное благоустройство дворовых территорий.
     В 2013  году  в  целях  качественного  и  полного  удовлетворения
потребностей жителей  города  жилищными  и  коммунальными  услугами  в
городе был принят и реализован ряд программ по проведению капитального
ремонта многоквартирных домов.
     В рамках реализации Федерального закона  от  21.07.2007  N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформировании  жилищно-коммунального  хозяйства",
областной  депутатской  программы,  муниципальной  программы   "Ремонт
жилищного фонда  в  городе  Туле"  выполнен  ремонт  муниципального  и
общедомового имущества. Проведены ремонт кровли,  фасадов,  подъездов,
утепление стеновых панелей, герметизация  панельных  швов  и  т.д.  На
работы  было  выделено  195,5  миллионов   рублей   из   федерального,
областного и муниципального бюджетов.
     Впервые  в  текущем  году  Тула  будет  участвовать  в  областной
программе  "Народный  бюджет".   Для   туляков   -   это   возможность
отремонтировать инженерные,  водопроводные,  канализационные  системы,
провести  благоустройство  и  пр.  "Народный  бюджет"  реализуется  на
условиях софинансирования. Доля участия муниципалитета самая большая -
40%, жители оплачивают порядка  15%,  спонсоры  -  это,  как  правило,
управляющие компании - 8%.  Остальная  сумма  поступит  из  областного
бюджета. В 2013 году в администрации города проводился сбор заявок  от
туляков на участие в программе, всего победило 146 (из них 129  заявок
- ремонт МКД) на  сумму  206  миллионов  рублей,  по  решению  жителей
участие в проекте примут 122 объекта.
     С 1 января 2014 года в соответствии с Жилищным кодексом РФ  и  на
основании   Закона   Тульской    области    от    27.06.2013    N 1958
"О регулировании  отдельных  правоотношений  по  вопросам   проведения
капитального  ремонта  общего  имущества  в   многоквартирных   домах,
расположенных на  территории  Тульской  области"  введена  в  действие
региональная программа капитального ремонта.
     Администрацией города проведен мониторинг технического  состояния
многоквартирных домов. По результатам работы комиссии составлены  акты
обследования технического состояния многоквартирных домов.
     В региональную программу изначально включены 2844 многоквартирных
дома. В данный перечень не включены: аварийные, ветхие, 2-х квартирные
дома, блокированной  застройки,  100%  муниципальной  собственности  и
дома, имеющие износ более 70%.
     С октября 2014 года в квитанциях  по  оплате  появится  строка  -
капитальный ремонт жилья.  В  течение  6  месяцев  жители  МКД  должны
определиться, куда будут поступать собранные средства  на  капитальный
ремонт. С начала февраля во дворах  проводятся  собрания,  на  которых
присутствуют представители территориальных  управлений,  администрации
города,  старшие  по  домам.  Кроме  вопроса  о   формировании   фонда
капремонта, на собраниях проходят выборы  Совета  МКД  и  определяется
уровень доверия к управляющим компаниям.
     Как показывает практика, работа управляющих организаций  вызывает
у туляков  много  вопросов.  Действенным  механизмом  по  контролю  за
содержанием  дворовых  территорий  является   работа   управления   по
административно-техническому надзору.
     Управление  постоянно   осуществляет   контроль   за   состоянием
придомовых  территорий  многоквартирных  жилых  домов,  в  том   числе
контролирует очистку дворов от снега и наледи, очистку крыш  домов  от
сосулек,  а  также   санитарное   состояние   контейнерных   площадок,
своевременный вывоз бытового мусора. В рамках проведения  контроля  за
соблюдением Правил благоустройства территории города Тулы в 2013  году
было обследовано 5 794 территории города, вручено 4978 предписаний  на
устранение выявленных нарушений  Правил  благоустройства  в  отношении
уборки,  содержания  контейнерных  площадок,  придомовых   территорий,
фасадов  зданий,  наличия  договоров  на  вывоз  мусора,   незаконного
размещения объектов с кратковременным сроком эксплуатации, составлен и
направлен в административные  комиссии  по  районам  города  Тулы  861
протокол об административных правонарушениях.
     В наиболее проблемных местах Тулы, где жители складируют мусор  и
образуются стихийные свалки, в прошлом году было  принято  решение  об
установке контейнерных площадок нового типа. Всего их было установлено
30, на каждой площадке  есть  отделение  для  сбора  крупногабаритного
мусора. Также на 10 контейнерных площадках с ноября 2013 года работают
камеры видеонаблюдения, которые помогают проконтролировать  соблюдение
графика уборки, отследить несанкционированный сброс мусора, установить
личность нарушителя.
     Точка  доступа  установлена  в  территориальных  управлениях   по
районам   и   в   управлении   жизнеобеспечения   и    благоустройства
администрации города.
     Завершена  в  минувшем  году   паспортизация   249   контейнерных
площадок,  в  результатекоторой  уточнены   адреса   месторасположения
объектов,  определены  хозяйствующие  субъекты,  использующие   данные
контейнерные площадки, выявлены причины их переполнения.
     В рамках реализации долгосрочной целевой программы  "Обращение  с
твердыми бытовыми и промышленными отходами в Тульской области на 2012-
2016 годы", администрацией  города  Тулы  в  октябре  2013  года  было
заключено соглашение с министерством  природных  ресурсов  и  экологии
Тульской области на выполнение работ  по  ликвидации  мест  временного
накопления твердых бытовых отходов на  сумму  3  млн.  руб.  В  рамках
соглашения  предусмотрены  мероприятия  для  улучшения  санитарного  и
экологического состояния территории  Косой  Горы  и  деревни  Судаково
(участок размещения бывшей свалки твердых бытовых отходов).
