Расширенный поиск
Постановление Главы администрации Тульской области от 21.06.1994 № 287ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.06.1994 N 287 "Об утверждении временных условий лицензирования видов деятельности" Во исполнение пункта 5 постановления главы администрации области от 11.04.1994 N 161 "О лицензировании отдельных видов деятельности на территории Тульской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить временные условия лицензирования видов деятельности (приложения 1-9). 2. Комитету администрации области по лицензированию (Титов В.И.) обеспечить контроль за проведением лицензирования в соответствии с временными условиями лицензирования, утвержденными настоящим постановлением. И.о. главы администрации Н.К. Попов Приложение N 1 к постановлению главы администрации области от 21.06.1994 N 287 Усл0вия лицензирования деятельности по эксплуатации инженерных систем, благоустройству территорий, содержанию жилищного фонда и нежилых помещений 1. Общие положения 1.1. Настоящие условия разработаны в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 27.05.1993 N 492 "8 полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности" и постановлением главы администрации области от 11.04.1994 N 161 "0 лицензировании отдельных видов деятельности на территории Тульской области" с учетом,постановления Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 25.11.1993 N 01-18-201 "О лицензировании жилищно-коммунальной деятельности в РФ". 1.2. Лицензирование деятельности по эксплуатации инженерных систем, благоустройству территорий, содержанию жилищного фонда нежилых помещений производится с целью защиты прав и интересов пользователей и владельцев жилищного фонда и нежилых помещений, инженерных сетей, обеспечения качества их технического обслуживания и ремонта, соблюдения экологических, санитарных, противопожарных норы и правил, установленных действующим законодательствам, развития рынка коммунальных услуг. 1.3. Лицензированию подлежит деятельность юридических и физических лиц, в там числе иностранных, независимо от их места расположения, подчиненности, ведомственной принадлежности и форм собственности, осуществляющих либо приступающих к осуществлению данного вида деятельности на территории области. Правом получения лицензии обладают предприятия, организации, уставами которых предусмотрено выполнение работ данного вида деятельности. 1.4. Лицензированию подлежат следующие виды работ по эксплуатации инженерных систем, благоустройству территорий, содержанию жилищного фонда и нежилых помещений; 1.4.1.Инженерная диагностика состояния и режима функционирования: - строительных конструкций зданий; - систем отопления и горячего водоснабжения зданий; - систем водоснабжения и водоотведения зданий; - систем электроснабжения зданий; - систем автоматического и диспетчерского контроля за работой инженерного оборудования зданий; - систем вентиляции и кондиционирования зданий; - инженерных сооружений и сетей, связанных со зданиями и находящихся в той же форме собственности или ведения. 1.4.2. Техническое обслуживание, текущий, профилактический и неотложный (аварийный) ремонт: - строительных конструкций и отделки зданий; - систем отопления и горячего водоснабжения зданий; - систем водоснабжения и водоотведения зданий; - систем злектроснабжения зданий, включая действующие электроустановки (напольных электроплит в квартирах, электроприводов, насосов и другого оборудования); - систем автоматического и диспетчерского контроля за работой ииженерного оборудования зданий; - систем вентиляции и кондиционирования зданий; - инженерных сооружений и сетей, связанных со зданиями и находящихся в той же форме собственности или ведения. 1.4.3. Производственная деятельность предприятий водопроводна-канализационного хозяйства, тепло- и электроснабжения: - эксплуатация сооружений водоподготовки; - эксплуатация водопроводных сетей и сооружений на них; - эксплуатация канализационных сетей и сооружений на них; - эксплуатация очистных сооружений и канализации; - ремонтные работы на сетях и сооружениях водопровода и канализации; - эксплуатация систем теплоснабжения; - эксплуатация систем электроснабжения. 1.4.4. Благоустройство территорий: - ремонт и содержание объектов инженерной защиты; - ремонт и содержание объектов уличного освещения; - содержание полигонов для захоронения твердых бытовых отходов; - содержание придомовой территории (включая мусороудаление и уборку территорий, содержание и ремонт малых форм и зеленых насаждений); - содержание внутридомовых мест общего пользования (лестничные клетки, тамбуры, пожарные переходы и т.д.); - содержание парков, скверов, площадей (включая зеленые насаждения). - ремонт и содержание автопавильонов и микрорынков. 1.5. Лицензированию не подлежат работы, связанные с ликвидацией последствий аварий и стихийных бедствий, эпидемий, нарушающих жилищно-коммунальную деятельность и ставящих под угрозу жизнедеятельность населения, а также осуществляемые на основании специальных законодательных актов Российской Федерации. 1.6. Деятельность юридических и физических лиц по эксплуатации инженерных систем, благоустройству территорий и содержанию жилищного фонда и нежилых помещений без соответствующей лицензии рассматривается как незаконная. II. Лицензии 2.1. Лицензия является документом, предоставляющим юридическим и физическим лицам право осуществления деятельности по эксплуатации инженерных систем, благоустройству территорий, содержанию жилищного фонда и нежилых помещений с соблюдением действующего законодательства и лицензионных условий. 2.2. Лицензирование данного вида деятельности осуществляется территориальными группами по лицензированию, создаваемыми органами местного самоуправления городов и районов области. 2.3. На право осуществления деятельности по эксплуатации инженерных систем, благоустройству территорий, содержанию жилого фонда и нежилых помещений выдается одна лицензия с перечислением в ней разрешенных видов работ. 2.4. По срокам действия лицензии подразделяются на: - краткосрочные (до одного года); - долгосрочные (от одного года и более). 2.5. Срок действия лицензии устанавливается территориальной группой по лицензированию с учетом желания соискателя, его возможностей (технических, экономических, организационных и т. п.) и условий социально-экономического развития территории. Лицензия утрачивает силу по истечении срока действия. 2.6. Лицензия не освобождает от обязанности иметь необходимые свидетельства, рабочие дипломы, сертификаты и другие документы, предусмотренные действующими правилами эксплуатации инженерных систем, сооружений, оборудования, технических средств, устройств и выполнения видав работ, применяемых в сфере жилищно-коммунального обслуживания. 2.7. Если данная деятельность осуществляется соискателем (лицензиатом), имеющим в своем составе территориально обособленные подразделения (объекты), то к лицензии необходима получить на каждое подразделение (объект) лицензионные карточки установленного образца. В случае прекращения деятельности территориально обособленного подразделения (объекта), либо его выделения в самостоятельный субъект предпринимательства, лицензионная карточка в 7-дневный срок сдается в территориальное агентство (группу) по лицензированию. III. Условия действия лицензии 3.1. Соблюдение действующего законодательства Российской Федерации в области эксплуатации инженерных систем, благоустройства территорий, содержания жилищного фонда и нежилых помещений. 3.2. Соблюдение Правил и норм технической эксплуатации инженерных систем, жилых и общественных зданий, строительных и противопожарных норм, правил техники безопасности и санитарно-экологических и гигиенических норм. 3.3. Соблюдение обязательных для исполнения отраслевых стандартов, нормативно-технических условий, проектно-сметной документации, технических норм и правил (ГОСТ, СНиП и т.д.) при выполнении работ по инженерной диагностике состояния и режима функционирования инженерных систем, техническом обслуживании, текущем, профилактическом и неотложном <аварийном) ремонте жилищного фонда и нежилых помещений, а также при благоустройстве территории. 3.4. Качественный уровень выполняемых работ по эксплуатации инженерных систем, благоустройству территорий, содержанию жилищного фонда и нежилых помещений. 3.5. Соответствие установленным требованиям уровня квалификации руководителя и специалистов. 3.6. Соответствие установленным требованиям диагностических средств, производственно-технической базы. IV. Порядок выдачи лицензии, лицензионных карточек 4.1. Лицензии выдаются по заявкам соискателей, подаваемым по установленной форме. 4.2. К заявке прилагаются: - копия документа о государственной регистрации; - копия утвержденного Устава или Положения о предприятии, (для юридических лиц); - данные о квалификационном составе специалистов либо копия документа, подтверждающего профессиональную пригодность предпринимателя, руководителя предприятия или лиц, уполномоченных им для руководства лицензируемой деятельностью; - сведения о технической базе или возможности привлечения основных машин, механизмов, оборудования для обеспечения заявленных видов работ; - заключение органов Госгортехнадзора по видам работ, подконтрольным ему, о соответствии условий выполнения данных видов работ стандартам безопасности; - сведения а наличии внутрипроизводственной системы контроля качества. 4.3. Территориальная группа по лицензированию обязана зарегистрировать надлежащим образом оформленную заявку в день подачи и рассмотреть ее в течение 15 дней. Срок рассмотрения заявки может быть продлен до 30 дней, если для принятия решения требуется проведение экспертизы или лабораторных исследований. 4.4. Если для принятия решения о выдаче лицензии требуется проведение независимой экспертизы или лабораторных исследований, то территориальная группа по лицензированию организует их проведение. В этом случае вне зависимости от результатов экспертизы соискатель оплачивает расходы в соответствии с отдельно заключаемым договором между ним и органом, проводящим экспертизу. 4.5. Юридические и физические лица несут ответственность за достоверность предоставляемых данных и документов в устанавленном законом порядке. 4.6. Решение о выдаче лицензии, лицензионных карточек принимается на заседании лицензионной: комиссии, состав и функции которой определяются постановлением главы администрации города, района. В 3-дневный срок а момента принятия решения лицензионная группа оформляет лицензию и выдает ее соискателю. 4.7. При получении лицензии соискатель вносит фиксированную разовую плату-лицензионный сбор в размере, утвержденном главой администрации области в соответствии с законодательством РФ. 4.8. В выдаче лицензии, лицензионных карточек может быть отказана в случае, если: - в предоставленных соискателем документах содержатся недостоверные сведения; - профессиональная подготовка предпринимателя, руководителя предприятия или лиц, уполномоченных им для руководства лицензируемой деятельностью, специалистов не соответствует установленным требованиям; - не истек установленный срок после лишения соискателя предыдущей лицензии за нарушение лицензионных условий; - производственна-техническая база или внутриведомственная система контроля качества не отвечают установленным требованиям; - не обеспечиваются иные условия, изложенные в разделе III настоящих условий. 4.9. Мотивированное решение об отказе в выдаче лицензии направляется соискателю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия решения и может быть обжаловано в установленном законодательствам порядке. 4.10. Лицензия, лицензионная, карточка выдается в единственном экземпляре. Утерянная лицензия, лицензионная карточка не возобновляется и лицензиат должен получить новую лицензию, лицензионную карточку на общих основаниях (кроне особых случаев: пожар, наводнение и иные стихийные бедствия). 