|
Расширенный поиск
Решение Тульской городской Думы Тульской области от 24.11.2010 № 12/258ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 24.11.2010 N 12/258 О внесении изменений в Положение "О муниципальном земельном контроле в муниципальном образовании город Тула", утвержденное решением Тульской городской Думы от 26.05.2010 N 3/71 Рассмотрев представленный главой администрации города Тулы проект решения Тульской городской Думы "О внесении изменений в Положение "О муниципальном земельном контроле в муниципальном образовании город Тула", утвержденное решением Тульской городской Думы от 26.05.2010 N 3/71", Тульская городская Дума РЕШИЛА: 1. Внести в Положение "0 муниципальном земельном контроле в муниципальном образовании город Тула", утвержденное решением Тульской городской Думы от 26.05.2010 N 3/71, следующие изменения: 1.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции: "1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о государственном земельном контроле, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 N 689, Уставом муниципального образования город Тула и устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель, расположенных в границах муниципального образования город Тула.". 1.2. В пункте 1.2: 1.2.1. Подпункт 1.2.2 изложить в следующей редакции: "1.2.2. муниципальный земельный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования город Тула земельного контроля за использованием земель, на территории муниципального образования город Тула организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также гражданами". 1.2.2. В подпункте 1.2.4 после слов "на территории муниципального образования город Тула" дополнить словами "- управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы". 1.2.3. Подпункты 1.2.5, 1.2.6 исключить. 1.2.4. Дополнить пунктами 1.2.7, 1.2.8. следующего содержания: "1.2.7. проверка - совокупность проводимых органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами. 1.2.8. контрольное мероприятие - совокупность проводимых органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, при проведении которых не требуется взаимодействие органов муниципального земельного контроля и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органа муниципального контроля по направлению запросов о предоставлении информации.". 1.3. Абзац 3 пункта 1.5 изложить в следующей редакции: "- должностное лицо, специалист органа муниципального земельного контроля, осуществляющий муниципальный земельный контроль". 1.4. Пункты 1.7, 1.8 изложить в следующей редакции: "1.7. Муниципальные инспекторы по результатам проверок и контрольных мероприятий составляют акты по установленной форме. 1.8. Муниципальные инспекторы имеют право в течение срока проведения проверок и контрольных мероприятий обращаться в установленном порядке в органы внутренних дел за оказанием содействия в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению деятельности по муниципальному земельному контролю. Орган муниципального земельного контроля ведет в интересах и от имени администрации города Тулы гражданские и иные дела в судебных, государственных и муниципальных органах в процессе осуществления деятельности по муниципальному земельному контролю". 1.5. Статью 1 "Общие положения" дополнить пунктами 1.10, 1.11, 1.12 следующего содержания: "1.10. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок и контрольных мероприятий. 1.11. В соответствии с действующим законодательством проведение проверок и контрольных мероприятий осуществляется бесплатно. 1.12. Приложения к настоящему Положению являются его неотъемлемой частью.". 1.6. Название статьи 2 изложить в следующей редакции: "Статья 2. Порядок проведения проверок за использованием земель". 1.7. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции: "2.1. Муниципальные инспекторы осуществляют проверки в рамках муниципального земельного контроля в форме плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и настоящим Положением. Проверки проводятся в тех случаях, когда невозможно проверить соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, без взаимодействия органа муниципального земельного контроля и данных лиц в части предоставления информации и исполнения требований органов муниципального контроля по направлению запросов о предоставлении информации.". 1.8. В абзаце 2 пункта 2.2 после слов "Плановые проверки" дополнить словами "в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя". 1.9. В подпункте 2.2.1 после слов "либо иным доступным способом" дополнить словами "(приложение 1)". 1.10. Абзац 5 подпункта 2.2.2. изложить в следующей редакции: "4) в отношении граждан: - поступление в уполномоченный орган муниципального земельного контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель; - решение руководителя органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль". 1.11. В подпункте 2.2.4 после слов "копии распоряжения" исключить слова "или приказа". 1.12. Подпункт 2.3.4 изложить в следующей редакции: "2.3.4. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в абзацах 3, 4, 5 подпункта 2.3.1, уполномоченным органом муниципального земельного контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (форма заявления о согласовании - приложение 8).". 1.13. Подпункт 2.3.6 после слов "О проведении внеплановой выездной проверки" дополнить словами ", за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в абзацах 3, 4, 5 подпункта 2.3.1 настоящего Положения". 1.14. В пункте 2.4: 1.14.1. В абзаце 1 после слов "распоряжения руководителя" дополнить словами ", заместителя руководителя". 1.14.2. Абзац 2 исключить. 1.15. Абзац 1 пункта 2.5 изложить в следующей редакции: "2.5. По результатам проведенной проверки составляется акт проверки (далее - Акт) по форме согласно приложению 3 к Положению.". 1.16. Положение дополнить статьями 2-1, 2-2 следующего содержания: "Статья 2-1. Порядок проведения контрольных мероприятий за использованием земель. 2-1.1. Муниципальные инспекторы осуществляют контрольные мероприятия в рамках муниципального земельного контроля в форме документарных и выездных контрольных мероприятий, проводимых в соответствии с настоящим Положением. 