     По 1 этапу уже выполнены следующие работы:
     - отсыпана щебнем временная подъездная дорога;
     - спланированы площади, засыпанные мусором, и произведено на  них
уплотнение на площади размером 64 000 кв. м;
     - произведено перемешивание грунта с мусором, с  последующим  его
уплотнением;
     - отсыпаны откосы.
     Разработана дорожная карта на период  2014-2015гг.  по  улучшению
санитарного  и  экологического  состояния  территории   муниципального
образования город Тула в п. Косая Гора, у д. Судаково. Будут проведены
предпроектные геолого-биологические  изыскания,  проектные  работы  по
проведению рекультивации  участка  размещения  бывшей  свалки  твердых
бытовых отходов, рекультивация. В дальнейшем  на  этом  участке  будут
высажены деревья.
     Комфортная жизнь в городе  определяется  не  только  обеспечением
домов водой, газом и теплом, но и наличием красивых  уютных  дворов  и
улиц. В прошлом году в Туле заасфальтировано 68  дворовых  территорий,
комплексно благоустроено 14 дворов. Всего в рамках городской программы
"100 уютных дворов"  за  три  года  в  Туле  будет  благоустроено  100
территорий многоквартирных домов.
     Туляки  отмечают  качественные  изменения,  которые  произошли  в
облике   нашего   города   за   последние   два   года.   Тула   стала
благоустроеннее,    комфортнее    для    жизни.     Это     -результат
целенаправленного курса, взятого  правительством  Тульской  области  и
администрацией города Тулы.
     В прошлом году масштабные  работы  велись  по  мощению  тротуаров
плиткой, было уложено 100 тысяч квадратных метров плитки. Работы  были
выполнены на ул. Октябрьской, ул. 9  Мая,  площади  Победы,  проспекте
Ленина, ул. Фрунзе, ул. Первомайской, ул. Дм.  Ульянова,  ул.  Кирова.
Такой способ благоустройства тротуаров зарекомендовал себя  как  более
эстетичный  и  долговечный.  В  2014  году  работы  будут  продолжены,
тротуарная плитка будет уложена на 47,5 тысячах квадратных метров.
     В октябре 2013 года  более  чем  по  100  адресам  на  остановках
общественного   транспорта   появились   павильоны   нового   образца.
Конструкция павильонов - антивандальная: каркас выполнен  из  металла,
боковая и задняя стенки - из  поликарбоната.  По  периметру  остановки
уложена тротуарная плитка  красного  цвета,  установлены  новые  урны.
Остановочные павильоны украшены гербом нашего города.
     В  2013  году  продолжалась  работа  по  упорядочиванию   уличной
торговли на территории города Тулы. Проведено  62  аукциона  на  право
размещения  нестационарных  торговых   объектов,   на   которые   было
выставлено 703 лота на сумму более  43  млн.  рублей.  По  результатам
аукционов заключено 329 договора на общую сумму более 30 млн. рублей.
     По состоянию на 31 декабря 2013 года на  территории  города  Тулы
установлено  102  киоска  нового  образца,  в  том  числе  7  объектов
банковских услуг.
     Для усиления работы по выявлению незаконно установленных торговых
объектов на территории  города  Тулы  на  протяжении  всего  отчетного
периода  проводился  мониторинг  размещенных  нестационарных  торговых
объектов,  по  результатам  которого  было  демонтировано  более   350
нестационарных торговых объектов (без учета объектов,  находящихся  на
территориях рынков).
     В 2013 году  в  рамках  благоустройства  была  проделана  большая
работа по оборудованию сетей наружного освещения.  Объем  строительно-
монтажных работ по капитальному ремонту и строительству сетей составил
10,7 млн. рублей.  Наиболее  крупными  в  2013  году  были  работы  по
устройству наружного освещения проезда Энергетиков,  дороги  к  новому
кладбищу, отдельных объектов, входящих в  состав  Центрального  парка.
Также произведена замена 1340 светильников с газоразрядными лампами на
светодиодные светильники  мощностью  180  Вт  по  улицам  Октябрьской,
Советской,  Менделеевской,   Фр.   Энгельса,   Пролетарской,   Кирова,
Красноармейскому проспекту, проспекту Ленина,  Московскому  шоссе,  на
Московском вокзале, площади Победы, Крестовоздвиженской площади.
     В жилых кварталах  произведена  замена  ртутных  светильников  на
светодиодные мощностью 90 Вт:  в  Зареченском  районе  -  126  шт.,  в
Пролетарском районе - 185  шт.,  в  Советском  районе  -  190  шт.,  в
Центральном районе - 241 шт. Всего заменено 742 светильника.
     В 2013 году проводились и работы по приведению в порядок  зеленых
насаждений на территории Тулы. В результате  произведено  кронирование
3700 деревьев, удалено 1561 сухое дерево, высажено 370 тысяч цветов  в
скверах, парках и на центральных улицах города.

                           КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА

     Задачи, обозначенные в  Указах  Президента  Российской  Федерации
В. В. Путина,  задачи,  которые  ставит  губернатор  Тульской  области
В. С.  Груздев,  невозможно  решить  без  четкой  и грамотной кадровой
политики.
     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации В. В.  Путина
N 601    "Об основных    направлениях    совершенствования     системы
государственного управления" в 2013 году в администрации  города  были
реализованы  комплексные  мероприятия,  направленные  на   оптимизацию
численности   муниципальных   служащих   и   повышение   эффективности
деятельности  отраслевых  и  территориальных   органов   администрации
города.
     В  январе  2013  года  численность  муниципальных  служащих  была
сокращена с 490  до  420  человек,  что  составляет  14%.  Численность
должностей,  не  отнесенных  к  должностям  муниципальной  службы,  не
изменилась и составляет 280 единиц.
