Решение Тульской городской Думы г. Тулы от 27.11.2013 № 67/1537

                           ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                                  РЕШЕНИЕ

     от 27.11.2013 N 67/1537


            О Положении "Об управлении экономического развития
                        администрации города Тулы"

     (В редакции Решения Тульской городской Думы Тульской области
                     от 26.03.2014 г. N 73/1689)


     В целях     повышения     эффективности     работы     отраслевых
(функциональных)  органов  администрации  муниципального   образования
город  Тула,   в   соответствии  с  Федеральным  законом от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации",  Уставом муниципального образования город Тула
Тульская городская Дума

                                  РЕШИЛА:


     1. Утвердить  Положение  "Об  управлении  экономического развития
администрации города Тулы" (приложение).
     2. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
заместителя главы администрации города по финансовой,  экономической и
промышленной политике.
     3. Опубликовать  настоящее  решение  в   общественно-политической
региональной газете "Тула" и разместить на официальных сайтах Тульской
городской Думы и администрации города Тулы в сети Интернет.
     4. Решение вступает в силу со дня его опубликования.


     Глава муниципального образования
     город Тула                                А.Е. Прокопук



                                                            Приложение
                                                    к решению Тульской
                                                        городской Думы
                                               от 27.11.2013 N 67/1537

                                 Положение
                  "Об управлении экономического развития
                        администрации города Тулы"

     (В редакции Решения Тульской городской Думы Тульской области
                     от 26.03.2014 г. N 73/1689)

                            1. Общие положения

     1.1. Управление экономического развития администрации города Тулы
(далее -  управление)  является  муниципальным  казенным  учреждением,
отраслевым (функциональным) органом администрации города Тулы.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральным  и  областным   законодательством,
Уставом  муниципального   образования   город   Тула,   муниципальными
правовыми актами  муниципального  образования  город  Тула,  настоящим
Положением.
     1.3. Управление  обладает  правами   юридического   лица,   имеет
самостоятельный баланс, круглую печать, штамп и соответствующие бланки
со своим наименованием с изображением герба города Тулы, лицевые счета
в органах, осуществляющих исполнение бюджета, наделяется муниципальным
имуществом на праве оперативного управления.
     1.4. Управление в своей деятельности  подотчетно  непосредственно
заместителю главы администрации города по финансовой, экономической  и
промышленной политике.
     1.5. Структура  и  штатное  расписание  управления   утверждаются
постановлением администрации города Тулы. Положение об  управлении  по
представлению главы администрации города  Тулы  утверждается  Тульской
городской Думой.
     1.6. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с органами государственной власти, органами муниципального образования
город Тула, юридическими и физическими лицами.
     1.7. Работники управления  являются  муниципальными  служащими  и
работниками,  занимающими  должности,  не  отнесенные   к   должностям
муниципальной службы.
     1.8. Местонахождение управления: 300041, г. Тула, ул.  Советская,
д. 112.
     1.9. Полное наименование  управления:  управление  экономического
развития  администрации  города  Тулы,  сокращенного  наименования  не
предусмотрено.

