Распоряжение Правительства Тульской области от 08.04.2014 № 231-р

                                ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 08.04.2014 N 231-р


 О мерах по реализации Закона Тульской области от 9 декабря 2013 года
   N 2042-ЗТО "О бюджете Тульской области на 2014 год и на плановый
                       период 2015 и 2016 годов"


     В целях реализации Закона Тульской области от 9 декабря 2013 года
N 2042-ЗТО "О бюджете Тульской области  на  2014  год  и  на  плановый
период 2015 и 2016 годов", на основании статьи  34  Устава  (Основного
Закона) Тульской области:
     1. Принять к исполнению бюджет Тульской области на 2014 год и  на
плановый период 2015 и 2016 годов (далее - бюджет области).
     2. Органам исполнительной власти Тульской области (далее - органы
исполнительной власти области) обеспечить:
     реализацию задач, поставленных в основных направлениях  бюджетной
и налоговой политики Тульской области на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов,  утвержденных  постановлениями  Тульской  областной
Думы  от  21.11.2013  N 52/2925  "Об основных  направлениях  бюджетной
политики Тульской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016
годов" и от 21.11.2013 N 52/2924 "Об основных  направлениях  налоговой
политики Тульской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016
годов";
     приведение правовых актов правительства  и  губернатора  Тульской
области, разработчиками которых они являются,  правовых  актов  органа
исполнительной власти области (при  необходимости)  в  соответствие  с
Законом Тульской области от 9 декабря 2013 года N 2042-ЗТО  "О бюджете
Тульской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
     3. Органам исполнительной  власти  области,  являющимся  главными
администраторами доходов бюджета области и  главными  администраторами
источников финансирования дефицита бюджета области, обеспечить:
     принятие мер  по  своевременному  поступлению  в  бюджет  области
сборов  и   других   обязательных   платежей,   а   также   сокращению
задолженности по их уплате;
     принятие   мер   по   снижению   невыясненных   поступлений    по
администрируемым   доходам   путем   своевременного    доведения    до
плательщиков реквизитов для зачисления платежей;
     оперативное    уточнение    платежей,    относимых    Управлением
Федерального  казначейства  по  Тульской   области   на   невыясненные
поступления, с целью их зачисления  на  соответствующие  коды  доходов
бюджетной классификации Российской Федерации;
     принятие  решения  о  наличии  (об  отсутствии)   потребности   в
межбюджетных  трансфертах,  полученных  в  форме   субсидий   и   иных
межбюджетных   трансфертов,    имеющих    целевое    назначение,    не
использованных в 2013 году, а  также  возврат  указанных  межбюджетных
трансфертов в бюджеты муниципальных образований области,  в  отношении
которых принято решение о наличии потребности в направлении их в  2014
году на те же цели.
     4. Органам исполнительной  власти  области,  являющимся  главными
администраторами   доходов   бюджета   области,   уполномоченными   на
использование межбюджетных трансфертов, обеспечить:
     активную работу  по  привлечению  в  бюджет  области  средств  из
федерального  бюджета  для  дополнительного  финансового   обеспечения
приоритетных направлений  социально-экономического  развития  Тульской
области;
     полное   освоение   имеющих   целевое   назначение   межбюджетных
трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджету области;
     представление в  министерство  финансов  Тульской  области  копий
соглашений,  заключаемых  с  федеральными   органами   государственной
власти, по вопросам софинансирования расходных  обязательств  Тульской
области за счет средств федерального бюджета;
     представление в  министерство  финансов  Тульской  области  копий
уведомлений по расчетам между бюджетами бюджетной системы по форме  по
ОКУД 0504817, утвержденной Приказом Министерства  финансов  Российской
Федерации  от  15  декабря  2010  года  N 173н  "Об утверждении   форм
первичных  учетных  документов  и  регистров   бухгалтерского   учета,
применяемых   органами   государственной   власти    (государственными
органами),  органами  местного  самоуправления,  органами   управления
государственными внебюджетными  фондами,  государственными  академиями
наук, государственными (муниципальными)  учреждениями  и  Методических
указаний по их применению".