2-1.2. Контрольные мероприятия проводятся в тех случаях, когда для проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не требуется взаимодействие органа муниципального земельного контроля и данных лиц в части предоставления информации и исполнения требований органа муниципального земельного контроля по направлению запросов о предоставлении информации. 2-1.3. При проведении контрольных мероприятий орган муниципального земельного контроля осуществляет взаимодействие с государственными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также иными организациями и учреждениями, если такое взаимодействие необходимо для осуществления муниципального земельного контроля. 2-1.4. Основанием для проведения контрольных мероприятий является поступление в уполномоченный орган муниципального земельного контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушениях юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами при использовании земель, требований охраны и использования земель. 2-1.5. В случае принятия решения о проведении контрольных мероприятий уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан не требуется. 2-1.6. Контрольные мероприятия проводятся на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя уполномоченного органа муниципального земельного контроля согласно приложению 9 к Положению. 2-1.7. По результатам проведенных контрольных мероприятий составляется акт контрольного мероприятия по форме согласно приложению 10 к Положению. К акту контрольного мероприятия могут прилагаться протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, дающих разъяснение по вопросам нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений, фототаблица, обмер площади земельного участка и иные связанные с результатами контрольных мероприятий документы или их копии. Статья 2-2. Сроки проведения проверок и контрольных мероприятий 2-2.1. Срок проведения проверок и контрольных мероприятий, предусмотренных настоящим Положением, не может превышать двадцать рабочих дней. 2-2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. 2-2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального земельного контроля, проводящего проверку или контрольное мероприятия, срок их проведения может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, а в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов. 2-2.4. Срок проведения проверок или контрольных мероприятий, предусмотренных настоящим Положением, в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.". 1.17. Название статьи 3 после слов "Статья 3." дополнить предложением "Меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок и контрольных мероприятий.". 1.18. Абзац 1, 2 пункта 3.1 изложить в следующей редакции: "3.1. В случае выявления при проведении проверок и контрольных мероприятий нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица уполномоченного органа муниципального земельного контроля, проводившие проверки и контрольные мероприятия, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения по форме согласно приложению 6 к Положению;". 1.19. Статью 3 дополнить пунктом 3.5 следующего содержания: "3.5. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, гражданина представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, уполномоченный орган муниципального земельного контроля обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения.". 1.20. Статью 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Контроль за выполнением вынесенных органом муниципального земельного контроля предписаний. 4.1. Уполномоченный орган муниципального земельного контроля осуществляет контроль за выполнением предписаний, вынесенных им на основании материалов проверок и контрольных мероприятий, проведенных муниципальными инспекторами. 4.2. В течение 10 дней со дня истечения срока устранения нарушения, выявленного при проведении проверок и контрольных мероприятий, установленного предписанием, уполномоченным органом муниципального земельного контроля проводится мероприятие по контролю за выполнением вынесенного предписания. 4.3. По результатам проведенного контроля за выполнением предписаний муниципальным инспектором, в зависимости от вида мероприятия по контролю, составляются акты согласно Приложениям 3, 10 к Положению". 1.21. В тексте статьи 6 слово "проверки" заменить словами "проверки и контрольные мероприятия" в соответствующих падежах. 1.22. Приложение 1 исключить. 1.23. В Приложении 2: 1.23.1. В названии исключить слово "(ПРИКАЗ)". 1.23.2. В пункте 9 слова "(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля полной информации - с указанием информации, достаточной для идентификации истребуемых) заменить словами "(с указанием их наименований, номеров и дат их принятия)". 1.24. В Приложении 3 слова "(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого и среднего предпринимательства)" заменить словами "(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)". 1.25. Положение дополнить: 1.25.1. Приложением 8 (приложение 1 к решению). 1.25.2. Приложением 9 (приложение 2 к решению). 1.25.3. Приложением 10 (приложение 3 к решению). 1.25.4. Приложением 11 (приложение 4 к решению). 2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы администрации города Тулы Иванцова М.Е. 3. Решение вступает в силу со дня его опубликования. Глава муниципального образования город Тула А.Е. Толкачёва Приложение 1 к решению Тульской городской Думы от 24.11.2010 N 12/258 Приложение 8 к Положению "О муниципальном земельном контроле в муниципальном образовании город Тула" В________________________________________ (наименование органа прокуратуры) от_______________________________________ (наименование органа муниципального контроля с указанием юридического адреса) Заявление о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя 1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика) осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: 2. Основание проведения проверки: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") 3. Дата начала проведения проверки: "______"_________________20_____года 4. Время начала проведения проверки: "______"_________________20_____года (указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") Приложения: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки) ________________________________ _________ ______________ (наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)) М.