                          2. Задачи и функции

     2.1. Управление осуществляет следующие задачи:
     2.1.1. Формирование и реализация экономической, инвестиционной  и
промышленной политики, единой политики в области трудовых отношений  и
социального партнерства.
     2.1.2. Создание  условий   для   обеспечения   жителей   услугами
общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
     2.1.3. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
     2.1.4. Обеспечение реализации административной реформы.
     2.2. В соответствии с основными задачами управление  осуществляет
следующие функции:
     2.2.1. В области  экономической,  инвестиционной  и  промышленной
политики,  политики  в  области  трудовых  отношений   и   социального
партнерства:
     2.2.1.1. Проведение   экономического    анализа    социально    -
экономического развития города Тулы.
     2.2.1.2. Разработка    и    проведение     мониторинга     систем
сбалансированных   индикаторов    реализации    программ    социально-
экономического развития муниципального образования город Тула.
     2.2.1.3. Разработка  прогноза  социально-экономического  развития
муниципального образования город Тула.
     2.2.1.4. Организация  и  координация   разработки,   принятия   и
выполнения планов  и  программ  комплексного  социально-экономического
развития муниципального образования город Тула.
     2.2.1.5. Формирование  базы   данных   по   вопросам   социально-
экономического развития города и развития промышленности.
     2.2.1.6. Подготовка   информационно-справочных    материалов    о
состоянии экономики муниципального образования город  Тула,  выявление
диспропорции  в  ее  развитии  и  формирование   предложений   по   их
устранению,  оценка  эффективности  принимаемых  решений  по  вопросам
экономической и промышленной политики.
     2.2.1.7. Формирование    набора     показателей     муниципальной
статистики.
     2.2.1.8. Организация    сбора     статистических     показателей,
характеризующих состояние экономики и социальной сферы  муниципального
образования город  Тула,  и  представление  указанных  данных  органам
государственной власти в установленном порядке.
     2.2.1.9. Проведение      мониторинга      финансово-хозяйственной
деятельности системообразующих промышленных предприятий города Тулы  и
тенденций их развития.
     2.2.1.10. Взаимодействие   с   системообразующими   промышленными
предприятиями города  Тулы  по  вопросам  развития  их  инвестиционной
деятельности и социально-экономического развития города.
     2.2.1.11. Проведение единой  политики  по  защите  трудовых  прав
работников от незаконных действий работодателей, должностных и  других
ответственных лиц, ущемляющих права работников.
     2.2.1.12. Участие в формировании системы социального  партнерства
на территории муниципального образования город Тула.
     2.2.1.13. Осуществление контроля за ходом выполнения  областного,
городского и  отраслевых  трехсторонних  соглашений  по  регулированию
социально-трудовых отношений.
     2.2.1.14. Осуществление    мониторинга    соблюдения    трудового
законодательства, выполнения коллективных договоров, реализация мер по
предотвращению и урегулированию коллективных трудовых споров.
     2.2.1.15. Осуществление уведомительной  регистрации  коллективных
договоров.
     2.2.1.16. Мониторинг  проведения  аттестации  рабочих   мест   по
условиям труда.
     2.2.1.17. Разработка  и  реализация   предложений   по   вопросам
трудовой деятельности иностранных граждан на территории муниципального
образования город Тула.
     2.2.1.18. Разработка  баланса  трудовых  ресурсов  муниципального
образования город Тула.
     2.2.1.19. Проведение анализа проектов муниципальных  программ  на
соответствие целям и задачам социально-экономического развития  города
Тулы.
     2.2.1.20. Представление  рекомендаций  по  включению  программ  и
проектов в федеральные программы.
     2.2.1.21. Мониторинг инвестиционной  деятельности  на  территории
муниципального образования город Тула.
     2.2.1.22. Разработка  и  реализация  предложений   по   повышению
инвестиционной  привлекательности  муниципального  образования   город
Тула.
     2.2.2. В области развития малого и среднего предпринимательства:
     2.2.2.1. Создание условий для расширения и популяризации  занятия
предпринимательской деятельностью.
     2.2.2.2. Формирование  системы  поддержки   малого   и   среднего
