Распоряжение Правительства Тульской области от 05.03.2014 № 121-р

                                ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 05.03.2014 N 121-р


    О внесении изменений и дополнений в распоряжение правительства
     Тульской области от 28.02.2013 N 249-р "Об утверждении плана
       мероприятий ("дорожной карты"), направленных на повышение
            эффективности сферы культуры Тульской области"


     В соответствии со статьей 34 Устава (Основного  Закона)  Тульской
области:
     1. Внести  в  распоряжение  правительства  Тульской  области   от
28.02.2013  N 249-р  "Об утверждении  плана   мероприятий   ("дорожной
карты"),  направленных  на  повышение  эффективности  сферы   культуры
Тульской области" следующие изменения и дополнения:
     а) подпункты  6,  7,  14  пункта  1  раздела  III  приложения   к
распоряжению изложить в новой редакции:
     "6) увеличение доли  публичных  библиотек,  подключенных  к  сети
"Интернет", в общем количестве библиотек Тульской области:
                                                           (процентов)

--------------------------------------------------------------
| 2012 год | 2013 | 2014 | 2015 год | 2016 | 2017 год | 2018 |
|          |  год |  год |          |  год |          |  год |
|----------+------+------+----------+------+----------+------|
|     27,6 | 36,7 | 45,8 |     54,9 |   64 |     73,1 | 82,2 |
--------------------------------------------------------------

     7) увеличение доли музеев, имеющих  сайт  в  сети  "Интернет",  в
общем количестве музеев Тульской области:
                                                           (процентов)

------------------------------------------------------------------------------
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|        - |     20,0 |     32,0 |     48,0 |     65,0 |     77,0 |     85,0 | ;
------------------------------------------------------------------------------

     14) удельный   вес   численности   обучающихся   в    учреждениях
дополнительного образования детей в области  искусств,  участвующих  в
конкурсах,  фестивалях,   олимпиадах,   выставках,   иных   конкурсных
соревнованиях различного уровня в рамках  мероприятий  государственной
программы Тульской  области  "Развитие  культуры  и  туризма  Тульской
области", утвержденной постановлением правительства  Тульской  области
от 05.11.2013 N 619, в общей  численности  обучающихся  в  учреждениях
дополнительного образования детей в области искусств:
                                                           (процентов)

------------------------------------------------------------------------------
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|    40    |    40    |    40    |    42    |    42    |    42    |    45    | "
|          |          |          |          |          |          |          | ;
------------------------------------------------------------------------------

     б) раздел V приложения к распоряжению изложить в новой редакции:

  "V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и
качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом
                        на эффективный контракт

