Распоряжение Губернатора Тульской области от 21.03.2013 № 92-рг

                                 ГУБЕРНАТОР
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ


        О самовольном снятии и перемещении плодородного слоя почвы 
                            в Тульской области

     В соответствии с решением постоянно действующего координационного
совещания по обеспечению правопорядка в Тульской области от 25 декабря
2012  года,  на основании статьи 30 Устава (Основного Закона) Тульской
области:
     1. Рекомендовать  главам  администраций  муниципальных  районов и
городских округов  Тульской  области,  с  учетом  массового  характера
снятия  и  перемещения  плодородного слоя почвы на территории Тульской
области,  повысить эффективность  муниципального  земельного  контроля
путем   планирования   и  проведения  проверок  исполнения  земельного
законодательства в рамках предоставленных полномочий.
     2. Рекомендовать  Управлению  Россельхознадзора по городу Москва,
Московской  и  Тульской  областям,  Управлению   Росприроднадзора   по
Тульской  области  и  Управлению  Федеральной  службы  государственной
регистрации,  кадастра и картографии по Тульской области провести  при
наличии  оснований  в  соответствии  с  компетенцией  административные
расследования,   касающиеся   самовольного   снятия   и    перемещения
плодородного  слоя  почвы и нецелевого использования земель в Тульской
области,   для    установления    всех    обстоятельств    совершаемых
правонарушений.  По  результатам  при  наличии соответствующих условий
направлять материалы,  касающиеся самовольного  снятия  и  перемещения
плодородного    слоя   почвы   и   нецелевого   использования   земель
сельскохозяйственного  назначения,  в  министерство  имущественных   и
земельных  отношений  Тульской  области для последующего изъятия таких
земель у собственников в рамках гражданского судопроизводства.
     3. Министерству  имущественных  и  земельных  отношений  Тульской
области при получении  материалов  проверок,  касающихся  самовольного
снятия   и   перемещения   плодородного   слоя   почвы   и  нецелевого
использования земель сельскохозяйственного назначения,  активизировать
работу по инициированию процедуры изъятия таких земель у собственников
в рамках гражданского судопроизводства.
     4. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Тульской области
завершить   процесс   организации   штрафстоянок   для    автомобилей,
перевозящих  самовольно снятый плодородный слой почвы,  и предоставить
все  сведения  по  данным  стоянкам  и  имеющейся   транспортировочной
технике.
     5. Комитету   Тульской   области  по  печати  и  телерадиовещанию
осуществить  через  региональные  средства  массовой   информации   во
взаимодействии   с  органами  местного  самоуправления,  министерством
сельского  хозяйства  Тульской   области,   Управлением   Министерства
внутренних  дел  Российской  Федерации  по  Тульской области освещение
проблемы незаконного снятия и перемещения плодородного  слоя  почвы  в
Веневском районе Тульской области.
     6. Рекомендовать    Управлению    Министерства   внутренних   дел
Российской  Федерации  по  Тульской   области   осуществить   комплекс
мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению правонарушений в
сфере  землепользования,   а   также   выявлению   и   привлечению   к
ответственности    должностных    лиц   органов,   уполномоченных   на
распоряжение земельными участками, превышающих свои полномочия.
     7. Министерству   сельского   хозяйства   Тульской   области   во
взаимодействии с государственно-правовым комитетом  Тульской  области,
министерством  имущественных  и  земельных отношений Тульской области,
прокуратурой Тульской области, Управлением Россельхознадзора по городу
Москва,  Московской и Тульской областям,  Управлением Росприроднадзора
по Тульской области,  Управлением Федеральной  службы  государственной
регистрации,  кадастра  и  картографии  по  Тульской  области в первом
квартале 2013 года предложить Тульской  областной  Думе  обратиться  в
Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации с
законодательной инициативой о внесении изменений  в  Уголовный  кодекс
Российской Федерации в части установления уголовной ответственности за
незаконное снятие и перемещение плодородного слоя почвы.
     8. Министерству  имущественных  и  земельных  отношений  Тульской
области  во  взаимодействии  с  министерством  природных  ресурсов   и
экологии Тульской области,  министерством сельского хозяйства Тульской
области,  Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и
Тульской областям и Управлением Министерства внутренних дел Российской
Федерации по Тульской области в первом квартале 2013 года  проработать
вопрос  о  методике  расчета  ущерба,  нанесенного  земельным участкам
вследствие незаконного снятия плодородного слоя почвы, в том числе для
возможного   последующего   использования  размеров  такого  ущерба  в
процессе предварительного расследования по уголовным делам.
     9. Рекомендовать   прокуратуре   Тульской   области  совместно  с
Управлением  Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации   по
Тульской  области  создать  рабочую  группу  по  проблеме самовольного
снятия и перемещения плодородного слоя почвы в Тульской области.
     10. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
     11. Распоряжение вступает в силу со дня подписания. 

     
     Губернатор Тульской области          В.С. Груздев


     Тула
     21 марта 2013 года
     N 92-рг