4.11. При изменении наименования, организационна-правовой формы 1 формы собственности, юридического адреса или банковских реквизитов владелец лицензии обязан в недельный срок уведомить лицензионную группу и перерегистрировать ее. При этом с лицензиата взимается плата в размере стоимости бланка лицензии. В случае расширения выполняемых видов работ лицензия подлежит переоформлению. При этом с лицензиата взимается плата за это расширение. V. Контроль за соблюдением лицензионных условий 5.1. Контроль за соблюдением лицензионных условий со стороны лицензиата осуществляется посредством проверок, проводимых комитетам администрации области по лицензированию, территориальными группами по лицензированию, а также государственными органами контроля и надзора и организациями по защите прав потребителей. Проверки могут проводиться этими органами как самостоятельно, так и совместно. 5.2. При выявлении нарушений к юридическим и физическим лицам, в том числе иностранным, в установленном порядке применяются санкции. 5.3. Применение санкций осуществляется в следующих случаях: - просрочен срок действия лицензии; - передача лицензии, лицензионной карточки другому лицу; - несоблюдение требований, норм и правил, предъявляемых органами государственного контроля и надзора их нормативными актами; - предоставление заведомо недостоверных сведений и документов; - отсутствие квалификационной подготовки у исполнителей по видам работ, требующих специальных знаний; - ущемление интересов потребителей; - ущемление интересов других владельцев лицензий; - несоблюдение других лицензионных условий, учитывающих специфику деятельности по эксплуатации инженерных систем, благоустройству территорий, содержанию жилищного фонда и нежилых помещений. 5.4. Материалы проверок со сведениями о принятых мерах в обязательном порядке направляются в территориальные группы по лицензированию, видавшие лицензию. 5.5. В случаях грубых или систематических нарушений лицензионных условий государственные органы контроля и надзора, территориальные группы по лицензированию выходят в лицензионные комиссии с предложением о лишении лицензиата соответствующей лицензии, лицензионной карточки или приостановлении их действия на определенный срок. VI. Порядок аннулирования и приостановления действия лицензии, лицензионной карточки 6.1. Основанием для рассмотрения вопроса о приостановлении действия лицензии, лицензионной карточки либо их лишении является письменное представление органов государственного контроля и надзора, сотрудников территориальных групп по лицензированию и комитета администрации области по лицензированию, либо организаций по защите прав потребителей, проводивших проверку ы выявивших нарушения. 6.2. Право приостановления действия или аннулирования лицензии, лицензионной карточки предоставляется лицензионным комиссиям по согласованию с комитетом администрации области по лицензированию. 6.3. Территориальные группы по лицензированию организуют рассмотрение вопроса о приостановлении действия лицензии, лицензионной карточки либо их лишении. Данный вопрос рассматривается на заседании лицензионной комиссии с участием лицензиата либо его представителя, а также специалистов - экспертов (если это требуется); отсутствие на заседании лицензиата или его представителя, которому заранее направляется официальное приглашение, не является основанием для переноса рассмотрения данного вопроса. 6.4. По результатам рассмотрения составляется акт, в котором отражаются сведения о лицензиате, выявленные нарушения, принятое решение. В случае принятия решения о приостановлении действия лицензии, лицензионной карточки даются указания по устранению выявленных нарушений с указанием срока исполнения. 6.5. Акт подписывается участниками рассмотрения вопроса, присутствующими на заседании и утверждается председателем лицензионной комиссии после согласования с комитетом администрации области по лицензированию. В случае отказа лицензиата или его представителя от подписания акта на месте его подписи делается соответствующая запись. 6.6. Приостановление действия лицензии, лицензионной карточки производится на срок не более одного года и влечет за собой прекращение деятельнасти юридического или физического лица только по видам работ, указанным в акте. 6.7. Решение о возобновлении действия лицензии, лицензионной карточки принимает лицензионная комиссия после соответствующей проверки, проведенной территориальной группой по лицензированию. 6.8. В случае принятия решения об аннулировании лицензии, лицензионной карточки лицензиат в недельный срок обязан сдать ее в территориальную группу по лицензированию. Новая лицензия Может быть выдана только по, истечении одного года. 6.9. Копия решения об аннулиравании или приостановлении действия лицензии, лицензионной карточки направляется территориальной группой по лицензированию в соответствующие органы государственного контроля и надзора и сообщается в местных средствах массовой информации. 6.10. Решение об аннулировании или приостановлении действия лицензии, лицензионной карточки может быть обжаловано в установленном порядке. Приложение 2 к постановлению главы администрации области от 21.О6.1994 N 287 Временные условия лицензирования рекламной и оформительской деятельности с использованием городской территории, поверхности зданий, сооружений, улиц и придорожных зон на территории Тульской области 1. Общие положения Настоящие Временные условия разработаны в целях повышения эстетического уровня оформления городов и районов во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 года N 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности". 1.1. Настоящие временные условия устанавливают организационно-правовые отношения в процессе лицензирования, определяют порядок подачи, рассмотрения заявок и выдачи лицензий. 1.2. Лицензированию подлежит рекламная и оформительская деятельность с использованием городской территории, поверхности зданий, сооружений, улиц и придорожных зон на территории Тульской области, которая имеет следующие виды работ (услуг): - изготовление и установление газосветовой и световой рекламы витрин, названий предприятий, учреждений, организаций; - изготовление и установление рекламных транспорантов, стендов и плакатов; - изготовление и установление информационных вывесок; - изготовление и размещение рекламы на транспорте. 1.3. В качестве лицензиатов (обладателей лицензий) могут выступать юридические и Физические лица, в том числе иностранные, независимо от их места расположения, подчиненности, ведомственной принадлежности и форм собственности, осуществляющие либо приступающие к осуществлению перечисленных в п. 1.2 настоящих Условий работ (услуг) по рекламной и оформительской деятельности. За осуществление деятельности без соответствующей лицензии юридические и Физические лица несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации. II. Лицензии 2.1. Лицензии на право осуществления рекламной и оформительской деятельности выдаются территориальными агентствами (группами) по лицензированию при органах местного самоуправления. 2.2. Лицензиаты получают лицензию с указанием в ней разрешенных видов работ (услуг). 2.3. По срокам действия лицензии подразделяются: - краткосрочные (до одного года); - долгосрочные (от одного года и более). Срок действия лицензии устанавливается лицензионной комиссией с учетом желания соискателя, его Возможностей и условий социально-экономического развития территории. 2.4. Выданные лицензии действительны на территории Тульской области. 2.5. По окончании срока своего действия лицензия подлежит переоформлению. 2.6. Если данная деятельность осуществляется соискателем (лицензиатом), имеющим в своем составе территориально обособленные подразделения (объекты), то к лицензии необходимо получить на каждое подразделение (объект) лицензионные карточки установленного образца. В случае прекращения деятельности территориально обособленного подразделения (объекта), либо его выделения в самостоятельный субъект предпринимательства, лицензионная карточка в 7-дневный срок сдается в территориальное агентство (группу) по лицензированию. III. Условия действия лицензии При осуществлении деятельности лицензиат должен соблюдать следующие лицензионные условия: - соблюдать действующее законодательство Российской Федерации; - соблюдать требования техники безопасности и охраны труда, санитарных и противопожарных норм и правил, установленных действующими нормативными актами; - согласовывать эскиз рекламы или оформления с органами архитектуры городов и районов; - рекламирование деятельности, для занятия которой требуется получение лицензий, осуществлять только при наличии у заказчика соответствующей лицензии; - место размещения рекламы согласовывать с органами архитектуры городов и районов. IV. Порядок выдачи лицензий 4.1. Лицензии выдаются .по заявкам соискателей, подаваемым по установленной форме. 4.2. К заявке прилагаются: - копия свидетельства о профессиональной квалификации (для юридического лица - основных специалистов); - копии учредительных документов и документ, удостоверяющий государственную регистрацию лицензиата; 4.3. Соискатели несут ответственность за достоверность представляемых данных и документов в установленном порядке. 4.4. Территориальные агентства (группы) обязаны зарегистрировать надлежащим образом оформленную заявку в день ее подачи и организовать ее рассмотрение в течение 15 дней. 4.5. Если для принятия решения о выдаче лицензии требуется проведение независимой экспертизы, то территориальные агентства (группы) организуют ее проведение. В этом случае, вне зависимости от результатов экспертизы, соискатель оплачивает расходы на ее проведение в соответствии с отдельно заключенным договором (соглашением) между ним и органом, проводящим экспертизу. 4.6. Решение о выдаче лицензии либо мотивированном отказе принимается на заседании лицензионной комиссии. В случае положительного решения лицензионная группа в 3-дневный срок оформляет лицензию и выдает ее соискателю. При получении лицензии соискатель вносит фиксированную разовую плату - лицензионный сбор в размере, утвержденном главой администрации области в соответствии с законодательством РФ. 4.7. В выдаче лицензии может быть отказано в случае, если: - в предоставленных соискателем документах содержатся недостоверные сведения; - не истек срок после лишения соискателя предыдущей лицензии за систематическое нарушение лицензионных условий. 4.8. Мотивированное решение об отказе в выдаче лицензии направляется соискателю в письменной Форме в 3-дневный срок после принятия решения и может быть обжаловано в установленном порядке. 4.9. Лицензия (лицензионная карточка) выдается в единственном экземпляре. Утерянная лицензия (лицензионная карточка) не возобновляется и лицензиат должен получить новую лицензию (лицензионную карточку) на общих основаниях (кроме особых случаев: пожар, наводнение или иные стихийные бедствия). 4.10. При изменении организационно-правовой Формы и Формы собственности, наименования, юридического адреса или банковских реквизитов, лицензиат обязан в семидневный срок письменно уведомить территориальное агентство (группу) и перерегистрировать свои лицензионные документы. При этом с лицензиата взимается плата в размере стоимости бланков лицензии и лицензионных карточек. 4.11. При увеличении количества объектов лицензирования лицензия подлежит переоформлению. При этом с лицензиата взимается плата за это увеличение. V. Контроль за соблюдением лицензионных условий 5.1. Контроль за соблюдением лицензионных условий осуществляется посредством проверок, проводимых органами областной системы лицензирования,органами архитектуры городов и районов и государственными органами контроля и надзора (по направлениям своей деятельности), проводимых этими органами как самостоятельно, так и совместно. 5.2. При выявлении нарушений к юридическим и Физическим лицам, в том числе иностранным, в установленном порядке применяются санкции. 5.3. Применение санкций осуществляется в следующих случаях: - отсутствие лицензии или лицензионной карточки на данный вид деятельности;. - передача лицензии или лицензионной карточки другому лицу; - просрочен срок действия лицензии; - несоблюдения требований, норм и правил, предъявляемых органами государственного контроля и надзора и их нормативными актами; - ущемление интересов потребителей; - предоставление недостоверных сведений и документов; - несоблюдение иных условий действия лицензии. 5.4. Материалы проверок с принятыми мерами в обязательном порядке направляются в территориальное агентство (группу) органа местного самоуправления города или района, выдавшее лицензию. 