------------------------------------------------------------------------------------------
|   Наименование мероприятия   |     Результат      |   Ответственный   |     Сроки      |
|                              |                    |    исполнитель    |   исполнения   |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
|                       Совершенствование системы оплаты труда                       |+++|
|------------------------------------------------------------------------------------++++|
| 1. Подготовка и  утверждение |       приказ       |   министерство    | II квартал |+++|
| методических    рекомендаций |    министерства    |    культуры и     | 2013 года  |+++|
| министерства   культуры    и | культуры и туризма | туризма Тульской  |            |+++|
| туризма Тульской области  по |  Тульской области  |      области      |            |+++|
| разработке          органами |                    |                   |            |+++|
| местного      самоуправления |                    |                   |            |+++|
| показателей    эффективности |                    |                   |            |+++|
| деятельности                 |                    |                   |            |+++|
| подведомственных             |                    |                   |            |+++|
| учреждений   культуры,    их |                    |                   |            |+++|
| руководителей  и  работников |                    |                   |            |+++|
| по   видам   учреждений    и |                    |                   |            |+++|
| основным          категориям |                    |                   |            |+++|
| работников                   |                    |                   |            |+++|
|------------------------------+--------------------+-------------------+------------++++|
| 2.  Разработка   (изменение) |       приказ       |   министерство    |  ежегодно  |+++|
| показателей    эффективности |    министерства    |    культуры и     |            |+++|
| подведомственных             | культуры и туризма | туризма Тульской  |            |+++|
| министерству   культуры    и |  Тульской области  |      области      |            |+++|
| туризма   Тульской   области |                    |                   |            |+++|
| учреждений  культуры  и   их |                    |                   |            |+++|
| руководителей                |                    |                   |            |+++|
|------------------------------+--------------------+-------------------+------------++++|
| 3. Проведение мероприятий  с |       доклад       |   министерство    |  ежегодно  |+++|
| учетом   специфики   отрасли |    министерства    |    культуры и     |            |+++|
| по  возможному   привлечению | культуры и туризма | туризма Тульской  |            |+++|
| на   повышение    заработной |  Тульской области  |      области      |            |+++|
| платы не менее  одной  трети |                    |                   |            |+++|
| средств, получаемых за  счет |                    |                   |            |+++|
| реорганизации                |                    |                   |            |+++|
| неэффективных    учреждений, |                    |                   |            |+++|
| а   также   по    возможному |                    |                   |            |+++|
| привлечению    средств    от |                    |                   |            |+++|
| приносящей             доход |                    |                   |            |+++|
| деятельности                 |                    |                   |            |+++|
|------------------------------+--------------------+-------------------+------------++++|
| 4.     Внедрение      систем |       приказ       |   министерство    | 2014-2018  |+++|
| нормирования     труда     в |    министерства    |    культуры и     |    годы    |+++|
| государственных              | культуры и туризма | туризма Тульской  |            |+++|
| учреждениях        культуры, |  Тульской области  |      области      |            |+++|
| включая:                     |                    |                   |            |+++|
| разработку      методических |                    |                   |    2014    |+++|
| рекомендаций              по |                    |                   |            |+++|
| формированию         штатной |                    |                   |            |+++|
| численности   учреждений   с |                    |                   |            |+++|
| учетом            отраслевой |                    |                   |            |+++|
| специфики,           включая |                    |                   |            |+++|
| внесение     изменений     в |                    |                   |            |+++|
| типовые     нормы      труда |                    |                   |            |+++|
| работников библиотек;        |                    |                   |    2014    |+++|
| разработку           типовых |                    |                   |            |+++|
| отраслевых  норм  труда   на |                    |                   |            |+++|
| работы в музеях, зоопарках и |                    |                   |            |+++|
| других          организациях |                    |                   |            |+++|
| музейного              типа, |                    |                   |            |+++|
| фильмофондах, библиотеках    |                    |                   |            |+++|
|------------------------------+--------------------+-------------------+------------++++|
| 5.  Внесение   изменений   в |   постановление    |   министерство    |  2013 год  |+++|
| Положение    об     условиях |   правительства    |    культуры и     |            |+++|
| оплаты   труда    работников |  Тульской области  | туризма Тульской  |            |+++|
| государственных   учреждений |                    |      области      |            |+++|
| культуры  Тульской  области, |                    |                   |            |+++|
| обеспечивающих    достижение |                    |                   |            |+++|
| показателей        повышения |                    |                   |            |+++|
| оплаты труда в  соответствии |                    |                   |            |+++|
| с     Указом      Президента |                    |                   |            |+++|
| Российской   Федерации    от |                    |                   |            |+++|
| 7 мая   2012   года    N 597 |                    |                   |            |+++|
| "О мероприятиях           по |                    |                   |            |+++|
| реализации   государственной |                    |                   |            |+++|
| социальной политики"         |                    |                   |            |+++|
|------------------------------+--------------------+-------------------+------------++++|
| 6.   Внедрение   нормативно- |   постановление    |   министерство    | 2014-2015  |+++|
| подушевого    финансирования |   правительства    |    культуры и     |    годы    |+++|
| в            государственных |  Тульской области  | туризма Тульской  |            |+++|
| учреждениях культуры         |                    |      области      |            |+++|
|------------------------------------------------------------------------------------++++|
|   Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма    |+++|
|                       оплаты труда руководителей учреждений                        |+++|
|------------------------------------------------------------------------------------++++|
| 7.  Организация  мероприятий | трудовые договоры  |   министерство    |  ежегодно  |+++|
| по             представлению |  с руководителями  |    культуры и     |            |+++|
| руководителем                |  государственных   | туризма Тульской  |            |+++|
| государственного             |     учреждений     |      области      |            |+++|
| учреждения          Тульской |  Тульской области  |                   |            |+++|
| области сведений о доходах и |                    |                   |            |+++|
| имуществе  и  обязательствах |                    |                   |            |+++|
| имущественного     характера |                    |                   |            |+++|