     5. Главным распорядителям (получателям) средств  бюджета  области
обеспечить:
     заключение   договоров,   оплату    договоров    (государственных
контрактов), подлежащих исполнению за счет средств бюджета области,  в
пределах  доведенных  лимитов  бюджетных  обязательств,  при  этом  не
допускается принятие бюджетных обязательств на 2014  год,  возникающих
из государственных контрактов на  выполнение  работ,  оказание  услуг,
условиями которых  предусматривается  выполнение  работ  или  оказание
услуг  (их  этапов)  продолжительностью  более  одного  месяца,   если
государственные контракты не заключены в установленном  порядке  до  1
декабря 2014 года;
     принятие мер  по  недопущению  образования  (роста)  кредиторской
задолженности по принятым бюджетным обязательствам;
     своевременное  доведение  до  муниципальных  районов   (городских
округов)   Тульской   области   объемов   межбюджетных    трансфертов,
планируемых к передаче из бюджета области в местные бюджеты;
     контроль за  соблюдением  получателями  межбюджетных  трансфертов
условий, установленных при их предоставлении;
     согласование с министерством финансов Тульской области отчетов об
использовании межбюджетных трансфертов, представляемых  в  федеральные
органы исполнительной власти;
     осуществление мониторинга текущего исполнения бюджета  области  в
соответствующей сфере управления;
     проведение анализа исполнения бюджета области с пояснением причин
неисполнения утвержденных бюджетных назначений на отчетную дату - за I
квартал, полугодие, 9 месяцев и год;
     представление по запросу министерства финансов  Тульской  области
аналитических материалов по исполнению бюджета области.
     6. Установить, что в  2014  году  при  подготовке  предложений  о
внесении  изменений  в  установленном  порядке  в  сводную   бюджетную
роспись, предусматривающих уточнение объемов бюджетных ассигнований на
реализацию государственных программ Тульской области (их  подпрограмм,
региональных  программ  и  (или)  их  основных  мероприятий),  главный
распорядитель средств бюджета области направляет указанные предложения
ответственным исполнителям  соответствующих  государственных  программ
Тульской области.
     Ответственный  исполнитель  государственной  программы   Тульской
области  в  течение  3  рабочих  дней  со  дня  получения   указанного
предложения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись принимает
решение о его согласовании  или  об  отклонении.  При  непредставлении
такого решения в указанный срок  предложение  считается  согласованным
ответственным исполнителем государственной программы Тульской области.
     7. Главным распорядителям средств бюджета области, осуществляющим
функции и полномочия учредителя  государственных  учреждений  области,
обеспечить:
     эффективность  использования  бюджетных  средств,  доступность  и
качество    оказываемых    государственными    учреждениями    области
государственных услуг;
     своевременное исполнение публичных нормативных обязательств;
     утверждение   смет   подведомственных   казенных   учреждений   и
утверждение      планов      финансово-хозяйственной      деятельности
государственных бюджетных и автономных учреждений;
     формирование государственных заданий на оказание  государственных
услуг (выполнение работ) с учетом анализа  исполнения  государственных
заданий на оказание государственных услуг (выполнение  работ)  в  2013
году,  проведение  мониторинга  и   осуществление   контроля   за   их
выполнением;
     представление  информации   государственными   учреждениями,   ее
размещение  и  актуализацию  на  официальном  сайте  в  информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет"  и  ведение  указанного  сайта  в
Порядке,  утвержденном  приказом  Министерства   финансов   Российской
Федерации  от  21  июля  2011  года  N 86н   "Об утверждении   Порядка
предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением,
ее  размещения  на  официальном  сайте  в  сети  Интернет  и   ведения
указанного сайта".
     8. Главным  распорядителям  средств  бюджета   области,   главным
администраторам доходов  бюджета  области  и  главным  администраторам
источников  финансирования  дефицита  бюджета   области   осуществлять
внутренний  финансовый  контроль  и  внутренний  финансовый  аудит   в
соответствии  со  статьей  160.2-1   Бюджетного   кодекса   Российской
Федерации.