     В администрацию города Тулы в 2013 году  назначено  244  человека
(из них 120 -на должности муниципальной службы и 124- на должности, не
отнесенные к должностям муниципальной службы), в 2012  году  назначено
200  человек  (95  -на  должности  муниципальной  службы  и  105   -на
должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы).
     Сегодня сложилась  ситуация,  когда  поддержание  и,  тем  более,
увеличение   объемов   бюджетного    финансирования    избыточной    и
неэффективной   сети   бюджетных   учреждений   нецелесообразны    без
осуществления   мер   по   реформированию   и   реструктуризации    их
деятельности.
     Оптимизации   были   подвергнуты    не    только    подразделения
администрации города, но и подведомственные учреждения. В феврале 2013
года в администрации города была создана  рабочая  группа  по  анализу
деятельности подведомственных муниципальных учреждений.  В  результате
мониторинга деятельности подведомственных  учреждений  была  проведена
оптимизация штатной численности:
     МУ "Управление капитального строительства города Тулы" - на 10%;
     МУ "Центр гражданской обороны и спасательных работ" - на 4%;
     МУ "Городская служба единого заказчика" - на 3%;
     МУ "Редакция газеты "Тулы" - на 31,5%;
     МУ "Управление транспорта, связи и дорожного хозяйства" - на 10%;
     муниципальные учреждения, подведомственные управлению образования
администрации города - на 10%;
     муниципальные учреждения, подведомственных управлению культуры
администрации города - на 10%;
     муниципальные   учреждения,   подведомственные   управлению    по
физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города
- на 7%.
     Результатом  проведенной  оптимизации  должно   стать   повышение
качества   предоставления   муниципальных   услуг,   эффективность   и
рациональность использования бюджетных средств.
     В целях совершенствования работы администрации города,  повышения
качества   и   эффективности   работы,   обеспечения    специалистами,
отвечающими  современным  требованиям  в  области  государственного  и
муниципального управления, обеспечения непрерывности и преемственности
во всех сферах управления управлением муниципальной  службы  и  кадров
проводится работа  по  формированию  кадрового  резерва  администрации
города:
     - в 2013  году  в  администрации  сформирован  состав  конкурсной
комиссии, утвержден порядок работы и методика проведения конкурсов;
     - определены  наиболее  эффективные  методы  конкурсного   отбора
кандидатов путем собеседования с членами конкурсной комиссии;
     - в   соответствии    с    требованиями    законодательства    об
информировании населения о вакансиях в органах государственной  власти
и органах местного самоуправления на официальном  сайте  администрации
города Тулы в разделе "Вакансии" публикуются сведения о  конкурсах  на
замещение вакантной должности и на включение в кадровый резерв.
     В 2013 году  администрацией  города  проведено  14  конкурсов  на
замещение вакантных должностей и 46 конкурсов на включение в  кадровый
резерв администрации для замещения вакантных должностей.
     По результатам проведенных конкурсов  181  претендент  включен  в
кадровый  резерв,  из  кадрового  резерва  80  человек  назначены   на
вакантные должности.
     В целях проверки и  оценки  профессиональных,  деловых  и  личных
качеств служащего, установления его служебно-должностного соответствия
предъявляемым требованиям к  службе,  регулярного  определения  уровня
профессиональной подготовки служащего, с  2013  года  в  администрации
города проводится аттестация муниципальных служащих.
     В 2013 году аттестовано 102 муниципальных служащих, из них:
     - 26  -  замещающих  высшие  и  главные  должности  муниципальной
службы;
     - 76  -  замещающие  ведущие,   старшие   и   младшие   должности
муниципальной службы.
     Вопрос профессионального развития муниципальных служащих является
одним из ключевых в системе муниципальной службы и кадровой политики в
администрации города. В условиях кардинального реформирования  системы
государственного и  муниципального  управления  Российской  Федерации,
требование  профессионального  развития  и  образования  муниципальных
служащих становится особенно актуальным.
     В   2013   году   дополнительное   профессиональное   образование
муниципальных служащих  администрации  города  было  ориентировано  на
повышение результативности профессиональной деятельности муниципальных
служащих и эффективности муниципальной службы администрации города:
     - 109 сотрудников администрации и отраслевых  (функциональных)  и
территориальных   органов   повысили   квалификацию   по   программам:
"Информационно-аналитическое обеспечение принятия  решений  в  органах
государственной власти и местного самоуправления", "Документооборот  и
делопроизводство  в  органах   государственной   власти   и   местного
самоуправления",   "Управление   государственными   и   муниципальными
заказами",   "Государственная   политика   в   сфере   противодействия
коррупции",   "Межэтнические    и    межконфессиональные    отношения.
Профилактика экстремизма";
     - 14    муниципальных    служащих     прошли     профессиональную
переподготовку  по   программам   "Государственное   и   муниципальное
управление",   "Юриспруденция"   (специализация   "Государственное   и
муниципальное управление");
     - 47 сотрудников посетили обучающие семинары и конференции.
     Особое внимание уделяется совершенствованию навыков муниципальных
служащих в области противодействия  коррупции  в  связи  с  повышением
требований к уровню их  квалификации  и  необходимостью  освоения  ими
новых способов решения профессиональных задач в этой сфере. Количество
муниципальных служащих, повысивших квалификацию по программам в  сфере
противодействия коррупции, составило 18,3% от общего числа обученных в
течение 2012 года.
     В  2013  году  постановлением  администрации  города   утверждена
муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в администрации
города Тулы на 2014-2020 годы".