5.5. В случаях грубых или систематических нарушений лицензионных условий государственные органы контроля и надзора, территориальное агентство (группа) органа местного самоуправления - города или района выходят с предложением в лицензионную комиссию о лишении лицензиата соответствующей лицензии (лицензионной карточки) или приостановлении ее действия на определенный срок. VI. Порядок аннулирования и приостановления действия лицензии (лицензионной карточки) 6.1. Право приостановления действия или аннулирования лицензии (лицензионной карточки) предоставляется лицензионной комиссии органа местного самоуправления города или района (по согласованию с комитетом администрации области по лицензированию). 6.2. Основанием для рассмотрения вопроса о приостановлении действия лицензии (лицензионной карточки) либо ее лишении является письменное представление органов государственного контроля и надзора, либо сотрудника органа лицензирования, либо организаций по защите прав потребителей, проверявших работу и выявивших нарушения. 6.3. На очередном заседании лицензионная комиссия рассматривает материалы проверки и выносит решение об аннулировании лицензии (лицензионной карточки) или временном приостановлении ее действия. Отсутствие на заседании лицензиата либо его представителя, которому за 7 дней направляется официальное приглашение, не является основанием для переноса рассмотрения данного вопроса. 6.4. По результатам рассмотрения составляется акт, в котором отражаются сведения о лицензиате, выявленные нарушения, принятое решение. В случае принятия решения о приостановлении действия лицензии даются указания по устранению выявленных нарушений с определением срока исполнения. 6.5. Акт подписывается участниками рассмотрения вопроса, присутствующими на заседании, и утверждается председателем лицензионной комиссии после согласования с комитетом администрации области по лицензированию. В случае отказа лицензиата или его представителя от подписания акта, на месте его подписи делается соответствующая запись. В семидневный срок после вынесенного решения об аннулировании лицензии (лицензионной карточки) лицензиат обязан сдать лицензию (лицензионную карточку) в территориальное агентство (группу) по лицензированию. 6.6. Приостановление действия лицензии производится на срок не более одного года и влечет за собой прекращение рекламной и оформительской деятельности. 6.7. Решение о возобновлении действия лицензии принимает лицензионная комиссия после соответствующей проверки, проведенной территориальным агентством (группой) по лицензированию. 6.8. Копия решения об аннулировании или приостановлении действия лицензии (лицензионной карточки) направляется лицензиату, в местные органы государственного контроля и надзора, а также организуется опубликование информации в печати. 6.9. Решение об аннулировании или приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в установленном порядке. Приложение 3 к постановлению главы администрации области от 21.06.1994 N 287 Временные условия лицензирования деятельности ломбардов на территории Тульской области I. Общие положения 1.1. Лицензирование деятельности ломбардов на территории области осуществляется в целях защиты интересов населения, повышения качества их обслуживания, является способом контроля органов государственного управления за соблюдением действующего законодательства, стандартов норм и правил, в процессе представления населению возможности хранения и получения ссуд под залог предметов личного пользования, домашнего потребления и прочего движимого имущества (за исключением того имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с действующим законодательством). 1.2. Настоящие временные условия лицензирования разработаны в соответствии с Законом РФ "О залоге" от 29.05.1992 г., Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25.12.1990, на основании постановления Совета Министров - Правительства РФ от 27.05.1993 N 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности" и постановления главы администрации области от 11.04.1994 N 161 "О лицензировании отдельных видов деятельности на территории Тульской области". 1.3. Лицензированию подлежит деятельность юридических и физических лиц, в том числе иностранных, независимо от форм собственности и организационно-правового статуса, оказывающих либо приступающих к оказанию услуг ломбардов населению на территории области. 1.4. Лицензирование деятельности по организации услуг ломбардов на территории Тульской области проводят территориальные агентства (группы) органов местного самоуправления городов и районов. II. Лицензия 2.1. Деятельность ломбардов осуществляется при наличии лицензии установленного образца, которая выдается в единственном экземпляре. 2.2. По срокам действия лицензии подразделяются на: - краткосрочные (до одного года); - долгосрочные (от одного года и более). 2.3. Срок действия лицензии устанавливается лицензионной комиссией с учетом желания соискателя и его возможностей (экономических, технических, организационных). 2.4. В случае, если юридическое лицо осуществляет свою деятельность на нескольких объектах, территориально удаленных друг от друга, то к лицензии необходимо получить на каждый объект лицензионные карточки установленного образца. При выходе подразделения (исполнителя) из состава юридического лица, его лицензионная карточка в 7-дневный срок сдается в территориальное агентство (группу) по лицензированию. 2.5. Бланки лицензий и лицензионные карточки являются документами строгой отчетности, изготавливаются типографским способом, имеют учетную серию и номер. III. Порядок выдачи лицензии 3.1. Лицензии выдаются территориальным агентством (группой) органа местного самоуправления города или района по заявкам соискателей, подаваемым по установленной форме. Для получения лицензии в заявке соискатель указывает вид деятельности и прилагает следующие документы: 3.1.1. Копию постановления главы местного самоуправления города или района о регистрации предприятия либо регистрационное свидетельство предпринимателя. 3.1.2. Копию устава или положения, утвержденного в установленном порядке (с представлением подлинника). 3.1.3. Копию ордера или договора об аренде помещения, удостоверяющие право владения использования помещения, оборудования. 3.1.4. Заключение органов Госстандарта. 3.1.5. Заключение органов УВД о состоянии технической укрепленности и оснащении помещений охранной сигнализацией. 3.1.6. Копии регистрационного свидетельства территориальной государственной инспекции пробирного надзора и договор с Центральной скупочной базой Главювелирторга Минторга РФ (с представлением подлинника). Документы, указанные в пункте 3.1.6, предоставляются соискателями при хранении изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и выдачи ссуд под залог этих изделий. В случае, если соискатель не имеет регистрационного свидетельства территориальной государственной инспекции пробирного надзора и договора с Центральной скупочной базой Главювелирторга Минторга РФ, в лицензии по строке "Вид деятельности" делается следующая запись: "деятельность ломбардов за исключением принятия под залог изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней". Документы иностранных фирм и граждан представляются в переводе на русский язык и нотариально заверенными. 3.2. Соискатель несет ответственность за достоверность представляемых данных и документов в установленном законом порядке. 3.3. Надлежащим образом оформленная заявка регистрируется территориальным агентством (группой) в день ее подачи и рассматривается в течение 15 дней. 3.4. Если для принятия решения о выдаче лицензии требуется заключение независимой экспертизы, то территориальное агентство (группа) по лицензированию организует их проведение. В этом случае вне зависимости от результатов экспертизы соискатель оплачивает расходы в соответствии с отдельно заключенным договором между ним и органом, проводящим экспертизу.В этом случае срок рассмотрения документов может быть увеличен на необходимое для проведения экспертизы время, но не более, чем на две недели. 3.5. Решение о выдаче лицензии принимается на заседании лицензионной комиссии большинством голосов, которое оформляется протоколом. Протокол подписывается всеми членами комиссии,присутствующими на заседании. 3.6. При положительном решении территориальное агентство (группа) в течение 3-х дней выдает лицензиату оформленную надлежащим образом лицензию. При получении лицензии лицензиат предъявляет копию платежного документа об оплате лицензионного сбора. 3.7. Выданные территориальным агентством (группой) лицензии действительны на территории Тульской области. 3.8. В выдаче лицензии может быть отказано в случае, если: - в представленных соискателем сведениях (документах и материалах) содержится недостоверная информация; - не истек установленный срок после лишения соискателя предыдущей лицензии за систематические нарушения лицензионных условий; - не обеспечиваются условия действия лицензии. 3.9. Мотивированное решение об отказе в выдаче лицензии направляется соискателю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия решения и может быть обжаловано в установленном порядке. 3.10. Лицензия и лицензионная карточка выдаются в единственном экземпляре. Утерянная лицензия (лицензионная карточка) не возобновляется. В этом случае лицензиат обязан получить новую на общих основаниях, кроме особых случаев: пожар, наводнение и иные стихийные бедствия. 3.11 Если в течение лицензионного срока произойдут изменения наименования адреса, банковских данных, а также организационно-правовой формы собственности без изменения вида деятельности, лицензиат обязан в недельный срок письменно уведомить территориальное агентство (группу) об изменениях и перерегистрировать лицензионные документы. При этом с него взимается плата в размере стоимости бланков лицензионных документов. 3.12. По истечении срока действия лицензия подлежит переоформлению. IV. Условия действия лицензии 4.1. В процессе осуществления своей деятельности лицензиат обязан соблюдать следующие условия лицензирования: 4.1.1. Соблюдать действующее законодательство, нормы и правила,регламентирующие деятельность ломбардов. 4.1.2. Выполнять и нести ответственность перед органами государственного контроля и надзора, в части их полномочий,регулирующих деятельность лицензиатов. 4.1.3. Обеспечить и нести ответственность сохранность принятых от клиентов в залог и на хранение предметов личного пользования и домашнего потребления и прочего движимого имущества. 4.1.4. Соблюдать порядок ценообразования. 4.1.5. Иметь утвержденный перечень предметов, принимаемых от населения в залог и на хранение, доступный для обозрения клиентами. 4.1.6. Иметь в штате работников соответствующей квалификации. V. Контроль за соблюдением лицензионных условий 5.1. Контроль за соблюдением условий и требований, предъявляемых к лицензиатам, осуществляется посредством проверок,проводимых органами областной системы лицензирования и государственными органами контроля и надзора (по направлениям своей деятельности), как самостоятельно, так и совместно. 5.2. За нарушение лицензионных условий в установленном порядке применяются санкции. 5.2.1. Применение санкций осуществляется в следующих случаях: - отсутствие лицензии (лицензионной карточки) на вид деятельности; - просрочен срок действия лицензии; - передача лицензии (лицензионной карточки) другому лицу; - несоблюдение требований, норм и правил, предъявляемых органами государственного контроля и надзора и их нормативными актами, а также действующего законодательства; - предоставление недостоверных сведений и документов; - отсутствие квалификационной подготовки у исполнителей, требующих специальных знаний; - ущемление прав населения; - несоблюдение иных лицензионных условий. 5.3. Материалы проверок со сведениями о принятых мерах в обязательном порядке направляются в территориальное агентство (группу), выдавшее(ую) лицензию. 5.4. В случаях грубых или систематических нарушений лицензионных условий территориальные агентства (группы), выдавшие лицензию, выходят в лицензионную комиссию с предложением о лишении лицензиата соответствующей лицензии или приостановлении ее действия на определенный срок. VI. Порядок приостановления и аннулирования действия лицензии (лицензионной карточки) 6.1. Право приостановления действия или аннулирования лицензии (лицензионной карточки) предоставляется лицензионной комиссии органа местного самоуправления города или района по согласованию с Комитетом администрации области по лицензированию. 