| руководителя,  его   супруги |                    |                   |            |+++|
| (супруга)                  и |                    |                   |            |+++|
| несовершеннолетних  детей  и |                    |                   |            |+++|
| размещение  их   в   системе |                    |                   |            |+++|
| Интернет                     |                    |                   |            |+++|
|------------------------------+--------------------+-------------------+------------++++|
| 8.                Заключение | трудовые договоры  |   министерство    |  ежегодно  |+++|
| дополнительных    соглашений |   руководителей    |    культуры и     |            |+++|
| к   трудовым   договорам   с |  государственных   | туризма Тульской  |            |+++|
| руководителями    учреждений |     учреждений     |      области      |            |+++|
| (трудовых   договоров    для |                    |                   |            |+++|
| вновь            назначаемых |                    |                   |            |+++|
| руководителей)  по   типовой |                    |                   |            |+++|
| форме                        |                    |                   |            |+++|
|------------------------------+--------------------+-------------------+------------++++|
| 9.  Организация  контрольных |      приказы       |   министерство    |  ежегодно  |+++|
| мероприятий  по   соблюдению |    министерства    |    культуры и     |            |+++|
| установленных    соотношений | культуры и туризма | туризма Тульской  |            |+++|
| средней   заработной   платы |  Тульской области  |      области      |            |+++|
| руководителей                |                    |                   |            |+++|
| государственных   учреждений |                    |                   |            |+++|
| и средней  заработной  платы |                    |                   |            |+++|
| работников   государственных |                    |                   |            |+++|
| учреждений                   |                    |                   |            |+++|
|------------------------------------------------------------------------------------++++|
|            Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры            |+++|
|------------------------------------------------------------------------------------++++|
| 10.             Актуализация |      приказы       |   министерство    | 2013-2014  |+++|
| разработанных                |    министерства    |    культуры и     |    годы    |+++|
| Министерством       культуры | культуры и туризма | туризма Тульской  |            |+++|
| Российской         Федерации |  Тульской области  |      области      |            |+++|
| профессиональных             |                    |                   |            |+++|
| стандартов        работников |                    |                   |            |+++|
| учреждений культуры          |                    |                   |            |+++|
|------------------------------+--------------------+-------------------+------------++++|
| 11. Внедрение                |   постановление    |   министерство    |  2015 год  |+++|
| профессиональных             |   правительства    |    культуры и     |            |+++|
| стандартов в сфере культуры  |  Тульской области  | туризма Тульской  |            |+++|
| включая:                     |                    |      области      |            |+++|
|                              |                    |                   |            |+++|
| разработку      методических |      приказы       |                   |  2014 год  |+++|
| рекомендаций;                |    министерства    |                   |            |+++|
|                              | культуры и туризма |                   |            |+++|
|                              |  Тульской области  |                   |            |+++|
|                              |                    |                   |            |+++|
| проведение мероприятий по    |   локальные акты   |                   |  ежегодно  |+++|
| повышению квалификации и     |     учреждения     |                   |            |+++|
| переподготовке работников    |                    |                   |            |+++|
| государственных учреждений   |                    |                   |            |+++|
|------------------------------+--------------------+-------------------+------------++++|
| 12.            Осуществление |       доклад       |   министерство    | 2013-2018  |+++|
| мероприятий  по  обеспечению |    министерства    |    культуры и     |    годы    |+++|
| соответствия      работников | культуры и туризма | туризма Тульской  |            |+++|
| обновленным                  |  Тульской области  |      области      |            |+++|
| квалификационным             |                    |                   |            |+++|
| требованиям, в том числе  на |                    |                   |            |+++|
| основе             повышения |                    |                   |            |+++|
| квалификации               и |                    |                   |            |+++|
| переподготовки работников    |                    |                   |            |+++|
|------------------------------+--------------------+-------------------+------------++++|
| 13.  Проведение   аттестации |   локальные акты   |  государственные  | 2014-2015  |+++|
| работников   государственных |     учреждения     |    учреждения     |    годы    |+++|
| учреждений    культуры     с |                    | культуры Тульской |            |+++|
| последующим   их   переводом |                    |      области      |            |+++|
| на "эффективный контракт"    |                    |                   |            |+++|
|------------------------------+--------------------+-------------------+------------++++|
| 14.             Актуализация |       приказ       |   министерство    |  ежегодно  |+++|
| показателей   и    критериев |    министерства    |    культуры и     |            |+++|
| эффективности   деятельности | культуры и туризма | туризма Тульской  |            |+++|
| работников   государственных |  Тульской области  |      области      |            |+++|
| учреждений культуры          |                    |                   |            |+++|
|------------------------------+--------------------+-------------------+------------++++|
| 15.              Обеспечение |   постановление    |   министерство    | 2013-2014  |+++|
| дифференциации        оплаты |   правительства    |    культуры и     |    годы    |+++|
| труда  основного  и  прочего |  Тульской области  | туризма Тульской  |            |+++|
| персонала,       оптимизация |                    |      области      |            |+++|
| расходов                  на |                    |                   |            |+++|
| административно-             |                    |                   |            |+++|
| управленческий             и |                    |                   |            |+++|
| вспомогательный     персонал |                    |                   |            |+++|
| учреждений         культуры, |                    |                   |            |+++|
| подведомственных             |                    |                   |            |+++|
| министерству   культуры    и |                    |                   |            |+++|
| туризма Тульской области     |                    |                   |            |+++|
|------------------------------------------------------------------------------------++++|
|    Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных    |+++|
|                категорий работников, определенных Указом Президента                |+++|
|    Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации     |+++|
|                        государственной социальной политики"                        |+++|
|------------------------------------------------------------------------------------++++|
| 16.    Создание    постоянно |       приказ       |   министерство    |  2013 год  |+++|
| действующей          рабочей |    министерства    |    культуры и     |            |+++|
| группы          министерства | культуры и туризма | туризма Тульской  |            |+++|
| культуры и туризма  Тульской |  Тульской области  |      области      |            |+++|