     В  результате  реализации  муниципальной   долгосрочной   целевой
программы   предполагается   достичь   100%    обучения    сотрудников
администрации города, что будет  способствовать  созданию  эффективной
системы  профессиональной  переподготовки  и  повышения   квалификации
кадров,  повышению   эффективности   кадровой   политики   в   системе
муниципальной службы в целях улучшения кадрового состава.
     В 2013 году в администрации  города  впервые  сформирован  резерв
управленческих кадров администрации.
     За минувший год проведено 14 заседаний комиссии  по  формированию
резерва управленческих кадров, проведен отбор, в  результате  которого
утверждены:
     - 77 кандидатов в  резерв  управленческих  кадров  для  замещения
высших и главных должностей муниципальной службы;
     - 9   кандидатов   для   замещения    должностей    руководителей
муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
     - 7   кандидатов   для   включения   в    перспективный    резерв
управленческих кадров.
     В  составе  резерва  управленческих   кадров   47,4%   кандидатов
муниципальные служащие, 52,6% - иные лица.
     Все  лица,  зачисленные   в   кадровый   резерв,   имеют   высшее
профессиональное образование.
     В  результате  эффективного,   качественного   исполнения   своих
должностных обязанностей, приобретенных  навыков  и  опыта,  повышения
уровня  профессионального  образования  31%  кандидатов  назначены  на
должности из резерва управленческих кадров, в том числе:
     - 26 человек -на муниципальные должности главной и  высшей  групп
должностей в администрации города;
     - 3  человека  -   на   должности   руководителей   муниципальных
учреждений и предприятий.
     В порядке должностного роста  назначены  18  человек,  в  порядке
ротации -2 человека.
     В рамках реализации мероприятий по  противодействию  коррупции  в
2013 году 424 муниципальных служащих представили сведения о доходах  и
508 справок о доходах членов своей семьи.
     Впервые о  своих  доходах  и  имуществе,  а  также  о  доходах  и
имуществе членов своих  семей  за  2012  год  отчитались  руководители
муниципальных учреждений города Тулы.
     259руководителей представили  соответствующие  сведения  о  своих
доходах  и  204  справки  о  доходах   членах   семей   в   управление
муниципальной службы и кадров администрации города Тулы.
     Всего в  2013  году  муниципальными  служащими  и  руководителями
муниципальных учреждений представлено 1395 справок о доходах.
     В целях обеспечения открытости этой  работы  сведения  о  доходах
муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений города
Тулы  в   установленные   сроки   размещены   на   официальном   сайте
администрации города Тулы.
     Во исполнение Указа губернатора  от  16  февраля  2012  года  N 8
управлением муниципальной службы и кадров в 2013 году проведена работа
по  проверке  представляемых  сведений  о  доходах.  Проведен   анализ
сведений о доходах 516 справок  (около  37%  от  числа,  представивших
сведения).
     В результате было инициировано проведение 83 проверок  полноты  и
достоверности представленных сведений о доходах.
     По  итогам  проверок  15муниципальных   служащих   привлечены   к
ответственности  (объявлено8  замечаний  и  7   выговоров),   выдано17
предостережений  о   недопустимости   нарушений   законодательства   о
противодействии  коррупции,   к   5-ти   руководителям   муниципальных
учреждений   применено   замечание   и   2   выговора,   6-ти   выдано
предостережение  о   недопустимости   нарушений   законодательства   о
противодействии коррупции.
     В отношении четырех  муниципальных  служащих  материалы  проверки
были представлены в комиссию по  служебному  поведению,  на  заседании
которой    были    выявлены    признаки     нарушения     действующего
законодательства, выразившиеся в:
     - осуществлении  иной   оплачиваемой   работы   без   уведомления
представителя  нанимателя;  -  предоставлении  заведомо  недостоверных
сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера;
     - в непринятии мер по предотвращению или урегулированию конфликта
интересов.
     Все муниципальные служащие уволились до окончания проверки.
     Поскольку организация проверки сведений о доходах является  одним
из методов противодействия коррупции, администрацией города Тулы будет
уделяться  особое  внимание  проверке  сведений,  предоставляемых  как
гражданами при  поступлении  на  муниципальную  службу,  на  должности
руководителей   муниципальных   учреждений,   так   и   муниципальными
служащими.

                   ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ

     Жители  города-героя  Тулы,   члены   общественных   объединений,
активисты  территориального  общественного  самоуправления   неизменно
выступают  инициаторами  преобразований   в   социально-экономической,
политической, культурной сферах  нашего  города.  Сегодня  все  больше
общественных объединений участвуют  в  жизни  города,  ведут  активную
деятельность,  вовлекая  в  нее  большое  количество  жителей  разного
возраста, разных интересов.
     Сегодня на территории областного центра зарегистрировано  порядка
500 общественных организаций и объединений. В 2013 году при  поддержке
администрации  города  проведен  ряд   мероприятий,   среди   которых:
"МамПарад", фестиваль будущих и  настоящих  родителей  "МамФестиваль",
открытый  чемпионат  по  силовому  экстриму  "Сила  Тулы",  спортивный
фестиваль "Сила молодецкая", соревнования по  бодибилдингу  и  фитнесу
"МИСТЕР и МИСС Тула", фестиваль  многодетных  семей  "Благополучие"  и
другие.
     В  2013  году  взаимодействие   с   общественными   объединениями
осуществлялось в рамках муниципальной долгосрочной  целевой  программы
"Поддержка и развитие территориального общественного самоуправления  и
общественных объединений в городе Туле". В  2013  году  финансирование
мероприятий программы из бюджета муниципального образования город Тула
составило 6 миллионов 46 тысяч 500 рублей.