6.2. Основанием для рассмотрения вопросов о приостановлении (аннулировании) действия лицензии (лицензионной карточки) является письменное представление органов контроля и надзора, организаций по защите прав потребителей, либо сотрудников органов лицензирования. 6.3. В случае возникновения разногласий между лицензиатом и проверяющим органом, лицензиат имеет право привлекать специалистов-экспертов. Оплата работы экспертов производится владельцем лицензии. 6.4. Рассмотрение вопросов об аннулировании (приостановлении) действия лицензии (лицензионной карточки) организует территориальное агентство (группа). Данный вопрос рассматривается на заседании лицензионной комиссии с участием лицензиата либо его представителя, а также специалистов-экспертов (если это необходимо). Отсутствие на заседании лицензионной комиссии лицензиата (его представителя), которому заранее направляется официальное приглашение, не является основанием для переноса рассмотрения данного вопроса. 6.5. По результатам рассмотрения лицензионной комиссией составляется акт, в котором отражаются сведения о лицензиате, выявленные нарушения, принятое решение. В случае принятия решения о приостановлении действия лицензии даются указания по устранению выявленных нарушений с указанием срока исполнения. Акт подписывается присутствующими на заседании участниками рассмотрения данного вопроса и лицензиатом либо его представителем, утверждается председателем лицензионной комиссии после согласования с Комитетом администрации области по лицензированию. В случае отказа лицензиата (представителя лицензиата) от подписания акта, на месте его подписи делается соответствующая запись. 6.6. Копия акта с решением лицензионной комиссии о приостановлении действия (аннулировании) лицензии (лицензионной карточки) направляется лицензиату, в соответствующие органы государственного контроля и надзора, сообщается в средствах массовой информации. 6.7. В случае принятия решения об аннулировании (приостановлении действия) лицензии (лицензионной карточки) лицензиат обязан ее сдать в орган, выдавший лицензию (лицензионную карточку) в недельный срок. 6.8. Приостановление действия лицензии производится на срок не более одного года. 6.9. Решение о возобновлении действия лицензии принимает лицензионная комиссия после соответствующей проверки, проведенной территориальным агентством (группой). 6.10. В случае аннулирования у лицензиата лицензии (лицензионной карточки) новая может быть выдана только по истечении одного года. 6.11. Решение об аннулировании (приостановлению) действия лицензии (лицензионной карточки) может быть обжаловано в установленном порядке. Приложение 4 к постановлению главы администрации области от 21.О6.1994 N 287 Временные условия лицензирования деятельности по производству и реализации музыкальных кассет с записями 1. Общие положения 1.1. Настоящие условия разработаны на основании постановления Совета Министров-Правительства РФ от 27 мая 1993 года N 492 "0 полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности". 1.2. Лицензирование деятельности по производству и реализации музыкальных кассет с записями осуществляется в целях защиты интересов потребителей, повышения качества их обслуживания, создания благоприятных условий для развития предпринимательства, является способом контроля органов государственного управления за соблюдением требований действующего законодательства, стандартов, норм и правил в области производства и реализации музыкальных кассет с записями. 1.3. В качестве лицензиатов могут выступать юридические и физические лица, в т. ч. иностранные, независимо от их места расположения, подчиненности, ведомственной принадлежности, форм -собственности, осуществляющие или приступающие к осуществлению на территории Тульской области деятельности по производству и реализации музыкальных кассет с записями. 1.4. Лицензирование деятельности по производству и реализации музыкальных кассет с записями на территории Тульской области проводят территориальные агентства (группы) органов местного самоуправления городов и районов. II. Лицензия 2.1. Право на занятие деятельностью по производству и реализации музыкальных кассет с записями предоставляется лицензией установленного образца, которая выдается в единственном экземпляре. 2.2. Срок действия лицензии - до 1 года и более. Срок действия лицензии устанавливается лицензионной комиссией в зависимости от желания соискателя и его возможностей. 2.3. Если данная деятельность осуществляется соискателем (лицензиатом), имеющим в своем составе территориально обособленные подразделения (объекты), то к лицензии необходимо получить на каждое подразделение (объект) лицензионные карточки установленного образца. В случае прекращения деятельности территориально обособленного подразделения (объекта), либо его выделения в самостоятельный субъект предпринимательства, лицензионная карточка в 7-дневный срок сдается в территориальное агентство (группу) по лицензированию. III. Порядок выдачи лицензии 3.1. Лицензия выдается по заявке соискателя с представлением следующих документов и материалов: - копию регистрационного свидетельства (для Физических лиц), копию устава и когтю решения о государственной регистрации (для юридических лиц); - заключение органов Госстандарта о соответствии производимых работ стандартам качества и безопасности; - разрешение органов местного самоуправления на использование территории. Соискатели несут ответственность за достоверность представляемых данных в установленном порядке. 3.2. Надлежащим образом оформленная заявка регистрируется в день ее подачи и рассматривается в течение 15 дней. 3.3. При необходимости территориальное агентство (группа) организует-проведение независимой экспертизы. Затраты на проведение экспертизы, не входят в стоимость лицензии. Соискатель оплачивает работы непосредственно экспертным организациям на договорной основе. 3.4. Решение о выдаче лицензии принимается на заседании лицензионной комиссии большинством голосов и оформляется протоколом. При положительном решении территориальное, агентство (группа) в трех-дневный срок оформляет лицензию с указанием разрешенного вида деятельности и выдает ее соискателю. При получении лицензии соискатель вносит фиксированную разовую плату - лицензионный сбор в размере, утвержденном главой администрации области в соответствии с законодательством РФ. 3.5. В выдаче лицензий может быть отказано, если: - в представленных соискателем сведениях (документах и материалах) содержится недостоверная информация; - не истек установленный срок после лишения соискателя предыдущей лицензии за систематическое нарушение лицензионных условий. 3.6. Мотивированное решение 06 отказе направляется соискателю в письменной Форме в трех-дневный срок после принятия решения и может быть обжаловано в судебном порядке. 3.7. Утерянная лицензия (лицензионная карточка) не возобновляется. В этом случае необходимо получить новую лицензию (лицензионную карточку) в установленном порядке, кроме особых случаев: пожар, наводнение и иные стихийные бедствия. 3.8. При изменение наименования, юридического адреса или других банковских реквизитов, лицензиат обязан в 7-дневный срок письменно уведомить территориальное агентство (группу), выдавшее лицензию, и перерегистрировать лицензионные документы. При этом с лицензиата взимается плата в размере стоимости бланков лицензионных документов. 3.9. По истечении срока действия лицензия подлежит переоформлению. IV. Условия действия лицензии 4.1. Соблюдение Закона РФ "0 защите прав потребителей", Закона РФ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Закона РФ " Об авторском праве и смежных правах", других законодательных актов РФ, противопожарных и санитарных норм и правил, правил охраны труда, норм и требований Госстандарта, других норм и правил, регламентирующих данный вид деятельности. 4.2. Соблюдение правил торговли, Правил бытового обслуживания в Российской Федерации (постановление Совета Министров - Правительства РФ от 08.06.1993 N 536) и ценообразования. 4.3. Обязательное размещение на каждой произведенной кассете выходных данных производителя записи: наименования предприятия или Ф.И.О. физического лица. V. Контроль за соблюдением лицензионных Условий 5.1. Контроль за соблюдением условий и требований, предъявляемых к лицензиатам, осуществляется посредством проверок, проводимых органами областной системы лицензирования и государственными органами контроля и надзора (по направлениям своей деятельности) как самостоятельно, так и совместно. 5.2. Осуществление вида деятельности без соответствующей лицензии влечет за собой в-соответствии с действующим законодательством РФ возбуждение иска о признании недействительными всех сделок, направленных на получение прибыли от такой деятельности и о взыскании в доход государства всего полученного по таким сделкам, а также иска о ликвидации предприятия, или возбуждение ходатайства о запрещении заниматься предпринимательской деятельностью. 5.3. При выявлении нарушений лицензионных условий к лицензиатам в установленном порядке применяются санкции. 5.4. Материалы проверок со сведениями о принятых мерах в обязательном порядке направляются в территориальное агентство (группу) органа местного самоуправления города или района, выдавшее лицензию. VI. Порядок приостановления действия и аннулирования лицензии (лицензионной карточки) 6.1. В случае грубых или систематических нарушений лицензионных условий территориальное агентство(группа) органа местного самоуправления города или района, государственные органы контроля и надзора выходят в лицензионную комиссию с предложением о приостановлении на определенный срок или аннулировании лицензии (лицензионной карточки). 6.2. Право приостановления действия или аннулирования лицензии (лицензионной карточки) предоставляется лицензионной комиссии органа местного самоуправления города или района (по согласованию с Комитетом администрации области по лицензированию). 6.3. Основанием для рассмотрения-вопросов о приостановлении действия или аннулировании лицензии (лицензионной карточки) является письменное представление органов государственного контроля и надзора, или сотрудника органа лицензирования, либо организаций по защите прав потребителей, проводивших проверку и выявивших нарушения. 6.4. Рассмотрение вопросов об аннулировании или приостановлении действия лицензии (лицензионной карточки) организует территориальное агентство (группа) органа местного самоуправления. Данный вопрос рассматривается на заседании лицензионной комиссии с участием лицензиата или его представителя, а также специалистов экспертов(если это требуется). Отсутствие на заседании лицензиата или его представителя, которому заранее направляется официальное приглашение, не является основанием для переноса рассмотрения данного вопроса. По результатам рассмотрения составляется акт. 6.5. Акт подписывается всеми-участниками рассмотрения вопроса и утверждается председателем лицензионной комиссии после согласования с комитетом администрации области по лицензированию. В случае отказа лицензиата (его представителя) от подписания акта, на месте его подписи делается соответствующая запись. 6.6. В случае принятия решения о приостановлении действия лицензии устанавливается срок, в течение которого лицензиат обязан устранить отраженные в акте нарушения. 6.7. Приостановление действия лицензии производится на срок не более одного года. 6.8. Решение о возобновлении действия лицензии принимает лицензионная комиссия после соответствующей проверки, проведенной территориальным агентством (группой). 6.9. В случае принятия решения об аннулировании лицензии (лицензионной карточки) лицензиат в недельный срок обязан сдать ее в территориальную группу по лицензированию. Новая лицензия может быть выдана только по истечении одного года. 6.10. Копия акта о приостановлении (аннулировании) действия лицензии направляется лицензиату, в соответствующие органы государственного контроля и надзора, в банк, обслуживающий лицензиата, а так же организуется опубликование информации в печати. 