| области      по       оценке |                    |                   |            |+++|
| результатов       реализации |                    |                   |            |+++|
| "дорожной карты"             |                    |                   |            |+++|
|------------------------------+--------------------+-------------------+------------++++|
| 17.           Информационное |    публикации в    |   министерство    | 2013-2018  |+++|
| сопровождение      "дорожной | средствах массовой |    культуры и     |    годы    |+++|
| карты"     -     организация |    информации,     | туризма Тульской  |            |+++|
| проведения   разъяснительной |     проведение     |     области,      |            |+++|
| работы      в       трудовых | семинаров и других |    профсоюзные    |            |+++|
| коллективах,  публикации   в |    мероприятий     |    организации    |            |+++|
| средствах           массовой |                    |                   |            |+++|
| информации,       проведение |                    |                   |            |+++|
| семинаров      и      других |                    |                   |            |+++|
| мероприятий                  |                    |                   |            |+++|
|------------------------------+--------------------+-------------------+------------++++|
| 18.  Подготовка   информации |      доклад в      |   министерство    |  2017 год  |+++|
| для     представления      в |    Министерство    |    культуры и     |            |+++|
| Министерство        культуры |      культуры      | туризма Тульской  |            |+++|
| Российской   Федерации    об |     Российской     |      области      |            |+++|
| анализе          результатов |     Федерации      |                   |            |+++|
| повышения    оплаты    труда |                    |                   |            |+++|
| отдельных          категорий |                    |                   |            |+++|
| работников в соответствии  с |                    |                   |            |+++|
| Указом            Президента |                    |                   |            |+++|
| Российской   Федерации    от |                    |                   |            |+++|
| 7 мая   2012   года    N 597 |                    |                   |            |+++|
| "О мероприятиях           по |                    |                   |            |+++|
| реализации   государственной |                    |                   |            |+++|
| социальной    политики"    и |                    |                   |            |+++|
| подготовка   предложений   о |                    |                   |            |+++|
| подходах   к   регулированию |                    |                   |            |+++|
| оплаты   труда    работников |                    |                   |            |+++|
| учреждений          культуры |                    |                   |            |+++|
| Тульской области  на  период |                    |                   |            |+++|
| после 2018 года              |                    |                   |            |+++|
|------------------------------+--------------------+-------------------+------------++++|
| 19. Уточнение потребности  в |       доклад       |   министерство    |  ежегодно  |+++|
| дополнительных  ресурсах  на |    министерства    |    культуры и     |            |+++|
| повышение  заработной  платы | культуры и туризма | туризма Тульской  |            |+++|
| работников        учреждений |  Тульской области  |      области      |            |+++|
| культуры      с       учетом |                    |                   |            |+++|
| возможного  привлечения   не |                    |                   |            |+++|
| менее трети средств за  счет |                    |                   |            |+++|
| реорганизации                |                    |                   |            |+++|
| неэффективных     учреждений |                    |                   |            |+++|
| и программ                   |                    |                   |            |+++|
|------------------------------+--------------------+-------------------+------------++++|
| 20.               Проведение |       доклад       |   министерство    |  ежегодно  |+++|
| предварительного     анализа |    министерства    |    культуры и     |            |+++|
| уровня      и       динамики | культуры и туризма | туризма Тульской  |            |+++|
| заработной платы  работников |  Тульской области  |      области      |            |+++|
| учреждений культуры          |                    |                   |            |+++|
|------------------------------+--------------------+-------------------+------------++++|
| 21. Обеспечение              |       доклад       |   Министерство    |  ежегодно  |+++|
| функционирования             |    министерства    |    культуры и     |            |+++|
| независимой системы оценки   | культуры и туризма |      туризма      |            |+++|
| качества работы              |  Тульской области  | Тульской области  |            |+++|
| государственных учреждений   |                    |                   |            |+++|
| культуры                     |                    |                   |            |+++|
|------------------------------------------------------------------------------------++++|
|                           Сопровождение "дорожной карты"                           |+++|
|------------------------------------------------------------------------------------++++|
| 22. Разработка и утверждение |   локальные акты   |  государственные  | II квартал |+++|
| государственными             |     учреждения     |    учреждения     | 2013 года  |+++|
| учреждениями        культуры |                    | культуры Тульской |            |+++|
| Тульской   области    планов |                    |      области      |            |+++|
| мероприятий   по   повышению |                    |                   |            |+++|
| эффективности   деятельности |                    |                   |            |+++|
| учреждения в части  оказания |                    |                   |            |+++|
| государственных        услуг |                    |                   |            |+++|
| (выполнения    работ)     на |                    |                   |            |+++|
| основе  целевых  показателей |                    |                   |            |+++|
| деятельности     учреждения, |                    |                   |            |+++|
| совершенствованию    системы |                    |                   |            |+++|
| оплаты    труда,     включая |                    |                   |            |+++|
| мероприятия   по   повышению |                    |                   |            |+++|
| оплаты                 труда |                    |                   |            |+++|
| соответствующих    категорий |                    |                   |            |+++|
| работников (по  согласованию |                    |                   |            |+++|
| с министерством  культуры  и |                    |                   |            |+++|
| туризма Тульской области)    |                    |                   |            |---|
|------------------------------+--------------------+-------------------+------------|   |
| 23.               Разработка |       приказ       |   министерство    |   II-III   |
| министерством   культуры   и |    министерства    |    культуры и     |  кварталы  |
| туризма   Тульской   области | культуры и туризма | туризма Тульской  | 2013 года  |
| программ  (планов)  в  сфере |  Тульской области  |      области      |            |
| культуры,   в   том    числе |                    |                   |            |
| предусматривающих            |                    |                   |            |
| мероприятия               по |                    |                   |            |
| совершенствованию     оплаты |                    |                   |            |
| труда             работников |                    |                   |            |
| учреждений          культуры |                    |                   |            |
| Тульской области             |                    |                   |            | ;
--------------------------------------------------------------------------------------