     В  рамках   программы   общественным   организациям   оказывается
финансовая поддержка - проведение конкурсов на получение муниципальных
субсидий (грантов).  В  2013  году  по  итогам  конкурса  победителями
признаны 17 общественных организаций (в том  числе  одна  национальная
общественная организация). Заключено 17 договоров  на  общую  сумму  2
миллиона 225 тысяч рублей. Финансирование в  2014  году  составляет  3
млн. 704 тыс. руб. Гранты получили 16 общественных организаций.
     В ноябре 2013 г. в Тульском государственном музее оружия прошел I
Съезд  некоммерческих  организаций  Тульской  области,  организованный
общественными   объединениями   Тульской   области    при    поддержке
правительства Тульской области и администрации города Тулы.  В  рамках
Съезда прошел Тульский общественный Форум, в  котором  приняли  участи
104 некоммерческие организации города Тулы и Тульской области.
     Активную   работу   в   территориях   районов   города   проводят
представители территориального общественного самоуправления.
     В рамках реализации муниципальной долгосрочной целевой  программы
"Поддержка и развитие территориального общественного самоуправления  и
общественных объединений в городе Туле" в 2013 году проведены:
     - в апреле прошла акция "Месяц чистоты";
     - конкурс муниципальных грантов,  предоставляемых  администрацией
города   Тулы   территориальным   общественным   самоуправлениям   для
осуществления социально-значимых программ в городе Туле. 9  ТОС  стали
победителями;
     - конкурс "Лучшее территориальное  общественное  самоуправление".
Победителями признаны 5 ТОС;
     - конкурс "Лидер территориального общественного  самоуправления".
Победителями признаны 9 активистов ТОС.
     - 30  августа  -   День   ТОС.   На   торжественном   мероприятии
присутствовало   600   активистов    территориального    общественного
самоуправления;
     - 90 праздников двора, в которых приняли участие 29 695 человек.
     В рамках подготовки ко Дню города в каждом районе было  проведено
по 20 дополнительных праздников.  Таким  образом,  в  2013  году  было
проведено 190 праздников, в  которых  приняло  участие  более  41  000
человек;
     - 24  августа  на  стадионе  "Арсенал"   прошла   III   городская
Спартакиада территориального общественного самоуправления,  в  которой
приняли участие 19 спортивных команд ТОС всех районов города.
     Необходимо отметить, что в областной Спартакиаде  именно  команда
города Тулы заняла в общекомандном зачете 1 место.
     Для привлечения жителей города к активному участию в формировании
жилищно-коммунальной политики муниципального образования,  а  также  к
решению  проблем  в  сфере   ЖКХ   было   подготовлено   постановление
администрации    города    "Об образовании    Общественного     совета
муниципального  образования   город   Тула   по   проблемам   жилищно-
коммунального комплекса". В состав Совета вошло 12 активистов ТОС и  3
руководителя    общественных    организаций,    осуществляющих    свою
деятельность в сфере ЖКХ, что составляет 50% от  общего  числа  членов
совета.
     В рамках реализации Закона Тульской области "Об участии граждан в
охране общественного порядка на территории Тульской области" образован
штаб общественных формирований муниципального образования город  Тула,
согласованный с УМВД России по городу Туле. Благодаря  информационной,
разъяснительной  и  организационной  работе,  в  настоящее   время   в
областном центре  создано  18  общественных  формирований,  в  которых
насчитывается  свыше  220  членов,  в   том   числе   7   добровольных
формирований из числа представителей ТОС.
     Благодарю жителей города Тулы, членов общественных организаций  и
объединений, активистов территориального общественного  самоуправления
за неравнодушное отношение к родному городу, за  те  идеи  и  проекты,
которые вы реализуете для решений важных городских  вопросов.  Надеюсь
на дальнейшее плодотворное сотрудничество.

                          Уважаемые коллеги!

     2013 год заложил прочную основу для  дальнейшего  поступательного
развития города-героя Тулы. Исполняя задачи, которые ставит перед нами
губернатор Тульской области Владимир Сергеевич Груздев,  в  2014  году
администрация города Тулы продолжит решать  вопросы  по  строительству
детских   садов,    проектированию    новой    школы,    строительству
муниципального  жилого   дома.   Особое   внимание   уделим   вопросам
благоустройства  областного  центра:  продолжится  ремонт   тротуаров,
дорог, дворов, фасадов зданий и жилых домов. Показателем эффективности
данной работы станет оценка жителей города Тулы.
     Благодарю    территориальные    органы    федеральных     органов
государственной власти, депутатов Государственной Думы,  правительство
Тульской  области,  правоохранительные  органы,  органы   прокуратуры,
депутатов  Тульской   областной   Думы,   Тульской   городской   Думы,
общественные организации города, предпринимателей и  всех  жителей  за
совместную конструктивную  работу,  направленную  на  развитие  нашего
города.
     Благодарю за внимание!