6.11. Решение о приостановлении или аннулировании лицензии может быть обжаловано в судебном порядке. Приложение 5 к постановлению главы администрации области от 21.06.1994 N 287 Временные Условия лицензирования деятельности, связанной с культурно-массовыми, зрелищными и спортивно- развлекательными мероприятиями I. Общие положения Настоящие временные условия разработаны в целях упорядочения на территории Тульской области культурно-массовых, зрелищных и спортивно-развлекательных мероприятий, сохранения и приумножения культурного потенциала области, обеспечения целостного подхода к духовному развитию личности, защиты интересов, соблюдения прав, охраны и здоровья граждан, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 года N 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности" и в соответствии с основами законодательства Российской Федерации о культуре. 1.1. Лицензированию подлежит деятельность юридических и физических лиц, в том числе иностранных, независимо от их места расположения, подчиненности, ведомственной принадлежности и форм собственности, осуществляющих либо претендующих на осуществление следующих видов услуг (работ) культурно-массовых, зрелищных и спортивно-развлекательных мероприятий: - посредническая деятельность юридических и физических лиц по организации гастролей, встреч и выступлений творческих коллективов или отдельных исполнителей; - деятельность варьете и кабарэ; - организация и проведение эстрадно-цирковых представлений, концертов,праздников, народных гуляний, фестивалей, шоу, дискотек; - организация и проведение спортивных соревнований на уровне не ниже городского и районного масштаба. 1.2. За осуществление деятельности без соответствующей лицензии юридические и физические лица несут ответственность предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации. II. Лицензии 2.1. Лицензия (установленного образца) на право деятельности, связанной с культурно-массовыми и зрелищными мероприятиями, выдаются юридическим и физическим лицам лицензионной группой комитета культуры, а на право проведения спортивно-развлекательных мероприятий - лицензионной группой комитета по физкультуре и спорту департамента по социальной политике. Лицензия на данный вид деятельности предоставляет право на осуществление вышеуказанной деятельности с соблюдением лицензионных условий и законодательств Российской Федерации. 2.2. На право деятельности, связанной с культурно-массовыми, зрелищными и спортивно-развлекательными мероприятиями выдается одна лицензия с указанием в ней разрешенных видов услуг (работ). 2.3. По срокам действия лицензия подразделяется на: - краткосрочную (от 1 месяца до 12 месяцев); - долгосрочную (от одного года и более). Решение о выдаче лицензии принимается на заседании лицензионной комиссии и оформляется протоколом. Срок действия лицензии устанавливается лицензионной комиссией в зависимости от желания соискателя, его возможностей и условий социально-экономического развития территорий. 2.4. Выданные лицензии действительны только на территории Тульской области. 2.5. По окончании срока своего действия лицензия подлежит переоформлению. 2.6. В случае, если лицензиат осуществляет свою деятельность на нескольких объектах, территориально удаленных друг от друга, ему выдаются на каждый объект лицензионные карточки ответственного исполнителя. III. Условия лицензирования При осуществлении деятельности лицензиат должен выполнять следующие лицензионные условия: - соблюдать действующее законодательство Российской Федерации; - соблюдать требования техники безопасности и охраны труда, санитарно-экологических, гигиенических и противопожарных норм и правил, установленных действующими нормативными актами; - вести обязательный регулярный учет поступающих наличных средств с применением контрольно-кассовых аппаратов или государственных билетов (квитанций). - соблюдать нормы и правила, регламентирующие данный вид деятельности. IV. Порядок выдачи лицензии 4.1. Лицензии выдаются по заявкам соискателей, подаваемыми по установленной форме. 4.2. К заявке прилагаются: - копии учредительных документов и документа, удостоверяющего государственную регистрацию лицензиата. 4.3. Юридические и физические лица несут ответственность за достоверность представляемых данных и документов в установленном законом порядке. 4.4. Лицензионная группа обязана зарегистрировать надлежащим образом оформленную заявку в день ее подачи и организовать ее рассмотрение комиссией в течение 15 дней. Срок рассмотрения заявки может быть продлен до одного месяца в случае, если для ее рассмотрения требуется проведение независимой экспертизы. 4.5. Если для принятия решения о выдаче лицензии требуется проведение независимой экспертизы, то лицензионная группа организует ее проведение. В этом случае вне зависимости от результатов экспертизы лицензиат оплачивает расходы в соответствии с отдельно заключенным договором (соглашением) между ним и органом, проводящим экспертизу. При получении лицензии лицензиат предъявляет копию платежного документа с отметкой банка о перечислении лицензионного сбора. 4.6. Вопрос о выдаче лицензии рассматривается на заседании лицензионной комиссии. 4.7. В выдаче лицензии может быть отказано в случае, если: - в предоставленных соискателем документах содержатся недостоверные сведения; - не истек срок, установленный после лишения заявителя предыдущей лицензии за систематическое нарушение лицензионных условий; - не обеспечиваются иные требования условий лицензирования. 4.8. Мотивированное решение об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия решения и может быть обжаловано в установленном законом порядке. 4.9. Лицензия (лицензионная карточка) выдается в единственном экземпляре. Утерянная лицензия (лицензионная карточка) не возобновляется и лицензиат должен получить новую лицензию (лицензионную карточку) на общих основаниях (кроме особых случаев: пожар, наводнение и иные стихийные бедствия). 4.10. При изменении наименования организационно-правовой формы и формы собственности, юридического адреса лицензиат обязан в 7-дневный срок письменно уведомить лицензионную группу и переоформить свои лицензионные документы. При этом с лицензиата взимается плата в размере стоимости бланка лицензии. V. Контроль за соблюдением лицензионных условий 5.1. Контроль за соблюдением лицензионных условий осуществляется посредством проверок,проводимых органами лицензирования, а также государственными органами контроля и надзора. Проверки могут проводиться этими органами как самостоятельно, так и совместно. 5.2. При выявлении нарушений к юридическим и физическим лицам, в том числе иностранным, в установленном порядке применяются санкции. 5.3. Применение санкций осуществляется в следующих случаях: - отсутствие лицензии или лицензионной карточки на данный вид деятельности; - передача лицензии или лицензионной карточки другим юридическим или физическим лицам; - просрочен срок действия лицензии; - несоблюдение требований, норм и правил, предъявляемых органами государственного контроля и надзора и их нормативными актами; - несоблюдение норм и правил, регламентирующих осуществление разрешенного вида деятельности; - предоставление недостоверных сведений и документов. 5.4. Материалы проверок со сведениями о принятых мерах в обязательном порядке направляются в лицензионную группу, выдавшую лицензию и комитет администрации области по лицензированию. 5.5. В случаях грубых или систематических нарушений лицензионных условий государственные органы контроля и надзора лицензионная группа выходят в лицензионную комиссию с предложением о лишении лицензиата соответствующей лицензии (лицензионной карточки) или приостановлении ее действия на определенный срок. VI. Порядок аннулирования и приостановления действия лицензии 6.1. Право приостановления действия или аннулирования лицензии (лицензионной карточки) предоставляется лицензионной комиссии (по согласованию с комитетом администрации области по лицензированию). 6.2. Основанием для рассмотрения вопроса о приостановлении действия лицензии (лицензионной карточки) либо ее лишении является письменное представление органов государственного контроля и надзора, либо сотрудника органа лицензирования, либо организаций по защите прав потребителей, проводивших проверку и выявивших нарушение. 6.3. Лицензионная комиссия организует рассмотрение вопроса о приостановлении действия лицензии либо ее лишении. Данный вопрос рассматривается на заседании комиссии с участием лицензиата, а также специалистов-экспертов (если это требуется). Отсутствие на заседании лицензиата либо его представителя, которому за 7 дней направляется официальное приглашение, не является основанием для переноса рассмотрения данного вопроса. 6.4. По результатам рассмотрения составляется акт, в котором отражаются сведения о лицензиате, выявленные нарушения, принятое решение. В случае принятия решения о приостановлении действия лицензии, даются указания по устранению выявленных нарушений с указанием срока исполнения. 6.5. Акт подписывается участниками рассмотрения вопроса, присутствующими на заседании и утверждается председателем лицензионной комиссии после согласования с комитетом администрации области по лицензированию. В случае отказа лицензиата (его представителя) от подписания акта, на месте его подписи делается соответствующая запись. В семидневный срок после принятого решения об аннулировании лицензии (лицензионной карточки) лицензиат обязан сдать лицензию (лицензионную карточку) в лицензионную группу. 6.6. Приостановление действия лицензии производится на срок не более одного года и влечет за собой прекращение деятельности юридического или физического лица только по виду услуг (работ), указанных в акте. 6.7. В случае устранения лицензиатом нарушений лицензионных условий ранее установленного в акте срока, решение о досрочном возобновлении действия лицензии принимает комитет администрации области по лицензированию после соответствующей проверки, проведенной лицензионной группой. 6.8. Копия решения об аннулировании или приостановлении действия лицензии (лицензионной карточки) направляется лицензионной группой в соответствующие органы государственного контроля и надзора. 6.9. Решение об аннулировании или приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в установленном порядке. Приложение 6 к постановлению главы администрации области от 21.06.1994 N 287 Временные Условия лицензирования туристической и экскурсионной деятельности 1. Общая часть 1.1. Настоящие условия о порядке лицензирования туристической и экскурсионной деятельности разработаны в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 27.05.1993 N 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности" и постановлением главы администрации области от 11.04.1994 N 161 "О лицензировании отдельных видов деятельности на территории Тульской области". 1.2. Лицензирование туристической и экскурсионной деятельности производится в целях защиты интересов, соблюдения прав и безопасности путешествующих российских и иностранных граждан, повышения уровня и качества туристического обслуживания. 1.3. Лицензированию подлежит деятельность юридических и физических лиц, в том числе иностранных, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих или приступающих к осуществлению туристической и экскурсионной деятельности на территории Тульской области. 1.4. Лицензированию подлежат следующие виды туристической и экскурсионной деятельности на территории области: 1.4.1. Деятельность туристических организаций, компаний и фирм, а также других организаций, занимающихся организацией приема и обслуживания российских граждан в Тульской области, а также их выезда в туристических целях за пределы Тульской области в пределах РФ, в том числе: туристических агентств; туристических бюро; экскурсионных бюро; бюро путешествий и экскурсий; туроператоров; экскурсоводов; гостинично-туристических комплексов, туристических баз, пансионатов, баз отдыха, домов отдыха, оздоровительных лагерей, используемых под размещение туристов и отдыхающих. 1.4.2. Деятельность физических лиц, оказывающих туристические и экскурсионные услуги. 1.5. Лицензирование туристической и экскурсионной деятельности осуществляет комитет по международным связям и туризму департамента по социальным вопросам. 