предпринимательства.
     2.2.2.3. Ведение   реестра   субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства - получателей поддержки.
     2.2.2.4. Организация работы по установлению внешнеэкономических и
международных связей с городами-побратимами и городами-партнерами.
     2.2.3. В области регулирования потребительского рынка:
     2.2.3.1. Обеспечение формирования и утверждения схемы  размещения
нестационарных  торговых   объектов   на   территории   муниципального
образования город Тула.
     2.2.3.2. Отбор    хозяйствующих    субъектов     и     размещение
нестационарных  торговых   объектов   на   территории   муниципального
образования город Тула.
     2.2.3.3. Создание условий для развития рыночных и ярмарочных форм
торговли, повышения доступности товаров по  ценам  производителей  для
населения.
     2.2.3.4. Обеспечение государственной политики в сфере ограничения
реализации  алкогольной   продукции   на   территории   муниципального
образования город Тула.
     2.2.3.5. Проведение   мониторинга   цен   на   основные    группы
продовольственных товаров.
     2.2.3.6. Формирование  реестра  объектов  потребительского  рынка
муниципального образования город Тула.
     2.2.3.7. Обеспечение    решения    вопросов    продовольственного
обеспечения   населения   в   период   ЧС,   участие   в   составлении
мобилизационных планов.
     2.2.3.8. Проведение анализа финансовых, экономических, социальных
и  иных  показателей  состояния  торговли,  общественного  питания   и
бытового   обслуживания   населения   на   территории   муниципального
образования город Тула.
     2.2.3.9. Оказание    методологической,     консультационной     и
организационной помощи предприятиям торговли,  общественного  питания,
бытового обслуживания населения по вопросам, относящимся к компетенции
управления.
     2.2.3.10. (Утратил   силу   -  Решение  Тульской  городской  Думы
Тульской области от 26.03.2014 г. N 73/1689)
     2.2.4. В области реализации административной реформы:
     2.2.4.1. Создание организационных, правовых и методических  основ
реализации  административной  реформы  на  территории   муниципального
образования город Тула.
     2.2.4.2. Формирование и представление годовой информации в рамках
формирования доклада главы администрации  города  Тулы  о  достигнутых
значениях показателей для оценки  эффективности  деятельности  органов
местного  самоуправления  муниципального  образования  город  Тула  за
отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период.
     2.2.4.3. Координация деятельности,  в  пределах  компетенции,  по
повышению   информационной   открытости   и   доступности   информации
о деятельности органов местного самоуправления, в том числе  в  рамках
создания отраслевыми  (функциональными)  и  территориальными  органами
администрации города Тулы пунктов (центров)  общественного  доступа  к
информации   о   деятельности    органов    местного    самоуправления
муниципального образования город Тула.
     2.2.4.4. Осуществление  координации  деятельности  по  реализации
комплексного плана мероприятий  в  рамках  перехода  к  предоставлению
муниципальных услуг в электронном виде  на  территории  муниципального
образования  город  Тула,  в  том  числе   организация   контроля   за
регламентацией  муниципальных  услуг,  предоставляемых  на  территории
муниципального образования город Тула.
     2.2.4.5. Формирование  и  ведение  Реестра  муниципальных  услуг,
предоставляемых на территории муниципального образования город Тула.
     2.2.4.6. Координация деятельности отраслевых  (функциональных)  и
территориальных органов администрации города Тулы в рамках организации
межведомственного информационного и  электронного  взаимодействия  при
предоставлении муниципальных услуг.
     2.2.4.7. Оказание  содействия,  в  пределах  своей   компетенции,
созданию и функционированию многофункциональных центров предоставления
государственных и  муниципальных  услуг  в  режиме  "одного  окна"  на
территории муниципального образования город Тула.
     2.2.5. Иные    функции    в    соответствии     с     федеральным
законодательством, законодательством Тульской области и муниципальными
правовыми актами муниципального образования  город  Тула,  поручениями
главы  администрации  города  Тулы,  заместителя  главы  администрации
города по финансовой, экономической и промышленной политике.