     в) пункт  1  раздела  III  приложения  к  распоряжению  дополнить
подпунктами 17 и 18 следующего содержания:
     "17) увеличение доли объектов культурного наследия, информация  о
которых внесена в электронную  базу  данных  единого  государственного
реестра объектов культурного наследия (памятников истории и  культуры)
народов Российской Федерации, в общем количестве объектов  культурного
наследия:
                                                           (процентов)

------------------------------------------------------------------------------
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|    27    |    30    |    35    |    40    |    46    |    50    |    52    | ;
------------------------------------------------------------------------------

     18) увеличение  количества  стипендиатов,   обладателей   премий,
грантов среди выдающихся деятелей  культуры  и  искусства,  творческой
молодежи, юных талантов:
                                                             (человек)

------------------------------------------------------------------------------
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|          |    28    |    30    |    32    |    32    |    34    |    34    | ";
------------------------------------------------------------------------------

     г) пункт  2  раздела  III  приложения  к  распоряжению  дополнить
пунктом 5 следующего содержания:
     "5) обеспечение дифференциации оплаты труда основного  и  прочего
персонала, оптимизация расходов  на  административно-управленческий  и
вспомогательный персонал учреждений культуры с учетом предельной  доли
расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более
40%.".
     2. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.


     Первый заместитель губернатора
     Тульской области - председатель
     правительства Тульской области          Ю.М. Андрианов