1.6. Осуществление данного вида деятельности без соответствующей лицензии считается незаконным и влечет за собой применение санкций в соответствии с действующим законодательством. II. Лицензии 2.1. Лицензия является документом, предоставляющим юридическим и физическим лицам право осуществления туристической и экскурсионной деятельности. 2.2. Лицензии на осуществление туристической и экскурсионной деятельности действительны только на территории Тульской области. 2.3. Срок действия лицензии устанавливается комитетом по международным связям и туризму с учетом желания соискателя и его возможностей. 2.4. По срокам действия лицензии на осуществление туристической и экскурсионной деятельности подразделяются на: - краткосрочные (до одного года); - долгосрочные (от одного года и более). 2.5. В случае, если лицензиат имеет в своем составе территориально обособленные подразделения, то одновременно с лицензией ему выдается на каждое из указанных подразделений лицензионная карточка ответственного исполнителя. III. Порядок выдачи лицензий 3.1. Лицензии выдаются по заявкам соискателей, подаваемым по установленной форме в комитет по международным связям и туризму. 3.2. К заявке прилагаются: - копии учредительных документов, зарегистрированных в установленном порядке (для юридических лиц); - копия документа о государственной регистрации (с обязательной отметкой государственной налоговой инспекции о постановке на учет для физических лиц). 3.3. Комитет по международным связям и туризму обязан зарегистрировать надлежащим образом оформленную заявку в день подачи. 3.4. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии на осуществление туристической и экскурсионной деятельности принимается не позднее 15 дней со дня получения заявления на заседании лицензионной комиссии, создаваемой при комитете по международным связям и туризму. 3.5. При положительном решении комитет по международным связям и туризму в течение трех дней оформляет лицензию. 3.6. Срок рассмотрения заявления на осуществление туристической и экскурсионной деятельности может быть продлен до 30 дней, если для принятия решения о выдаче лицензии требуется проведение независимой экспертизы. В этом случае вне зависимости от результатов экспертизы лицензиат оплачивает расходы в соответствии с отдельным договором между ним и органом, проводящим экспертизу. 3.7. Соискатели несут ответственность за достоверность представляемых данных и документов в установленном законом порядке. 3.8. В выдаче лицензии может быть отказано в случае, если: - в предоставленных соискателем документах содержатся недостоверные сведения; - не обеспечивается выполнение условий лицензии; - не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущей лицензии за нарушение лицензионных условий. 3.9. Мотивированное решение об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю в трехдневный срок после принятия решения и может быть обжаловано в установленном порядке. 3.10. Лицензия, лицензионная карточка выдаются в единственном экземпляре. Утерянная лицензия (лицензионная карточка) не возобновляется и лицензиат должен получить новую лицензию на общих основаниях (кроме особых случаев: пожар, наводнение и иные стихийные бедствия). 3.11. При изменении наименования, организационно-правовой формы и формы собственности, юридического адреса или банковских реквизитов лицензиат обязан в течение 7 дней перерегистрировать лицензию, при этом с лицензиата взимается плата в размере стоимости бланка лицензии. 3.12. При получении лицензии соискатель вносит фиксированную разовую плату - лицензионный сбор в размере, утвержденном главой администрации области в соответствии с законодательством РФ. 3.13. Юридические и физические лица, получившие лицензию на право осуществления международной туристической деятельности, получают лицензию на осуществление туристической и экскурсионной деятельности на территории Тульской области на общих основаниях без уплаты лицензионного сбора с взиманием платы в размере стоимости бланков лицензионных документов. IV. Условия действия лицензии 1. Обязательными условиями действия лицензии являются: соблюдение действующего законодательства, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, обеспечение безопасности жизни, здоровья, сохранности имущества обслуживаемых граждан, соблюдение их прав и интересов, сохранение туристических ресурсов области, гарантии достоверности информации о видах и качестве заявленных услуг. 2. Для деятельности юридических и физических лиц, занимающихся туристическим и экскурсионным обслуживанием граждан, организацией их отдыха обязательно наличие: - помещения и документов, подтверждающих право лицензиата на пользование данным помещением. Помещение должно быть оснащено телефонной связью; - сертификата безопасности (в необходимых случаях); - юридически оформленных договоров с предприятиями и фирмами - партнерами на организацию туристического и экскурсионного обслуживания при обязательном включении в них вопросов страхования граждан; - квалифицированного персонала; - документа, выдаваемого группе граждан или отдельному гражданину, гарантирующего предоставление перечня оплаченных услуг и предусматривающего компенсацию в случае их невыполнения. V. Контроль за соблюдением требований, предъявляемых к лицензиатам 5.1. Контроль за соблюдением лицензионных условий осуществляется органами государственного контроля и надзора, комитетом администрации области по лицензированию, комитетом по международным связям и туризму, организациями по защите прав потребителей. 5.2. При выявлении нарушений к юридическим и физическим лицам, в том числе иностранным, в установленном порядке применяются санкции. 5.3. Применение санкций осуществляется в следующих случаях: - отсутствие лицензии (лицензионной карточки) на вид деятельности; - просрочен срок действия лицензии; - ущемление интересов и прав потребителей; - передача лицензии, лицензионной карточки другому хозяйствующему субъекту (лицу); - несоблюдение норм и правил, предъявляемых органами государственного контроля и надзора; - предоставление заведомо недостоверных сведений и документов; - несоблюдение других условий действия лицензии. 5.4. Материалы проверок со сведениями о принятых мерах в обязательном порядке направляются в орган лицензирования, выдавший лицензию. 5.5. В случае систематических или грубых нарушений лицензионных условий контролирующие органы контроля и надзора выходят в лицензионную комиссию с предложением о лишении лицензиата соответствующей лицензии, лицензионной карточки или приостановлении их действия на определенный срок. VI. Порядок аннулирования и приостановления действия лицензии (лицензионной карточки) 6.1. Право приостановления действия или аннулирования лицензии, лицензионной карточки предоставляется лицензионной комиссии, выдавшей лицензию (по согласованию с комитетом администрации области по лицензированию). 6.2. Основанием для рассмотрения вопроса о лишении или приостановлении действия лицензии, лицензионной карточки является письменное представление органов государственного контроля и надзора, организаций по защите прав потребителей, сотрудников комитета администрации области по лицензированию, комитета по международным связям и туризму, а также жалобы и заявления клиентов и контрагентов лицензиата. 6.3. Данный вопрос рассматривается на заседании лицензионной комиссии с участием лицензиата либо его представителя, а также специалиста эксперта (при необходимости). Отсутствие на заседании лицензиата (его представителя) не является основанием для переноса рассмотрения вопроса. 6.4. По результатам рассмотрения составляется акт, в котором отражаются сведения о лицензиате, выявленные нарушения, принятое решение. 6.5. Акт подписывается участниками заседания и утверждается председателем лицензионной комиссии после согласования с комитетом администрации области по лицензированию. В случае отказа лицензиата или его представителя от подписания акта на месте его подписи делается соответствующая запись. 6.6. Копия решения об аннулировании или приостановлении действия лицензии либо лицензионной карточки направляется комитетом по международным связям и туризму в соответствующие органы государственного контроля и надзора и лицензиату. 6.7. В случае принятия решения о приостановлении действия лицензии или лицензионной карточки даются указания по устранению выявленных нарушений с указанием срока исполнения. По истечении этого срока при устранении нарушений лицензионная комиссия принимает решение о возобновлении действия лицензии. Если нарушения устранены ранее установленного срока, решение о досрочном возобновлении действия лицензии принимает комитет по лицензированию администрации области после соответствующей проверки, проводимой лицензионной службой комитета по международным связям и туризму. 6.8. Приостановление действия лицензии производится на срок не более одного года. 6.9. В десятидневный срок со дня получения письменного сообщения об аннулировании лицензии или лицензионной карточки лицензиат обязан сдать их в комитет по международным связям и туризму. 6.10. В случае аннулирования лицензии (лицензионной карточки) новая может быть выдана только по истечении одного года 6.11. Решение об аннулировании или приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в установленном законом порядке. Приложение 7 к постановлению главы администрации области от 21.06.1994 N 287 Временные Условия лицензирования деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений на территории Тульской области I. Общие положения 1.1. Лицензирование деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений на территории области осуществляется в целях защиты прав и интересов населения, является способом контроля органов государственного управления за соблюдением лицензиатами требований действующего законодательства, норм и правил, регламентирующих данный вид деятельности. 1.2. Настоящие Временные условия лицензирования разработаны в соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25.12.1990, на основании постановления Совета Министров - Правительства РФ от 27.05.1993 N 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности" и постановления главы администрации области от 11.04.1994 N 161 "О лицензировании отдельных видов деятельности на территории Тульской области". 1.3. Лицензированию подлежит деятельность юридических и физических лиц, в том числе иностранных, независимо от их места расположения, подчиненности, ведомственной принадлежности, форм собственности и организационно-правового статуса, осуществляющих либо приступающих к осуществлению организации и содержания тотализаторов и игорных заведений на территории области. 1.4. Деятельность юридических и физических лиц без наличия лицензии влечет за собой в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации возбуждение иска о признании недействительными любых сделок, направленных на получение прибыли от такой деятельности, и о взыскании в доход государства всего полученного по таким сделкам. 1.5. Лицензирование данного вида деятельности на территории Тульской области проводят территориальные агентства (группы) по лицензированию органов местного самоуправления городов и районов. II. Лицензия 2.1. Деятельность по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений может осуществляться только при наличии лицензии установленного образца. 2.2. По срокам действия лицензии подразделяются на: - краткосрочные (до 1 года); - долгосрочные (от одного года и более). 2.3. Срок действия лицензии устанавливается лицензионной комиссией с учетом желания соискателя и его возможностей (экономических, технических, организационных) и условий социально-экономического развития территории. 2.4. В случае, если данная деятельность осуществляется юридическим лицом на нескольких объектах, территориально удаленных друг от друга, то к лицензии необходимо получить на каждый объект лицензионные карточки установленного образца. При выходе подразделения (исполнителя) из состава юридического лица, его лицензионная карточка в 7-дневный срок сдается в территориальное агентство по лицензированию. 