     Глава администрации города Тулы          Е.В. Авилов




                                                            Приложение
                            к отчету главы администрации города Тулы о
                    деятельности администрации города Тулы в 2013 году


                                                                                       Рейтинговые места города Тула
                                                      по показателям социально-экономического развития среди городов ЦФО за январь-декабрь 2013 года


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |   Наименование   |    1     |     2     |     3     |    4     |    5     |    6     |    7     |     8     |    9     |    10     |    11    |    12    |    13    |    14    |    15    |   16   |
|    |    показателя    |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|----+------------------+----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------|           |----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| 1  | Темп роста       |   Тула   |  Иваново  |  Воронеж  | Смоленск | Владимир |  Калуга  |  Тверь   |  Рязань   | Белгород |  Брянск   |  Курск   | Кострома |   Орел   | Ярославл |  Тамбов  | Липецк |
|    | среднесписочной  |  102,9   |   101,7   |   101,1   |  100,9   |  100,7   |  100,1   |   100    |   99,9    |   99,6   |   99,5    |   99,5   |   99,4   |   99,3   |    ь     |   97,2   |  96,8  |
|    | численности      |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |   98,5   |          |        |
|    | работников       |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | крупных и ср.    |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | предприятий, %   |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|----+------------------+----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| 2  | Темп роста       |   Тула   |   Курск   |  Рязань   |  Брянск  |   Орел   | Ярославл | Кострома |  Воронеж  | Иваново  | Смоленск  |  Тамбов  | Владимир |  Липецк  |  Тверь   | Белгород | Калуга |
|    | заработной       |  116,4   |   114,7   |   113,9   |  113,8   |  112,9   |    ь     |  112,6   |   112,5   |  112,5   |   112,5   |  112,2   |  111,1   |  110,7   |  110,7   |  110,1   | 109,2  |
|    | платы, %         |          |           |           |          |          |  112,8   |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|----+------------------+----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| 3  | Темп роста       |   Тула   | Смоленск  | Белгород  | Воронеж  |   Орел   | Иваново  |  Тверь   |  Тамбов   | Владимир |  Рязань   |  Курск   |  Липецк  | Ярославл |  Калуга  | Кострома | Брянск |
|    | ввода жилья, %   |  196,7   |   168,7   |   117,3   |  113,7   |  112,9   |  109,3   |  107,3   |   105,3   |  105,2   |   102,6   |  102,2   |  102,2   |    ь     |   84,1   |   83,5   |  80,4  |
|    |                  |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |   98,7   |          |          |        |
|----+------------------+----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| 4  | Темп роста       | Кострома |   Тула    |   Курск   |  Рязань  | Воронеж  | Иваново  |  Тамбов  | Смоленск  | Белгород | Владимир  | Ярославл |  Калуга  |  Брянск  |  Липецк  |   Орел   | Тверь  |
|    | объема платных   |  106,1   |   104,2   |    104    |  102,2   |  100,5   |   98,6   |   98,2   |   97,5    |   95,4   |   93,9    |    ь     |   89,9   |    0     |    0     |    0     |   0    |
|    | услуг населению  |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |   93,1   |          |          |          |          |        |
|    | в сопоставимых   |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | ценах, %         |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|----+------------------+----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| 5  | Объем отгруж.    |  Калуга  |  Липецк   |   Тула    |  Рязань  |  Тверь   | Ярославл | Белгород |  Брянск   | Владимир |  Тамбов   | Смоленск |  Курск   | Кострома | Воронеж  |   Орел   | Иванов |
|    | товаров собств.  | 704,806  |  592,96   |  297,46   | 252,173  | 206,037  |    ь     | 155,107  |  144,408  | 141,918  |  133,872  | 132,234  | 129,747  | 114,152  | 104,614  | 101,148  |   о    |
|    | производства     |          |           |           |          |          | 204,779  |          |           |          |           |          |          |          |          |          | 74,478 |
|    | предприятий      |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | обрабатывающих   |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | производств на   |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | душу населения,  |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | тыс. руб.        |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|----+------------------+----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| 6  | Введено в        |  Тамбов  |  Липецк   |   Тула    | Кострома |  Брянск  |  Калуга  | Белгород |  Рязань   | Воронеж  |   Тверь   |  Курск   | Иваново  | Смоленск | Владимир | Ярославл |  Орел  |
|    | действие         |  0,654   |   0,432   |   0,185   |  0,169   |  0,147   |  0,138   |  0,133   |   0,121   |  0,119   |   0,115   |  0,105   |  0,078   |  0,076   |  0,073   |    ь     |  0,04  |
|    | индивидуальных   |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |  0,054   |        |
|    | жилых домов на   |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | душу населения,  |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | кв. м            |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|----+------------------+----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| 7  | Собственные      |  Калуга  | Ярославль |   Тула    | Владимир | Белгород | Кострома |  Тверь   |  Тамбов   | Смоленск |   Орел    |  Рязань  |  Липецк  |  Курск   | Воронеж  | Иваново  | Брянск |
|    | (налоговые и     |  15,268  |  13,453   |  13,424   |  13,147  |  12,005  |  11,572  |  11,04   |  10,693   |  10,586  |  10,388   |  9,808   |  9,744   |  9,219   |   8,71   |  8,427   | 8,213  |
|    | неналоговые)     |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | доходы бюджета   |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | на душу          |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | населения, тыс.  |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | руб.             |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|----+------------------+----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| 8  | Темп роста       |   Орел   | Кострома  |   Тула    |  Тамбов  | Владимир | Иваново  |  Рязань  |   Курск   | Белгород | Ярославль |  Тверь   |  Липецк  |  Брянск  | Смоленск |  Калуга  | Вороне |
|    | собственных      |  128,4   |  117,846  |  116,406  | 115,469  |  112,9   | 112,586  |  112,1   |  110,422  | 109,407  |  109,344  | 106,564  | 105,073  | 104,804  |  99,954  |  98,888  |   ж    |
|    | доходов          |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          | 94,384 |