П. Дата и время составления документа: Приложение 2 к решению Тульской городской Думы от 24.11.2010 N 12/258 Приложение 9 к Положению "О муниципальном земельном контроле в муниципальном образовании город Тула" _____________________________________________ (наименование органа муниципального контроля) Распоряжение органа муниципального контроля о проведении контрольного мероприятия_________________________ (документарного/выездного) в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя от "__"_____________г. N _____ 1. Провести контрольное мероприятие в отношении _________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя) 2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение контрольного мероприятия:_____________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение контрольного мероприятия) 3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:__________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению контрольного мероприятия экспертов, представителей экспертных организаций) 4. Установить,что: Основанием для проведения контрольного мероприятия является: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ При установлении основания проводимого контрольного мероприятия указывается следующая информация: а) дата и краткое содержание обращения или заявления граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о нарушении обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами; б) дата, номер, название документа, поступившего от органа государственной власти, органов местного самоуправления, содержащего информацию о нарушении обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами; в) сведения о средстве массовой информации, из которого стало известно о нарушении обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами; 5. Предметом настоящего контрольного мероприятия является: 6. Контрольное мероприятие провести в период с"____"______20__г. по"___" _____20__г. включительно. 7. Правовые основания проведения контрольного мероприятия: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом контрольного мероприятия) _________________________________ _____________________________ (должность, фамилия, инициалы (подпись, заверенная печатью) руководителя, заместителя руководителя муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки) Приложение 3 к решению Тульской городской Думы от 24.11.2010 N 12/258 Приложение 10 к Положению "О муниципальном земельном контроле в муниципальном образовании город Тула" ________________________ ___ _____________ _____ (место составления акта) (дата составления акта) ___________________ (время составления) Акт контрольного мероприятия органа муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина __________________ ___ _____________ _____ г. по адресу:_____________________________ (место проведения контрольного мероприятия) На основании: ___________________________________________________ ______________________________________________________________________ (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля, издавшего распоряжение о проведении контрольного мероприятия) было проведено контрольное мероприятие в отношении:______________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, гражданина) Продолжительность контрольного мероприятия:______________________ ______________________________________________________________________ (дней/часов) Акт составлен:___________________________________________________ (наименование органа муниципального контроля) Лицо(а), проводившее контрольное мероприятие:____________________ ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) контрольное мероприятие; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство) В ходе проведения контрольного мероприятия: _____________________ ______________________________________________________________________ (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения, вывод по результату контрольного мероприятия) Прилагаемые документы: __________________________________________ Подписи лиц, проводивших контрольное мероприятие:________________ Приложение 4 к решению Тульской городской Думы от 24.11.2010 N 12/258 Приложение 11 к Положению "О муниципальном земельном контроле в муниципальном образовании город Тула" ПЛАН проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20__год |—————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————|—————————————————| | Наименование | Адрес фактического | Основной | Идентификационный | Цель | Основание проведения проверки | Дата начала | Срок проведения | Форма | Наименование | Наименование | | юридического | осуществления деятельности | государственный | номер | проведений |—————————————————|———————————|——————————————————————| проведения | плановой проверки | проведения | органа | органа | | лица (ЮЛ) |————————————|———————————|——————————————| регистрационный | налогоплательщика | проверки | дата | дата | дата начала | проверки |—————————|——————————| проверки | (государст- | (государст- | | (ф.и.о. | субъект | поселение | наименование | номер (ОГРН) | (ИНН) | | государственной | окончания | осуществления ЮЛ, ИП | | рабочих | рабочих | (документар- | венного | венного | | индивидуального | Российской | | улицы, номер | | | | регистрации | последней | предпринимательской | | дней | часов | ная, | контроля | контроля | | предпринимателя | Федерации | | дома | | | | ЮЛ, ИП | проверки | деятельности | | | (для МСП | выездная, | (надзора), | (надзора), | | (ИП)), | | | | | | | | | в соответствии | | | и МКП) | документарная | органа | органа | | деятельность | | | | | | | | | с представленным | | | | и выездная) | муниципального | муниципального | | которого | | | | | | | | | уведомлением | | | | | контроля, | контроля, | | подлежит | | | | | | | | | о начале | | | | | осуществляющего | осуществляющего | | проверке | | | | | | | | | предпринимательской | | | | | проверку | проверку | | | | | | | | | | | деятельности | | | | | | | |—————————————————|————————————|———————————|——————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————|———————————|——————————————————————|—————————————|—————————|——————————|———————————————|—————————————————|—————————————————| Руководитель уполномоченного органа муниципального земельного контроля _____________ _________________ подпись Ф.И.О. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