2.5. Бланки лицензий и лицензионных карточек являются документами строгой отчетности, изготавливаются типографским способом, имеют учетную серию и номер. III. Порядок выдачи лицензии 3.1. Лицензии выдаются территориальным агентством (группой) по лицензированию органа местного самоуправления города или района по заявкам соискателей, подаваемым по установленной форме. Для получения лицензии в заявке соискатель указывает вид деятельности и тип игорного заведения (прилагается). К заявке необходимо приложить следующие документы: 3.1.1. Копию постановления главы местного самоуправления города или района о регистрации предприятия либо регистрационное свидетельство предпринимателя. 3.1.2. Копию устава или положения, утвержденного в установленном порядке (для юридических лиц с представлением подлинника). 3.1.3. Копию ордера или договора об аренде помещения, перечень оборудования,соответствующего запрашиваемым видам работ. 3.1.4. Сведения о юридическом лице, осуществляющем менеджмент на объекте лицензирования, сертификата или иного документа, подтверждающего профессиональную пригодность (квалификацию) управляющего объектом (для казино, бинго). Примечание: 1. Документы иностранных фирм и граждан представляются в переводе на русский язык и нотариально заверенными. 2. Заявка согласовывается с органами местного самоуправления города или района по месту расположения объекта лицензирования. 3.2. При оформлении документов соискатель несет ответственность за достоверность данных и документов в установленном законом порядке. 3.3. Территориальное агентство (группа) по лицензированию обязано(а) зарегистрировать оформленную надлежащим образом заявку в день подачи и рассмотреть ее в течение 15 дней. 3.4. Подготовленные материалы территориальное агентство (группа) выносит на заседание лицензионной комиссии. 3.5. Если для принятия решения о выдаче лицензии требуется заключение независимой экспертизы, то территориальное агентство (группа) организует их проведение. В этом случае вне зависимости от результатов экспертизы соискатель оплачивает расходы в соответствии с отдельно заключенным договором между ним и органом, проводящим экспертизу. В этом случае срок рассмотрения документов может быть увеличен на необходимое для проведения экспертизы время, но не более, чем на две недели. 3.6. Решение о выдаче лицензии принимается на заседании лицензионной комиссии большинством голосов, которое оформляется протоколом. Протокол подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании. 3.7. При положительном решении территориальное агентство (группа) по лицензированию в течение 3 дней выдает оформленную надлежащим образом лицензию с указанием в ней вида деятельности и типа игорного заведения. При получении лицензии соискатель предъявляет копию платежного документа об оплате лицензионного сбора. 3.8. Выданные лицензии действительны на территории Тульской области. 3.9. В выдаче лицензии может быть отказано в случае, если: - в представленных соискателем сведениях (документах и материалах) содержится недостоверная информация; - не истек установленный срок после лишения соискателя предыдущей лицензии за систематические нарушения лицензионных условий. 3.10. Мотивированное решение об отказе в выдаче лицензии направляется соискателю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия решения и может быть обжаловано в установленном порядке. 3.11. Лицензия и лицензионная карточка выдается в единственном экземпляре. Утерянная лицензия (лицензионная карточка)не возобновляется. В этом случае лицензиат обязан получить новую на общих основаниях, кроме особых случаев: пожар, наводнение и иные стихийные бедствия. 3.12. Если в течение лицензионного срока произойдут изменения наименования, адреса, банковских или других реквизитов, а также организационно-правовой формы собственности без изменения вида деятельности, типа игорного заведения лицензиат обязан в недельный срок письменно уведомить территориальное агентство (группу) по лицензированию об изменениях и перерегистрировать лицензионные документы. При этом с него взимается плата в размере стоимости лицензионных документов. 3.13. По истечении срока действия лицензия, подлежит переоформлению в порядке, установленном для ее получения. IV. Условия действия лицензии 4.1. В процессе осуществления своей деятельности лицензиат обязан соблюдать следующие условия лицензирования: 4.1.1. Соблюдать действующее законодательство, нормы и правила, регламентирующие организацию и содержание тотализаторов и игорных заведений. 4.1.2. Выполнять требования и нести ответственность перед органами государственного контроля и надзора, в части их полномочий, регулирующих деятельность лицензиатов (Центр Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, органов УВД, налоговой инспекции и др.). 4.1.3. Соблюдать требования правоохранительных органов по обеспечению общественного порядка и личной безопасности граждан. 4.1.4. Соблюдать требования по сохранности наличных денежных средств и используемых легитимационных знаков. 4.1.5. Иметь на каждую единицу игрового оборудования, размещенного на лицензируемом объекте, документацию предприятия-изготовителя, подтверждающую его качество и сертификат на право его использования. 4.1.6. Иметь в помещениях для посетителей доступные для обозрения Правила работы данного заведения, Правила проводимых игр, аттракционов, приема ставок и т.д., а также образцы и номинации применяемых легитимационных знаков. 4.1.7. Иметь на расчетном счете игорного заведения денежные средства, необходимые для выплаты объявленного призового фонда или формирования страхового фонда. 4.1.8. Допускать к участию в играх, аттракционах, лотереях только лиц, достигших 18 лет. 4.1.9. Иметь документы, подтверждающие профессиональную пригодность (квалификацию) управляющего объектом (для казино, бинго). V. Контроль за соблюдением лицензионных условий 5.1. Контроль за соблюдением лицензионных условий и требований, предъявляемых к лицензиатам, осуществляется посредством проверок, проводимых органами областной системы лицензирования и государственными органами контроля и надзора (по направлениям своей деятельности), как самостоятельно, так и совместно. 5.2. При выявлении нарушений лицензионных условий к лицензиатам в установленном порядке применяются санкции. 5.2.1. Применение санкций осуществляется в следующих случаях: - отсутствие лицензии (лицензионной карточки)на лицензируемый вид деятельности; - просрочен срок действия лицензии; - передача лицензии (лицензионной карточки) другому лицу; - несоблюдение требований, норм и правил, предъявляемых органами государственного контроля и надзора и их нормативными актами, а также действующего законодательства; - представление недостоверных сведений и документов; - отсутствие квалификационной подготовки у исполнителей, требующих специальных знаний; - ущемление прав населения; - несоблюдение иных лицензионных условий. 5.3. Материалы проверок со сведениями о принятых мерах и рекомендациями по устранению выявленных нарушений в обязательном порядке направляются в территориальные агентства (группы) по лицензированию. 5.4. В случаях грубых или систематических нарушений лицензионных условий территориальные агентства (группы) по лицензированию, выдавшие лицензию, выходят в лицензионную комиссию с предложением о лишении лицензиата соответствующей лицензии или приостановлении ее действия на определенный срок. VI. Порядок приостановления и аннулирования действия лицензии (лицензионной карточки) 6.1. Право приостановления действия или аннулирования лицензии (лицензионной карточки) предоставляется лицензионной комиссии органа местного самоуправления города или района по согласованию с комитетом администрации области по лицензированию. 6.2. Основанием для рассмотрения вопросов о приостановлении (аннулировании) действия лицензии (лицензионной карточки) является письменное представление органов государственного контроля и надзора, организаций по защите прав потребителей либо сотрудников органов лицензирования. 6.3. В случае выявления фактов нарушения лицензионных условий проверяющим органом и возникновения разногласий между лицензиатом и этим органом, лицензиат имеет право привлекать специалистов-экспертов. Оплата работы экспертов производится владельцем лицензии. 6.4. Рассмотрение вопросов об аннулировании (приостановлении) действия лицензии (лицензионной карточки) организует территориальное агентство (группа) по лицензированию. Данный вопрос рассматривается на заседании лицензионной комиссии с участием лицензиата либо его представителя, а также специалистов-экспертов (если это необходимо). Отсутствие на заседании лицензионной комиссии лицензиата (его представителя),которому заранее направляется официальное приглашение, не является основанием для переноса рассмотрения данного вопроса. 6.5. По результатам рассмотрения лицензионной комиссией составляется акт, в котором отражаются сведения о лицензиате, выявленные нарушения, принятое решение. В случае принятия решения о приостановлении действия лицензии даются указания по устранению выявленных нарушений с указанием даты исполнения. Акт подписывается присутствующими на заседании участниками рассмотрения данного вопроса и лицензиатом (его представителем), утверждается председателем лицензионной комиссии. В случае отказа лицензиата (представителя лицензиата) от подписания акта, на месте его подписи делается соответствующая запись. 6.6. Копия акта с решением лицензионной комиссии о приостановлении действия (аннулировании) лицензии (лицензионной карточки) направляется лицензиату, в соответствующие органы государственного контроля и надзора, сообщается в средствах массовой информации. 6.7. В случае принятия решения об аннулировании (приостановлении действия) лицензии (лицензионной карточки) лицензиат обязан ее сдать в недельный срок в территориальное агентство (группу) по лицензированию. 6.8. Приостановление действия лицензии производится на срок не более одного года. 6.9. В случае аннулирования лицензии новая может быть выдана только по истечении одного года. 6.10. Решение о возобновлении действия лицензии принимает лицензионная комиссия после соответствующей проверки территориальным агентством (группой). 6.11. По истечении срока приостановления действия лицензии (лицензионной карточки)территориальное агентство (группа) по лицензированию после соответствующей проверки принимает решение о возобновлении действия лицензии (лицензионной карточки). 6.12. Решение об аннулировании или приостановлении действия лицензии (лицензионной карточки) может быть обжаловано в установленном порядке. К пункту 3.1 раздела 3 "Временные условия лицензирования деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений на территории Тульской области" Перечень игорных заведений, лицензируемых на территории Тульской области 1. Казино 2. Бинго 3. Тотализаторы (ипподром, бега) 4. Букмегерская контора 5. Игровые автоматы 6. Иные игорные заведения Приложение 8 к постановлению главы администрации области от 21.06.1994 N 287 Временные Условия лицензирования деятельности по производству пищевых продуктов I. Общие положения 1.1. Настоящие условия разработаны на основании постановления Совета Министров-Правительства РФ от 27 мая 1993 года N 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности". 1.2. Лицензирование деятельности по производству пищевых продуктов вводится с целью защиты интересов потребителей, обеспечения качества производимой продукции, соблюдения санитарных норм и правил, требований безопасности, создания благоприятных условий для развития предпринимательства, а также является способом контроля органов государственного управления за соблюдением требований действующего законодательства. 1.3. В качестве лицензиатов могут выступать юридические и физические лица, в т.ч. иностранные, независимо от их места расположения, подчиненности, ведомственной принадлежности, форм собственности, осуществляющие или имеющие намерение осуществлять на территории области следующие виды работ по производству пищевых продуктов: - производство сахара; - производство кондитерских изделий; - производство хлеба и хлебобулочных изделий; - производство макаронных изделий; - мукомольно-крупяное производство; - масложировое производство; - производство и розлив безалкогольных напитков и минеральной воды; - производство дрожжей; - крахмально-паточное производство; - переработка плодоовощной продукции, в т.ч. производство консервов; - производство пищевых концентратов; - переработка мяса и производство мясопродуктов; - производство сухих кормов; - переработка молока и производство молокопродуктов; - переработка рыбы и производство рыбопродуктов; - производство продуктов детского питания; - переработка продукции пчеловодства; - прочие производства пищевой и перерабатывающей промышленности. 