|    | бюджета, %       |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|----+------------------+----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| 9  | Доля             | Владими  | Кострома  |   Тула    | Воронеж  |  Тверь   |  Калуга  |  Брянск  |  Рязань   | Белгород |   Курск   | Ярославл | Иваново  |   Орел   |  Липецк  |  Тамбов  | Смоле- |
|    | собствеенных     |    р     |  67,573   |  66,836   |  65,517  |  64,927  |  64,408  |  64,137  |  63,138   |  62,328  |  58,166   |    ь     |  54,726  |  53,818  |  53,768  |  52,947  |  нск   |
|    | доходов в        |  81,485  |           |           |          |          |          |          |           |          |           |  55,206  |          |          |          |          | 50,104 |
|    | доходах          |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | бюджета, %       |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|----+------------------+----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| 10 | Среднемесячная   |  Калуга  |   Тверь   | Ярославль |   Тула   |  Липецк  |  Рязань  | Белгород |  Воронеж  | Владимир | Смоленск  |  Брянск  | Иваново  |   Орел   | Кострома |  Курск   | Тамбов |
|    | ном.             | 31 499,4 |   29365   | 29 071,8  | 29 055,9 | 27 973,2 | 27 562,1 | 26 488,5 | 26 292,9  | 25 738,2 | 25 417,1  | 24 428,6 | 24 393,4 | 24 172,5 | 23 921,2 | 23 799,5 |   22   |
|    | начисленнаязар.  |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          | 680,4  |
|    | плата работников |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | крупных и        |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | средних          |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | предприятий,     |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | руб.             |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|----+------------------+----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| 11 | Уровень          |  Рязань  |  Калуга   |  Липецк   |   Тула   | Смоленск |  Тамбов  |  Брянск  | Ярославль |   Орел   | Владимир  | Белгород | Воронеж  | Иваново  | Кострома |  Курск   | Тверь  |
|    | официально       |   0,29   |   0,34    |   0,41    |   0,43   |   0,47   |   0,65   |   0,7    |    0,7    |   0,9    |     1     |    0     |    0     |    0     |    0     |    0     |   0    |
|    | зарегистрирован- |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | ной безработицы  |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|----+------------------+----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| 12 | Темп роста       |  Курск   |  Рязань   | Белгород  |   Тула   |  Калуга  |   Орел   | Ярославл | Смоленск  |  Брянск  |  Воронеж  |  Тамбов  | Иваново  | Владимир |  Тверь   | Кострома | Липецк |
|    | оборота крупных  |  111,8   |   111,5   |   111,4   |  110,9   |  109,3   |  109,3   |    ь     |   108,8   |   108    |   107,6   |  106,9   |   105    |  104,4   |  101,4   |  100,5   |  99,1  |
|    | и ср.            |          |           |           |          |          |          |   109    |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | предприятий (в   |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | действующих      |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | ценах), %        |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
---------------------------------------------------------------------------------------------          ----------------------------------------------------------------------------------------------------




                                                            Приложение
                            к отчету главы администрации города Тулы о
                    деятельности администрации города Тулы в 2013 году


                                                                                       Рейтинговые места города Тула
                                                      по показателям социально-экономического развития среди городов ЦФО за январь-декабрь 2013 года


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |   Наименование   |    1     |     2     |     3     |    4     |    5     |    6     |    7     |     8     |    9     |    10     |    11    |    12    |    13    |    14    |    15    |   16   |
|    |    показателя    |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|----+------------------+----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------|           |----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| 1  | Темп роста       |   Тула   |  Иваново  |  Воронеж  | Смоленск | Владимир |  Калуга  |  Тверь   |  Рязань   | Белгород |  Брянск   |  Курск   | Кострома |   Орел   | Ярославл |  Тамбов  | Липецк |
|    | среднесписочной  |  102,9   |   101,7   |   101,1   |  100,9   |  100,7   |  100,1   |   100    |   99,9    |   99,6   |   99,5    |   99,5   |   99,4   |   99,3   |    ь     |   97,2   |  96,8  |
|    | численности      |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |   98,5   |          |        |
|    | работников       |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | крупных и ср.    |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | предприятий, %   |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|----+------------------+----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| 2  | Темп роста       |   Тула   |   Курск   |  Рязань   |  Брянск  |   Орел   | Ярославл | Кострома |  Воронеж  | Иваново  | Смоленск  |  Тамбов  | Владимир |  Липецк  |  Тверь   | Белгород | Калуга |
|    | заработной       |  116,4   |   114,7   |   113,9   |  113,8   |  112,9   |    ь     |  112,6   |   112,5   |  112,5   |   112,5   |  112,2   |  111,1   |  110,7   |  110,7   |  110,1   | 109,2  |
|    | платы, %         |          |           |           |          |          |  112,8   |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|----+------------------+----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| 3  | Темп роста       |   Тула   | Смоленск  | Белгород  | Воронеж  |   Орел   | Иваново  |  Тверь   |  Тамбов   | Владимир |  Рязань   |  Курск   |  Липецк  | Ярославл |  Калуга  | Кострома | Брянск |
|    | ввода жилья, %   |  196,7   |   168,7   |   117,3   |  113,7   |  112,9   |  109,3   |  107,3   |   105,3   |  105,2   |   102,6   |  102,2   |  102,2   |    ь     |   84,1   |   83,5   |  80,4  |
|    |                  |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |   98,7   |          |          |        |
|----+------------------+----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| 4  | Темп роста       | Кострома |   Тула    |   Курск   |  Рязань  | Воронеж  | Иваново  |  Тамбов  | Смоленск  | Белгород | Владимир  | Ярославл |  Калуга  |  Брянск  |  Липецк  |   Орел   | Тверь  |
|    | объема платных   |  106,1   |   104,2   |    104    |  102,2   |  100,5   |   98,6   |   98,2   |   97,5    |   95,4   |   93,9    |    ь     |   89,9   |    0     |    0     |    0     |   0    |
|    | услуг населению  |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |   93,1   |          |          |          |          |        |