                            3. Права управления

     3.1. Для решения возложенных задач управление имеет право:
     3.1.1. Взаимодействовать  с   отраслевыми   (функциональными)   и
территориальными  органами   администрации   города   Тулы,   органами
государственной  власти  и  управления,  организациями  по   вопросам,
относящимся к функциям и полномочиям управления.
     3.1.2. Запрашивать и получать от органов государственной власти и
органов  местного  самоуправления,  юридических   и   физических   лиц
информацию  по  вопросам,  относящимся  к   функциям   и   полномочиям
управления.
     3.1.3. Пользоваться  информационной  базой  данных  администрации
города Тулы и другими сетевыми ресурсами, использовать системы связи и
коммуникации.
     3.1.4. Взаимодействовать с юридическими и физическими лицами  при
разработке  мероприятий  и  программ,  относящимися   к   функциям   и
полномочиям управления.
     3.1.5. Проводить и принимать  участие  в  совещаниях,  семинарах,
конференциях  по  вопросам,  относящимся  к  функциям  и   полномочиям
управления.
     3.1.6. Осуществлять сбор, систематизацию и анализ  статистических
отчетов,  информации,  справок  и  других  документов   по   вопросам,
относящихся к функциям и полномочиям управления.
     3.2. Осуществляет  иные  права,  в  соответствии  с   федеральным
законодательством, законодательством Тульской области и муниципальными
правовыми актами муниципального образования город Тула в рамках  задач
и функций, определенных для управления настоящим Положением.

                4. Организация деятельности управления

     4.1. Деятельность  управления  осуществляется  в  соответствии  с
утвержденными планами работы администрации города Тулы.
     4.2. Управление возглавляет начальник  управления  экономического
развития, замещающий высшую должность муниципальной службы.
     4.3. Начальник управления экономического развития назначается  на
должность и освобождается от  должности  главой  администрации  города
Тулы.
     4.4. Начальник  управления  экономического  развития  в  пределах
своих полномочий:
     4.4.1. Осуществляет общее руководство  деятельностью  управления,
несет  персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных   на
управление задач и функций.
     4.4.2. Издает  приказы,  согласовывает   положения   об   отделах
управления,  должностные  инструкции,  организует   контроль   за   их
исполнением.
     4.4.3. Представляет главе администрации города  Тулы  кандидатуры
для назначения на должность и  освобождения  от  занимаемой  должности
работников  управления,  замещающих  должности  муниципальной  службы,
работников,  занимающих  должности,   не   отнесенные   к   должностям
муниципальной службы, вносит предложения  главе  администрации  города
Тулы о присвоении очередного классного чина,  повышении  квалификации,
командировании работников управления.
     4.4.4. Открывает и  закрывает  лицевые  счета  в  соответствии  с
действующим   законодательством,   является   главным   распорядителем
бюджетных средств, в пределах утвержденных ассигнований.
     4.4.5. Действует   без   доверенности   от   имени    управления,
представляет его интересы в судебных органах, органах  государственной
власти,  в  организациях,  независимо  от  их  форм  собственности   и
ведомственной принадлежности.
     4.4.6. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранности
средств и материальных ценностей, защиту прав и интересов управления.
     4.4.7. Принимает  решения  в   пределах   своих   полномочий   по
регулированию   вопросов,   предусмотренных   пунктом   2   настоящего
Положения.
     4.4.8. Распоряжается бюджетными средствами управления в  пределах
утвержденной  бюджетной  сметы  расходов,  может   выполнять   функции
главного администратора  доходов  бюджета  муниципального  образования
город Тула.
     4.5. В период отсутствия начальника управления его обязанности  в
полном объеме осуществляет заместитель,  на  которого  соответствующим
распоряжением  администрации   города   Тулы   будут   возложены   эти
обязанности.

                     5. Ответственность управления

     5.1. За  действие  или  бездействие,  результатом  которых  стало
нарушение  законных  прав  и  свобод  юридических  и  физических  лиц,
сотрудники   управления   несут    ответственность,    предусмотренную
действующим законодательством.

         6. Имущество и финансирование деятельности управления

     6.1. Имущество  и  средства  управления  являются   муниципальной
собственностью.
     6.2. Управление   осуществляет   права   владения,    пользования
имуществом  и  средствами  в  порядке  и  на  условиях,  установленных
законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.
     6.3. Источниками  финансирования  расходов  управления   по   его
содержанию являются средства бюджета муниципального образования  город
Тула.

               7. Реорганизация и ликвидация управления

     7.1. Реорганизация  и  ликвидация  управления  осуществляется   в
соответствии с  действующим  законодательством  Российской  Федерации,
правовыми  актами  органов  местного   самоуправления   муниципального
образования город Тула.