     9. Министерству финансов Тульской области осуществлять:
     мониторинг текущего исполнения консолидированного бюджета области
и бюджета области;
     проведение  оценки  качества  финансового   менеджмента   главных
распорядителей бюджетных средств Тульской области;
     проведение   мониторинга   качества   управления   муниципальными
финансами  и  платежеспособности  муниципальных  районов  и  городских
округов Тульской области.
     10. Министерству строительства и жилищно-коммунального  хозяйства
Тульской области совместно с министерством финансов Тульской области в
срок до 1 мая 2014 года  разработать  и  представить  в  установленном
порядке в правительство Тульской области проекты нормативных  правовых
актов, утверждающие:
     порядок принятия решения  о  подготовке  и  реализации  бюджетных
инвестиций  в  объекты  капитального   строительства   государственной
собственности Тульской области или приобретение  объектов  недвижимого
имущества в государственную собственность Тульской области;
     порядок осуществления капитальных вложений в объекты капитального
строительства  государственной  собственности  Тульской  области   или
приобретение  объектов   недвижимого   имущества   в   государственную
собственность  Тульской  области  за  счет  средств  бюджета  Тульской
области;
     порядок принятия решения о предоставлении  субсидий  бюджетным  и
автономным  учреждениям,  государственным  унитарным  предприятиям  на
осуществление   капитальных   вложений    в    объекты    капитального
строительства  государственной  собственности  Тульской  области   или
приобретение  объектов   недвижимого   имущества   в   государственную
собственность Тульской области и порядок принятия получателем  средств
бюджета Тульской области, предоставляющим  субсидию  на  осуществление
капитальных вложений в объекты государственной собственности  Тульской
области,  решения  о  наличии  потребности  направления   остатка   не
использованной на начало очередного финансового года субсидии на  цели
ее предоставления в очередном финансовом году;
     порядок принятия решения  о  предоставлении  получателям  средств
бюджета Тульской области права заключать соглашения  о  предоставлении
субсидий   на   осуществление   капитальных   вложений    в    объекты
государственной собственности Тульской области  на  срок,  превышающий
срок  действия  утвержденных   лимитов   бюджетных   обязательств   на
предоставление указанных субсидий.
     11. Министерству строительства и жилищно-коммунального  хозяйства
Тульской области совместно с министерством имущественных  и  земельных
отношений Тульской области в срок до 1 мая  2014  года  разработать  и
представить в установленном порядке в правительство  Тульской  области
проект нормативного  правового  акта,  утверждающий  порядок  принятия
решения о предоставлении бюджетных инвестиций  юридическим  лицам,  не
являющимся  государственными   или   муниципальными   учреждениями   и
государственными  или  муниципальными  унитарными   предприятиями,   в
объекты капитального строительства и (или)  на  приобретение  объектов
недвижимого имущества за счет средств бюджета Тульской области.
     12. Министерству имущественных  и  земельных  отношений  Тульской
области в срок  до  1  мая  2014  года  разработать  и  представить  в
установленном  порядке  в  правительство   Тульской   области   проект
нормативного правового  акта,  утверждающий  требования  к  договорам,
заключаемым в связи с  предоставлением  из  бюджета  Тульской  области
бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными
или муниципальными учреждениями и государственными или  муниципальными
унитарными предприятиями.
     13. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
     14. Признать   утратившими   силу   пункты    1-9    распоряжения
правительства Тульской  области  от  19.03.2013  N 297-р  "О мерах  по
реализации Закона Тульской области от 3 декабря 2012  года  N 1841-ЗТО
"О бюджете Тульской области на 2013 год и на плановый  период  2014  и
2015 годов".
     15. Распоряжение  вступает   в   силу   со   дня   подписания   и
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.


     Заместитель председателя
     правительства Тульской области -
     министр строительства
     и жилищно-коммунального
     хозяйства Тульской области          А.В. Стукалов