|    | в сопоставимых   |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | ценах, %         |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|----+------------------+----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| 5  | Объем отгруж.    |  Калуга  |  Липецк   |   Тула    |  Рязань  |  Тверь   | Ярославл | Белгород |  Брянск   | Владимир |  Тамбов   | Смоленск |  Курск   | Кострома | Воронеж  |   Орел   | Иванов |
|    | товаров собств.  | 704,806  |  592,96   |  297,46   | 252,173  | 206,037  |    ь     | 155,107  |  144,408  | 141,918  |  133,872  | 132,234  | 129,747  | 114,152  | 104,614  | 101,148  |   о    |
|    | производства     |          |           |           |          |          | 204,779  |          |           |          |           |          |          |          |          |          | 74,478 |
|    | предприятий      |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | обрабатывающих   |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | производств на   |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | душу населения,  |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | тыс. руб.        |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|----+------------------+----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| 6  | Введено в        |  Тамбов  |  Липецк   |   Тула    | Кострома |  Брянск  |  Калуга  | Белгород |  Рязань   | Воронеж  |   Тверь   |  Курск   | Иваново  | Смоленск | Владимир | Ярославл |  Орел  |
|    | действие         |  0,654   |   0,432   |   0,185   |  0,169   |  0,147   |  0,138   |  0,133   |   0,121   |  0,119   |   0,115   |  0,105   |  0,078   |  0,076   |  0,073   |    ь     |  0,04  |
|    | индивидуальных   |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |  0,054   |        |
|    | жилых домов на   |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | душу населения,  |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | кв. м            |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|----+------------------+----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| 7  | Собственные      |  Калуга  | Ярославль |   Тула    | Владимир | Белгород | Кострома |  Тверь   |  Тамбов   | Смоленск |   Орел    |  Рязань  |  Липецк  |  Курск   | Воронеж  | Иваново  | Брянск |
|    | (налоговые и     |  15,268  |  13,453   |  13,424   |  13,147  |  12,005  |  11,572  |  11,04   |  10,693   |  10,586  |  10,388   |  9,808   |  9,744   |  9,219   |   8,71   |  8,427   | 8,213  |
|    | неналоговые)     |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | доходы бюджета   |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | на душу          |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | населения, тыс.  |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | руб.             |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|----+------------------+----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| 8  | Темп роста       |   Орел   | Кострома  |   Тула    |  Тамбов  | Владимир | Иваново  |  Рязань  |   Курск   | Белгород | Ярославль |  Тверь   |  Липецк  |  Брянск  | Смоленск |  Калуга  | Вороне |
|    | собственных      |  128,4   |  117,846  |  116,406  | 115,469  |  112,9   | 112,586  |  112,1   |  110,422  | 109,407  |  109,344  | 106,564  | 105,073  | 104,804  |  99,954  |  98,888  |   ж    |
|    | доходов          |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          | 94,384 |
|    | бюджета, %       |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|----+------------------+----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| 9  | Доля             | Владими  | Кострома  |   Тула    | Воронеж  |  Тверь   |  Калуга  |  Брянск  |  Рязань   | Белгород |   Курск   | Ярославл | Иваново  |   Орел   |  Липецк  |  Тамбов  | Смоле- |
|    | собствеенных     |    р     |  67,573   |  66,836   |  65,517  |  64,927  |  64,408  |  64,137  |  63,138   |  62,328  |  58,166   |    ь     |  54,726  |  53,818  |  53,768  |  52,947  |  нск   |
|    | доходов в        |  81,485  |           |           |          |          |          |          |           |          |           |  55,206  |          |          |          |          | 50,104 |
|    | доходах          |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | бюджета, %       |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|----+------------------+----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| 10 | Среднемесячная   |  Калуга  |   Тверь   | Ярославль |   Тула   |  Липецк  |  Рязань  | Белгород |  Воронеж  | Владимир | Смоленск  |  Брянск  | Иваново  |   Орел   | Кострома |  Курск   | Тамбов |
|    | ном.             | 31 499,4 |   29365   | 29 071,8  | 29 055,9 | 27 973,2 | 27 562,1 | 26 488,5 | 26 292,9  | 25 738,2 | 25 417,1  | 24 428,6 | 24 393,4 | 24 172,5 | 23 921,2 | 23 799,5 |   22   |
|    | начисленнаязар.  |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          | 680,4  |
|    | плата работников |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | крупных и        |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | средних          |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | предприятий,     |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | руб.             |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|----+------------------+----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| 11 | Уровень          |  Рязань  |  Калуга   |  Липецк   |   Тула   | Смоленск |  Тамбов  |  Брянск  | Ярославль |   Орел   | Владимир  | Белгород | Воронеж  | Иваново  | Кострома |  Курск   | Тверь  |
|    | официально       |   0,29   |   0,34    |   0,41    |   0,43   |   0,47   |   0,65   |   0,7    |    0,7    |   0,9    |     1     |    0     |    0     |    0     |    0     |    0     |   0    |
|    | зарегистрирован- |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | ной безработицы  |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|----+------------------+----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| 12 | Темп роста       |  Курск   |  Рязань   | Белгород  |   Тула   |  Калуга  |   Орел   | Ярославл | Смоленск  |  Брянск  |  Воронеж  |  Тамбов  | Иваново  | Владимир |  Тверь   | Кострома | Липецк |
|    | оборота крупных  |  111,8   |   111,5   |   111,4   |  110,9   |  109,3   |  109,3   |    ь     |   108,8   |   108    |   107,6   |  106,9   |   105    |  104,4   |  101,4   |  100,5   |  99,1  |
|    | и ср.            |          |           |           |          |          |          |   109    |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | предприятий (в   |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | действующих      |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
|    | ценах), %        |          |           |           |          |          |          |          |           |          |           |          |          |          |          |          |        |
---------------------------------------------------------------------------------------------          ----------------------------------------------------------------------------------------------------