1.4. Лицензирование деятельности по производству пищевых продуктов на территории Тульской области проводит лицензионная группа комитета по пищевой и перерабатывающей промышленности департамента АПК и продовольствия администрации области. II. Лицензия 2.1. Право на осуществление в Тульской области деятельности по производству пищевых продуктов предоставляется лицензией установленного образца, которая выдается в единственном экземпляре. 2.2. Срок действия лицензии - до 1 года и более, устанавливается лицензионной комиссией в зависимости от желания соискателя, длительности производственного цикла, необходимости инвестиций в расширенное воспроизводство и срока их окупаемости, характера экономических связей. 2.3. При наличии нескольких производств данного вида деятельности лицензиату выдается лицензионная карточка установленного образца. При выходе подразделения из состава предприятия и предоставлении ему статуса юридического (физического) лица, лицензия вновь зарегистрированному лицу выдается в установленном порядке, а лицензионная карточка сдается в лицензионную группу комитета по пищевой и перерабатывающей промышленности. III. Порядок выдачи лицензии 3.1. Лицензия выдается лицензионной группой комитета по пищевой и перерабатывающей промышленности по заявке, подаваемой по установленной форме. К заявке прилагаются: - копия документа, удостоверяющего государственную регистрацию юридического или физического лица; - копия утвержденного в установленном порядке Устава или положения (для юридического лица); - список намечаемого к установке или установленного оборудования с указанием его наименования, марки, количества (для вновь открываемых предприятий); - сведения о квалификации ведущих специалистов, непосредственно связанных с производством продукции (копия свидетельства об образовании, выписка из трудовой книжки); - согласие органа местного самоуправления на использование территории; - заключение органов Госстандарта о соответствии вида работ стандартам качества и безопасности; - заключение органов СЭС о соответствии продукции, производственных помещений, оборудования, персонала, требованиям санитарных и гигиенических норм; - акт ветеринарно-санитарного обследования органами Госветнадзора (при переработке продукции животноводства, пчеловодства). Соискатели несут ответственность за достоверность представленных данных в установленном порядке. 3.2. Надлежащим образом оформленная заявка регистрируется в день ее подачи и рассматривается в течение 15 дней. 3.3. При необходимости лицензионная группа организует проведение независимой экспертизы и лабораторных исследований, с привлечением экспертов. В этом случае срок рассмотрения документов увеличивается на необходимое для проведения дополнительных работ время, но не более чем на две недели. Затраты на проведение независимой экспертизы ним, не входят в сумму лицензионного сбора. Заявитель оплачивает работы непосредственно экспертным организациям на договорной основе. 3.4. Решение о выдаче лицензии принимается на заседании лицензионной комиссии большинством голосов и оформляется протоколом. При положительном решении лицензионной комиссии группа в трех-дневный срок оформляет лицензию с указанием в ней разрешенного вида деятельности и ее специализации (работ, производств) и выдает соискателю. При получении лицензии соискатель вносит фиксированную разовую плату - лицензионный сбор в размере, утвержденном главой администрации области в соответствии с законодательством РФ. 3.5. В выдаче лицензий может быть отказано, если: - в представленных заявителем документах и материалах содержатся недостоверные сведения; - заявитель не соответствует квалификационным требования осуществления деятельности; - не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущей лицензии; - не обеспечиваются необходимые условия и требования нормативных документов, регламентирующих производство пищевых продуктов. 3.6. Мотивированное решение об отказе направляется заявителю в письменной форме в трех-дневный срок после принятия решения и может быть обжаловано в судебном порядке. 3.7. Утерянная лицензия(лицензионная карточка) не возобновляется. В этом случае необходимо получить новую лицензию на общих основаниях(кроме особых случаев: пожар, наводнение и иные стихийные бедствия). 3.8. При изменении наименования, юридического адреса или других банковских реквизитов лицензиат обязан в 7-дневный срок письменно уведомить лицензионную группу и перерегистрировать свои лицензионные документы. При этом с лицензиата взимается плата в размере стоимости бланков лицензионных документов. 3.9. По истечению срока действия лицензия (лицензионная карточка) утрачивает силу (сдается в лицензионную группу) и подлежит переоформлению в установленном порядке. IV. Условия действия лицензии 4.1. Соблюдение требований действующего законодательства, санитарных норм и правил, правил охраны труда и пожарной безопасности, указаний и приказов Министерства сельского хозяйства и продовольствия, требований действующий инструкций, регламентирующих данный вид деятельности. 4.2. Соблюдение утвержденного регламента технологии производства и рецептуры производимого продукта. 4.3. Соответствие персонала, непосредственно связанного с производством, предъявляемым квалификационным и санитарным требованиям. 4.4. Производство только разрешенных видов работ, указанных в лицензии. 4.5. Наличие на выпускаемую продукцию (работы) сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продукции для здоровья и жизни потребителей, обеспечение постоянного контроля за качеством продукции. V. Контроль за соблюдением лицензионный условий 5.1. Контроль за соблюдением условий и требований, предъявляемым к лицензиатам, осуществляется посредством проверок, проводимых органами областной системы лицензирования и государственными органами контроля и надзора (по направлениям своей деятельности) как самостоятельно, так и совместно. 5.2. При выявлении нарушений к лицензиатам в установленном порядке применяются санкции. Применения санкций осуществляется в следующих случаях: - отсутствие лицензионной карточки на вид деятельности; - передача лицензии (лицензионной карточки) другому лицу; - несоблюдение требований, норм и правил, предъявляемых органами государственного контроля и надзора и их нормативными актами; - несоблюдение иных условий действия лицензии. 5.3. В случае осуществления данной деятельности без соответствующей лицензии, такая деятельность признается незаконной, что влечет за собой в соответствии с действующим законодательством РФ возбуждение иска о признании недействительными всех сделок, направленных на получение прибыли от такой деятельности и о взыскании в доход государства всего полученного по таким сделкам, о ликвидации предприятия, возбуждение ходатайства о запрещении заниматься предпринимательской деятельностью или привлечении виновных к уголовной ответственности. 5.4. Материалы проверок со сведениями о принятых мерах в обязательном порядке направляются в лицензионную группу комитета по пищевой и перерабатывающей промышленности. 5.5. В случае грубых или систематических (два и более раз) нарушений лицензионных условий лицензионная группа, государственные органы контроля и надзора вносят предложения о приостановлении действия на определенный срок или аннулировании лицензии (лицензионной карточки). VI. Порядок приостановления действия и аннулирования лицензии (лицензионной карточки 6.1. Право приостановления действия или аннулирования лицензии (лицензионной карточки) предоставляется лицензионной комиссии комитета по пищевой и перерабатывающей промышленности (по согласованию с комитетом администрации области по лицензированию). 6.2. Основанием для рассмотрения вопросов о приостановлении или аннулировании лицензии (лицензионной карточки) является письменное представление органов государственного контроля и надзора или сотрудника органа лицензирования или организаций по защите прав потребителей, проводивших проверку и выявивших нарушения. 6.3. Рассмотрение вопросов об аннулировании или приостановлении действия лицензии (лицензионной карточки) организует лицензионная группа. В рассмотрении данного вопроса принимают участие члены лицензионной комиссии, представитель субъекта лицензирования, а также специалисты - эксперты (при необходимости). Отсутствие на заседании представителя субъекта лицензирования, которому заранее направляется официальное приглашение, не является основанием для переноса рассмотрения данного вопроса. По результатам рассмотрения составляется акт, в котором отражаются сведения о лицензиате, выявленные нарушения, принятое решение. 6.4. Акт подписывается всеми участниками рассмотрения вопроса и утверждается председателем лицензионной комиссии после согласования с комитетом администрации области по лицензированию. В случае отказа лицензиата (его представителя) от подписания акта, на месте его подписи делается соответствующая запись. 6.5. В случае принятия решения о приостановлении действия лицензии устанавливается срок, в течение которого лицензиат обязан устранить отраженные в акте нарушения. 6.6. Решение о возобновлении действия лицензии, после соответствующей проверки лицензионной группы, принимает лицензионная комиссия. 6.7. Приостановление действия лицензии производится на срок не более одного года и влечет за собой прекращение деятельности лицензиата только по виду работ, указанному в акте. 6.8. В случае принятия решения об аннулировании лицензии (лицензионной карточки) лицензиат в недельный срок обязан сдать ее в лицензионную группу по лицензированию. Новая лицензия может быть выдана только по истечении одного года. 6.9. Копия акта о приостановлении (аннулировании) действия лицензии направляется лицензиату, в соответствующие органы государственного контроля и надзора, а также организуется опубликование информации в печати. 6.10. Решение о приостановлении действия или аннулировании лицензии может быть обжаловано в судебном порядке. Приложение 9 к постановлению главы администрации области от 21.06.1994 N 287 Временные Условия лицензирования деятельности по оказанию бытовых услуг 1. Настоящие условия лицензирования распространяются на предприятия бытового обслуживания и граждан-предпринимателей, занятых оказанием услуг населению и предприятиям в соответствии с общероссийским классификатором услуг населению (ОКУН). 2. Лицензия выдается на срок до одного года и более. 3. Перечень документов, необходимых для получения лицензии: - заявка на получение лицензии; - копия документа о государственной регистрации соискателя; - копия утвержденного устава или положения (для юридических лиц); - заключение органов Госсанэпиднадзора*, Центра стандартизации и метрологии**; - согласие районной администрации на использование территории; - характеристика объекта лицензирования***; - копия регистрационного удостоверения инспекции пробирного надзора РФ или ее регистрационных объединений****; - заключение органов МВД о наличии условий по сохранению товарно-материальных ценностей****; - заключение государственной автотранспортной инспекции***. 4. Заявка рассматривается в течение 15 дней. 5. Перечень обязательных условий и требований к лицензиату: - осуществлять расчет с заказчиком через контрольно-кассовые аппараты либо квитанции установленного образца; - соблюдать права потребителей, предусмотренные Законом РФ "О защите прав потребителей"; - соблюдать Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации; - соблюдать действующее законодательство, санитарно-экологические и гигиенические нормы, притивопожарные нормы и правила; - оказывать услуги надлежащего качества; - исполнять услуги в сроки, оговоренные договором; - соблюдать порядок оплаты услуг. * - для предприятий, расположенных в отдельно стоящих зданиях, заключение органов Госсанэпиднадзора; ** - для деятельности по ремонту и изготовлению ювелирных изделий, ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов; *** - для деятельности по оказанию услуг платными автостоянками; **** - для деятельности по ремонту и изготовлению ювелирных изделий. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|